CHƯƠNG-3-TTHC

Thư ký Tòa án là cháu ruột của người khởi kiện thuộc trường hợp phải từ chối hoặc bị thay đổi khi tiến hành tố tụng trong vụ án hành chính Khoản 1 Điều 47 Luật TTHC 2015.. Thư ký Tòa án

CHƯƠNG 3: CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH, NGƯỜI THAM

chính (Khoản 2 Điều 37 Luật TTHC 2015).

2 Thẩm phán chỉ được hình thành thông qua việc bổ nhiệm

Trả lời:

- Nhận định: Đúng

- Giải thích:

Thẩm phán được hình thành thông qua việc bổ nhiệm khi đáp ứng các điều kiện

được quy định tại Điều 67 Luật TCTAND 2014 Tùy vào từng cấp Tòa án mà

ngoài những điều kiện chung trên thì còn phải đáp ứng những điều kiện riêng khác

(Điều 68, Điều 69 Luật TCTAND 2014).

3 Chỉ có Chánh án Tòa án mới có quyền phân công Thẩm phán giải quyết vụ án

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Trong trường hợp Chánh án Tòa án nhân dân vắng mặt, Phó Chánh án đượcChánh án ủy nhiệm cũng có quyền phân công Thẩm phán giải quyết vụ án hành

chính (Khoản 2 Điều 37 Luật TTHC 2015).

4 Kiểm sát viên được quyền tham gia trong mọi phiên tòa, phiên họp giải quyết vụ

án hành chính

Trả lời:

- Nhận định: Đúng

- Giải thích:

Kiểm sát viên có quyền tham gia các phiên tòa, phiên họp của Tòa án và phát biểu

ý kiến của Viện kiểm sát về việc giải quyết vụ án hành chính (Khoản 2 Điều 25,

Khoản 4 Điều 43 Luật TTHC).

5 Viện trưởng Viện kiểm sát khi đã phân công Kiểm sát viên thực hiện kiểm sát việctuân theo pháp luật trong hoạt động tố tụng hành chính trong một vụ án hành chínhthì không được đồng thời tiến hành kiểm sát việc giải quyết vụ án đó

6 Tại các phiên tòa, phiên họp trong tố tụng hành chính Kiểm sát viên được quyềnphát biểu quan điểm của Viện kiểm sát về việc giải quyết vụ án hành chính

Trả lời:

- Nhận định: Đúng

- Giải thích:

Theo quy định tại Khoản 4 Điều 43 Luật TTHC, Kiểm sát viên có quyền phát

biểu quan điểm của Viện kiểm sát về việc giải quyết vụ án hành chính nhằm tạođiều kiện cho việc xét xử vụ án hành chính được công bằng, nghiêm minh

7 Việc từ chối hoặc bị thay đổi trong hoạt động tố tụng hành chính chỉ áp dụng đốivới người tiến hành tố tụng

tụng hành chính (Điều 14, Khoản 2 Điều 36 Luật TTHC).

8 Thư ký Tòa án có thể là cháu ruột của người khởi kiện trong vụ án hành chính

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Thư ký Tòa án là một trong những người tiến hành tố tụng (Điểm a Khoản 2 Điều

36 Luật TTHC 2015) Thư ký Tòa án là cháu ruột của người khởi kiện thuộc

trường hợp phải từ chối hoặc bị thay đổi khi tiến hành tố tụng trong vụ án hành

chính (Khoản 1 Điều 47 Luật TTHC 2015) Do đó, Thư ký tòa án là cháu ruột

của người khởi kiện thì không được tiến hành tố tụng trong vụ án hành chính

nhằm đảm bảo tính khách quan, vô tư (Điều 14 Luật TTHC 2015)

9 Trong trường hợp Kiểm sát viên có mối quan hệ thân thích với Thư ký tòa ántrong một vụ án hành chính thì Kiểm sát viên đó phải bị từ chối hoặc thay đổi

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Kiểm sát viên và Thư ký Tòa án là những người tham gia tiến hành tố tụng trong

vụ án hành chính (Khoản 2 Điều 36 Luật TTHC 2015) Trong một vụ án hành

chính, nếu Kiểm sát viên có mối quan hệ thân thích với Thư ký Tòa án thì Thư ký

Tòa án phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi (Khoản 3 Điều 47 Luật

TTHC 2015)

10 Trong phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Thẩm phán và Hội thẩm nhândân có mối quan hệ thân thích với nhau nhưng đương sự trong vụ án hành chínhkhông có yêu cầu thay đổi thì phiên tòa vẫn được tiến hành theo thủ tục chung

(Khoản 2 Điều 49 Luật TTHC 2015) Phiên tòa sẽ được tiếp tục trong vòng 5

ngày làm việc khi Chánh án Tòa án cử người khác thay thế

11 Thẩm phán đã tham gia xét xử phúc thẩm vụ án hành chính vẫn có thể được phâncông giải quyết lại vụ án đó

Trả lời:

- Nhận định: Đúng

- Giải thích:

Thẩm phán đã tham gia xét xử phúc thẩm vụ án hành chính nhưng chưa ra bản án

sơ thẩm thì vẫn có thể được phân công giải quyết lại vụ án đó (Khoản 3 Điều 46

Luật TTHC 2015).

12 Việc từ chối tiến hành tố tụng hoặc đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng phảiđược lập thành văn bản

13 Việc thay đổi người tiến hành tố tụng thuộc về thẩm quyền của Chánh án Tòa ánnhân dân hoặc Hội đồng xét xử.

viên, Kiểm tra viên (Khoản 2 Điều 36 Luật TTHC 2015) Trước khi mở phiên

tòa mà người tham gia tiến hành tố tụng là Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thì thẩm

quyền thay đổi thuộc về Viện trưởng Viện kiểm sát cùng cấp (Khoản 1 Điều 52

Việc thay đổi Kiểm sát viên tại phiên tòa thuộc về thẩm quyền của Hội đồng xét

xử quyết định (Khoản 2 Điều 52 Luật TTHC 2015).

15 Thư ký Tòa án là cháu ruột của người có quyền và nghĩa vụ liên quan cũng thuộctrường hợp từ chối hoặc bị thay đổi theo quy định của pháp luật tố tụng hànhchính.

Trả lời:

- Nhận định: Đúng

- Giải thích:

Đương sự bao gồm người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ

liên quan (Khoản 7 Điều 3 Luật TTHC 2015) Thư ký Tòa án là cháu ruột nghĩa

là người thân thích của đương sự (Khoản 1 Điều 45 Luật TTHC 2015) Do đó,

trong trường hợp này, Thư ký Tòa án cũng thuộc trường hợp phải tư chối hoặc bị

thay đổi khi tiến hành tố tụng trong vụ án hành chính (Khoản 1 Điều 47 Luật

TTHC 2015).

16 Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày hoãn phiên toà, Chánh án Toà án, Viện trưởngViện kiểm sát phải cử người khác thay thế trong trường hợp có người tiến hành tốtụng bị thay đổi

từ ngày hoãn phiên tòa trong trường hợp có người tiến hành tố tụng bị thay đổi

(Khoản 3 Điều 49, Khoản 3 Điều 52 Luật TTHC 2015).

17 Người tham gia tố tụng hành chính có quyền và nghĩa vụ liên quan đến vụ ánhành chính đang được giải quyết

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự không có quyền và nghĩa

vụ liên quan đến vụ án hành chính đang được giải quyết Họ tham gia vào vụ ánhành chính khi có yêu cầu của đương sự và được Tòa án làm thủ tục đăng kí người

bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho đương sự (Khoản 2 Điều 61 Luật TTHC).

18 Không phải vụ án hành chính nào cũng có đầy đủ những người tham gia tố tụnghành chính

19 Mọi cá nhân, cơ quan, tổ chức có năng lực chủ thể tố tụng hành chính như nhau

chủ thể của họ không như nhau (Khoản 3 Điều 54 Luật TTHC).

20 Đối với đương sự từ đủ 18 tuổi trở lên thì tự mình tham gia vào các hoạt động tốtụng hành chính

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Đối với người từ đủ 18 tuổi trở lên nhưng họ rơi vào trường hợp mất năng lựchành vi dân sự, bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc người có khó khăn trongnhận thức, làm chủ hành vi thì họ tham gia vào các hoạt động tố tụng thông qua

người đại diện theo pháp luật (Khoản 4 Điều 54 Luật TTHC).

21 Chỉ có người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, quyền và nghĩa

vụ tố tụng mới được thực hiện thông qua người đại diện theo pháp luật

qua người đại diện theo pháp luật khi họ từ đủ 18 tuổi trở lên (Khoản 3 Điều 54

Luật TTHC).

23 Người chưa thành niên thì không thể trở thành người khởi kiện trong vụ án hànhchính

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Người chưa thành niên vẫn có thể là người khởi kiện trong vụ án hành chính Tuynhiên, họ thực hiện quyền khởi kiện của mình gián tiếp thông qua người đại diện

theo pháp luật (Khoản 4 Điều 54 Luật TTHC).

24 Có trường hợp người bị kiện trong vụ án hành chính không phải là người có quyếtđịnh hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết địnhgiải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, lập danh sách cử tri bịkhởi kiện

Trả lời:

- Nhận định: Đúng

- Giải thích:

Người bị kiện trong vụ hành chính có thể là người có quyết định hành chính, hành

vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại vềquyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, lập danh sách cử tri bị khởi kiện hoặc cơquan, tổ chức Ví dụ: Khi UBND tỉnh H ra quyết định thu hồi đất của cơ quan, tổchức thì Chủ tịch UBND tỉnh H thay mặt UBND tỉnh H ký quyết định Như vậy,trong trường hợp này, nếu quyết định thu hồi đất đó bị kiện thì UBND tỉnh H làngười bị kiện chứ không phải là Chủ tịch UBND tỉnh H

25 Người nước ngoài có thể trở thành người bị kiện trong vụ án hành chính

định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện (Khoản 9 Điều 3 Luật

TTHC) Vì người nước ngoài không được tham gia vào cơ quan nhà nước của

Việt Nam, nó ảnh hưởng đến an ninh quốc gia

26 Phạm vi chủ thể khởi kiện vụ án hành chính đối với các loại khiếu kiện hànhchính đều như nhau

giải quyết (Điều 58 Luật TTHC).

28 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cũng có các quyền và nghĩa vụ như cácđương sự khác trong vụ án hành chính

kiện có quyền khởi kiện còn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thì có quyền

yêu cầu độc lập (Điều 56, Điều 58 Luật TTHC).

29 Đương sự cũng được quyền nghiên cứu hồ sơ vụ án khi tham gia vào hoạt động tốtụng hành chính

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Theo quy định tại Điều 55 Luật TTHC, đương sự không có quyền nghiên cứu hồ

sơ vụ án khi tham gia vào hoạt động tố tụng hành chính vì không phải trong mọitrường hợp đương sự đều là người có kiến thức pháp lý Do đó, nếu để đương sựnghiên cứu hồ sơ vụ án thì có thể cản trở hoạt động tố tụng hành chính của Tòa án

30 Có vụ án hành chính mà trong đó đương sự trong vụ án đều là cơ quan nhà nướchoặc người có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước

31 Có trường hợp người bị kiện trong vụ án hành chính không phải là người đã kýban hành quyết định hành chính bị kiện

Trả lời:

- Nhận định: Đúng

- Giải thích:

Ví dụ: Khi UBND tỉnh H ra quyết định thu hồi đất của cơ quan, tổ chức thì Chủtịch UBND tỉnh H thay mặt UBND tỉnh H ký quyết định Như vậy, trong trườnghợp này, nếu quyết định thu hồi đất đó bị kiện thì UBND tỉnh H là người bị kiệnchứ không phải là Chủ tịch UBND tỉnh H Do đó, có trường hợp người bị kiệntrong vụ án hành chính không phải là người đã ký ban hành quyết định hành chính

Theo quy định tại Khoản 5 Điều 25 Luật TTHC, người khởi kiện phải sử dụng

quyền của mình một cách thiện chí, không được lạm dụng để gây cản trở hoạtđộng tố tụng của Tòa án, đương sự khác Do đó, không phải trong mọi trường hợpngười khởi kiện cũng được quyền thay đổi, bổ sung hoặc rút yêu cầu khởi kiện vụ

(Điểm b Khoản 1 Điều 143 Luật TTHC)

34 Việc rút yêu cẩu khởi kiện của người khởi kiện chỉ có thể được tiến hành tronggiai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm hoặc xét xử sơ thẩm vụ án hành chính.

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Trong quá trình giải quyết vụ án hành chính, người khởi kiện có quyền thay đổi,

bổ sung, rút yêu cầu khởi kiện, thực hiện các quyền tố tụng khác của mình theo

quy định của pháp luật (Điều 8 Luật TTHC).

35 Người khởi kiện không có quyền được Tòa án thông báo về việc vụ án hành chínhđược thụ lý như người bị kiện

Trả lời:

- Nhận định: Đúng

- Giải thích:

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án thì người bị kiện được

Tòa án thông báo về việc vụ án hành chính được thụ lý (Khoản 1 Điều 126 Luật

TTHC) Còn người khởi kiện là người có công làm phát sinh vụ án hành chính

nên họ nắm rõ việc Tòa án thụ lý vụ án nên không cần phải thông báo

36 Trong trường hợp người bị kiện sửa đổi hoặc hủy bỏ quyết định hành chính, quyếtđịnh kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụviệc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện; dừng, khắc phục hành vi hành chính

bị khởi kiện thì vụ án hành chính sẽ bị đình chỉ giải quyết

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Nếu như người khởi kiện đồng ý rút đơn khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụliên quan có yêu cầu độc lập đồng ý rút yêu cầu thì vụ án hành chính đó mới bị

đình chỉ giải quyết (Điểm e Khoản 1 Điều 143 Luật TTHC).

37 Trong trường hợp người có quyền và nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập rútyêu cầu của mình thì Tòa án sẽ ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính

giải quyết vụ án (Điểm b, c Khoản 1 Điều 143 Luật TTHC).

38 Việc kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng chỉ được áp dụng trong trường hợp ngườikhởi kiện là cá nhân đã chết mà quyền, nghĩa vụ của người đó được thừa kế hoặctrường hợp người khởi kiện là cơ quan, tổ chức bị hợp nhất, sáp nhập, chia, tách,giải thể

vụ của người bị kiện (Khoản 3 Điều 59 Luật TTHC).

39 Việc kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng có thể được Tòa án chấp nhận trong giaiđoạn xét xử phúc thẩm vụ án hành chính

đoạn xét xử phúc thẩm vụ án hành chính (Khoản 6 Điều 59 Luật TTHC).

40 Trường hợp người bị kiện là cơ quan, tổ chức đã giải thể mà không có người kếthừa quyền, nghĩa vụ thì Tòa án sẽ ra quyết định đình chỉ việc giải quyết vụ ánhành chính

bị kiện (Khoản 4 Điều 59 Luật TTHC).

41 Người đại diện trong tố tụng hành chính có tất cả các quyền và nghĩa vụ củađương sự mà mình đại diện

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Người đại diện theo ủy quyền là người đại diện tham gia tố tụng để bảo vệ quyền

và lợi ích hợp pháp của đương sự theo ủy quyền Người đại diện theo ủy quyền cóquyền và nghĩa vụ trong phạm vi được ủy quyền do vậy những hành vi vượt quáphạm vi của người đại diện theo ủy quyền đều không có giá trị pháp lý Như vậy,không phải trong mọi trường hợp, người đại diện trong tố tụng hành chính đều có

tất cả các quyền và nghĩa vụ của đương sự mà mình đại diện (Khoản 5 Điều 60

Luật TTHC).

42 Cán bộ, công chức trong các ngành Toà án, Kiểm sát, Thanh tra, Thi hành án,công chức, sĩ quan, hạ sĩ quan trong ngành Công an không được làm người đạidiện trong tố tụng hành chính

cách là người đại diện theo pháp luật (Khoản 7 Điều 60 Luật TTHC).

43 Luật sư là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự

lợi ích hợp pháp (Điểm a Khoản 2 Điều 61 Luật TTHC).

44 Một người có thể cùng lúc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện

và người có quyền và nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập trong cùng một vụ án

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Chỉ trong trường hợp trong cùng một vụ án, quyền và lợi ích hợp pháp của đương

sự không đối lập nhau thì người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp mới có thể cùng

lúc bảo vệ cho nhiều người Nếu quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện vàngười có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đối lập nhau thì không thể cùng lúc trở

thành người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho cả hai (Khoản 3 Điều 61 Luật

Trong trường hợp người bị kiện là cơ quan, tổ chức hoặc người đứng đầu cơ quan,

tổ chức thì chỉ được ủy quyền cho cấp phó của mình tham gia tố tụng tới tư cách là

người đại diện theo ủy quyền (Khoản 3 Điều 60 Luật TTHC).

46 Người bị kiện cũng có quyền thuê luật sư tham gia tố tụng với tư cách là ngườibảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp

 Người bị kiện có quyền tự bảo vệ, nhờ luật sự hoặc người khác bảo vệ quyền,

lợi ích hợp pháp cho mình (Khoản 1 Điều 57, Khoản 13 Điều 55 Luật

TTHC).

 Do đó, người bị kiện cũng có quyền thuê luật sự tham gia tố tụng với tư cách làngười bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình

47 Luật sư có thể đồng thời vừa là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp của người khởikiện vừa là người đại diện theo ủy quyền của đương sự.

Trả lời:

- Nhận định: sai

- Giải thích:

 Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự là người tham gia tố

tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự (Khoản 1 Điều 61

Luật TTHC).

 Người đại diện theo ủy quyền của đương sự thực hiện các quyền, nghĩa vụ tốtụng hành chính của người ủy quyền Người được ủy quyền không được ủy

quyền lại cho người thứ ba (Khoản 5 Điều 60 Luật TTHC).

 Luật sự không thể đồng thời là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ngườikhởi kiện vừa là người đại diện theo ủy quyền của đương sự vì quyền, nghĩa vụ làkhác nhau Đơn cử như việc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp được nghiêncứu hồ sơ vụ án còn người đại diện theo ủy quyền của đương sự thì không

48 Trong trường hợp luật sư là người khởi kiện vụ án hành chính thì họ có thể đồngthời tham gia với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho chínhmình

Trả lời:

- Nhận định: Sai

- Giải thích:

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự là người tham gia tố tụng

để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự (Khoản 1 Điều 61 Luật

TTHC) Trong trường hợp luật sự là người khởi kiện vụ án hành chính thì không

thể tham gia với tư cách người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho chính mình

Vì hai chủ thể này trong tố tụng hành chính có quyền và nghĩa vụ khác nhau.Thêm nữa, vì người khởi kiện là luật sư nên Tòa án không nhất thiết phải làm thủ