ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG HỆ THỐNG CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM 2015 VÀ CÁC DỰ BÁO 2016
3. Một số khuyến nghị cho 2016
3.2. Một số khuyến nghị
Để thực hiện các mục tiêu 2016, tận dụng các thành tựu đã đạt được và giải quyết các hạn chế của 2015, một số khuyến nghị như sau được rút ra đối với các bên có liên quan trong hệ thống các TCTD.
3.2.1. Đối với Ngân hàng Nhà nước
- Tiếp tục hoàn thiện việc sử dụng linh hoạt và chủ động các công cụ của chính sách tiền tệ trong thời gian qua. Đổi mới cơ chế điều hành chính sách tiền tệ, lãi suất tỷ giá, cung cầu tiền tệ theo hướng tăng các công cụ gián tiếp, giảm các công cụ trực tiếp, kết hợp với bàn tay thị trường một cách phù hợp. Chủ động điều hành linh hoạt, đồng bộ các công cụ CSTT nhằm tiếp tục đạt được các mục tiêu chính về lạm phát, tăng trưởng kinh tế như các năm trước. Nghiên cứu áp dụng cơ chế điều hành tỷ giá phù hợp hơn với sự thay đổi của thị trường ngoại hối toàn cầu.
- Đổi mới hoạt động thanh tra, giám sát hoạt động của các TCTD. Tăng cường sử dụng các yêu cầu và chuẩn mực đảm bảo an toàn trên thế giới, điều chỉnh để phù hợp với điều kiện của Việt Nam. Hoàn thiện công tác thanh tra giám sát trên cơ sở rủi ro, ứng dụng các mô hình đánh giá xác suất và hệ thống cảnh báo sớm rủi ro.
- Tiến hành tái cơ cấu, trở thành ngân hàng Trung ương thực sự theo mô hình NHTW ở các nước có nền kinh tế thị trường.
- Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ chưa hoàn thành của đề án cơ cấu lại các TCTD: phát triển các TCTD theo hướng an toàn, hiệu quả hơn theo thông lệ quốc tế, đặc biệt là Basel II, nâng cao trình độ và khả năng cạnh tranh để có 1-2 NHTM đạt trình độ trung bình trong khu vực; xác định rõ hơn mục tiêu và mô hình ngân hàng thương mại sau tái cơ cấu.
- Thực hiện xử lý nợ xấu triệt để hơn thông qua: xử lý rốt ráo hơn với nợ xấu hiện tại; phát triển thị trường mua bán nợ thứ cấp, mở rộng phạm vi hoạt
động của VAMC, kết hợp tốt hơn hoạt động của VAMC và DATC; ngăn ngừa, hạn chế nợ xấu mới phát sinh, nâng cao chất lượng tín dụng của các TCTD.
- Tiếp tục nghiên cứu vấn đề cổ phần hóa các NHTM nhà nước, khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia vào công cuộc này. Nhanh chóng hoàn thành việc thoái vốn đầu tư ngoài ngành, xử lý tình trạng sở hữu chéo triệt để.
3.2.2. Đối với các TCTD
- Tăng cường năng lực tài chính thông qua tăng vốn chủ sở hữu và giữ các tỷ lệ đảm bảo an toàn vốn ở mức phù hợp. Sử dụng tối ưu các hình thức tăng vốn khác nhau, đặc biệt từ nội lực cổ đông, hiệu quả hoạt động và quản trị lợi nhuận - chi phí.
- Hoàn thiện, thay đổi cơ chế quản trị điều hành theo hướng công khai, minh bạch hóa để tăng niềm tin của nhà đầu tư và khách hàng, tối ưu hóa các nguyên tắc quản trị chuyên nghiệp của quốc tế. Tăng cường ứng dụng các chuẩn mực vốn mới theo Basel II và các nguyên tắc quản trị rủi ro hiện đại.
- Tăng tính chuyên nghiệp, chuyên môn sâu trong hoạt động kinh doanh và cung cấp sản phẩm, đáp ứng tốt hơn nữa nhu cầu của khách hàng hiện tại và tiềm năng, tăng cường ứng dụng công nghệ để giảm chi phí và quản lý rủi ro. Phát triển nền khách hàng ổn định, từ đó tăng thu phi lãi, hỗ trợ khách hàng và ngân hàng cùng phát triển bền vững.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bảo Minh (2015), Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia dự báo: Tăng trưởng năm 2015 ở mức 6,5%, lạm phát 2%, http://www.sggp.org.vn /kinhte/2015/10/401161/
2. Cấn Văn Lực (2015), Đánh giá kết quả tái cơ cấu các tổ chức tín dụng Việt Nam - theo thông lệ quốc tế, Bài trình bày tại Hội thảo khoa học
“Đánh giá tái cấu trúc ngân hàng và xử lý nợ xấu”, Ngày 6/10/2015, Hà Nội.
3. Casu, B., C. Girardone, and P.Molyneux (2015), Introduction to Banking, Harlow: Pearson.
4. Chính phủ (2012), Quyết định số 254/QĐ-TTg ngày 1/3/2012 Phê duyệt Đề án Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng giai đoạn 2011- 2015 của Thủ tướng Chính phủ.
5. Đại học Kinh tế (2015), Hội thảo khoa học Đánh giá tái cấu trúc ngân hàng và xử lý nợ xấu, Ngày 6/10/2015, Hà Nội.
6. Đặng Dung (2015), “Cơ sở pháp lý của việc NHNN mua các NHTM cổ phần yếu kém với giá 0 đồng”, Tọa đàm “Nhu cầu hoàn thiện pháp luật nhằm thúc đẩy tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, xử lý nợ xấu và đáp ứng yêu cầu hội nhập (WTO, TPP, AEC)”, Viện Nghiên cứu lập pháp - Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, tháng 10/2015.
7. Kim Tiền (2015), http://cafef.vn/tai-chinh-ngan-hang/trat-tu-moi-trong- bang-xep-hang-von-cua-36-ngan-hang-hien-nay-20150913104230311.chn.
8. Lê Thanh Tâm (2014), “Tái cấu trúc các tổ chức tín dụng Việt Nam theo tiêu chuẩn Basel II: Kết quả sau 2 năm và một số khuyến nghị”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển số 207 (ii), tháng 9/2014, ISSN 1859-0012, trang 40-50.
9. Lê Thanh Tâm (2015), “Nhận diện rủi ro thông qua các chỉ tiêu an toàn vi mô - Lý thuyết, các mô hình định lượng và thực tiễn”, Đề tài nhánh thuộc Đề tài cấp Nhà nước của GS.TS. Trần Thọ Đạt “An ninh tài chính tiền tệ của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế”, KX 01.15/11-15, Hà nội.
10. Lê Thị Nga (2015), “Cơ sở pháp lý của biện pháp NHNN mua bắt buộc cổ phần của các NHTM cổ phần yếu kém”, Tọa đàm “Nhu cầu hoàn thiện pháp luật nhằm thúc đẩy tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, xử lý nợ xấu và đáp ứng yêu cầu hội nhập (WTO, TPP, AEC)”, Viện Nghiên cứu lập pháp - Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, tháng 10/2015.
11. Ngân Hà (2015), http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/ebank/ngan- hang/ngan-hang-chay-dua-theo-chuan-basel-ii-3159566.html
12. Ngân hàng Nhà nước (2015), Báo cáo về Kết quả thanh tra, giám sát, cơ cấu lại và xử lý nợ xấu năm 2015 và một số nhiệm vụ trọng tâm năm 2016, Báo cáo số 350/BC-NHNN ngày 24/12/2015 phục vụ hội nghị triển khai nhiệm vụ ngành ngân hàng năm 2016.
13. Nguyễn Đắc Hưng (2015), “Bàn thêm về tái cơ cấu tổ chức tín dụng ở Việt Nam”, Tạp chí Ngân hàng số 21, tháng 11/2015, trang 17-21.
14. Nguyễn Quốc Hùng (2015), “VAMC nhìn lại sau 2 năm hoạt động:
Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình xử lý nợ xấu”, Hội thảo
khoa học “Đánh giá tái cấu trúc ngân hàng và xử lý nợ xấu”, Ngày 6/10/2015, Hà Nội.
15. Phạm Thế Anh (2015), “Tổng quan kinh tế vĩ mô Việt Nam 2015 và triển vọng 2016”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển số 222, tháng 12/2015.
16. Quốc Hội (2015), Tọa đàm “Nhu cầu hoàn thiện pháp luật nhằm thúc đẩy tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, xử lý nợ xấu và đáp ứng yêu cầu hội nhập (WTO, TPP, AEC)”, Viện Nghiên cứu lập pháp - Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, tháng 10/2015.
17. The Bankers (2015), http://www.thebanker.com/Top-1000-World- Banks/The-Banker-Top-1000-World-Banks-2015-ranking-WORLD- Press-IMMEDIATE-RELEASE.
18. Trần Thọ Đạt (chủ biên) (2015), Thực tiễn công tác quản lý và điều hành của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam giai đoạn 2011-2015, Sách tham khảo, Nhà xuất bản Đại học Kinh tế Quốc dân.
19. Trương Thanh Đức (2015), “Bình luận pháp lý đối với việc NHNN mua 3 ngân hàng giá 0 đồng”, Tọa đàm “Nhu cầu hoàn thiện pháp luật nhằm thúc đẩy tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, xử lý nợ xấu và đáp ứng yêu cầu hội nhập (WTO, TPP, AEC)”, Viện Nghiên cứu lập pháp - Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, tháng 10/2015.