ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIẼN

Một phần của tài liệu Giáo trình Kinh tế thương mại (Trang 159 - 178)

Điều 4. Điều 4. Trách nhiệm thực hiện

III. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIẼN

1.Pháttriếncác trung tâmlogisticshạngI cấp quốc gia và quốctế, có vị trí và vai trò là trung tâm gốc. Từcác trung tâmgốc này, phát triên theo hình rẻ quạtlà các trung tâmlogisticshạng II cấp vùng, tiểuvùng và hành lang kinh tế; bám sát và hỗ trợlưu thông hàng hóatừ sànxuất, nhập khẩu đen tiêudùng, xuất khấu của các vùng, tiêu vùng và trêncác hành lang kinh tế;

kếtnối với hệ thống cảng biến, câng cạn, càng hàng không, ga đường sắt, mạng lưới giao thông đường bộ, các cứa khâu quốcgia,cứa khâu quốc tế và khu kinh tế cửa khấu, các khu công nghiệp, khu sán xuất hàng hóa tập trung...

2. Hìnhthànhvà phát triên cáctrung tâmlogisticschuyên dụng, trước mat là các trungtâm logistics chuyên dụng hàng không gắn liền với các cáng hàngkhông, kết nốicùng với hệ thốngcáctrungtâmlogistics hạng I và hạng II đê hồ trợ, thúcđây hoạt động xuất nhập khâuhoặctrungchuyên hàng hóaquacácloại hình vận tai đaphương thức, phục vụ chođầuvào và

PHỤ LỤC 319 320 PHỤ LỤC

dấu ra cùa ‘án xuằt cộng nghiệp tại cúc khu cõng nghiệp, trung tâm cõng nghe cao, vũng xán xuất lặp trung quy mõ lòn.

IV. QUY HOẠCH PHẤT TRIÉN

I. Tiẻu chi quy hoôch

a) Dựa trẽn cơ sữ dung lượng thi trướng dịch VAI logistics phục vu cho phát triền luu thõng hãng hỡa, sán xuãt, tiêu dùng vã xuãt nhập khâu cùa các khu vục, vũng mien trong cá nưõt. Báo dám quy mõ nhu cáu phái dũ lớn, múc dọ tập trung cao vù có khá nảng phát men ón định, làu đãi.

b) túu nỏi thuôn tiện vói cảc hệ thống giao thòng vân ui. Bám sát két cáu ha lảng giao thông vả cõc hành lang vấn tái. Sư dung Ihuẳn lien được ít nlũt lả tnột phương thức trong mung lưỡi vận lái đa phương thúc

c) Báo dám quan he chít chỉ với cốc dõi tác; két nôi với các nhã săn xiũt, nhá nhập khâu, cãc loại hình cáng- cãc nlú ga, hên xe, các cứu khâu, các khu cõng nghiẽp vã khu sán xuằt hàng hóa tập ưung...; kết nối với các khách háng lieu thự. trong đo trọng tàm lả các nltí phân phối bản buồn, bân le hãng hỏà. CSC nhủ .xuảl khâu...

d> Có lợi thề vè vi ttí d|a lý. gần nguồn cung cồp háng hóa như khu cõng nghiệp, hẻ thõng cáng, cứa khâu, hoặc gán thị trướng, khách hãng tiêu thụ Trong đó. ưu tiên lựa chọn xác đinh cãc trung lãm logistics có lọi thề gân thi ttưởng, địa Iran tiêu dùng tùp trung, có sức tiêu thu lớn vù ổn dinh. thương nuí phát triẻn. hoat dóng mua bin sủi đỏrig. cú mang lưới pMn phối lông lớn và được phân bò với mậl đỏ cao.

d> Phũ hợp với quy hooch phát then mang lưỡi giao thõng, quy hatch sứ dụng dầt vã quy hooch phát triền hẻ thong hạ tạng kinh tế - xì hội kliãc cúit vùng vá d|a phương Báo đám đu quỳ đãt đe bồ tri các phân khu chúc nàng, dâp úng nhu cảu pluil triẻn lâu dái cùa Hung lain.

Trung tăm logistics hạng l cỏ vi tri núm gẳn hoỉc cứ thè kềt nồi với câng bién. cáng háng khóng quốc té. có cõng nang tích hợp đáy đú, trọn gói các dịch vụ cùa một trung tâm logistics, hoot dộng như mót cáng, bđi container, kho ngoại quan, kho CFS. quy mõ diện tích tứ 20 ha tiớ lẽn, bán kinh phục vụ tói thiêu lã trẽn 1(10 km

Trung tâm logistics hang II cỏ vj trí nám ớ cúc trung tim kinh tế. thi nướng tiêu thu lởn. càe vùng san xuát tỉp nung, gỏin mỏt sồ cồng nâng chinh, chủ yếu cùa một trung tâm logistics, hoot dộng nhu một bâi container, kho ngoai quan, kho CI S. quy mõ diên tích tữ 10 ha trơ lẽn, bân kinh phục vụ tồi thiêu lã trẽn 5(1 km

Trung tàm logistics chuyên dụng gân hến hoặc có dường giao thòng thujri liên kết nối Hục tiếp dcri cie câng hàng không, diện tích loi thiíu lủ 03 ha.

e> Các trung tâm logistics chuyên dụng gấn liền với các cáng lúng không phái phú họp vôi quy hoạch và dịnh hướng phát men bị thổng cáng háng không cùa câ nưóe. tip trung thuc hií'11 cảe drch vu logistics đỏi vởi các mát hảng công nglíệ cao. hảng Ixia dẻ hư hứng, háng hóa có giâ tri lòn...;

kềt nòi vã phục vu Ivoat động cùn doanh nghiịp trong cóc khu cóng nghiíp hiện dại vã các trung tâm cõng nghê chẽ tạo liên tiên trẽn dịa bán các vũng kinh tề trọng diem BÍc - Trung - Nam, trước hềc nhâm tối ưu hóa trong lưu thõng, pliãn phồi dồi vin vật tư. háng hóa hiện dại. phức lạp. tuih xáo, giá tri cao vả dỉ hư húng thuỏc diu vào. dầu ra cua cúc doanh nghiép náy. túng bước mơ rủng công nang. phục vu cho cá boat động tam nhập tái xu.it. quá canh, chuyên khâu qua các càng hãng không quõc tè trẽn địa bún cá nước

2. Phương án quy hc^ch

a) Miên Bắc Hình thánh và phát triẽn 07 Ttung lãm logistics hạng I, lụng II và 01 Trung tâm logistics chuyên dung gin liến VỜI cáng háng khủng tai dia bàn các vùng, tiêu vùng vá hành lang kinh tẻ.

- Vùng dồng bàng súng Hỏng:

I Thù dỡ Há Nội vá càc tinh thuộc Vùng Thú dỡ: 01 Trung tàm hang I (BAc Há Nội), 0) Trung tâm hạng II (Nam llã Nội) Giai doạn đen nam 2020 (giai đoan I), Trung tâm Bae Hả NỘI có quy mõ tối lỊuẽu 20 ha. Tiling tám Nam Hủ Nỏi cỏ quy mó tối tlnèu 15 ha. Giai doan đèn nàm 2030 (giai đoan 2). Tiling tim BÌc Há Nội có quy mó trín 50 lia. Trung tâm Nam Hâ Nội có quy mỏ trẽn 30 ha; kết nối với các cang cạn. cang biên (Hai Phỏng.

Hớn Gai, Cái Lãn) vã các cáng hãng không (trọng diêm lá Cáng háng không quốc tề Nội Bái), cãc bẽn xe, nhã ga, các khu cõng nglilệp...; phạm vi hoạt dỏng chú yếu lá dịa bản Hã NỘI vũ eae dịa phương thuộc Vùng Thư dô, các tinh làn cận phía Bắc và phía Nam Hà Nói. 01 Tiling tarn logistics chuyên dung hàng không tai Cáng háng khủng quốc tẻ Nòi Bái hide cỏ dường giao thõng thuận tiên két nồi trực tiep dến cang lúng không vá có khá nang kct nồi với vộn tái du phương thức vói quy mó tôi thiêu 5 - 7 ha (giai đoạn I) vũ trẽn 7 lu (giai đoạn II);

* Hành lang kinh te ven biến Đông Nam Bấc bộ: 01 Tiling lãm hạng II có quy mỏ lối thiều 10 lu đen nám 2020 và tièn 30 ha den năm 2030. plum vi hoai dóng chu yxki gủin càc tinh Hâ Nam. Nam Đinh. Thài Binh. Ninh Binh vó phía Đông Nam Hù Nội; kềt nồi với các cáng can. cáng biền (Hãi Phông, Hỡn Gai, Cái Lũn), cáng lũng không, nhả ga. bẽn xe. các khu cõng nghiệp..;

I Hình lang kmli tề ven biến Dõng Bẳc Bẳc bộ: 01 Trung tàm lung II cò quy mò tối thièu 20 lia den nám 2020 vù trên 40 ha dén tùm 2030. pham vi boat dồng chú yí-u gỏm cảc tinh và thành phố: Hưng Ỵén. Hai Dương. Hai Phóng. Quang Ninh vá phía Đống BÍc Hà Nới; kềt nôi với các cõng cạn.

PHỤ LỤC 321 322 PHỤ LỤC

cang bĩcn (Hái Phỏng. Hòn Gai, Cái l ân), cáng hàng không, nhá ga. bến xe.

các khu cõng nghiệp, các cừu khấu (thuộc linh Quãng Ninh).

- Vùng nung du và iníẻn núi phía Bác:

• Hành lang kinh tẻ Hà Nội - Lang San: 01 Tiung tâm hang II cô quy mõ tồi thicu 10 ha đến nam 2020 vi nín 20 ha đèn nam 2030; phom vi boqt động chú yểu gồm cãc tinh Bác Ninh, Bác Giang, Lgng San, Cao Bâng vá Bic Kạn; kẽt nòi vái cúc câng cạn, câng biên (Hãi Phóng. Hòn Gui, Cũi Lãn), cang lúng khàng, nha ga. bến xe. các khu cõng nghiệp, các cùa khâu (thuộc cíc tinh Lạng Sạn. Cao Bằng);

+ Hánh lang kinh te Há Nội - Lào Cai: 01 Trung lảm hạng II có quy mỏ lồi thiều 20 hà den nam 2020 vã trên 30 ha den nam 2030; phjm vi hoy I dộng chú yéu gốm các linh vinh Phúc. Phụ Thọ. Thãi Nguyên. Yên Bái.

Lão ('ai, Tuyên Quang và Hà Giang; kél nồi vói các cáng cạn, cáng biên (Hái Phỏng, Hòn Gai, Củi Lãn), câng hàng không, nhà gi. bền xe các khu cống nghiêp. càe cứa khiu (thuộc các tinh Lâo Cai. Hi Giang);

ì Hành lang kinh té Tây Bác Bác bộ: 01 Trung tám hang II có quy mù tói thĩcu 10 ha den nam 2020 vá trẽn 20 ha đền nam 2030; phom vi hoyt dộng chú yêu gôm các tinh Phú Thọ. Hóa Binh. Son La, Điện Biên vã Lai Châu; két nòi vói cúc câng cạn, cang biên (Háĩ Phòng, Hòn Gai. Cãi Lãn), căng liảng khảng, nhi ga. bến xe. các- khu cóng ngluèp. các cưa kliáu (thuộc các tinh Sạn La. Điên Bti-n. Lai Châu);

b> Miỉn Trung - Tây Nguyên: Hình thánh vá phàt triển 06 Trang lảm logistics h(ing 1. hạng II vả 01 Trang tâm logistics chuyên dung hãng không lại địa bân các vũng, lieu vùng vã hãnh lang kinh lẽ.

- Vũng Bắc Tning bộ và duyên hái miến Trang

t Khu vục thành phố Dà Nâng: 01 Trung tâm lung I. giai đoan đến nám 2020 có quy mỏ tỏi thiêu 30 ha. giai đoan đèn nủm 2030 có quy mộ ticn 70 ha. phụm vi hoụt dỏng chù yểu fồm Đá Nàng vá các tinh lãn ẽãn; két nòi vởi các cáng can, cáng biền (Đã Nang. Kỹ Há. Chân Mây), nhã ga, bền xe. các khu cõng nghiệp Ọ1 Trung tâm logistics chuyên dụng háng không tại Cáng háng không quốc lề Đá NĨng hoác có dường giao thõng thuận tiện kít nối Uvc tiép đen cang hảng không VÚ1 quy mỏ tỏi ihiều 3 - 4 la (giai đoan I) vả 7 - 8 ha (gai đoạn II):

+ Hành lang kinh tề đtrông 8, đuởng I2A vá duyên hai Bác Trung bộ: 0) Trang lãm Iwng II cỏ quy mõ lồi thiêu 20 hạ đền lUm 2020 vã trẽn 40 ba dèn lUm 2030; phạm vi hoạt dộng chú yêu góm các tinh Thanh llõa. Nghị An. Há Tĩnh và Quáng Binh; kềt nồi VÓI các cáng cạn, cúng biên (Nghi Son, Cưa Ló. Hòn La. Vung Áng), cáng hàng khủng, nliá ga. bén xe. củc khu cống nghiệp, câc cùa khiu (thuộc cảc tinh Thanh Hóa. Nghệ An. Hà Tinh.

Quàng Binh);

• Hành lang kinh tề dường 9: 01 Trung lãm hạng II có quy mõ lồi thiêu Id ha dền nám 2020 và trẽn 20 lu đến lùm 2030; phạm VI hoại dộng chú y<-u gốm các tinh Thưa Thiên - Hui. Quáng Trị. Quáng Binh vá phía Bic Dá Nàng, kít nối với cdc cang can. cang biển (Hòn La. Chẳn Mảy). cảng liâng không, nhá ga. bên xe. câc khu cỏng nghíỷp. câc cứa khâu (thuộc các tinh Thíra Thiên Huê, Quáng Trị, Quáng Binh);

• Hành lạng kinh tế đường I4B: 01 Trang tâm hạng II cõ quy mõ tồi thiều 10 lu đến nảm 2020 và trẽn 20 ha đến nám 2030; plum VI hoạt dộng chu yíu gủm các tinh Quảng Nam. Quang Ngài vả phía Nam Dà Nồng; kết nói với cắc cang caiL cang biên (Dá Nàng. Kỳ Hả. Chân Mảy), cang lùng không, nlú go, bén xe. cõc khu cõng nghiép, các cứa kháu (thuộc linh Quang Nam);

• Hãnh lang kình lẽ dưỡng 19 và dụyẽn hái Nam Trung bộ: 01 Trang lãm hụng II có quy mỏ tối thiêu 20 lu den nỉni 2020 và trên 30 ha đến nẳm 2030; phàm vi hoạt đông chù yẻu gốm cảc tinh Quâng Ngăi. Binh Đinh. Phù Yen. Khỉnh Hòa. Ninh Thuận vã hướng lên các linh Tây Nguyên; kít nối với cãc cáng cợn. cáng biên (Quy Nhem. Dung Ọuât, Bo Ngòi), cáng lúng không, nhá ga, bẽn xe, cãc khu công nghiệp, cãc cửa kh.iu (thuộc cóc linh vùng Tây Nguyên)....

- Vùng Tây Nguyện:

Hành lang kinh té Dóng Trướng Son: 01 Trung tâm hang II có quy mỏ tồi thiêu 10 ha đen nâm 2020 vâ trên 20 ha đen nam 2030; phạm vi hoai dộng chú yều gồm cãc tinh Kon Turn. Gio Lai ĐÃk LÍk. ọik Nóng và hưởng ro cãc tĩnh duyên hái; kêt nối với các cáng cạn. cáng biến (thuộc các tinh vũng duyên lúi), cáng lúng không, nhã ga, bền xe, cạc khu công nghiẽp, các cứa klũu (thuộc các tính Kon T urn. Gia Lai. Dấk Lấk, Dắk Nông).

c> Miên Nam: Hĩnh thánh vù phát triển 05 trang tim logistics hang I.

hạng II và 01 Irung tâm logistics chuyẻn dung lũng không lụi địa bân các vũng, tiêu vung vá hãnh lang kinh tẽ

- Vũng Dõng Nam bộ:

+ Khu vục thỉnh phố Hồ Chí Minh vả các tinh lân cận: 02 Trưng lâm liang II (phớa Bớc thỏnh phố. phớa Nam thảnh plằố>. quy mú mỏi Trang tõm giai đoan đốn nam 2020 tỏi thiêu lá 40 lia vã giai đoan đen nâm 2030 lã ưén 70 Iằ. phớm vi hoạt động chỳ yờu gỏm thỏnh phú Hừ Chi Minh vó cỏc linh lãn cặn phía Bàc, phía Nam thành phô; kẽt nôi vãi các cáng ẹụn, căng biên lcụm cáng Sái Gòn, cựm cúng Bà Ria - Vũng Tàu), nlú ga. bển xe. câc khu củng nghiệp.... 01 trung tàm logistics chuyên dung hàng khảng lai Câng hàng không quốc tí Tân Sơn Nhát - Long Thinh hofle có dướng giao thông

PHỤ LỤC 323 324 PHỤ LỤC

thuận tiện kềt nồi trực tiềp đen cáng háng không với quy mỏ tồi thiều ĩ - 4 ha (giai đoạn II vã 7 - 8 ha (giai đoan 11);

+ Tiíu vùng kinh tí các tinh Đóng Bắc thỉnh phố Hồ Chí Minh: 01 Trang tàm hạng 1 cỏ quy mù tỏi thiêu 60 hạ đỉn nâm 2020 và ữỄn 100 lia đến nám 2050; pham vi hoot dộng chủ yếu gồm các tinh Đỏng Nại. Bà Rịa - Vũng 'l áu. Binh Thuận, Binh Duong. Binh Phưóv, Tây Ninh, DẢk Nóng vã I.

ãm Đống; kết nồi với cãc câng cạn. cáng biến (cụm cáng Sái Gòn, cụm càng Bá Ria - Vũng Táu), nhà ga. bển xe. các khu cõng nghiệp, các cứa khiu Ithuóc cic linh I ày Ninh. Binh Phước. ĐÍk Nạng);

+ Tiều vùng kinh té cỊc tuih Tày Nam thánh phò Hồ Chí Minh: 01 Trung lõm hong II có quy mô tối thiều 20 ha đen nflm 2020 vã trẽn 50 ha den lUni 2030; phạm vi hoot dộng chù yêu gôm các tinh Long An, Tiên Giang, Vĩnh Long. Dõng Tháp vã Bẽn Tre; kẽt nòi với các cáng cợn, cáng hiên (cụm câng Sii Gòn. cụm cáng Bá Ria - Vũng Tàu. Mỹ Tbo). cáng hàng khùng, nltí ga. bến xe. các khu cồng nghiiỉp. các cửa khiu (thuộc cảc linh Long An.

Đủng Tháp);

- Tiêu wing kinh té trang tâm dồng bang sõng Cửu Long: 0) Trung tâm hạng II có quy mõ tỏi thiêu 30 ha đen nám 2020 và trẽn 70 ha đến nâm 2030; phạm vi hoại động chú yêu gôm các linh vá thinh phô: cằn Tho, Tiã Vinh. Hâu Giang. Vĩnh Long. Ktỉn Giang. Cả Mau. Bạc Liỉu. Sóc Tiling vả An Giang; kít nổi với cúc cang can. cảng Ming (Can Tlto. Mỹ Thoi), cang háng không, nhả ga. bốn xe. các khu còng nghĩịp. các cứa klứu (thuộc cốc linh Kiên Giang, An Giang).

3. Lựu chọn các dự án ưu liên dầu tư

Danh mục càc dự án trang lãm logistics dược ưu lien đầu tư trong giai Joan 2015 - 2020 tai Phụ lue I đính kèm.

V. GIÁI PHẤP. CHÍNH SÁCH PHẤT TRIEN CHỦ YÉi;

I Cụ thỉ hóa. sửa đồi. bô sung các cơ ché. chinh sách hiện hành nhâm huy dộng tồi da mọi nguồn lục trong nước vũ ngoài nưõc dê phái triển hệ thõng trung tâm logistics; khuyên khích v.i tạo diệu kiẻn thuận lọi cho doanh nghiệp thuộc các thánh plan kinh tế tham gia đầu lư xãy dựng vã quàn lỹ kltai thác câc trung lâm logistics bìng nhií-u hình thúc theo quy dinh cùa pltáp luàt: khuyín khích dâu tư và phát mill dieh vu logistics. gom câ hoai động cùa trung tõm logistics chuyên dung gan với cáng hãng không, kho hãng không kẽo dãi có yêu câu riêng vẽ an ninh, an toán kiêm tra, giám sát hái quan

2. Mờ lúng và da dang hóa các hình thức đàu tu theo hướng dãy mạnh xã hỏi hóa; vùn dụng linh hoai các chinh sách hỗ trọ, ưu dãi hiện hành plui hợp với điêu kiín cu thế về kinh lí - xa hội cùa tửng dja phương về tín dung, thuê. giá. phi. lẽ phi. chuyền giao cõng nghỉ, nhượng quyên ...

3. Dành giá, lựa chọn một *ố cõng trinh trọng diem vã cắp thiết, có vai trò quan trọng và có khá nàng lao được dột phá lòn dê áp dụng thục hiện cạc quy đinh vỉ đẳu tư theo hình thiic đói tác cóng - tư. ưu tiên diu tư năng cảp câc trung tẳm logistics hiên có. phù hựp quy hoaeh vá hoạt dóng cờ hiêu quà Bong thời gian qua

4. l-ựa chọn cóc nhà dâu tưcõ đú nâng lực, kinh nghiệm đẽ thục hiện dầu tư cãc trang ’“tn logistics theo Quy hoạch náy, đặc Biệt lá dồi vôi các trung tàm logistics chuyên dung lúng klxkig có cãe yẽu cầu. tiêu ehuãn tténg vỉ an toán, an ninh.

5. Bồ tri quỹ dát phii hợp dành cho phát triên bé thống trung tốrn logistics Các dia phương chú dộng, linh lioụt trong vice thực hiỷn các chinh sách dât dai dê hó trợ cho xây dựng cãc trung lãm logistics Thực hiịn dâu giá quyên sử dựng dàt theo quy d|iih cúa pháp luật dõi vứi các dự án có vi tri kinh doanh thuận lợi.

6. Chú trong cúng tóc dăo tao. bổi dưỡng phát ưiẻn nguồn nhản lực lâm củng tác quan lý. xây dựng, vin hành, khai thác các trung lảm logistics.

Đóng thởi. đáy manh việc úng dụng cõng nghệ thòng tin vi cóng nghê quán lý hiện dại trong tỏ chức vã hoạt động cùa các ttung tâm logistics kẽt bợp với căng cưỡng đầu tư phương tiện, thiết bi kỳ thuật liên tiến, hão (bin de các living lâm logistics Ihuc htỳn chirc nâng vi cóng nâng một cách làu dái với hiêu qua cao. canh tranh vả hội nluip đuơv với các trang tâm logistics cua khu vục và thỉ giởi.

7. Khuyên khích các doanh nghiệp săn xuàt. kinh doanh, nhát lã các doanh nghiệp phân phỏĩ háng hóa trong nước vã XUM nháp khâu, lâng cưỡng sư dụng dịch vụ cung img bót các trung tâm logistics nhấm giám chi phi, nàng cao súc cạnh tranh, mó rụng thi phán vi quàng bá thương hiệu cho doanh nghièp. dỏng thời tao đỏng lực thúc dây phùt uión cho các nung tâm logistics.

8. Nâng cao chút lượng vã hiịu quá công lác quan lý nhã nước trong quá trinh triên khai thin: hiện quy hoach phát triẽn hệ thõng tnmg tâm logistics, báo dam tương thích vá dồng bộ VÓI quy hoạch phát Irien kinh te • xã bội.

quy hoach giao thòng. quy hoach xảy dụng, quy hoach dô thi vi eác quy hoach chuyên ngành khác như quy hoach thương mai. quỵ hơach các khu cõng nghiẻp. khư sán xuát háng hóa táp trung, khu kinh tẻ vã kinh té cùa khâu. . cùa các ngành, các dia phương vũ cá nước

9. Nâng cao chát lượng hẻ thõng giạo thõng vận tái hiện có. ưu tĩẽn huy dộng cỏc nguồn lôv đe xõy dưng hệ thống dường bộ cao tốc. dường sỏt túc dỏ cao có lưu lượng giao thòng lớn trên hành lang Bấc • Nam. Dỏng - lảy;

hiện dai líóa he thũng nhả ga, bén cáng, kho bai. pliảt triên các tuyín giao thõng với các nưởc láng giêng, đường xuyên Ả... dê báo dám két nôi thuẶn

Một phần của tài liệu Giáo trình Kinh tế thương mại (Trang 159 - 178)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(178 trang)