§Ò c­ng luën v¨n tèt nghiöp

§Ò c­ng LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¸p luËt chèng hµng gi¶ vµ hµng nh¸i – Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p Lêi më ®Çu 1 TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi Trong thêi kú kinh tÕ thÞ tr­êng, víi xu h­íng héi nhËp vµ ph¸t triÓn[.]

Lời mở đầu

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong thời kỳ kinh tế thị trờng, với xu hớng hộinhập và phát triển càng ngày nền kinh tế nớc ta càngphát triển hơn với sự tham gia của nhiều doanh nghiệp

và nhiều mặt hàng phong phú về cả mẫu mã lẫnchủng loại Trong quá trình đó, có loại sản phẩm donhiều xí nghiệp sản xuất, điều kiện khách quan củacác xí nghiệp khác nhau rất xa, nhng giá trị hàng hoátuỳ thuộc vào thời gian lao động cần thiết, giá cả hànghoá lại tuỳ thuộc sự biến đổi quan hệ cung cầu thị tr-ờng và dao động xung quanh giá trị Khi trên thị trờnghàng hoá mà cung lớn hơn cầu thì có thể xuất hiệncạnh tranh giữa những ngời sản xuất, ngời tiêu dùng có

điều kiện lựa chọn Để cạnh tranh thu hút khách hàng,ngời sản xuất cố gắng nâng cao chất lợng, giảm giáthành, tăng cờng dịch vụ, tích cực tham gia cạnh tranh,

cố gắng tạo ra sản phẩm nổi tiếng để phát triển thịtrờng Đồng thời, cũng có những ngời sản xuất kinhdoanh, thực lực cạnh tranh yếu, lại muốn thu nhiều lợinhuận, dùng thủ đoạn cạnh tranh không chính đáng,lấy thứ kém thay tốt, lấy giả thay thật điển hình làhành vi làm hàng giả, hàng nhái Cùng với sự bùng nổcách mạng về khoa học kỹ thuật và giao lu thông tinrộng rãi thì đồng thời tạo điều kiện cho các hoạt động

cạnh tranh không lành mạnh đó phát triển tinh vi hơn,làm không chỉ các xí nghiệp đứng đắn bị thiệt hại,ngời tiêu dùng cũng bị thiệt hại Nếu không ngăn chặnnhững nguy cơ nói trên, mọi nỗ lực sáng tạo sẽ bị vùidập, môi trờng cạnh tranh sẽ trở nên hỗn loạn, tiến trìnhphát triển kinh tế sẽ bị kìm hãm Nghiên cứu để tìm

ra một giải pháp thích hợp để ngăn chặn các hoạt

động làm hàng giả, hàng nhái sao cho hiệu quả và phùhợp với tình hình khách quan của Việt nam đã trởthành đòi hỏi bức bách của quá trình hội nhập pháttriển kinh tế

Từ những suy nghĩ đó, tôi quyêt định chọn đềtài : “ Pháp luật chống hàng giả, hàng nhái – Thực trạng

và giải pháp” cho Khoá luận tốt nghiệp của mình

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu những tài liệu về cạnhtranh cũng nh các quy định pháp luật hiện hành có liênquan đến hoạt động làm hàng giả, hàng nhái đặcbiệt là thực trạng pháp luật chống hàng giả, hàng nhái ởViệt nam trong thời gian qua, Khoá luận sẽ rút ra nhữngkiến nghị và giải pháp nhằm góp phần xây dựng vàhoàn thiện hệ thống pháp luật chống hàng giả, hàngnhái

3 Đối tợng và phạm vi nghiên cứu

Trong phạm vi Khoá luận này, tôi tập trung nghiêncứu hai vấn đề: Thứ nhât, ảnh hởng của hàng giả,

hàng nhái đối với ngời tiêu dùng, ngời sản xuất và nềnkinh tế Thứ hai, thực trạng pháp luật chống hàng giả,hàng nhái

4 Phơng pháp nghiên cứu

Để giải quyết những vấn đề chính trong khóa luận tốt ngiệp, tôi dựa voà hệ thống lý luận về Nhà nớc

và Pháp luật, chủ yếu là phơng pháp duy vật biện

chứng và duy vật lịch sử để đánh giá các hiện tợng

đang tồn tại trong thực tế một cách khách quan, chính xác và toàn diện Ngoài ra, phơng pháp so sánh giữa các văn bản pháp luật ban hành trớc với các văn bản

đang có hiệu lực để tìm ra những u điểm, hạn chế của quy phạm pháp luật hiện hành cũng đợc áp dụng

5 Kết cấu khoá luận

Khoá luận gồm có ba chơng ngoài phần mở đầu,kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo

Chơng I: Nhận thức chung về cạnh tranh vàhiện tợng hàng giả, hàng nhái

Chơng II: Thực trạng pháp luật chống hànggiả và hàng nhái

Chơng III: Kết luận và một số kiến nghị Cạnh tranh nói chung và hàng giả, hàng nhái nóiriêng thực sự còn rất mới mẻ , cha đợc đề cập rộng rãi.Chính vì vậy, tài liệu về vấn đề này rất hiếm và khó

tìm Hơn nữa trình độ của sinh viên nh tôi còn nonkém, thiếu kinh nghiệm khiến bài khoá luận có thểcòn nhiều thiếu sót Rất mong các thầy cô và các bạnthông cảm để cho tôi có cơ hội đợc học hỏi Xin chânthành cảm ơn.

Chơng I: Nhận thức chung về cạnh tranh và hiện

t-ợng hàng giả, hàng nhái I.1-Khái niệm cạnh tranh.

I.1.2- Vai trò, ý nghĩa của cạnh tranh

Kinh tế thị trờng nh TS Nguyễn Nh Phát nói “

đ-ợc xem là một trong những thành tựu vĩ đại nhất tronglịch sử phát triển của văn minh nhân loaị khi con ngời

đã phải trải qua sự thống trị của kinh tế tự nhiên làmcho xã hội vận động chậm chạp và sự thống trị của

kinh tế chỉ huy làm mất động lực kinh tế, triệt tiêutính năng động và sáng tạo của con ngời Cho đến naychúng ta cha tìm ra một kiểu tổ chức kinh tế nào cóhiệu quả hơn kinh tế thị trờng vì nó luôn hàm chứatrong mình những thách thức đối với sự nhạy bén vàsáng tạo của con ngời thông qua môi trờng cạnh tranh ”.Tiến sỹ đã đề cập đến tính chất quan trọng của nềnkinh tế thị trờng đó chính là tính cạnh tranh Đã làkinh tế thị trờng thì đơng nhiên có cạnh tranh và cạnhtranh theo nghĩa là tranh giành khách hàng thì chỉ cótrong khuôn khổ của kinh tế thị trờng.

Phải chăng cạnh tranh bớc đầu tiên bao giờ cũng

là sự khẳng định vị trí của các doanh nghiệp trớcnhững đối thủ trên cùng một thơng trờng và ngời tiêudùng cùng doanh nghiệp tác động qua lại tạo nên những

vị trí đó Vì ngời tiêu dùng chính là đối tợng hớng tớicủa mọi doanh nghiệp hay chính xác hơn là sự ủng hộcủa ngời tiêu dùng đối với mặt hàng mà doanh nghiệpsản xuất là điều doanh nghiệp mong muốn Họ phảilàm sao để ngày càng đáp ứng đợc những sở thích vàthoả mãn đợc thị hiếu của ngời tiêu dùng để tìm kiếm

số đông khách hàng đến mua mặt hàng của họ Khi

đó vị trí của họ đợc hình thành đó chính là thịphần của doanh nghiệp trong thị trờng Điều này có ýnghĩa quan trọng cho doanh nghiệp Vị trí nh thế nàothể hiện độ lớn mạnh của doanh nghiệp nh thế đó nênkhi có sự xuất hiện của nhiều doanh nghiệp khác cùng

xảy ra quyết liệt Bởi vì lúc này doanh nghiệp khôngchỉ phải khẳng định vị trí của mình không thôi màcòn phải đa vị trí đó lên đầu bảng tức là có thị phầnnhiều hơn và chiếm sự ủng hộ của ngời tiêu dùng đônghơn Đó chính là bớc cuối của cạnh tranh và bớc này lạichính là khởi đầu mới cho một việc bớc chuyển mới củacác doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp biết cách cạnhtranh sẽ giữ mãi đợc vị trí và phát triển còn nếu khôngthì có nghĩa là tự bớc chân ra khỏi cuộc chơi Nhngthực tế ít có doanh nghiệp nào bớc chân vào thị trờnglại có mong muốn mình bị rút lui cả chính vì vậy dẫntới nhiều vấn đề thể hiện đúng bản chất của cạnhtranh.

Điều ta có thể khẳng định rằng cạnh tranh đemlại cho doanh nghiệp nhiều cái mà trong đó điều đầutiên đó là kinh nghiệm Kinh nghiệm là cái đáng quý

để tiến tới lợi nhuận trong kinh doanh Nhng kinhnghiệm thì đợc rút ra từ cả thành công lẫn thấtbại Doanh nghiệp có kinh nghiệm tức là doanh nghiệp

đã nếm trải tất cả và trong họ có tất cả mọi mánh khóe

và thủ đoạn kinh doanh Họ làm cách nào sử dụng lạinhng gì họ đã đợc học để tìm kiếm lợi nhuận? Cạnhtranh sẽ nói lên điều đó Cho nên nh là một chuỗi quyluật, cạnh tranh đem lại cho doanh nghiệp những bàihọc kinh nghiệm đắt giá rồi doanh nghiệp lại áp dụng

nó vào cạnh tranh

Vì vậy cạnh tranh mang trong mình hai bảnchất; bản chất kinh tế và bản chất xã hội.

Bản chất kinh tế khi doanh nghiệp kinh doanhluôn tìm kiếm lợi nhuận về cho riêng mình và cốgắng chi phối thị trờng Bản chất xã hội của cạnh tranhbộc lộ đạo đức kinh doanh và uy tín kinh doanh củamỗi chủ thể cạnh tranh trong quan hệ với những ngờilao động trực tiếp tạo ra tiềm lực cạnh tranh của doanhnghiệp, quan hệ với ngời tiêu dùng và các đối thủ cạnhtranh khác Dới tác động điều tiết vĩ mô của Nhà nớc

đối với hoạt động cạnh tranh, cạnh tranh ở mỗi nớc còn

có bản chất chính trị khác nhau, tuỳ thuộc vào sựhoạch định và thực thi chính sách kinh tế, chính sáchxã hội của mỗi nớc 1

Doanh nghiệp lúc cạnh tranh với những đối thủcủa mình cũng là lúc họ tạo ra cho cạnh tranh nhữngmặt tốt và mặt xấu Ta có thể hiểu đó nh những u

điểm và khuyết điểm

Ưu điểm của cạnh tranh bộc lộ khá rõ ràng.Doanh nghiệp sẽ thờng xuyên thúc đẩy quá trình đổimới công nghệ, đổi mới mẫu mã, chất lợng, chủng loạisản phẩm để ngày càng đáp ứng đợc nhiều hơn thịhiếu ngời tiêu dùng Bên cạnh đó, để giảm thiểu chiphí sản xuất, giảm giá thành sản phẩm họ bắt buộc

1 ( Bộ t pháp_ Kỷ yếu dự án ViE/94/003 về “ tăng cờng năng lực pháp luật tại Việt

phải sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của chínhmình nh vốn, vật t, lao động

Nếu xét trên phạm vi toàn xã hội, cạnh tranh còn

có nhiều u điểm hơn nữa, thể hiện ở:

- Điều chỉnh quan hệ cung cầu trên cơ sởquyền tự do lựa chọn của ngời tiêu dùng Ngời tiêu dùng

dễ dàng tìm thấy hàng hoá, dịch vụ họ muốn với giá rẻnhất có thể;

- Phân bổ nguồn lực xã hội một cách có hiệuquả, là động lực bên trong thúc đẩy nền kinh tế pháttriển

- Tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất thích ứnghàng loạt với sự biến động của nhu cầu xã hội và đổimới công nghệ

- Tạo cơ sở hình thành phơng thức hợp lý vàcông bằng cho quá trình phân phối lại xã hội

- Thúc đẩy quá trình đổi mới công nghệ, đổimới sản phẩm và đổi mới tổ chức nền kinh tế

- Là môi trờng đào thải các nhà sản xuất, kinhdoanh không thích nghi đợc với điều kiện của thị tr-ờng Do đó là nhân tố tự hiệu chỉnh bên trong của thịtrờng

Tuy vậy, cạnh tranh cũng có nhiều nhợc điểm.Cạnh tranh dễ dẫn tới vi phạm pháp luật khi có những

doanh nghiệp không từ thủ đoạn nào để loại trừ đốithủ Điều này làm các doanh nghiệp bị hạ thấp, bị thahoá, mất đi tính công bằng trong mỗi cuộc chơi Ngoài

ra, cạnh tranh còn khiến cho nhiều doanh nghiệp lâmvào tình trạng phá sản, trắng tay khiến tỷ lệ thấtnghiệp gia tăng, sự phân biệt giàu nghèo càng lớn gâymất ổn định xã hội, tạo sức ép lớn đối với chính sáchkinh tế và chính sách xã hội của mỗi quốc gia Cạnhtranh không lành mạnh còn tạo ra những hậu quả tiêucực đối với ngời tiêu dùng làm mất lòng tin của họ đốivới doanh nghiệp, gây hoang mang cho họ

Trong thực tiễn xã hội cũng tồn tại những hiện ợng mang tính cạnh tranh nh: thi đua và thi đấu thểthao Có thể nói, cạnh tranh là hiện tợng xã hội khác vềbản chât so với thi đua xã hội chủ nghĩa Bởi lẽ đối t-ợng, chủ thể và mục đích của hành động thi đua gắnliền với chủ thể không mang màu sắc kinh tế Thi đua

đua tranh để đạt giải thởng trong lần đua nhất địnhcòn cạnh tranh phải diễn ra liên tục trên thơng trờng.2

2 Tiến tới xây dựng pháp luật về cạnh tranh trong điều kiện chuyển sang nền kinh

Tóm lại cạnh tranh là gì?

I.1.2- Khái niệm cạnh tranh.

Định nghĩa phổ biến về cạnh tranh là:

Cạnh tranh chính là một sự chạy đua giữa các doanh nghiệp cùng sản -xuất một mặt hàng trên nền tảng là thị trờng hàng hóa, sản phẩm cụ thể để tiến tới mục tiêu lợi nhuận.

Môt mặt hàng ở đây đợc hiểu là hàng hoáhoặc dịch vụ cùng loại hay có thể thay thế đợc chonhau Ví dụ : mỳ chính và bột ngọt Knor có thể thaythế đợc cho nhau

Trong từ điển tiếng Việt, cạnh tranh đợc hiểu là

tranh đua giữa những cá nhân, tập thể có chức năng

nh nhau, nhằm giành phần hơn, phần thắng về mình

Bên cạnh đó, cạnh tranh còn rất nhiều cách hiểukhác Theo một định nghĩa đợc Lobe đa ra gần mộtthế kỷ nay( mà khoa học cũng không thể phát triển

Tr 19, 20

Từ điển Kinh doanh của Anh xuất bản năm 1992

đã định nghĩa cạnh tranh nh sau: “ Cạnh tranh là sự

ganh đua, sự kình địch giữa các nhà kinh doanh trên thị trờng nhằm tranh giành cùng một loại tài nguyên sản xuât hoặc cùng một loại khách hàng về phía mình”

I.2-Hàng giả, hàng nhái - những hành vi cạnh tranh không lành mạnh.

Cạnh tranh có rầt nhiều hình thức dựa trên cáctiêu chí khác nhau Trong đó nếu căn cứ vào tính chấtcủa thủ đoạn cạnh tranh và ảnh hởng của nó, ngời taphân chia cạnh tranh thành: cạnh tranh lành mạnh vàcạnh tranh không lành mạnh Cạnh tranh lành mạnh làhình thức cạnh tranh hợp pháp, trung thực, giữ gìn

đạo đức và tập quán kinh doanh, cạnh tranh bằngchính nội lực, tiềm lực thực có của chủ thể cạnh tranh

mà không gây thiệt hại cho ngời khác và lợi ích công.Còn cạnh tranh không lành mạnh là những hành vi cạnhtranh bất hợp pháp, trái đạo đức xã hội, truyền thống,tập quán kinh doanh, gây thiệt hại cho chủ thể kinhdoanh khác, lợi ích ngời tiêu dùng và lợi ích công Nộihàm của cạnh tranh không lành mạnh rất rộng , các hoạt

động của nó rất phong phú tuỳ theo những quy định

3 A Lobe, Chống lại cạnh tranh không lành mạnh, Tập I, Cạnh tranh không lành mạnh là hành vi vi phạm pháp luật theo Bộ luật dân

sự, 1907, trích từ tài liệu Tiếng Đức, V Emmerich, Das Recht des

unlauteren

pháp lý của từng quốc gia và nhận thức của từng giai

đoạn lịch sử

Hàng giả, hàng nhái là một trong những hành vicạnh tranh không lành mạnh, xuất hiện nh một khíacạnh vận động của đời sống xã hội Điều đáng quantâm ở đây là với sự phát triển của khoa học kỹ thuật

và trong điều kiện kinh tế thị trờng, hàng giả và hàngnhái ngày càng đa dạng hơn về chủng loại và tinh xảohơn về kỹ thuật

I.2.1- Khái niệm hàng giả.

Hàng giả trớc hết là một loại sản phẩm, thông quaviệc trao đổi, mua, bán nó trở thành hàng hoá

Hàng giả theo cách hiểu chung thì có nghĩa làhàng kém chất lợng, hàng xấu Nhng đó là những kháiniệm hoàn toàn khác nhau Có nhiều văn bản quy phạmpháp luật có thể cho ta thấy sự khác biệt này

Trong thông t liên bộ số 1254-TT/LB ngày8/11/1991 của Uỷ ban khoa học nhà nớc- Bộ thơng mại

và du lịch hớng dẫn thực hiện Nghị định 140-HĐBTthì hàng kém chất lợng là những sản phẩm, hàng hoá

có mức chất lợng thấp hơn chất lợng đã đăng- ký và ghinhãn phẩm (ê-ti-két) song cha vi phạm mức chất lợng tốithiểu

Mức chất lợng tối thiểu là mức chất lợng ( chủ yếu

là các chỉ tiêu liên quan đến an toàn, vệ sinh và môi

trờng ) đợc các cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền ( nh Uỷban Khoa học Nhà nớc, Bộ y tế, Bộ lao động- thơngbinh và xã hội ) quy định dới dạng tiêu chuẩn hoặc vănbản quy phạm khác.Theo quy định của Uỷ ban khoahọc Nhà nớc - Bộ thơng mại và Du lịch hớng dẫn thựchiện Nghị định 140-HĐBT (25/4/1991) về xử lý việcsản xuất, buôn bán hàng giả của Hội đồng bộ trởng

Nghị định 140/HĐBT ngày 25/4/1991 của Hội

đồng bộ trởng (nay là Chính Phủ) quy định về kiểmtra, xử lý việc sản xuất, buôn bán hàng giả quy định

về hàng giả nh sau:

Hàng giả theo Nghị định này là những sảnphẩm, hàng hoá đợc sản xuất ra trái pháp luật có hìnhdáng giống nh những sản phẩm, hàng hoá đợc Nhà nớccho phép sản xuất, nhập khẩu và tiêu thụ trên thị tr-ờng; hoặc những sản phẩm, hàng hoá không có giá trị

sử dụng đúng với nguồn gốc, bản chất tự nhiên, tên gọi

và công dụng của nó

Những sản phẩm, hàng hoá có một trong nhữngdấu hiệu dới đây thì đợc coi là hàng giả:

nhầm lẫn với nhãn hiệu hàng hoá của cơ sở sản xuấtkhác đã đăng ký với cơ quan bảo hộ quyền sở hữucông nghiệp (Cục sáng chế nay là Cục sở hữu côngnghiệp) hoặc đã đợc bảo hộ theo Điều ớc quốc tế màViệt nam đã tham gia.

3 Sản phẩm, hàng hoá mang nhãn không đúngvới nhãn sản phẩm đã đăng ký với cơ quan tiêu chuẩn

đo lờng chất lợng

4 Sản phẩm, hàng hoá ghi dấu phù hợp tiêu chuẩnViệt nam khi cha đợc cấp giấy chứng nhận và dấu phùhợp tiêu chuẩn Việt nam

5 Sản phẩm, hàng hoá đã đăng ký hoặc cha

đăng ký với cơ quan tiêu chuẩn đo lờng chất lợng mà cómức chất lợng thấp hơn mức tối thiểu cho phép

6 Sản phẩm, hàng hoá có giá trị sử dụng không

đúng với nguồn gốc, bản chất tự nhiên, tên gọi và côngdụng của nó

Sản phẩm là hàng giả quy định tại điểm 5 và 6của Điêù 4 thì phải đợc cơ quan tiêu chuẩn Đo lờng chấtlợng hoặc phòng thử nghiệm đợc công nhận tiến hànhthử nghiệm và kết luận Sản phẩm, hàng hoá là hoá d-

ợc, nguyên liệu làm thuốc và thuốc chữa bệnh là hànggiả thì phải đợc cơ quan quản lý y tế tiến hành thửnghiệm và kết luận.4

4 Điều 9- Nghị định số 140-HĐBT ngày 25/4/1991 của Hội đồng bộ trởng (nay là Chính Phủ) quy định về kiểm tra xử lý việc sản xuất, buôn bán hàng giả.

Những vi phạm quy định pháp luật về hàng giả

sẽ đợc xử lý theo Nghị định 140-HĐBT (25/4/1991) cònnhững vi phạm quy định pháp luật về hàng hoá kémchất lợng sẽ đợc xử lý theo Nghị định 327-HĐBT của Hội

đồng bộ trởng quy định về việc thi hành chất lợnghàng hoá

Nếu nh trớc đây việc chỉ đạo chống hàng giảcha có một văn bản riêng thì trong điều kiện hiện naycủa kinh tế thị trờng, Chính phủ đã ban hành Nghị

định 140-HĐBT quy định về kiểm tra, xử lý việc sảnxuất, buôn bán hàng giả Tiếp theo đó có thông t liên

bộ 1254-TT/LB hớng dẫn thực hiện đã bổ sung và hoànthiện thêm cho các quy định của Nghị định

Tuy nhiên đến năm 1999 Chỉ thị số TTg ngày 27/10/1999 của thủ tớng chính phủ ra đời về

31/1999/CT-đấu tranh chống hàng giả, chỉ đạo hớng dẫn và kêugọi các bộ, các cơ quan, các tổ chức cùng phối hợp đểchống lại hoạt động sản xuất hàng giả Bên cạnh đó Bộthơng mại, Bộ tài chính, Bộ công an, Bộ khoa học côngnghệ và môi trờng đã ban hành Thông t số10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT hớng dẫn thihành Chỉ thị 31/1999/CT-TTg Thông t này xác địnhnhững dấu hiệu của hàng giả bao gồm:

1 - Hàng giả chất lợng hoặc công dụng.

1.1- Hàng hoá không có giá trị sử dụng hoặc giátrị sử dụng không đúng nh bản chất tự nhiên, tên gọi

1.3- Hàng hoá không đủ thành phần nguyên liệuhoặc bị thay thế bằng những nguyên liệu, phụ tùngkhác không đảm bảo chất lợng so với tiêu chuẩn chất l-ợng hàng hoá đã công bố, gây hậu quả xấu đối với sảnxuất, sức khoẻ ngời, động vật, thực vật hoặc môi sinh,môi trờng

1.4- Hàng hoá thuộc danh mục tiêu chuẩn bắtbuộc áp dụng mà không thực hiện gây hậu quả xấu

đối với sản xuất, sức khoẻ ngừơi, động vật, thực vậthoặc môi sinh, môi trờng

1.5- Hàng hoá cha đợc chứng nhận phù hợp tiêuchuẩn mà sử dụng giấy chứng nhận hoặc dấu phù hợptiêu chuẩn (đối với danh mục hàng hoá bắt buộc)

2- Giả về nhãn hiệu hàng hoá, kiểu dáng

công nghiệp, nguồn gốc, xuất xứ hàng hoá:

2.1- Hàng hoá có nhãn hiệu hàng hoá trùng hoặctơng tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu hàng hoá của ngờikhác đang đợc bảo hộ cho cùng loại hàng hoá kể cảnhãn hiệu hàng hóa đang đợc bảo hộ theo các Điều ớcquốc tế mà Việt Nam tham gia, mà không đợc phépcủa chủ nhãn hiệu.

2.2- Hàng hoá có dấu hiệu hoặc có bao bì mangdấu hiệu trùng hoặc tơng tự gây nhầm lẫn với tên th-

ơng mại đợc bảo hộ hoặc với tên gọi xuất xứ hàng hoá

3- Giả về nhãn hàng hoá.

3.1- Hàng hoá có nhãn hiệu giống hệt, hoặc tơng

tự với nhãn hàng hoá của cơ sở khác đã công bố

3.2- Những chỉ tiêu ghi trên nhãn hàng hoá khôngphù hợp với chất lợng hàng hoá nhằm lừa dối ngời tiêudùng

3.3- Nội dung ghi trên nhãn bị cạo, tẩy xoá, sửa

đổi, ghi không đúng thời hạn sử dụng để lừa dốikhách hàng

4- Các loại ấn phẩm đã in sử dụng vào việc sản xuất, tiêu thụ hàng giả.

4.1- Các loại đề can, tem sản phẩm, nhãn hànghoá, mẫu nhãn hiệu hàng hoá, bao bì sản phẩm có dấuhiệu vi phạm nh: trùng hoặc tơng tự gây nhầm lẫn vớinhãn hàng hoá cùng loại, nhãn hiệu hàng hoá, kiểu dángcông nghiệp, tên gọi xuất xứ hàng hoá đợc bảo hộ

4.2- Các loại hoá đơn, chứng từ, chứng chỉ, tem,

vé, tiền, ấn phẩm có giá trị nh tiền, ấn phẩm và sảnphẩm văn hoá giả mạo khác

Ngoài ra hàng kém chất lợng cũng đợc đề cập tớivới 5 dấu hiệu nhận biết:

1- Hàng hoá có giá trị sử dụng nhng cácchỉ tiêu, thành phần cấu tạo cha đầy đủ nhcông bố trên nhãn hàng hoá hoặc quảng cáo, tiếpthị nhng không gây hại đến sản xuất, sức khoẻngời, động vật, thực vật hoặc môi sinh, môi tr-ờng

2- Hàng hoá có một trong các chỉ tiêu chấtlợng thuộc danh mục bắt buộc áp dụng thấp hơnmức chất lợng tối thiểu đã công bố, nhng không

gây hại đến sản xuất, sức khoẻ ngời, động vật,thực vật hoặc môi sinh, môi trờng.

3- Hàng hoá có chất lợng thực tế thấp hơnmức ghi trên nhãn hàng hoá hoặc quảng cáo công

bố nhng không gây hại đối với sản xuất, sức khoẻngời, động vật, thực vật

4- Hàng hóa cũ tân trang sửa chữa lại rồigiả mạo hàng mới để lừa dối khách hàng, bántheo đơn giá của hàng mới

5- Hàng hoá đã bị đa thêm tạp chất hoặccác nguyên liệu khác làm thay đổi định lợngcủa hàng hoá, nhng không gây hại đối với sảnxuất, sức khoẻ ngời, động vật, thực vật hoặc môisinh, môi trờng

Thông t số 10 đã thay đổi những quy định củaNghị định 140 về dấu hiệu hàng giả Các dấu hiệunhận dạng hàng giả ở thông t rõ ràng và đợc phânthành 4 loại hàng giả với những dấu hiệu riệng chứkhông quy định chung nh trong Nghị định Hiện naythông t số 10 cùng với những quy định của nó coi nh

đợc thay thế cho Nghị định 140-HĐBT

I.2.2- Khái niệm hàng nhái.

Hiện nay cha có một tài liệu hoặc một văn bảnpháp luật nào định nghĩa khái niệm về hàng nhái haynhững dấu hiệu nhận dạng hàng nhái Hàng nhái đợc

coi là một bộ phận của hàng giả, tức là nó là một loạihàng giả, các dấu hiệu của nó là những dấu hiệu nhậndạng hàng giả.

Tuy nhiên các tài liệu, hội thảo luôn nêu hàng giả

và hàng nhái song song Điều này chứng tỏ hàng nháivẫn là một khái niệm dờng nh riêng biệt với hàng giả

Theo cách hiểu tiếng Việt thông thờng thì nhái

có nghĩa là bắt chớc Điều cần tìm hiểu là hàng hoákhi đợc bắt chớc sẽ bắt chớc cái gì của các hàng hoáhợp pháp khác và bắt chớc để làm gì

Hiện nay có 4 lĩnh vực mà hàng nhái có thểbắt chớc:

(1)Tên thơng mại

Là khái niệm đợc chính thức sử dụng lần đầutiên trong Luật thơng mại Việt nam 1997 nhng cha đợc

định nghĩa một cách cụ thể Ta chỉ có thể hiểu đó

là tên giao dịch của thơng nhân- chủ thể kinh tế hoạt

động trong lĩnh vực thơng mại, dới tên đó thơng nhânxuất hiện trong các giao dịch thơng mại Ví dụ: Bộtngọt hiệu Hải Châu, Mỳ chính hiệu Vedan

Là những dấu hiệu dùng để phân biệt hàng hoádịch vụ cùng loại của các cơ sở sản xuất kinh doanhkhác nhau Dấu hiệu cụ thể là từ ngữ, hình ảnh hoặc

sự kết hợp các yếu tố đó đợc thể hiện bằng một haynhiều màu sắc

Ví dụ: nhãn hiệu Lavie của nớc khoáng Lavie

(3)Kiểu dáng công nghiệp:

Đợc quy định tại điều 784 Bộ luật dân sự:

Là hình dáng bên ngoài của sản phẩm, đợc thểhiện bằng đờng nét, hình khỗi, màu sắc hoặc sự kếthợp những yếu tố đó, có tính mới đối với thế giới vàdùng làm mẫu để chế tạo sản phẩm công nghiệp hoặcthủ công nghiệp

Ví dụ: chai nớc khoáng Lavie có hình thuôn dàikhoảng 30 cm, lõm hai bên hông

(4)Bao bì thơng phẩm:

Có thể hiểu nh là vỏ bọc của sản phẩm, là “baobì gắn trực tiếp và đợc bán cùng với hàng hoá cho ngờitiêu dùng gồm bao bì chứa đựng và bao bì ngoài

Bao bì chứa đựng là bao bì trực tiếp chứa

đựng hàng hoá, tạo ra hình khối cho hàng hoá hoặc

đợc bọc kín theo hình khối của hàng hoá

Bao bì ngoài là bao bì dùng chứa đựng mộthoặc một số bao bì chứa đựng hàng hoá.”5

Ví dụ: vỏ đựng bột giặt Omo có in nhãn cùng cácmàu sắc chính là bao bì của sản phẩm bột giặt Omo

Hàng nhái có thể bắt chớc một hoặc hai bộ phậntrên của hàng hoá thật mà cũng có thể cùng lúc bắt ch-

ớc cả bốn bộ phận: tên thơng mại, nhãn hiệu, kiểu dáng,bao bì sản phẩm Ta nghiên cứu trờng hợp của sảnphẩm nớc mắm Cá Cơm Long Hải:

Cơ sở kinh doanh chế biến nớc mắm Long Hải ở100B đờng Trơng Định, Hà Nội đã đợc cấp giấy chứngnhận đăng ký nhãn hiệu hàng hoá Đăng bạ này đợccông bố ngày 25/5/2000 trên công báo số 146 Việckinh doanh của cơ sơ đang thuận lợi và tạo đợc sự tínnhiệm thì lại nhận đợc rất nhiều đơn th phàn nàn củakhách hàng về bsản phẩm

Cũng trong thời gian đó, trên thị trờng các tỉnhphía Bắc và Hà Nội xuất hiện nhiều loại sản phẩm nớcmắm Long Hải với đầy đủ chủng loại nh: nớc mắm cácơm, cá chim trắng, cá thu Mẫu nhãn hiệu dán ngoài

5 Điều 3- Quy chế ghi nhãn hàng hoá lu thông trong nớc và hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, ban hành kèm theo Quyết định 178/1999/QĐ- TTg ngày 30-8-1999 của Thủ t- ớng Chính Phủ.

vỏ chai, kiểu dáng chai gần giống các sản phẩm củacơ sơ Long Hải thật Có khác đi một chút: một bên làLong Hải còn bên kia là Long Hai ( bớt đi dấu hỏi) Chahết bàng hoàng vì sản phẩm Long Hai tràn ngập thịtrờng, cơ sở Long Hải 100B Trơng Định lại thêm mộtphen hoảng hốt nữa khi trên thị trờng các tỉnh miềnnúi Thái Nguyên, Bắc Cạn, Hoà Bình, Lào Cai xuất hiệnliên tiếp loại nớc mắm mang nguyên xi nhãn mác LongHải

Trớc tình hình đó, cơ sở kinh doanh nớc mắmLong Hải đã gửi đơn tới Cục Sở hữu công nghiệp khiếunại việc một số cơ sở sản xuất nớc mắm khác có hành

vi xâm phạm sở hữu công nghiệp về nhãn hiệu hànghoá của mình, gây nhầm lẫn cho khách hàng, làm mất

uy tín của cơ sở

Ngày 30/11/2000, Đội quản lý thị trờng TP TháiNguyên phối hợp cùng Phòng cảnh sát kinh tế công antỉnh tiến hành kiểm tra cơ sở sản xuất nớc mắm của

ông P.V.L ở tổ 13B, phờng Tân Lập, TP Thái Nguyên.Tại đây, cơ quan chức năng đã phát hiện và lập biênbản 2000 nhãn mác cá cơm Nha Trang- Phan Thiếtmang tên Long Hải Cùng ngày, các lực lợng liên ngànhtiếp tục kiểm tra cơ sở kinh doanh Long Tuyết ở tổ

15, phờng Tân Lập, TP Thái Nguyên Trớc sự chứng kiếncủa bà N.T.T ( vợ của chủ hộ kinh doanh ) và tổ trởng

tổ dân phố, các lực lợng kiểm tra đã lập biên bản 326tem nhãn mang tên Long Hai, 3 tem nhãn mang tên Long

Hải, 43 tem nhãn mang tên Hải Hằng có biểu tợng LongHải, 1 chục vỏ chai mang hiệu Long Hải Lực lợng kiểmtra đã quyết định tạm giữ hàng hoá, tang vật và ph-

ơng tiện có dấu hiệu vi phạm nói trên giao cho cơ quan

có chức năng giải quyết

Hàng nhái khiến cho những thành quả lao độngcủa doanh nghiệp bị lạm dụng hay hởng dụng một cáchtrái phép Hành vi này đợc gọi là hành vi mang tínhbóc lột Bóc lột ở đây không nh khái niệm bóc lột ởtrong kinh tế chính trị học hay triết học Bởi lẽ, đối t-ợng bị xâm phạm là lợi ích của các hãng sản xuất chínhhiệu

Không những vậy, việc sao chép tơng tự, bắtchớc tên thơng mại, nhãn hiệu hàng hoá, kiểu dáng haybao bì của đối tợng cạnh tranh làm ngời tiêu dùngkhông thể nhận biết đợc đâu là hàng thật và muanhầm Các doanh nghiệp dùng uy tín - một loại tài sảnvô hình của đối thủ cạnh tranh làm bình phong chemắt khách hàng Thông qua chất lợng, giá cả và các

điều kiện thơng mại khác liên quan đến sản phẩmhoặc dịch vụ cũng nh thông qua các hoạt động quảngcáo có hiệu quả, một nhà cung cấp dần có đợc niềm tincủa khách hàng, thể hiện qua việc nhu cầu mua hànggia tăng hoặc khách hàng sẵn sàng trả giá cao hơn sovới sản phẩm cùng loại Cho nên hàng nhái không cònmục đích nào nằm ngoài mục đích hởng lợi bất chính

từ những thành quả có đợc nhờ lạm dụng uy tín của

đối thủ

I.2.3- Phân biệt hàng giả và hàng nhái

Để hiểu rõ hơn về hai khái niệm hàng giả và hàng nhái,

có thể lập một bảng phân biệt nh sau:

Dấu hiệu Những sản phẩm, hàng

hoá bắt chớc hay sử dụng tơng tự tên thơng mại, nhãn hiệu hàng hoá, kiểu dáng hoặc bao bì

của những sản phẩm, hàng hoá đợc Nhà nớc cho phép sản xuất nhập khẩu và tiêu thụ trên thị trờng

Những sản phẩm, hàng hoá không có giá trị sử dụng đúng với nguồn gốc, bản chất tự nhiên, tên gọi và công dụng của nó.

Hành vi Chen chân vào thị

tr-ờng nhờ lạm dụng uy tín đối thủ cạnh tranh

để gây nhầm lẫn cho khách hàng

Ví dụ: nhãn hiệu nhái là Cevie khiến cho khách hàng nhầm lẫn với nhãn hiệu nớc khoáng Lavie

Hởng lợi nhờ lừa dối khách hàng về nguồn gốc, bản chất tự nhiên, tên gọi và công dụng của sản phẩm

Ví dụ: Sản phẩm bên ngoài in là nớc mắm từ cốt cá cơm thơm ngon nhng thực ra bên trong chỉ là nớc màu pha với muối

ảnh hởng Uy tín và lợi nhuận của

khác trên thị trờng Thời gian vừa qua không ít những

vụ vi phạm tơng tự vụ nhái sản phẩm nớc mắm LongHải đã trình bày ỏ trên đã đợc phát hiện và xử lý Vấn

đề là tại sao các sản phẩm “ nhái” nh thế vẫn tồn tại,thậm chí đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký chất lợngkhi mà cùng với sản phẩm đó đã có nhãn hiệu đợc bảo

hộ quyền sở hữu công nghiệp? Phải chăng mối liên hệgiữa các cơ quan chức năng nh Cục Sở hữu côngnghiệp; Sở y tế; Sở KH, CN&MT; Cục và Chi cục Đo lờngchất lợng các tỉnh, thành phố với nhau còn quá lỏng lẻo

Điều này dẫn tới sự chồng chéo, nhầm lẫn trong cấpgiấy chứng nhận, cấp giấy phép và không ít doanhnghiệp phải điêu đứng vì chuyện hàng giả, hàngnhái Nên chăng cũng tăng cờng kiểm tra, xử lý đểngăn chặn hiện tợng trên bằng các biện pháp cứngrắn? Làm đợc thế chính là đã hạn chế đợc phần nàovấn nạn hàng giả, hàng nhái đang hoành hành hiệnnay

ng

Ngời tiêu dùng là ngời bị thiệt hại trực tiếp củahàng giả, hàng nhái Để thoã mãn các nhu cầu trongcuộc sống của mình, ngời tiêu dùng đã tiêu thụ một lợnghàng hoá, nhu yếu phẩm, thuốc men rất lớn Nhng bởivì hàng giả, hàng nhái đều không phải là loại hànghoá đảm bảo về mặt chất lợng và an toàn vệ sinh nh

ngời tiêu dùng mong muốn nhất là hàng giả, ví dụ loại

n-ớc màu pha muối giả làm nn-ớc mắm ở trên Những đối ợng sản xuất hàng giả, hàng nhái vì mục đích lợinhuận coi thờng sự an toàn về sức khoẻ của ngời tiêudùng mà tính mạng, sức khoẻ của con ngời là vô giákhông thể tính thành tiền

t-Khi thiệt hại về sức khoẻ, ngời tiêu dùng có thể bịmất một phần hoặc hoàn toàn khả năng lao động, do

đó dẫn đến việc bị giảm sút thu nhập so với thu nhập

mà ngời đó đáng ra có đợc nếu không bị thiệt hại vềsức khoẻ Ví dụ: chị Lê Thị Đ mua phải mỹ phẩm Debongiả làm da bị dị ứng nổi đỏ, sần sùi khiến không thểtiếp xúc với ánh nắng và không thể đi ra ngoài Chị Đkhông chỉ gánh chịu việc tổn hại sức khoẻ do nhữngloại mỹ phẩm giả gây ra mà còn phải chịu chi phíchữa trị và những thu nhập bị mất trong thời gianchữa trị

Thiếu nghiêm trọng ý thức trách nhiệm xã hội và

đạo đức chung của xã hội, những đối tợng háo hức làmgiàu dùng mọi mu mô sản xuất và bán hàng giả, hàngnhái làm thiệt hại đến nhiều ngời sản xuất chânchính Kiểu dáng công nghiệp, bao bì, nhãn hiệu làmột yếu tố không thể thiếu đợc và để những thôngtin này đợc ngời mua nhận biết thông thờng ngời sảnxuất phải mất rất nhiều trí tuệ và tiền của Nhng khi

thì lại bị làm giả hoặc làm nhái và đến lúc naỳ ngờisản xuất không hoặc khó có thể làm lại vì thời gian vàtiền bạc không cho phép Ví dụ: 1 gói Agar độ 50 gram

đựng trong túi nilon kích thớc 15 x 10 cm ngời sản xuấtphải chi ra khoảng bốn chục triệu đồng cho chế bảncác trục đồng ban đầu để in

Thêm vào đó, ngời mua luôn bị nhầm lẫn giữahàng nhái và hàng thật trong khi ngời sản xuất lại chatìm đợc biện pháp nào để khắc phục hay giúp kháchhàng phân biệt hàng nhái với hàng thật Ngời mua đềphòng bằng cách giảm mua hàng hoặc chuyển sang

đối tợng hàng hoá khác Ngời sản xuất phải tìm lại lòngtin nơi khách hàng bằng cách nào?

c- Đối với nền kinh tế nói chung

Hàng giả, hàng nhái làm đảo lộn trật tự thị trờngbình thờng, phá hoại cơ cấu kinh tế Cứ mỗi năm, ítnhất 100 vụ hàng giả, hàng nhái bị phát hiện nhờ kiểmtra, kiểm soát Năm 1997, cảnh sát kinh tế cả nớc kiểmtra, phát hiện 306 vụ sản xuất, kinh doanh hàng giả,hàng nhái; khởi tố, điều tra đợc 106 vụ sản xuất, kinhdoanh hàng giả, hàng nhái với 237 bị can Năm 1998,cảnh sát kinh tế cả nớc phát hiện 180 vụ với 373 bị can;

đã đa ra khởi tố xét xử 153 vụ với 262 bị caó Con sốtrên để nói lên là thị trờng luôn tràn ngập hàng nhái,hàng giả có thể khiến cho nền kinh tế không thể pháttriển lên đợc

Hàng giả, hàng nhái làm cho nền kinh tế quốcdân bị thất thu thuế, ảnh hởng đến sản xuất kinhdoanh, chất lợng công trình xây dựng Hàng giả, hàngnhái sản xuất trái pháp luật trốn thuế là điều tất nhiênnhng hại nhất là nó còn làm cho các doanh nghiệpkhông kinh doanh đợc do mất uy tín, mất lợi nhuận.Các nhà đầu t nớc ngoài e ngại khi đầu t vào thị trờngViệt nam Vì vậy nên hàng giả, hàng nhái chẳng khácnào là quốc nạn.

Chơng II Thực trạng pháp luật chống hàng giả, hàng nhái trong nền kinh tế hiện nay ở nớc

Một mặt hàng dành đợc thị phần nhờ chất lợng,

uy tín, giá cả Nhng hiện nay, trên thị trờng nớc ta, mộtnhãn hiệu hàng hoá ra đời có thị phần thì không lâu,hàng giả, hàng nhái ra theo Nớc Lavie bán chạy thì lậptức có Li Va, Le Vi Mì ăn liền Vi Fon thì có Ni Pon, ViPon, Li Pon Hành vi trên không chỉ làm đau đầu cácnhà sản xuất chân chính thông qua việc trắng trợnchiếm đoạt tài sản, bản quyền của họ mà còn là sự lừa

đảo đối với ngời tiêu dùng Trong nền kinh tế thị trờng,thơng hiệu chính là tài sản vô hình mà doanh nghiệpphải đầu t Chính vì vậy thời gian qua, nhiều ngờisửng sốt đợc biết công ty hoá phẩm P/S đấu giá thơnghiệu P/S từng chiếm 80% thị trờng kem đánh răngViệt Nam trong những năm trớc đây và hiện nay Chonên vấn đề độc quyền sản phẩm phải đợc coi trọng,song rất dễ dàng bị nhái hàng giả làm theo mẫu mã

Thủ đoạn và kỹ thuật sản xuất ngày càng tinh vi,làm cho ngời mua dề nhầm lẫn, cơ quan chức năng khóphát hiện, ngay cả chính nhà sản xuất hàng thật cũngkhó phân biệt

Các siêu thị trong thành phố Hồ Chí Minhbình thờng thu hút đợc 40% khách mua hàng Có lẽ con

số đó sẽ giảm bởi sự xuất hiện của hàng giả và hàngnhái Thậm chí số hàng giả, hàng nhái này có cả hoá

đơn giả, chứng từ giả Các siêu thị Hồ Chí Minh đang

cố gắng ngăn chặn nguồn hàng giả, hàng nhái đến từ

khắp nơi để tránh làm ảnh hởng đến ngời tiêu dùng

và các nhà sản xuất chân chính

Xuất hiện trên các đờng dây liên tỉnh, khép kín

từ sản xuất, vận chuyển tiêu thụ Địa bàn từ thành phố

ra các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa

Điều này khiến cho quyền lợi của ngời tiêudùng ở các vùng xa xôi cha đợc bảo vệ Hàng giả, hàngnhái và cả hàng kém chất lợng nh: hàng làm hỏng…cũng đợc chuyển hết về nông thôn hoặc vùng sâu,vùng xa Các mặt hàng nh: dép, giầy thậm chí cả thựcphẩm Thêm vào đó, những ngời tiêu dùng ở đó, mặc

dù biết là hàng giả, hàng nhái nhng vẫn phải chấp nhận.Bởi vì họ không thể vì một hộp cá, một đôi dép, mộtchai bia mà cất công đi tàu, xe cả ngày lên thành phốkhiếu nại

Vấn đề đặt ra với cơ quan bảo vệ quyền lợi

ng-ời tiêu dùng là không chỉ chờ ngng-ời tiêu dùng đến khiếunại mà phải phối hợp cùng quản lý thị trờng kiểm soátchặt chẽ đầu ra của sản phẩm

- Thành phần, đối tợng ngày càng mở rộng

- Loại hình ngày càng đa dạng: hàng nội giảhàng ngoại và ngợc lại, hàng ngoại giả hàng ngoại, hàngnội giả hàng nội Trong đó chủ yếu giả vì nhãn hiệu ,kiểu dáng

Hiện nay đã có nhiều sản phẩm của Việt nam vớichất lợng cao đã làm cho nhiều sản phẩm ngoại phải engại Rõ ràng là sản phẩm của chúng ta đang dần lấy

đợc thế cạnh tranh Nhóm quạt điện là một ví dụ sinh

động của sự trởng thành trong cạnh tranh Và nhiều ví

dụ khác nữa: ngành dệt, mau mặc, giày dép, gốm sứ,bóng đèn, phích nớc, bột giặt, bánh kẹo, dợcphẩm Chính vì vậy gần đây đã xuất hiện một hiệntợng mới: hàng ngoại giả nội Một số hàng nớc ngoài dochất lợng thua kém hàng Việt nam đã bị xóa tên để

để mang tên bóng đèn, ruột phích Rạng Đông, pin Văn

Điển Có nhiều lý do để tin tởng rằng trong một thờigian không lâu, nhiều mặt hàng của Việt nam sẽ đủsức mạnh cạnh tranh đợc với hàng ngoại Tuy nhiên, trớcmắt, các nhà sản xuất Việt Nam đang phải đơng

đầu với cả hai sức ép khá căng thẳng từ hai phía:hàng ngoại và hàng giả

- Hàng kém chất lợng, quá hạn sử dụng cũng cònnghiêm trọng

Nh các sản phẩm mỹ phẩm hiện nay ,hàng giả córất nhiều mà ngời tiêu dùng khó có thể nhận ra Các th-

ơng hiệu càng nổi tiếng , tiêu thụ càng mạnh thì bịlàm giả càng nhiều :

Ví dụ : Hiệu Lavert của hãng Debon đợc bánkhắp các chợ ở Long Xuyên , Châu Đốc ,Cần Thơ cóbao bì ,màu sẵc giống hệt hàng Debon nhng giá chỉ

có 25.000/hộp Trong khi giá thực là 200.000/hộp

Son không phai của Revelon giá thực là150.000/cây tùy màu thì hàng giả chỉ có50.000/cây

Những sản phẩm mĩ phẩm của Shiseido giá thấpnhất là 275.000đ/hộp thì hàng giả chỉ có 70.000

đ /hộp

Hiện nay, các cơ quan pháp luật mới chỉ tậptrung việc đấu tranh, ngăn chặn và xử lý bọn tội phạmlàm hàng giả, nhng đối với hàng nhái thì thấy nh cha

có biện pháp hữu hiệu nào Ông Nguyễn Trung Thành,giám đốc công ty xuất nhập khẩu thiết bị y tế ĐồngTháp (Domesco) cho biết: Sau hơn hai năm, ông cùngcác giáo s, dợc sĩ cao cấp tìm tòi, thử nghiệm chế tạothành công sản phẩm thuốc Dogarlic, một loại thuốcchiết xuất từ dợc thảo nghệ và tỏi Qua một thời gian,thuốc bán trên thị trờng đợc nhiều ngời tiêu dùng chấpnhận, lập tức các công ty dợc khác đồng loạt cho ra đờicác loại thuốc mang tên Garlic cũng có cùng công thức vàmẫu mã bao bì hoàn toàn giống Ông nói: “Chúng tôi,những ngời tâm huyết muốn đầu t nghiên cứu, sángchế nhng khổ nỗi bao nhiêu chi phí đổ ra cho nghiêncứu thử nghiệm bị hàng nhái giành mất lợi nhuận chonên không thể bỏ kinh phí mãi ra đợc” Hàng nhái vàtình trạng ăn cắp bản quyền sẽ làm thui chột sự sángtạo và giết chết những công trình sáng chế

Một công ty dợc nhái mẫu mã thuốc Stephen

tung vào thị trờng Việt Nam loại thuốc Zadol có tácdụng giảm đau ngoại vi Với chơng trình khuyến mãitiếp thị, quảng cáo cho nên họ chiếm đợc thị phần.Thế nhng, năm 1996, trên thị trờng bỗng xuất hiệnZanidol của một công ty nọ Ngời chuyên môn nhìn vàochỉ phát hiện có hai từ “N, i” là khác, còn lại là từ baobì, mẫu mã, màu sắc hoàn toàn giống nhau Trong khiZadol giá 480 đồng/viên thì Zanidol chỉ bán có 170

đồng/viên

Vừa qua có vụ khiếu nại liên quan đến nhãn hiệu

“ Super Maxilitex” của công ty Nippon Paint Việt namcũng làm nhiều ngời phải quan tâm Do trớc đó cócông văn số 758/KN ngày 23/7/2001 của Cục sở hữucông nghiệp kết luận: mẫu nhãn hiệu “Super Maxilitex”của Công ty Nippon Paint ( Việt nam) đã sử dụng tơng

tự gây nhầm lẫn với nhãn hiệu “ Super Maxilite” đang

đợc bảo hộ theo giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệuhàng hoá số25508 của Công ty Imperial ChemicalIndustries Plc (Anh), viết tắt là Công ty ICI, nên Công

ty Nippon đã gửi đơn khiếu nại lên Bộ khoa học, Côngnghệ và Môi trờng yêu cầu xem xét lại quyết định củaCông văn trên

Theo công ty Nippon Paint (VN):

(1) Công ty đã sử dụng nhãn hiệu tổng thể “NIPPON PAINT SUPER MAXILITEX & N logo ” trên bao bìcủa mình Vì vậy, khi so sánh đánh giá tính tơng tự

để dẫn đến khả năng gây nhầm lẫn với nhãn hiệu

“SUPER MAXILITE” của ICI cần phải so sánh hai nhãnhiệu tổng thể với nhau Nhãn hiệu của Nippon Paint cócấu tạo, cách trình bày, màu sắc, cách phát âm, ýnghĩa hoàn toàn khác Điều này khẳng định ngời tiêudùng Việt nam dù với trình độ học vấn nào cũng có thểphân biệt sản phẩm sơn của Nippon Paint với sảnphẩm sơn của Công ty ICI.

(2) Về chi tiết, NIPPON PAINT là tên thơng mại

và nhãn hiệu N logo đợc nhiều ngời biết đến là nhãnhiệu có uy tín và quen thuộc đối với ngời tiêu dùng Việtnam SUPER là tính từ chung mang tính khen ngợi sảnphẩm, không ai đợc độc quyền MAXILITEX là sự kếthợp của tiết đầu tố “MAXI” và nhãn hiệu “LITEX” đã đ-

ợc Công ty Nippon đăng ký độc quyền cho các sảnphẩm sơn tại Việt nam từ năm 1992 sớm hơn rất nhiềusản phẩm với sản phẩm mang nhãn hiệu “SUPPERMAXILITE” của ICI Tiếp đầu tố “MAXI” là tính từ cónghĩa mô tả (rộng lớn) không có khả năng phân biệt,không ai đợc độc quyền Việc kết hợp tạo thành nhãnhiệu “MAXILITEX” thực chất chỉ là một phiên bản mớicủa nhãn hiệu “LITEX”

Sau khi xem xét các đơn khiếu nại, các lập luận,chứng cứ của Công ty Nippon Paint (Việt nam); Công

ty D&N(đại diện của Công ty Nippon Paint) và của Công

ty Phạm & Liên danh đại diện cho Công ty ICI; công văn

số 3603/TM – PC của Bộ thơng mại, Bộ KH, CN& MT đãphân tích và kết luận dấu hiệu “Super Maxilitex” là