Chương 4 Hệ thống luật hành chính I Khái niệm chung về luật hành chính Phần chung Phần riêng các chế định điều chỉnh các quan hệ trong quản lý, điều hành các lĩnh vực Quan hệ pl hành chính Đặc điểm củ[.]
Trang 1Chương 4 Hệ thống luật hành chính
I Khái niệm chung về luật hành chính
Phần chung
Phần riêng: các chế định điều chỉnh các quan hệ trong quản lý, điều hành các lĩnh vực
Quan hệ pl hành chính
Đặc điểm của quan hệ pl hành chính
- Luôn gắn liền với quan hệ chấp hành và điều hành
- Quan hệ này có thể phát sinh theo yêu cầu hợp pháp của bất kì bên nào
- Ít một một bên chủ thể mang quyền lực nn
- Phần lớn các tranh chấp phát sinh đều dc giải quyết bằng các thủ tục hành chính
- Bên vi phạm chịu trách nhiêm trước nn
Khái niệm
Dd
Các loại
1 Khái niệm
Cơ quan thực hiện các hoạt động chấp hành, điều hành Là một bộ phận của bộ máy nn Là chủ thể chủ yếu của quan hệ
2 Đặc điểm
- Mối quan hệ qua lại chặt chẽ giữa các cơ quan, bộ phận với nhau
- Luôn là hoạt động chấp hành
- Tính quyền lcujw nn
- Có hệ thống các đơn vị trực thuộc (đơn vị sự nghiệp hành chính) như các trường học, bv, …
3 Phân loại
- Theo cơ sở pháp lý của việc thành lập(theo hiến pháp)
- Căn cứ vào địa giới thành lập(TW, địa phương)
- Căn cứ theo phạm vi thẩm quyền(chuyên môn, chung)
- Căn cứ theo chế độ lãnh đạo
Trang 2III thủ tục hành chính và văn bản hành chính nn
Thủ tục hành chính: trình tự thực hiện thẩm quyền
IV quy chế pháp lý hành hành chính của cán bộ, công chức
Nội dung chủ yếu của quy chế pháp lý cán bộ, công chức
Trách nhiệm pháp lý của cán bộ
V Trách nhiệm hành chính
1 Khái niệm vi phạm hành chính
2 Đặc điểm vi phạm hành chính
- mức độ nguy hiểm cho xh thấp hơn tội phạm hình sự
- chủ thể vi phạm hc rất đa dạng: cơ quan nn, tổ chức, cá nhân
- lĩnh vực: quản lý nhà nước
3 trách nhiệm hc
Những hậu quả bất lợi mà
Đặc điểm:
- Chủ thể có quyền áp dụng chủ yếu là các cơ quan hành chính nn và cán bộ, công chức của các cơ quan đó
- Đối tượng bị áp dụng trách nhiệm hành chính là các tổ chức, cá nhân
- Trách nhiệm trước nhà nước
Chế độ pháp lý về xử lý thủ tục hành chính
Nguyên tắc xử lý vi phạm hannhf chính
Thẩm quyền xử lý vphc
Các hình thức xử lý vphc
Thủ tục xử lý vphc
- thủ tục đơn giản (Điều 55-56)
- thủ tục lập biên bản (Điều 57-58): cần lập biên bản so với thủ tục đơn giản
VI chế độ pháp lý về việc giải quyết các khiếu nại, tố cáo
Trang 3- Khiếu nại và việc giải quyết khiếu nại
- Tố cáo và vc giải quyết tố cáo
1 Luật khiếu nại
Đặc điểm:
- Đối tượng khiếu nại (khoản 8,9,10 điều 2 luật khiếu nại) Thẩm quyền gaiir quyetess khiếu nại muc 1 chương III
Thủ tục giải quyết khiếu nại điều 7 luật khiếu nại7u
2 Tố cáo và việc giải quyết tố cáo
Khái niệm
Ng tố cáo
Đối tượng tố cáo
Mục đích
Giải quyết
VII chế độ giải quyết các vụ án hành chính
Thẩm quyền của tòa án trong điều 31 32 luật tố tụng hành chính