Luận văn thạc sỹ - Quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện lực Điện Biên

An toàn lao động luôn là mối quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp và người lao động. Cũng như các doanh nghiệp khác trong ngành Điện Lực, nếu rủi ro xảy ra sẽ dẫn đến rất nhiều các hệ lụy khó lường đối với người lao động, gia đình và xã hội. Do đó, để giảm thiểu đến mức tối đa những thiệt hại do tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp gây ra, mỗi Công ty Điện Lực và người lao động cần phải thiết lập các biện pháp đảm bảo “An toàn lao động” và tuyệt đối tuân thủ. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng đã chỉ rõ: “Phải chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, đảm bảo an toàn lao động”. Trong chiến lược kinh tế xã hội 2016 - 2020 cũng nhấn mạnh: phải chú trọng đảm bảo an toàn chất lượng lao động trên công cuộc xây dựng nước ta thành nước công nghiệp. Ngành Điện Lực cũng là một trong những đơn vị phải tích cực thực hiện các nội dung này. Những năm qua, cũng như các đơn vị sản xuất kinh doanh khác, Công ty Điện Lực Điện Biên luôn xác định rằng: Ngành Điện lực giữ một vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Đây cũng là một ngành mà điều kiện lao động có những đặc thù riêng, địa điểm làm việc luôn thay đổi, phần lớn công việc thực hiện ở ngoài trời, ở nhiều vị trí không thuận lợi, chịu nhiều ảnh hưởng của khí hậu, thời tiết, môi trường, có nhiều yếu tố nguy hiểm, có hại dễ gây tai nạn lao động và làm suy giảm sức khỏe, bệnh nghề nghiệp. Điện lực là một ngành có độ rủi ro cao trong an toàn lao động, người lao động khi làm việc trong ngành Điện lực sẽ chịu tác động của các yếu tố ảnh hưởng về điều kiện lao động, trong đó có những yếu tố nguy hiểm, có thể gây ra tai nạn cho người lao động, sức khỏe người lao động. Do đó cần phải được bảo vệ, đảm bảo an toàn lao động tránh những tác động của các yếu tố này. Các yếu tố điều kiện lao động là tồn tại khách quan. Chính vì vậy Công ty Điện lực Điện Biên luôn xác định an toàn lao động là yêu cầu khách quan của hoạt động sản xuất kinh doanh. Công ty luôn xây dựng kế hoạch an toàn lao động với mục tiêu bảo đảm an toàn thân thể của người lao động, không để xảy ra tai nạn lao động. Bảo đảm người lao động khỏe mạnh, không bị mắc bệnh do tác động nghề nghiệp. Mặc dù việc đảm bảo an toàn lao động của Công ty luôn được Ban lãnh đạo đặc biệt quan tâm chú trọng, tuy nhiên theo số liệu tổng hợp trong thời gian gần đây vẫn xảy ra những vụ tai nạn lao động, những sự cố nguy hiểm trong công tác đảm bảo an toàn lao động do nhiều nguyên nhân gây ra, từ những vụ việc đó đã gây ảnh hưởng rất nhiều đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty. Nhận thức được sự cần thiết phải hoàn thiện quản lý an toàn lao động là rất quan trọng đối với công ty Điện lực Điện Biên hiện nay, đặc biệt trong điều kiện kinh tế xã hội địa phương phát triển nhanh, nhu cầu sử dụng điện tăng cao đi kèm với việc mở rộng mạng lưới và địa bàn của Công ty cũng phát triển nên công tác này phải đặt ở trọng tâm của công ty Điện lực Điện Biên thời gian tới. Xuất phát từ những vấn đề nêu trên tác giả của Luận văn lựa chọn đề tài: “Quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện lực Điện Biên” để nghiên cứu là cần thiết, có ý nghĩa về lý luận và thực tiễn để nâng cao hiệu quả công tác quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện lực Điện Biên trong thời gian tới.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS PHẠM THỊ THÀNH HỒNG

HÀ NỘI - 2019

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu độc lập của tôi Các

tư liệu, tài liệu được sử dụng trong luận văn này đều được trích nguồn dẫn rõ ràngcác kết quả nghiên cứu là trung thực

Tác giả

Trần Văn Hoan

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Thị Thành Hồng, làngười hướng dẫn khoa học đã tận tình chỉ bảo và cho tôi những lời khuyên sâu sắckhông những giúp tôi hoàn thành luận văn, mà còn truyền đạt cho tôi những kiếnthức quý báu về nghề nghiệp

Tôi cũng xin cảm ơn các Thầy cô giáo Viện Đào tạo sau đại học, các Khoachuyên ngành của Đại học Kinh tế quốc dân, xin cám ơn các bạn bè và đồngnghiệp, những người luôn sát cánh động viên và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian họctập và nghiên cứu

Xin chân thành cảm ơn!

Tác giả

Trần Văn Hoan

MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

ATLD An toàn lao động

ATLĐ An toàn lao động

ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động

ATVSV An toàn vệ sinh viên

BHLĐ Bảo hộ lao động

CBATCT Cán bộ an toàn chuyên trách

EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam

HLATLĐCA Hành lang an toàn lưới điện cao áp

VHATLĐ Văn hoá an toàn lao động

YCNN Yêu cầu nghiêm ngặt

DANH MỤC BẢNG, HÌNH, HỘP, SƠ ĐỒ

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

An toàn lao động luôn là mối quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp vàngười lao động Cũng như các doanh nghiệp khác trong ngành Điện Lực, nếu rủi roxảy ra sẽ dẫn đến rất nhiều các hệ lụy khó lường đối với người lao động, gia đình và xãhội Do đó, để giảm thiểu đến mức tối đa những thiệt hại do tai nạn lao động và bệnhnghề nghiệp gây ra, mỗi Công ty Điện Lực và người lao động cần phải thiết lập cácbiện pháp đảm bảo “An toàn lao động” và tuyệt đối tuân thủ Đại hội đại biểu toànquốc lần thứ XII của Đảng đã chỉ rõ: “Phải chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, đảmbảo an toàn lao động” Trong chiến lược kinh tế xã hội 2016 - 2020 cũng nhấn mạnh:phải chú trọng đảm bảo an toàn chất lượng lao động trên công cuộc xây dựng nước tathành nước công nghiệp Ngành Điện Lực cũng là một trong những đơn vị phải tíchcực thực hiện các nội dung này

Những năm qua, cũng như các đơn vị sản xuất kinh doanh khác, Công tyĐiện Lực Điện Biên luôn xác định rằng: Ngành Điện lực giữ một vị trí quan trọngtrong nền kinh tế quốc dân Đây cũng là một ngành mà điều kiện lao động có nhữngđặc thù riêng, địa điểm làm việc luôn thay đổi, phần lớn công việc thực hiện ở ngoàitrời, ở nhiều vị trí không thuận lợi, chịu nhiều ảnh hưởng của khí hậu, thời tiết, môitrường, có nhiều yếu tố nguy hiểm, có hại dễ gây tai nạn lao động và làm suy giảmsức khỏe, bệnh nghề nghiệp Điện lực là một ngành có độ rủi ro cao trong an toànlao động, người lao động khi làm việc trong ngành Điện lực sẽ chịu tác động củacác yếu tố ảnh hưởng về điều kiện lao động, trong đó có những yếu tố nguy hiểm,

có thể gây ra tai nạn cho người lao động, sức khỏe người lao động Do đó cần phảiđược bảo vệ, đảm bảo an toàn lao động tránh những tác động của các yếu tố này.Các yếu tố điều kiện lao động là tồn tại khách quan Chính vì vậy Công ty Điện lựcĐiện Biên luôn xác định an toàn lao động là yêu cầu khách quan của hoạt động sảnxuất kinh doanh Công ty luôn xây dựng kế hoạch an toàn lao động với mục tiêubảo đảm an toàn thân thể của người lao động, không để xảy ra tai nạn lao động Bảođảm người lao động khỏe mạnh, không bị mắc bệnh do tác động nghề nghiệp Mặc

dù việc đảm bảo an toàn lao động của Công ty luôn được Ban lãnh đạo đặc biệtquan tâm chú trọng, tuy nhiên theo số liệu tổng hợp trong thời gian gần đây vẫn xảy

ra những vụ tai nạn lao động, những sự cố nguy hiểm trong công tác đảm bảo antoàn lao động do nhiều nguyên nhân gây ra, từ những vụ việc đó đã gây ảnh hưởngrất nhiều đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty

Nhận thức được sự cần thiết phải hoàn thiện quản lý an toàn lao động là rấtquan trọng đối với công ty Điện lực Điện Biên hiện nay, đặc biệt trong điều kiệnkinh tế xã hội địa phương phát triển nhanh, nhu cầu sử dụng điện tăng cao đi kèmvới việc mở rộng mạng lưới và địa bàn của Công ty cũng phát triển nên công tácnày phải đặt ở trọng tâm của công ty Điện lực Điện Biên thời gian tới Xuất phát từ

những vấn đề nêu trên tác giả của Luận văn lựa chọn đề tài: “Quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện lực Điện Biên” để nghiên cứu là cần thiết, có ý nghĩa về lý

luận và thực tiễn để nâng cao hiệu quả công tác quản lý an toàn lao động tại Công tyĐiện lực Điện Biên trong thời gian tới

2 Tổng quan nghiên cứu

Có nhiều nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan đến quản lý an toàn laođộng trong các doanh nghiệp như: Nguyễn Thu Hiền (2016) với đề tài ”Hoàn thiệnchương trình đào tạo an toàn lao động cho nhân viên mới tại Công ty cổ phần đầu tưphát triển Gas đô thị” tại Đại học Kinh tế quốc dân, đã hệ thông hoá và đưa ra cácgiải pháp hoàn thiện chương trình đào tạo an toàn lao động cho nhân viên mới tạiCông ty cổ phần đầu tư phát triển Gas đô thị, Thuỳ Linh (2014) với ”Hướng dẫnnghiệp vụ công tác huấn luyện vệ sinh sức khỏe lao động - quy chuẩn kỹ thuật quốcgia về an toàn lao động” NXB Lao động xã hội đã hệ thống hoá hệ quy chuẩn quốcgia về an toàn lao động Các nghiên cứu này đã hệ thống hoá cơ sở lý luận về antoàn lao động tại các doanh nghiệp nói chung đồng thời cũng đã có các giải phápquản lý an toàn đối với đặc thù từng doanh nghiệp

- Cầm Thị Hiên (2018) với đề tài “Quản lý an toàn vệ sinh lao động tại công

ty Điện lực Sơn La”, luận văn thạc sĩ tại Đại học kinh tế quốc dân đã xác địnhkhung nghiên cứu về Quản lý an toàn lao động tại doanh nghiệp; Phân tích thực

trạng quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện lực Sơn La và đề xuất một số giảipháp hoàn thiện quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện lực Sơn La.

Tóm lại, về lĩnh vực quản lý an toàn lao động đã có nhiều công trình nghiêncứu, hiện tại chưa có công trình nào nghiên cứu về ”Quản lý an toàn lao động tại Công

ty Điện lực Điện Biên” Trên cơ sở nghiên cứu một số vấn đề về lý luận và thực tiễntrong quản lý an toàn lao động cũng như đánh giá thực trạng, phân tích những vấn đềcòn hạn chế, tìm hiểu nguyên nhân của quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện lựcĐiện Biên trong những năm gần đây để đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hơn nữahiệu quả công tác quản lý an toàn lao động trong Công ty, với mục tiêu đảm bảo antoàn cho người lao động, giảm thiểu tai nạn, bệnh nghề nghiệp

3 Mục tiêu nghiên cứu

Để nghiên cứu sâu về quản lý an toàn lao động tại công ty Điện lực tác giả xácđịnh mục tiêu nghiên cứu như sau:

3.1 Xác định được khung nghiên cứu về quản lý an toàn lao động tại Công tyĐiện lực

3.2 Phân tích được thực trạng quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện lựcĐiện Biên

3.3 Đề xuất được một số giải pháp hoàn thiện quản lý an toàn lao động củaCông ty Điện lực Điện Biên đến 2025

4.4 Về thời gian: Dữ liệu thu thập cho giai đoạn 2016 - 2018; khảosát từ tháng 2/2019 đến tháng 5/2019; các giải pháp được đề xuất giai đoạnđến năm 2025.

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Khung nghiên cứu

Đề tài sử dụng khung nghiên cứu như sơ đồ 1 Khung nghiên cứu này xuyênsuốt các nội dung trong việc phân tích, so sánh, khảo sát, điều tra

5.2 Quy trình nghiên cứu

Bước 1: Nghiên cứu tài liệu có liên quan để xây dựng được khung lý thuyết

về an toàn lao động

Bước 2: Thu thập dữ liệu thứ cấp thông qua các số liệu báo cáo, đánh giá,tổng kết năm của Công ty Điện lực Điện Biên giai đoạn 2016-2018; kết quả củahoạt động quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện lực Điện Biên; thực trạng tổchức thực hiện công tác này Các phương pháp thực hiện chủ yếu là phương phápthống kê, so sánh số liệu qua các năm

Bước 3: Thu thập số liệu sơ cấp bằng việc phỏng vấn chuyên sâu

ty điện lực

công ty điện lực

Các nhân tố thuộc

môi trường bên

ngoài công ty điện

lực

Thực hiện mục tiêu quản lý an toàn lao động

- Không để xảy ra tai nạn lao động do chủ quan Giảm thiểu tai nạn rủi

do, bệnh nghề nghiệp

- Tạo ý thức về đảm bảo an toàn lao động của người lao động

- Kiểm soát các yếu

tố nguy hiểm, yếu

tố có hại, vi phạm quy trình người lao

Địa bàn khảo sát: Công ty Điện lực Điện Biên

Đối tượng khảo sát: Lãnh đạo Công ty phụ trách kỹ thuật, Lãnh đạo phòng

An toàn công ty, Chuyên viên phòng an toàn Công ty, lãnh đạo Điện lực phụ trách

kỹ thuật, Cán bộ an toàn chuyên trách đơn vị và người lao động trực tiếp tại Công tyĐiện lực Điện Biên cụ thể:

Ông: Lò Tiến Dũng - Phó Giám đốc phụ trách khối kỹ thuật Công ty Điệnlực Điện Biên

Ông: Nguyễn Văn Tùng – P.Trưởng phòng An toàn Công ty Điện lựcĐiện Biên

Ông: Nguyễn Hữu Dũng - Chuyên viên phòng An toàn Công ty Điện lựcĐiện Biên

Ông: Nguyễn Đạt Tuân- Phó giám đốc kỹ thuật Điện lực Tuần Giáo

Ông: Phạm Văn Tuân- Cán bộ an toàn chuyên trách tại Điện lực Mường Chà.Mục đích phỏng vấn: Đây là các cán bộ lãnh đạo chủ chốt có chuyên sâutrong lĩnh vực quản lý an toàn vệ sinh lao động của Công ty Điện lực Điện Biên,phỏng vấn nhằm nắm được thực trạng và đánh giá về quản lý an toàn vệ sinh laođộng tại Công ty Điện lực Điện Biên, các khuyến nghị từ các chuyên gia

Bước 4: Phân tích dữ liệu để xác định các điểm mạnh, điểm yếu về an toànlao động và tìm ra nguyên nhân dẫn đến những điểm yếu

Bước 5: Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý an toàn lao động tạiCông ty Điện lực Điện Biên

5.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu

Phương pháp phân tích xử lý số liệu được sử dụng là phương pháp thống kê

so sánh Trên cơ sở số liệu thu thập được, người nghiên cứu sẽ tập hợp tại các bảng

so sánh đối với các tiêu chí khác nhau từ đó có được những góc nhìn khác về thựctrạng công tác quản lý an toàn lao động, đánh giá được mức độ tác động bởi cácnhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý an toàn lao động Từ đó giúp người nghiêncứu nhận thấy một số điểm mạnh, các điểm yếu và tìm ra nguyên nhân của điểmyếu trong công tác quản lý lĩnh vực an toàn lao động tại Công ty Điện lực Điện Biêngiai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018

6 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tham khảo, luận văn gồm 3 chương:Ngoài các phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nộidung chính của luận văn sẽ được trình bày bao gồm có 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý an toàn lao động và bài học kinh nghiệm

về an toàn lao động tại công ty điện lực

Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý an toàn lao động tại Công ty Điện

lực Điện Biên giai đoạn 2016-2018

Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện quản lý an toàn lao động tại Công ty

Điện lực Điện Biên đến năm 2025

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG

TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC

1 1 An toàn lao động tại công ty điện lực

1.1.1 Tổng quan về công ty điện lực

Công ty Điện lực có nhiệm vụ sản xuất, truyền tải, phân phối và kinh doanhmua bán điện năng; chỉ huy điều hành hệ thống sản xuất, truyền tải, phân phối vàphân bổ điện năng trong hệ thống điện quốc gia; xuất nhập khẩu điện năng; đầu tư

và quản lý vốn đầu tư các dự án điện; quản lý, vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng, đại

tu, cải tạo, nâng cấp thiết bị điện, công trình điện; thí nghiệm điện

1.1.1.1 Khái niệm và phân loại Công ty Điện Lực

Khái niệm: Công ty Điện lực là doanh nghiệp Nhà nước, trực thuộc các

Tổng công ty Điện lực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam, đóng trên địa bàn cáctỉnh, thành phố với chức năng nhiệm vụ chính là: Quản lý vận hành hệ thống lướiđiện và kinh doanh bán điện, xây lắp các công trình điện với cấp điện áp đến 110kVtrên địa bàn hoạt động

Phân loại Công ty Điện Lực

Các Công ty Điện Lực trên cả nước Việt Nam được phân loại theo nhiềutiêu chí khác nhau như theo chức năng nhiệm vụ: Truyền tải, phân phối, phátđiện hoặc theo địa danh quản lý: Công ty Điện lực Hà Nội, Công ty Điện lực CaoBằng, Công ty Điện lực Yên Bái trong đó các Công ty Điện Lực được phân loạitheo chức năng, nhiệm vụ chung như sau:

- Công ty phát điện bao gồm các nhà máy điện thủy điện, nhiệt điện, nhàmáy điện khí, năng lượng sạch

-Công ty truyền tải điện quản lý vận hành truyền tải điện trê hệ thống lướiđiện 220kV trở lên

- Công ty phân phối điện thực hiện quản lý vận hành lưới điện cấp điện áp110kV trở xuống, kinh doanh bán điện, xây lắp, thí nghiệm công trình điện có điện

áp dưới 110kV

1.1.1.2 Đặc điểm của Công ty Điện Lực

Các Công ty Điện lực phân phối điện với chức năng và nhiệm vụ trên từngđịa bàn có nhiều đặc điểm chung và đặc điểm riêng khác nhau, tuy nhiên trongkhuôn khổ đề tài tác giả chỉ nghiên cứu về Công ty điện lực phân phối điện có một

số đặc điểm chung như sau:

- Công ty điện lực được tổ chức theo mô hình trực tuyến, đứng đầu Công ty

là giám đốc công ty Giám đốc là người chịu trách nhiệm trước cơ quan cấp trên vàpháp luật

- Công ty điện lực là đơn vị hạch toán phụ thuộc Tổng công ty điện lực.Công ty điện lực có con dấu riêng và được mở tài khoản tại các ngân hàng trên địa

bàn hoạt động Công ty điện lực là loại hình doanh nghiệp: Công ty trách nhiệm

hữu hạn một thành viên

- Công ty điện lực thuộc nhóm ngành công nghiệp nặng nên đòi hỏi nguồn vốnđầu tư rất lớn, ngoài chi phí để xây dựng các công trình phát điện thì công ty điệnlực còn phải đầu tư để xây dựng hệ thống truyền tải (cột, dây dẫn, trạm biến áp, hạ

1.1.2 An toàn lao động tại công ty điện lực

1.1.2.1 Khái niệm và tiêu chí đánh giá mức độ an toàn lao động tại công ty điện lực

Ngành điện là một ngành đặc thù, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn lao động cao

do tính chất phức tạp và nguy hiểm Ngành điện thuộc ngành nghề độc hại ở mứccao trong số các ngành nghề nguy hiểm nhất Số vụ tai nạn lao động trong ngànhđiện so với các ngành khác có thể ít hơn nhưng tỷ lệ tử vong cao

Khái niệm: An toàn lao động tại công ty điện lực là giải pháp phòng, chống

tác động của các yếu tố nguy hiểm nhằm bảo đảm không xảy ra thương tật, tử vong,bệnh nghề nghiệp đối với các cán bộ, công nhân trong quá trình lao động phục vụ

sản xuất kinh doanh của công ty điện lực Tai nạn lao động là tai nạn gây tổnthương bất kỳ bộ phận nào, chức năng nào của cơ thể hoặc gây tử vong cho ngườilao động, xảy ra trong quá trình lao động gắn với công việc thực hiện, nhiệm vụngười lao động Bệnh nghề nghiệp là bệnh phát sinh do điều kiện lao động có hạicủa nghề nghiệp tác động đối với người lao động.

Tiêu chí đánh giá: Có nhiều tiêu chí đánh giá về an toàn lao động tại công

ty điện lực như: Số vụ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, số lượng vi phạm quytrình của CBCNV, bồi huấn, huấn luyện định kỳ, phòng chống cháy nổ, quản lýhành lang, môi trường lao động tuy nhiên để đánh giá an toàn lao động tại công tyđiện lực phân phối điện người ta sử dụng hai nhóm tiêu chí cơ bản nhất như sau:

Về tai nạn lao động: Số lượng các vụ tai nạn tai nạn có nguyên nhân do chủ

quan, khách quan, rủi ro, mức độ thương tật như chết người, tai nạn nặng, tai nạnnhẹ, biện pháp khắc phục giảm thiểu tái diễn với các tiêu chí đánh giá như sau:

- Trường hợp để xảy ra tai nạn lao động có nguyên nhân chủ quan

- Trường hợp để xảy ra tai nạn lao động nhẹ do nguyên nhân chủ quan

- Trường hợp để xảy ra tại nạn lao động chết người do nguyên nhân chủ quan

- Tai nạn lao động ( nặng hoặc nhẹ) do nguyên nhân khách quan, nếu xét thấytính chất vi phạm nghiêm trọng các quy trình, quy định về an toàn lao động

- Báo cáo, điều tra khi xảy ra tai nạn lao động nhanh, chậm, trung thực

Về vi phạm các quy chế, quy định về an toàn lao động: An toàn lao động

rất cần thiết đối với các bên tham gia quá trình lao động, để đánh giá công ty điệnlực mức độ an toàn trong lao động đó là mức độ vi phạm các quy định, quy chế củangười lao động được thể hiện như sau:

- Vi phạm các quy trình kỹ thuật an toàn điện, các quy định về an toàn lao động

- Không phổ biến các văn bản hoặc phổ biến chậm các văn bản về an toàn laođộng cho CBCNV

- Vi phạm chế độ quản lý, kiểm tra các máy và thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về

an toàn lao động; vi phạm chế độ quản lý, kiểm định trang bị phòng cháy chữa cháy

- Không thực hiện đúng các quy định về huấn luyện, sát hạch, cấp giấy chứngnhận, chứng chỉ liên quan đến công tác an toàn theo quy định

- Trang bị không đầy đủ công cụ, dụng cụ an toàn, phương tiện bảo vệ cánhân, bảo hộ lao động cho người lao động hoặc trang thiết bị không đảm bảo chấtlượng theo quy định

1.1.2.2 Nguyên nhân làm giảm mức độ an toàn lao động

Có nhiều nguyên nhân, nhân tố ảnh hưởng làm giảm mức độ an toàn lao độngtrong công ty điện lực dẫn tới tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, mức độ vi phạmquy trình, quy định được thể hiện cụ thể ở một số nguyên nhân chủ yếu sau:

- Nguyên nhân kỹ thuật: Đây là nguyên nhân thường gặp nhất bởi những

thiếu xót về mặt kỹ thuật mà đôi khi các công ty Điện Lực có thể lơ là bỏ quanhư: Phương tiện, dụng cụ máy móc chưa đầy đủ: thiếu các thiết bị an toàn như nónbảo hộ, áo khoác, dây thắt an toàn hoặc xuất hiện các hỏng hóc gây ra sự cố (đứtcáp, tuột phanh, gãy thang, gãy cột chống…) Vi phạm quy phạm, quy trình an toàn:

sử dụng các thiết bị điện không đúng quy trình vận hành, vật tư, thiết bị không đượckiểm định, nghiệm thu đạt tiêu chuẩn, chất lượng trước khi đưa vào sử dụng Các hưhỏng khiếm khuyết trên hệ thống lưới điện không được kiểm tra, sửa chữa kịp thời

- Nguyên nhân tổ chức: Đây là những nguyên nhân đến từ sự sai sót trong

quá trình tổ chức lao động Nguyên nhân này thường đến từ phía sử dụng lao độngbởi việc bố trí không gian sản xuất không hợp lý; diện tích làm việc chật hẹp hay sựthiếu nghiêm chỉnh trong các quy định ban chế về các vấn đề như chế độ giờ làmviệc, nghỉ ngơi, chế độ bồi dưỡng độc hại,… cũng gây ra nguy cơ tai nạn trong quátrình sản xuất kinh doanh điện Hơn nữa, nguyên nhân gây ra mất an toàn lao độngcòn đến từ sự lơ là, thiếu kiểm tra giám sát, quản lý lỏng lẻo của công ty Điện Lực

-Nguyên nhân vệ sinh môi trường: Như điều kiện thời tiết, môi trường

xung quanh quá khắc nghiệt, ô nhiễm hoặc các yếu tố độc hại vượt quá tiêu chuẩncho phép…

- Nguyên nhân con người: Khi bản thân người lao động không đảm bảo đủ

sức khỏe, thể trạng, tâm lý thì rất dễ xảy ra tai nạn lao động Đặc biệt, việc ngườilao động chủ quan, tự ý vi phạm kỷ luật lao động, không mang trang bị bảo hộ laođộng, vi phạm các quy trình, quy phạm là một trong những nguyên nhân chính yếu

1.1.2.3 Sự cần thiết của an toàn lao động

Đối với người lao động:

- Đảm bảo an toàn thân thể cho người lao động, hạn chế đến mức thấp nhất,hoặc không để xảy ra tai nạn trong lao động

- Đảm bảo sức khoẻ cho người lao động, giảm thiểu mắc bệnh nghề nghiệphoặc các bệnh tật khác do điều kiện lao động không tốt gây nên

Đối với công ty điện lực: Quản lý tốt về an toàn lao động trong công ty điện

lực góp phần:

- Làm tai nạn lao động bị đẩy lùi, làm giảm nỗi đau, thiệt hại cho các gia

đình người lao động và xã hội, năng suất lao động tăng cao, doanh nghiệp ngàycàng phát triển

- Giúp công ty điện lực tạo ra môi trường lao động tốt, bảo đảm an toàn, vệsinh lao động, một môi trường văn hóa lành mạnh, vui tươi, phấn khởi cho ngườilao động an tâm sản xuất, cuộc sống vật chất ổn định đem lại lợi ích to lớn chodoanh nghiệp là tạo ra sự tin tưởng của người sử dụng sản phẩm; sự tín nhiệm củađối tác Đặc biệt tạo môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư, đối tác quan tâm liêndoanh liên kết với doanh nghiệp giúp doanh nghiệp phát triển một cách bền vững

- Góp phần tăng trưởng bền vững của doanh nghiệp trên cơ sở phát huy nhân

tố con người và phát triển con người nhờ giải quyết hài hoà mối quan hệ lợi ích cácbên (Nhà nước, doanh nghiệp và người lao động), tạo động lực mới cho phát triểncủa doanh nghiệp

Đối với xã hội:

- Góp phần đảm bảo an toàn cho người dân và các doanh nghiệp và các đốitượng bị tác động, góp phần đảm bảo an sinh xã hội và trật tự an toàn

- ATLĐ đảm bảo cho xã hội trong sáng, lành mạnh, mọi người lao động khỏemạnh, làm việc có hiệu quả và có vị trí xứng đáng trong xã hội, làm chủ xã hội, tựnhiên và khoa học kỹ thuật

-Khi tai nạn lao động không xảy ra thì Nhà nước và xã hội sẽ giảm bớt đượcnhững tổn thất trong việc khắc phục hậu quả và tập trung đầu tư cho các công trìnhphúc lợi xã hội

1.2 Quản lý an toàn lao động tại công ty điện lực

1.2.1 Khái niệm và mục tiêu quản lý an toàn lao động tại công ty điện lực

Quản lý an toàn lao động tại công ty Điện lực là quá trình công ty điện lựcthông qua hệ thống các loại công cụ, để tác động có tổ chức, có kế hoạch, có chủđích vào hoạt động an toàn lao động nhằm thực hiện mục tiêu định trước về an toànlao động tại công ty

Quản lý an toàn lao động là quản lý việc lập và chấp hành pháp luật về đảmbảo an toàn lao động đưa ra các biện pháp nhằm cải thiện làm việc, chăm sóc sứckhoẻ người lao động, ngăn chặn và giảm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và ônhiểm môi trường, nâng cao nhận thức và tuân thủ pháp luật về an toàn lao động,

bảo hộ lao động” (Bộ Luật lao động, 2012).

Để giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tại công ty điện lực quản lý

an toàn lao động cần đảm bảo chất lượng các kế hoạch được xây dựng, tổ chức thựchiện đạt hiệu quả và chất lượng cao nhất, tuyệt đối an toàn cho con người và cácthiết bị, máy móc trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh Tạo ra môi trườnglàm việc an toàn, kiểm soát các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại, đảm bảo an toàn củangười lao động và không để xẩy ra tai nạn lao động

1.2.2 Nguyên tắc quản lý an toàn lao động tại công ty Điện lực

An toàn lao động (ATLĐ) là một lĩnh vực đa ngành nghề, thường xuyên tiếpcận với những vấn đề liên quan đến các lĩnh vực khoa học như y tế (bao gồm tâm lý

và độc chất học), vật lý và hóa học, cũng như công nghệ, kinh tế học, luật pháp vàcác lĩnh vực đặc thù của nhiều ngành nghề và hoạt động khác nhau Do đó cácnguyên tắc cơ bản của công tác quản lý ATLĐ tại công ty điện lực có thể được xácđịnh cụ thể như sau:

- Bảo đảm quyền của người lao động được làm việc trong điều kiện an toàn,

vệ sinh lao động

- Tuân thủ đầy đủ các biện pháp an toàn, vệ sinh lao động trong quá trình laođộng; ưu tiên các biện pháp phòng ngừa, loại trừ, kiểm soát các yếu tố nguy hiểm,yếu tố có hại trong quá trình lao động

- Tham vấn ý kiến tổ chức công đoàn, tổ chức đại diện người sử dụng laođộng, Hội đồng về an toàn, vệ sinh lao động các cấp trong xây dựng, thực hiệnchính sách, pháp luật, chương trình, kế hoạch về an toàn, vệ sinh lao động.

- Chương trình về ATLĐ phải được xây dựng chi tiết: Khi đã xây dựng xong,chương trình này phải được triển khai, kiểm tra, đánh giá và định kỳ rà soát

Sơ đồ 2 bộ máy quản lý an toàn lao động tại công ty điện lực

1.2.3 Bộ máy quản lý an toàn lao động tại công ty điện lực

1.2.3.1 Cơ cấu tổ chức

GIÁM ĐỐC CÔNG TY

PHÓ GIÁM ĐỐC KỸ THUẬT CÔNG TY HỘI ĐỒNG AN

TOÀN,VSLĐ

PHÒNG AN TOÀN CÔNG TY

GIÁM ĐỐC (QUẢN ĐỐC) ĐƠN VỊ

PHÓ GIÁM ĐỐC (QUẢN

ĐỐC) KỸ THUẬT

CÁN BỘ AN TOÀN CHUYÊN TRÁCH

AN TOÀN VÊ SINH

VIÊN

Bộ máy quản lý an toàn tại các Công ty điện lực được qui định như sau: Giámđốc công ty là người chịu trách nhiệm chính trong công tác an toàn lao động củađơn vị Giám đốc công ty ủy quyền và giao cho Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật antoàn chỉ đạo điều hành quản lý, chỉ đạo công tác quản lý an toàn trong đơn vị.Phòng An toàn công ty là bộ phận tham mưu, giúp việc cho Giám đốc Công tytrong việc quản lý, chỉ đạo điều hành công tác an toàn, bảo hộ lao động, vệ sinh laođộng, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn Tại các đơn vị trực thuộc Giámđốc đơn vị chịu trách nhiệm chính, giao cho phó Giám đốc kỹ thuật chỉ đạo, điềuhành công tác an toàn lao động tại đơn vị Mỗi đơn vị cán bộ an toàn chuyên tráchhoặc bán chuyên trách tham mưu cho lãnh đạo đơn vị trực thuộc quản lý công tác antoàn lao động Tại các tổ, đội sản xuất có ATVSV thực hiện kiêm nghiệm có nhiệm

vụ đôn đốc mọi người trong tổ, đội chấp hành quy định an toàn lao động, giám sátviệc thực hiện nội quy an toàn lao động, kiến nghị với các cấp trực tiếp về các chế

độ bảo hộ lao động, các biện pháp đảm bảo an toàn Ngoài ra trong bộ máy quản lý

an toàn lao động tại công ty điện lực còn có Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động là tổchức phối hợp tư vấn các hoạt động an toàn lao động tại đơn vị

1.2.3.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm, nhân lực của bộ máy quản lý an toàn lao động

Bộ máy quản lý an toàn lao động có chức năng và nhiệm vụ và quyền hạn,trách nhiệm và nhân lực cụ thể như sau:

Chức năng: Bộ máy quản lý an toàn lao động tại công ty điện lực có chức

năng tham mưu giúp công ty điện lực quản lý, điều hành công tác an toàn, tổ chứcthực hiện, kiểm tra, giám sát các hoạt động về công tác an toàn và là đầu mối quản

lý tổng hợp nghiệp vụ về an toàn của Công ty

Nhiệm vụ và trách nhiệm: Chủ trì phối hợp với các bộ phận xây dựng nội

quy, quy chế, quy trình, quy định về công tác an toàn; Chủ trì hướng dẫn và kiểmtra việc chấp hành quy chế, quy định, việc thực hiện kế hoạch về công tác an toàncủa đơn vị; Hướng dẫn nghiệp vụ và phổ biến các chính sách, chế độ, quy chuẩn,tiêu chuẩn, quy chế, quy trình về công tác an toàn của Nhà nước, của công ty điệnlực; Hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý, sử dụng các trang thiết bị kỹ thuật an

toàn và công tác quản lý các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn củađơn vị; Tổ chức điều tra, thống kê, báo cáo các vụ TNLĐ theo đúng quy định củanhà nước và công ty điện lực; Chủ trì hoặc tham gia điều tra các vụ sự cố xảy ratrong đơn vị theo chỉ đạo của Lãnh đạo đơn vị; Đề xuất với lãnh đạo đơn vị biệnpháp khắc phục các tồn tại về ATLĐ; Tham gia, phối hợp các với các bộ phậntrong công tác xét thi đua khen thưởng hoặc kỷ luật có liên quan đến công tác antoàn; Tổ chức xây dựng cơ sở dữ liệu và các chương trình quản lý an toàn cho sảnxuất kinh doanh của đơn vị;

Quyền hạn: Khi phát hiện thấy các vi phạm hoặc các nguy cơ xảy ra sự cốgây TNLĐ có quyền ra lệnh tạm thời đình chỉ công việc trong trường hợp khẩn cấphoặc yêu cầu người phụ trách bộ phận sản xuất ra lệnh đình chỉ công việc để thihành các biện pháp cần thiết bảo đảm an toàn; Đình chỉ hoạt động của máy, thiết bịkhông bảo đảm an toàn hoặc đã hết hạn kiểm định, sử dụng; Tham gia điều tra,thống kê, báo cáo và quản lý các vụ TNLĐ, sự cố nghiêm trọng theo quy định phápluật hiện hành; Kiểm tra kiến thức, quy chuẩn, quy trình, quy định về an toàn đốivới cán bộ, công nhân trong đơn vị Tham gia, đề xuất với Lãnh đạo đơn vị khenthưởng các tập thể, cá nhân làm tốt về công tác an toàn; đề xuất hình thức kỷ luậtcác cá nhân vi phạm quy trình an toàn, điều lệnh sản xuất và quy chế tham gia xétthưởng vận hành an toàn cho các đơn vị và các cá nhân;

Yêu cầu về nhân lực của bộ máy quản lý an toàn lao động:

Tại cấp Công ty thành lập Phòng An toàn, tại các đơn vị trực thuộc có ít nhất01-02 người làm cán bộ an toàn chuyên trách; mỗi tổ, đội sản xuất có ít nhất 01người thực hiện kiêm nghiệm là An toàn vệ sinh viên Cán bộ làm công tác an toàn

là phải có bằng cấp, trình độ chuyên ngành điện đáp ứng được yêu cầu đặc thù củangành điện, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, có sức khỏe đảm bảo đảm tráchđược công việc, có ý thức tổ chức kỷ luật cao trong quản lý, lao động và thực hiệncác nhiệm vụ được giao

1.2.4 Nội dung quản lý an toàn lao động tại công ty điện lực

Quản lý an toàn lao động tại công ty điện lực là tạo ra một hệ công cụ cũngnhư các biện pháp thiết thực nhằm giúp công ty hoàn thiện việc thực hiện công tác

an toàn lao động từ đó xây dựng một hệ thống khuyến nghị mang tính mục tiêutác động tích cực trong việc giảm thiểu nguy cơ tai nạn, bệnh nghề nghiệp cũng nhưhợp lý hoá quá trình và tăng năng suất lao động

Trong công tác quản lý an toàn tại công ty Điện lực có rất nhiều nội dung:

Kế hoạch an toàn lao động; quản lý rủi ro; kế hoạch ứng cứu khẩn cấp; An toàntrong khu vực sản xuất Tuy nhiên trong các nội dung quản lý an toàn lao độngthì nội dung kế hoạch an toàn là nội dung cơ bản nhất có ảnh hưởng rất lớn đếnkết quả thực hiện công tác quản lý an toàn trong công ty điện lực, trong đề tàinày tác giả tập trung nghiên cứu kỹ nội dung kế hoạch an toàn lao động bao gồmcác nội dung chính sau: Xây dựng bộ máy tổ chức quản lý an toàn; Khen thưởng,

xử lý vi phạm về an toàn phù hợp với quy định của pháp luật; Xây dựng cácchương trình, nội dung, hình thức kiểm tra, kiểm soát về an toàn; Xây dựng cácquy định quản lý an toàn cho thiết bị, đường dây, trạm biến áp, thiết bị vật tư;xây dựng các biện pháp an toàn, đầu tư trang thiết bị bảo đảm an toàn trong kếhoạch an toàn lao động hàng năm; kiểm định các thiết bị có YCNN về an toànlao động; Tổ chức thực hiện hoạt động thông tin, tuyên truyền, huấn luyện về antoàn lao động; sơ cứu, cấp cứu, phòng, chống bệnh nghề nghiệp cho người laođộng; Tổ chức quan trắc môi trường lao động để đánh giá các yếu tố có hại; quản

lý hồ sơ sức khỏe người lao động, hồ sơ sức khỏe của người bị bệnh nghề nghiệp(nếu có)

1.2.4.1 Lập kế hoạch quản lý an toàn lao động

Khái niệm: Lập kế hoạch quản lý an toàn lao động là quá trình xây dựng các

mục tiêu và xác định các nguồn lực, quyết định cách tốt nhất để thực hiện các mụctiêu đó là sự an toàn ở mức độ cao nhất cho người lao động ở mỗi doanh nghiệp, dự trù

về các mặt: thiết bị kỹ thuật an toàn, thiết bị vệ sinh công nghiệp, tuyên truyền, huấnluyện tới cán bộ, công nhân viên của tổ chức đó về an toàn lao động

Nội dung kế hoạch an toàn lao động: Nội dung kế hoạch có trình tự, biện

pháp, kinh phí, thời gian thực hiện - hoàn thành, bố trí, phân công tổ chức thực hiện

Kế hoạch an toàn lao động tập tại công ty điện lực trung chủ yếu các nhóm kếhoạch cơ bản như sau:

- Kế hoạch nguồn nhân lực đảm bảo an toàn: Kế hoạch công tác giáo dục, huấnluyện, đào tạo, đánh giá, trả lương thưởng, văn hóa an toàn, chăm sóc sức khỏe ngườilao động, phòng ngừa bệnh nghề nghiệp

- Kế hoạch đối với yếu tố vật chất và quá trình hoạt động để đảm bảo an toàn:Mua sắm, trang cấp thiết bị dụng cụ an toàn, phương tiện bảo vệ cá nhân, thiết bị cóyêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động Các biện pháp kỹ thuật an toàn, PCCN, cảithiện điều kiện làm việc

- Kế hoạch đối với hệ thống thông tin để đảm bảo an toàn: Trang thiết bị, phươngtiện kiểm tra, kiểm soát, phần mềm, ứng dụng kiểm soát an toàn, tuyên truyền đảm bảo

an toàn, phòng ngừa tai nạn

Cơ sở lập kế hoạch: Lập kế hoạch an toàn lao động được xây dựng từ cơ sở

sản xuất, được thực hiện hàng năm với cơ sở để thực hiện như sau:

- Nhiệm vụ, phương hướng kế hoạch sản xuất kinh doanh và tình hình laođộng của năm kế hoạch

- Những thiếu sót tồn tại trong công tác bảo hộ lao động và an toàn lao

động được rút ra từ các vụ tai nạn lao động, cháy nổ, bệnh nghề nghiệp, từ báo cáokiểm điểm việc thực hiện công tác an toàn lao động năm trước

- Các kiến nghị phản ánh của người lao động, ý kiến của tổ chức công đoàn vàkiến nghị của các đoàn thanh tra kiểm tra

Cụ thể nội dung lập kế hoạch đối với yếu tố vật chất và quá trình hoạt động để

đảm bảo an toàn được thực hiện như:

Cũng như mọi ngành nghề có tính chất rủi ro cao khác, công tác mua sắm,trang cấp dụng cụ an toàn, phương tiện bảo vệ cá nhân trong ngành điện luôn đượcđặt lên đầu tiên Lập kế hoạch đối với yếu tố vật chất và quá trình hoạt động theoquy trình thực hiện theo các bước như sau:

- Bước 1 phân tích nhu cầu: Công ty điện lực căn cứ vào tổng hợp nhu cầucần trang cấp trang thiết bị dụng cụ, trang thiết bị hiện có, khối lượng quản lý vậnhành, số lượng người lao động, tình trạng thiết bị tại các đơn vị cơ sở để phân tích

đánh giá nhu cầu cần đưa vào kế hoạch an toàn của năm sau như dây da an toàn,

mũ, quần áo bảo hộ lao động, ủng, sào cách điện

- Bước 2 Xác định mục tiêu: Trên cơ sở nhu cầu đã được phân tích tổng hợp

kế hoạch an toàn lao động với các nội dung cần trang cấp, mua sắm, kiểm định, dựtrù kinh phí trên cơ sở định mức chi phí an toàn và ý kiến của tổ chức Công đoànxác định cụ thể nội dung cần đưa vào trang cấp, mua sắm

- Bước 3 Đánh giá so sách kế hoạch an toàn lao động: Căn cứ vào kế hoạch

an toàn lao động của năm trước, mục tiêu cần thực hiện của năm tới trên cơ sở đảmbảo đầy đủ cho người lao động khi thực hiện công việc

- Bước 4 Lựa chọn, phê duyệt kế hoạch: Kế hoạch được lập trình Hội đồng antoàn lao động của công ty xem xét có ý kiến tham gia Giám đốc công ty trên cơ sởcủa hội đồng an toàn quyết định phê duyệt, phân công triển khai thực hiện

1.2.4.2 Triển khai kế hoạch an toàn lao động

Khái niệm: Triển khai kế hoạch an toàn lao động là hiện thực hóa vấn đề là

chuyển ý tưởng, kế hoạch sang hành động cụ thể, để đạt được mục tiêu an toàn laođộng đã đề ra Triển khai kế hoạch an toàn lao động tại công ty điện lực là xâydựng và duy trì một môi trường tốt giúp cho đội ngũ cán bộ, công nhân của công tyhoàn thành một cách hiệu quả công việc được giao một cách an toàn nhất

Nội dung: Triển khai kế hoạch là bước thứ hai trong quy trình quản lý, tổ

chức là quá trình triển khai các kế hoạch và hoạt động quản lý nhằm thiết lập một hệthống các vị trí cho mỗi cá nhân và bộ phận sao cho các cá nhân và bộ phận đó cóthể phối hợp với nhau một cách tốt nhất để thực hiện mục tiêu đã đề ra Triển khai

kế hoạch an toàn lao động tại công ty điện lực tập trung chủ yếu theo các nội dungsau:

- Tổ chức thực hiện các biện pháp kỹ thuật an toàn lao động, kỹ thuật vệsinh lao động, phòng chống cháy nổ, phòng chống yếu tố có hại, cải thiện điềukiện làm việc

- Quản lý và theo dõi việc khai báo, kiểm định máy, thiết bị, vật tư, chất cóyêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động;

- Mua sắm trang cấp trang thiết bị dụng cụ an toàn, phương tiện bảo vệ

cá nhân

-Tuyên truyền, phổ biến thông tin về an toàn lao động, phòng, chống bệnhnghề nghiệp, nâng cao sức khỏe tại nơi làm việc; tổ chức phòng, chống dịch bệnh,bảo đảm an toàn, vệ sinh thực phẩm cho người lao động tại cơ sở; tổ chức thực hiệnbồi dưỡng hiện vật theo quy định; Huấn luyện về an toàn lao động; sơ cứu, cấp cứu,phòng, chống bệnh nghề nghiệp cho người lao động

- Lập và quản lý thông tin về công tác vệ sinh, lao động tại nơi làm việc; tổchức quan trắc môi trường lao động để đánh giá các yếu tố có hại; quản lý hồ sơ sứckhỏe người lao động, hồ sơ sức khỏe của người bị bệnh nghề nghiệp (nếu có)

Quy trình triển khai kế hoạch an toàn lao động tại công ty điện lực: Với

các nội dung kế hoạch an toàn lao động hàng năm để triển khai kế hoạch an toànlao động có hiệu quả, tại công ty điện lực triển khai thực hiện theo quy trình sau:

- Xây dựng kế hoạch, thời gian để triển khai thực hiện

- Tổ chức phổ biến, tuyên truyền kế hoạch an toàn lao động

- Phân công trách nhiệm các phòng, đơn vị tổ chức thực hiện

- Đôn đốc kiểm tra kết quả thực hiện

- Tổng kết đánh giá kết quả thực hiện hàng năm

Ví dụ về bản kế hoạch tháng hành động về an toàn lao động trong nội dung tuyên truyền, phổ biến, thông tin tuyên truyền:

- Xây dựng kế hoạch triển khai: Công ty điện lực ban hành văn bản tới các đơn

vị trực thuộc hưởng ứng tháng hành động về an toàn lao động, các nội dung công việctriển khai thực hiện trước, trong và sau tháng hành động về an toàn lao động

- Phổ biến tuyên truyền kế hoạch: Tổ chức các hoạt động thông tin, tuyêntruyền về công tác an toàn, lao động; Xây dựng, gửi, phát các thông điệp, tài liệu,video truyền thông về các nguy cơ rủi ro mất an toàn lao động cũng như các biệnpháp kiểm soát các yếu tố nguy hiểm, có hại trong công việc thực hiện của Công tyđiện lực; xây dựng các tài liệu, hướng dẫn về kỹ năng làm việc an toàn cụ thể chongười lao động để phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp;

- Phân công, phối hợp thực hiện: Cung cấp các tài liệu, thông tin cần tuyêntruyền cho cán bộ, công nhân viên và người lao động, làm rõ nguyên nhân và cácbiện pháp phòng tránh các sự cố, các vụ tai nạn lao động điển hình, thường hay xảy

ra trong ngành điện lực như: tai nạn điện chập, cháy, nổ trong khu dân cư, dọc tuyếngiao thông, bỏng, nhiễm chất độc hại trong thí nghiệm điện đa dạng hóa hình thức,nội dung trong công tác tuyên truyền Luật an toàn lao động và các văn bản hướngdẫn thi hành Luật an toàn lao động theo hướng đơn giản, dễ nhớ, dễ hiểu, tạo đượchiệu ứng tuyên truyền sâu rộng

- Đôn đốc triển khai: Thực hiện in ấn, căng treo băng rôn khẩu hiệu, ápphích, pa nô tuyên truyền Tháng hành động về an toàn, lao động tại các nơi côngcộng Tổ chức các buổi tọa đàm, hội nghị, hội thảo, giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm

về ATLĐ; Tổ chức tư vấn về chăm sóc sức khỏe, phòng tránh bệnh nghề nghiệpcho người lao động; Tổ chức các hoạt động khác như phát động phong trào thi đua,giao lưu văn hóa, văn nghệ có lồng ghép nội dung tuyên truyền về ATLĐ

- Tổng kết đánh giá tháng hành động: Tổ chức khen thưởng về công tác đảmbảo ATLĐ cho các tập thể và cá nhân có những kết quả, thành tích xuất sắc về thựchiện công tác ATLĐ; xem xét, tổ chức khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thànhtích xuất sắc trong công tác tổ chức Tháng hành động về an toàn lao động

1.2.4.3 Kiểm soát về an toàn lao động

Khái niệm: Quản lý kiểm soát về an toàn lao động tại công ty điện lực là

giám sát, đo lường và chấn chỉnh việc thực hiện nhằm đảm bảo rằng các mục tiêucủa công ty và các kế hoạch vạch ra sẽ đạt tới các mục tiêu đã đề ra và đã và đangđược hoàn thành Kiểm soát giúp lãnh đạo công ty Điện lực phát hiện sai sót và cóbiện pháp điều chỉnh, mặt khác các hoạt động sẽ được thực hiện tốt hơn và giảm bớtsai sót

Nội dung Kiểm soát an toàn lao động: Kiểm soát an toàn lao động trong

công ty điện lực có các nội dung sau: Kiểm tra tuân thủ các chế độ, chính sách, quytrình, quy phạm, thực trang tình hình an toàn tại nơi làm việc: Cơ cấu, thiết bị, chechắn phương tiện bảo vệ công nhân, thiết bị thông gió, chiếu sáng biển báo

Thực hiện kiểm soát an toàn lao động bằng hình ảnh trực tiếp tại hiện trường, quaphần mềm quản lý an toàn với các hình thức kiểm tra như sau:

- Kiểm tra tổng thể các nội dung về an toàn lao động có liên quan tại các đơn vị;Trách nhiệm quản lý công tác an toàn lao động, thực hiện việc thống kê, theo dõi cácphương tiện, trang thiết bị bảo vệ cá nhân, dụng cụ an toàn lao động

- Kiểm tra định kỳ, đột xuất theo chuyên đề từng nội dung kế hoạch an toànlao động: Trước, trong mùa mưa bão; Sự cố, tai nạn sau sửa chữa

- Kiểm tra hiện trường làm việc: Kiểm tra thực tế tại nơi thực hiện công việc,Phiếu công tác, Lệnh công tác Kiểm tra thực tế tại hiện trường các biện pháp antoàn do đơn vị quản lý vận hành trực tiếp thực hiện như cắt điện, thử điện, tiếp địa

Bộ máy thực hiện kiểm soát an toàn lao động: Dựa trên Quy định tổ chức

kiểm soát an toàn lao động trong công ty thì bộ máy thực hiện kiểm soát an toànlao động trong công ty đó là lãnh đạo công ty, phòng an toàn công ty, lãnh đạo cácđơn vị, cán bộ an toàn chuyên trách; các an toàn vệ sinh viên tại các tổ đội, sản xuất.Ngoài ra Những công việc có tính chất phức tạp, nguy hiểm, phải cắt điện, có nhiềuđơn vị công tác cùng thực hiện thì phải có sự kiểm tra, giám sát của lãnh đạo điệnlực, cán bộ an toàn chuyên trách, lãnh đạo công ty, cán bộ phòng an toàn Kiểm tracác nội dung chuyên đề về công tác an toàn nhất thiết phải tổ chức đoàn kiểm tra,những người tham gia kiểm tra phải là những người có trách nhiệm của cơ sở sảnxuất, kinh doanh, có hiểu biết về kỹ thuật an toàn lao động;

1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý an toàn lao động tại công ty Điện lực

1.2.5.1 Các yếu tố thuộc công ty Điện lực

Quan điểm lãnh đạo

Tôn chỉ của công ty điện lực là tuyệt đối bảo đảm an toàn đối với vận hành hệ thống Điện, người lao động và người dân Điều đó được thể hiện trong các quy trìnhvận hành an toàn và sự quyết tâm của Ban lãnh đạo công ty Điện lực, sẽ góp phần vào hoạt động quản lý an toàn

Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức có sự phân cấp rõ ràng thì thuận tiện cho công tác tổ chức kếhoạch và các công tác của quy trình quản lý an toàn lao động Bên cạnh đó có sựphối hợp giữa các phòng ban được chặt chẽ hay không cũng phụ thuộc rất lớn vào

cơ cấu của tổ chức đó nên cũng ảnh hưởng rất lớn đến việc quy trình an toàn laođộng có được thực hiện đồng bộ hay không

Trình độ quản lý

Trình độ của của người lãnh đạo ảnh hưởng trực tiếp tới quy trình quản lý antoàn lao động Nó được thể hiện rõ ràng trong từng bước thực hiện công việc và kếtquả của công việc đó, cách thức thực hiện công việc của nhân viên cũng một phầnthể hiện khả năng và tính cách của nhà quản lý đó Do đó nhà lãnh đạo tốt thì khâu

tổ chức tốt dẫn đến cả quy trình cũng được thực hiện tốt

Trình độ người lao động

Người lao động có tay nghề, có kiến thức về ATLĐ thì việc thực hiện quytrình an toàn sẽ được dễ dàng hơn và đồng bộ hơn Người lao động là lao động phổthông khi đó cả tay nghề và kiến thức an toàn đều rất hạn chế, do đó mà công tácthực hiện quy trình khó khăn hơn và mất nhiều thời gian hơn

Nguồn kinh phí thưc hiện

Để thực hiện được quy trình an toàn thì cần phải có nguồn kinh phí bảo đảm,khi nguồn kinh phí thiếu hụt sẽ dẫn đến sự không liền mạch và không hiệu quả.Nguồn kinh phí chủ yếu là do tổ chức tự thực hiện do đó sẽ dẫn tới giảm lợi nhuậncho tổ chức dẫn đến tổ chức sẽ trích kinh phí hạn chế chế cho việc thực hiện quytrình quản lý an toàn lao động

Môi trường lao động: Người lao động phải được định kỳ quan trắc đánh giá

môi trường làm việc để từ đó xây dựng kế hoạch an toàn lao động cải thiện điềukiện làm việc cho người lao động Quan trắc môi trường làm việc theo các đạilượng đặc trưng tại bảng 1.2

Bảng 1.2 Các đại lượng đặc trưng ảnh hưởng đến môi trường lao động Các yếu tổ ảnh hưởng của

môi trường lao động (1)

Đại lượng đo (M) Đại lượng đánh giá (B) (2)

Kí hiệu

- Công suất âm (B)

- Đại lượng đánh giá sự lan truyền âm đến máy

và trang bị… (nguồn phát âm)

LcqLntLr

Đơn vị đo bằng lux(lx)

- Cường độ chiếu sáng ngang (M)

- Cường độ chiếu sáng đứng (M)

- Cường độ chiếu sáng trụ (M) là giá trị trungbình của cường độ chiếu sáng đứng với tất cảcác trang bị trong một phòng

- Cường độ chiếu trung bình (M)Cường độ chiếu trung bình do nhiều điểm khác nhau

- Cường độ chiếu danh nghĩa (B) Giá trị trung bình của cường độ sáng trongphòng phụ thuộc vào hoạt động lao động vànhiệm vụ cần nhìn thấy

- Giá trị để đánh giá độ sáng của diện tích cũngnhư độ lóa và dùng đánh giá chiếu sáng bênngoài (M) và (B)

Các yếu tổ ảnh hưởng của

môi trường lao động (1)

Đại lượng đo (M) Đại lượng đánh giá (B) (2)

Kí hiệu

Đại lượng của thời tiết

Số lượng vi khuẩn cho phép/m3

Đơn vị đo Watt/m2 (W/m2)

Cường độ điện trường thay thế (giá trị hiệudụng) (M) và (B)

Giá trị giới hạn phụ thuộc vào phạm vi tần số

và giới hạn tồn tạiCường độ điện trường thay thế (giá trị hiệudụng) (M) và (B)

Mật độ dòng công suất (M) và (B) (giá trị giớihạn phụ thuộc vào phạm vi và thời gian tồn tại)

Các chính sách này cũng là căn cứ để đưa ra các phương pháp quản lý hành chínhhiệu quả.

Môi trường kinh tế

Sự phát triển kinh tế xã hội địa phương sẽ ảnh hưởng tới lượng điện tiêu thụ

sẽ tác động trực tiếp tới quản lý an toàn hệ thống điện và an toàn lao động củacông ty Hơn nữa yếu tố kinh tế cũng sẽ ảnh hưởng tới nguồn lực tài chính dối vớihoạt động quản lý an toàn lao động tại các công ty Điện lực địa phương

Môi trường văn hóa – xã hội

Yếu tố văn hoá xã hội ảnh hưởng tới quản lý điện như về mặt bằng dân trí,học vấn trình độ thói quen của người dân sẽ tác động tới hoạt động này Điều đódẫn tới tại các địa phương khác nhau sẽ tập trung vào các nội dung quản lý an toànriêng có

Môi trường công nghệ

Cách mạng công nghiệp 4.0 đang điễn ra sẽ có tác động lớn tới hoạt độngquản lý an toàn hiện nay, sự giao lưu học hỏi lẫn nhau ngày càng dễ dàng, sự tiếpcận công nghệ qui trình hiện đại cũng dễ dàng đem lại hiệu quả cao hơn trong côngtác quản lý an toàn lao động trong ngành Điện

1.3 Kinh nghiệm quản lý an toàn lao động của một số Công ty Điện lực

và bài học cho Công ty Điện lực Điện Biên

1.3.1 Kinh nghiệm quản lý an toàn lao động tại một số Công ty Điện lực

1.3.1.1 Kinh nghiệm của Điện lực Hà Nội (EVN Hà Nội)

Những năm qua tổng công ty Điện lực TP Hà Nội (EVN Hà Nội) luôn chútrọng công tác lập kế hoạch an toàn, triển khai thưc hiện ví dụ như công tác đảm bảo antoàn, phòng chống cháy nổ với mục tiêu giảm thiểu rủi ro trong quá trình làm việc củahơn 5.000 cán bộ, công nhân viên được đặc biệt quan tâm và nghiêm chỉnh thực hiệntốt công tác quản lý triển khai thực hiện kế hoạch với các nội dung như:

- Bố trí sắp xếp nguồn nhân lực có sức khỏe, có trình độ năng lực chuyênmôn, nắm bắt được kế hoạch an toàn của Công ty như năm 2017, Tổng công ty đã

tổ chức huấn luyện về quy trình an toàn điện cho khoảng 5.155 cán bộ công nhânviên; thường xuyên tham gia huấn luyện cho các lớp công nhân nâng bậc, trưởng ca

điều độ, huấn luyện thi thợ giỏi cấp Tổng công ty cho các đơn vị liên quan đến vấn

đề an toàn lao động…

- Trong việc kiểm soát an toàn lao động Điện lực T.P Hà Nội đã làm tốt côngtác kiểm soát an toàn lao động với các nội dung như: Tại các đơn vị trực thuộc tựkiểm tra gần 3.000 lượt; Tổng công ty tổ chức kiểm tra thường xuyên tại các đơn vị

ít nhất 3 ngày/tuần; tổng hợp thông báo tuần/tháng các trường hợp vi phạm quytrình an toàn điện tại hiện trường để các đơn vị rút kinh nghiệm

- Lựa chọn, đầu tư cho việc đào tạo, bồi huấn, tập huấn cho nguồn nhân lựcphục vụ công tác quản lý an toàn lao động, EVN Hà Nội cũng thường xuyên phốihợp với Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy TP Hà Nội tổ chức, bồi dưỡng huấn luyệnkiến thức pháp luật của Nhà nước về công tác phòng cháy chữa cháy cho các đồngchí lãnh đạo, thành viên Ban chỉ huy phòng cháy chữa cháy tổng công ty và độiphòng cháy chữa cháy hai cơ sở thuộc trụ sở cơ quan tổng công ty

Đã tổ chức 18 lớp bồi huấn, huấn luyện nghiệp vụ và tuyên truyền pháp luậtkiến thức phòng cháy chữa cháy cho các đồng chí lãnh đạo và đội viên phòng cháychữa cháy và các cán bộ, công nhân viên đơn vị với số người tham gia là 1.832người; đã lập 95 các phương án chữa cháy tại trụ sở, kho tàng, trạm biến áp trunggian,110kV, 220 kV

- Định kỳ Công ty Điện lực Hà Nội thực hiện rà soát, đánh giá, phân loại, tổchức xét thi đua, khen thưởng, kỷ luật và phát động các phong trào thi đua đối vớicông tác an toàn lao động như năm 2017, thực hiện chỉ đạo của UBND TP Hà Nội,của EVN, Tổng công ty, đơn vị đã tổ chức các hoạt động hưởng ứng và phát động

“Tháng hành động quốc gia an toàn lao động lần thứ nhất năm 2017” Triển khaimột số nội dung tuyên truyền thiết thực liên quan đến công tác an toàn lao động -phòng chống cháy nổ, như: Treo khẩu hiệu biểu ngữ, tuyên truyền, tổ chức mít tinh,

tổ chức tổng vệ sinh môi trường làm việc trong Tháng hành động quốc gia và antoàn lao động In và phát khoảng 500 nghìn tờ rơi, tuyên truyền đến 577 phường,

xã, thị trấn thuộc địa bàn Hà Nội; tổ chức thao diễn, huấn luyện nghiệp vụ, thực tậpphương án chữa cháy

1.3.1.2 Kinh nghiệm Công ty Điện lực Yên Bái

Những năm qua mặc dù hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty ĐiệnLực Yên Bái trên địa bàn còn có nhiều khó khăn song Công ty Điện lực Yên Bái đã

cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh điện, đảm bảo cấp điện ổn địnhcho sinh hoạt, sản xuất và các mục tiêu kinh tế chính trị xã hội của tỉnh góp phầnđẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội tại địa phương; Đặc biệt là cung cấp điện an toàncho các sự kiện chính trị xã hội quan trọng của tỉnh Công tác dịch vụ khách hàng

có chuyển biến tốt, chỉ số tiếp cận điện năng và các chỉ số độ tin cậy cung cấp điệnđược cải thiện Tỷ lệ hoàn thành các chỉ tiêu như: Điện thương phẩm hàng năm đạttrên 880,53 triệu kWh đạt trên 100% so với kế hoạch được giao; tỷ lệ tổn thất điệnnăng thực hiện 6,0 đến 6,82%, tăng từ 2,0 đến 2,28% so với kế hoạch được giao.Trong 3 năm từ năm 2016 đến năm 2018, toàn Công ty không để xảy ra các vụ sự

cố cháy, nổ nghiêm trọng và không để xảy ra tai nạn lao động trong SXKD điện Đểđạt được kết quả như vậy là do:

Hàng năm Công ty Điện lực Yên Bái đã chú trọng công tác đào tạo bồidưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời nghiên cứu sâu để xây dựng kếhoạch và thực hiện nhiều giải pháp về an toàn lao động, như thường xuyên tổ chứcđào tạo bồi dưỡng, tập huấn an toàn lao động cho cán bộ công nhân lao động trựctiếp; diễn tập phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, diễn tập sự cố và diễn tập

an toàn lao động; phòng cháy chữa cháy; tuyên truyền đảm bảo an toàn công trìnhlưới điện cao áp tại các xã trong địa bàn tỉnh Yên Bái; thường xuyên dọn hành langlưới điện cao áp, đảm bảo an toàn trong vận hành; thăm hỏi động viên các nạn nhân,gia đình nạn nhân bị tai nạn lao động và khám sức khỏe cho lực lượng người laođộng trực tiếp

Công ty đã triển khai quyết liệt trong công tác An toàn lao động, bằng nhiềubiện pháp cụ thể, như: củng cố công tác quản lý, sắp xếp kiện toàn cán bộ làm côngtác an toàn, vệ sinh lao động; tập trung rà soát, sửa đổi bổ sung các quy định antoàn, quy trình cụ thể đến việc tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ an toàn lao động,chấn chỉnh kịp thời và nhanh chóng khắc phục các khiếm khuyết tồn tại về công tácchấp hành an toàn, vệ sinh lao động trong sản xuất kinh doanh điện và các hoạtđộng kinh doanh khác của Công ty Công đoàn Công ty đã phối hợp với chuyên

môn triển khai các phong trào thi đua đảm bảo an toàn lao động: Phát động hưởngứng tuần lễ quốc gia về an toàn vệ sinh lao động, tổ chức các đợt tuyên truyền bảo

vệ an toàn hành lang lưới điện, phòng ngừa tai nạn điện trong nhân dân Xây dựng

và đẩy mạnh văn hóa an toàn trong lao động sản xuất, ký cam kết của người laođộng, cán bộ quản lý về trách nhiệm thực hiện đảm bảo an toàn

Cùng với đó, Công ty Điện Lực Yên Bái luôn chú trọng tăng cường công táckiểm tra giám sát việc chấp hành quy trình, quy phạm về an toàn lao động, công tythường xuyên tăng cường kiểm tra hành lang lưới điện cao áp không để phát sinh viphạm, xử lý giảm thấp các điểm vi phạm hành lang lưới điện, kết hợp với việc kiểmsoát an toàn lao động ở tất cả các khâu hoạt động, sản xuất kinh doanh Đối với việc

xử lý vi phạm về an toàn lao động, Công ty luôn giải quyết, xử lý nghiêm minh các

vi phạm, bên cạnh đó công ty cũng làm tốt công tác thi đua khen thưởng, động viênkịp thời những thành tích, những sáng kiến kinh nghiệm công tác về các lĩnh vựctrong đó có lĩnh vực an toàn lao động

Với việc làm tốt công tác quản lý an toàn lao động Công ty Điện lực YênBái đã đóng góp xứng đáng vào kết quả hoạt động, sản xuất kinh doanh của Công

ty, với kết quả hàng năm không để xảy ra tai nạn lao động nghiêm trọng và đặc biệtnghiêm trọng, hạn chế tới mức thấp nhất bệnh nghề nghiệp cho người lao động vàtình trạng mất an toàn trong quá trình vận hành các thiết bị điện

1.3.2 Bài học cho Công ty Điện lực Điện Biên

An toàn lao động không chỉ riêng trách nhiệm của Phòng an toàn Công ty,cán bộ an toàn chuyên trách tại các đơn vị mà là trách nhiệm của tất cả mọi người từngười sử dụng lao động và người lao động để đảm bảo an toàn trong tất cả các khâucủa hoạt động sản xuất kinh doanh, để thực hiện tốt công tác quản lý an toàn laođộng tại Công ty Điện Lực Điện Biên Công ty cần nghiên cứu, xem xét các bài họckinh nghiệm như:

Thứ nhất: Công tác xây dựng và lập kế hoạch an toàn có vai trò quan trọnghàng đầu, do đó hàng năm công ty Điện lực Điện Biên cần xây dựng kế hoạch bảođảm an toàn lao động với các giải pháp cụ thể, chi tiết, thời gian triển khai và cácchế tài thưởng phạt chặt chẽ và dự báo được các rủi ro Để thực hiện tốt việc lập kế

hoạch an toàn Công ty phải chú trọng đầu tư cho nguồn nhân lực; Cơ sở vật chất;Ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại vào công tác lập kế hoạch của Công ty chophù hợp.

Thứ hai: Công tác triển khai thực hiện kế hoạch phải sâu sát, cần sự chỉ đạoquyết tâm từ cấp lãnh đạo cao nhất của công ty, vấn đề tuyên truyền an toàn laođộng và an toàn hệ thống điện, hành lang lưới điện cao áp cần luôn được phổ biếntới cộng đồng dân cư và người lao động trong toàn công ty bằng nhiều hình thức.Phát động các phong trào thi đua đảm bảo an toàn kết hợp với phát động các phongtrào thi đua trong lao động sản xuất kinh doanh của đơn vị đem lại hiệu quả rất tốt

Để việc triển khai thực hiện kế hoạch được tốt, Công ty Điện Lực Điện Biên cầnquan tâm hơn nữa tới nguồn nhân lực, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, công cụ,dụng cụ, tài sản, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình triển khaithực hiện kế hoạch

Thứ ba: Đối với công tác kiểm soát an toàn lao động Công ty cần tập trungchú trọng đầu tư đến chất lượng nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị, đẩymạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm soát an toàn lao động, định

kỳ Công ty phải thực hiện rà soát, phân loại, đánh giá và tiến hành động viên, khenthưởng và xử lý các vi phạm một cách công minh

CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG

TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC ĐIỆN BIÊN

GIAI ĐOẠN 2016–2018

2.1 Tổng quan về Công ty Điện lực Điện Biên

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty Điện lực Điện Biên

- Tên giao dịch: Công ty Điện lực Điện Biên

- Đơn vị quản lý: Tập đoàn Điện lực Việt Nam

- Trụ sở chính: Số 904 - Đường Võ Nguyên Giáp – Tổ dân phố 9 – PhườngMường Thanh - TP Điện Biên Phủ - Tỉnh Điện Biên

- Tel: 84-02153 824383

Công ty Điện lực Điện Biên tiền thân là Điện lực Lai Châu cũ, được thànhlập tháng 4 năm 1990, năm 2004 đổi tên thành Điện lực Điện Biên do chia táchthành hai Điện lực: Điện lực Điện Biên và Điện lực Lai Châu theo quyết định số:47/QĐ-EVN-HĐQT ngày 20 tháng 2 năm 2004 của Hội đồng Quản trị Tổng Công

ty Điện lực Việt Nam Ngày 14/4/2010, Điện lực Điện Biên chuyển đổi mô hình tổchức thành Công ty Điện lực Điện Biên theo quyết định số: 223/QĐ-EVN của Tậpđoàn Điện lực Việt Nam

Công ty điện lực Điện Biên là doanh nghiệp nhà nước, trực thuộc Công ty –Tập đoàn điện lực Việt Nam, đóng trên địa bàn tỉnh Điện Biên, có trụ sở tại số 904-đường 7/5- Thành phố Điện Biên Phủ-Tỉnh Điện Biên

Trong những năm xây dựng và trưởng thành, Công ty điện lực Điện Biênkhông ngừng phát huy và kế thừa những truyền thống tốt đẹp, vượt mọi khó khăn

để hoàn thành và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao Phát triển hệ thốnglưới điện rộng khắp địa bàn được quản lý, đảm bảo cung cấp điện an toàn, đáp ứngcác nhu cầu kinh tế - chính trị - xã hội và đời sống dân sinh tại địa phương, gópphần tích cực vào sự nghiệp "Công nghiệp hoá và hiện đại hoá" đất nước

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Công ty Điện lực Điện Biên

Công ty Điện lực Điện Biên có chức năng nhiệm vụ chính là: Quản lý vậnhành hệ thống lưới điện và kinh doanh bán điện trên địa bàn tỉnh Điện Biên ( gồm 7huyện, 01 thị xã và 01 thành phố)

Ngoài ra, Công ty Điện lực Điện Biên còn có chức năng, nhiệm vụ sau:

- Xây dựng và sửa chữa, cải tạo lưới điện

- Sửa chữa, thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị và dụng cụ đo điện, máy biến áp

- Tư vấn đầu tư xây dựng các công trình lưới điện phân phối (đến35 KV)

- Tư vấn giám sát thi công trình đến 110 KV

- Hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác …

2.1.3 Cơ cấu tổ chức và nhân lực của Công ty Điện lực Điện Biên

2.1.3.1 Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức hoạt động của Công ty Điện lực Điện Biên hiện nay gồm: Bangiám đốc: 01 Giám đốc và 03 phó Giám đốc Các phòng chuyên môn: Văn phòng,phòng Kế hoạch và vật tư, phòng Tổ chức và nhân sự, phòng Kỹ thuật, phòng An toàn,phòng Tài chính kế toán, phòng Quản lý đầu tư, phòng Kinh doanh, phòng Điều độ,phòng Công nghệ thông tin, phòng kiểm soát giám sát mua bán điện, phòng Thanh trabảo vệ và pháp chế Các đơn vị trực thuộc gồm 7 điện lực và 2 phân xưởng (phân xưởngPhát điện, phân xưởng Thiết kế thí nghiệm) Xem sơ đồ 2.1 trong đó

Giám đốc Công ty: Chỉ đạo, điều hành và quản lý chung mọi hoạt động của Công

ty Trực tiếp chỉ đạo các lĩnh vực công tác: Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triểnsản xuất kinh doanh, sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, tài chính, lao động tiền lương; đàotạo phát triển nguồn nhân lực, tuyển dụng, bố trí nhân sự; thi đua khen thưởng, kỷ luật,văn hóa doanh nghiệp, thanh tra bảo vệ, pháp chế, quân sự quốc phòng, tuyên truyền, đốingoại, xử lý tài sản, vật tư thiết bị Các Phó giám đốc: Là người được giám đốc Công ty

bổ nhiệm để giúp việc cho Giám đốc Công ty về các lĩnh vực trong công tác chuyên mônđược Giám đốc Công ty phân công phụ trách Phó giám đốc kỹ thuật phụ trách kỹ thuật,

an toàn, điều độ; Phó giám đốc kinh doanh phụ trách công tác kinh doanh; văn phòng;Phó giám đốc đầu tư phụ trách đầu tư xây dựng

Các phòng nghiệp vụ chức năng tham mưu, giúp việc Giám đốc trong quản

lý, điều hành sản xuất kinh doanh của Công ty theo từng lĩnh vực chuyên môn

Nguồn: Phòng tổ chức & Nhân sự, Công ty Điện lực Điện Biên ( 2019)

Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức Công ty Điện lực Điện Biên

ĐL

Thành

phố

ĐL Điện Biên

ĐL Điện Biên Đông

ĐL Mường Chà

ĐL Mường Nhé

PHÒNG KINH DOANH

VĂN PHÒNG

PHÒNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ

2.1.3.2 Cơ cấu nhân lực

Công ty Điện lực Điện Biên trong giai đoạn 2016 – 2018 có cơ cấu nhân lực thểhiện trong bảng 2.1

Bảng 2.1: Cơ cấu nhân lực công ty điện lực Điện Biên giai đoạn 2016-2018

2016

Năm 2017

Năm 2018

2 Lao động gián tiếp tại các phòng ban 125 121 128

Nguồn: Công ty điện lực Điện Biên (2019)

Theo số liệu tại bảng tổng hợp trên cho chúng ta thấy cơ cấu nhân lực của Công

ty điện lực Điện Biên được đào tạo khá bài bản Mặt khác nguồn nhân lực của Công tyđiện lực Điện Biên là nguồn nhân lực trẻ, có trình độ về khoa học kỹ thuật, tuy nhiên

về kinh nghiệm trong sản xuất kinh doanh vẫn còn có mặt hạn chế Nghành nghề côngviệc hạn chế lao động nữ nhưng tại Công ty chiếm 31% tổng số lao động đây cũng làmột khó khăn về sắp xếp bố trí nhân lực của Công ty