THỂ CHẾ KINH tế ở TRUNG QUỐC

Cải cách thể chế kinh tế Cải cách thể chế chính trị Cải cách thể chế xã hội Một số nhận xét ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc... Nh

Cải cách thể chế kinh tế Cải cách thể chế chính trị Cải cách thể chế xã hội

Một số nhận xét

ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall

developed by Guild Design Inc

• Cải cách chế độ sở hữu nhằm giải phóng và phát triển sức sản xuất, đa dạng hóa các loại hình sở hữu , trong đố công hữu có vai trò chủ thể

1.1: Cải cách chế độ sở hữu

Kinh tế công hữu Kinh tế phi công hữu

 Kinh tế tập thể

 Kinh tế có vốn bên ngoài

 Kinh tế tư doanh

 Kinh tế cá thể

mới

PT đồng bộ các loại thị trường:

- Hàng hóa, vốn, lao động, KH – CN

• Đổi mới công

tác kế hoạch

hóa

1.3: Cải cách thể chế KT ở NT

Khoán sản lượng đến hộ gia đình

Khoán theo chiều sâu

Lưu thông nông sản

Nửa đầu những năm 1980 : đặc biệt chú trọng đến khâu trước,

trong và sau sản xuất

Xóa bỏ công xã nhân dân , cải cách thể chế lưu thông nông sản

 Mua theo hợp đồng

 Mua theo thị trường

 Cải cách lưu thông gắn với giá cả

Thúc đẩy những thay đổi về sự di chuyển vốn , lao động , công nghệ ở nông thôn cúng như giữa thành thị và nông thôn

nới lỏng đáng kể

Xí nghiệp hương trấn

•Thể chế doanh nghiệp hiện đại hóa

•Ban hành kế hoạch 5 năm lần 9

Thời kỳ trước năm 1997

Thời kỳ từ năm 1997 đến nay

Nhấn mạnh vai trò chủ đạo của Nhà nước: vai trò kinh tế của nhà nước được thông qua doanh nghiệp 100% vốn của Nhà nước, đẩy mạnh chế độ cổ phần; Kinh tế nhà nước đóng vai trò then chốt trong nền kinh tế quốc dân, Kinh tế nhà nước cần duy trì số lượng cần thiết phân bổ tối ưu và nâng cao chất

lương

-Làm sống lại các doanh nghiệp vừa và nhỏ

- Phân loại doanh nghiệp để chỉ đạo thực hiện cải tổ có tính chiến lược

DNNN( 4 loại)

-Tìm tòi hình thức quản lý tài sản DNNN có hiệu quả

-Xử lý tốt mối quan hệ giữa “ba hội mới” và “ ba hội cũ”

-Đẩy mạnh phát triển công ty có nhiều chủ thể đầu tư

-HÌnh thành 6 cơ chế kinh doanh của DNNN để thích ứng với cơ chế thị

trường

-Tăng cường cải thiện quản lí doanh nghiệp

-Thực hiện giảm biên chế , tăng năng suất, tái tạo việc làm và bảo đảm xã hội -Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý thích ứng với đòi hỏi cạnh tranh trên thị trường., áp dụng cơ chế tuyển chọn người và dùng người mới

Phân cấp thu thuế: Chia làm 3 loại

Ngân sách: đảm bảo chi các khoản mạng tính toàn quốc, chính quyền địa phương chi ngân sách cho địa phương

1.6: Cải cách tiền tệ

• Thành lập 3 ngân hàng chính sách để điều hành việc cấp vốn và khởi xướng chương trình chuyển đổi 4 ngân hàng lớn của Nhà

nước thành ngân hàng thương mại

• Thông qua các bộ luật xác định rõ quyền hạn, quyền lợi và nghĩa vụ của các ngân hàng

• Trao thêm quyền tự chủ cho các ngân hàng thương mại của Nhà nước

• Đưa ra các biện pháp gián tiếp mới trong việc quản lí tiền tệ

• Chia tách các mối liên hệ sở hữu giữa các ngân hàng với các tổ

chức tài chính phi ngân hàng và thắt chặt quy định quản lí 2 sở giao dịch của TQ

• Đề xướng 1 hệ thống thanh toán hiện đại

1.7: Cải cách thể chế thương mại

Tách biệt chức năng của chính phủ ra khỏi DN

Thực hiện chung hệ thống hợp đồng

Cải cách theo chiều sâu  ra nhập WTO

Là một nội dung quan trọng

Quyền hoạt động ngoại thương chuyển xuống tỉnh

Thực hiện cải cách toàn bộ thuế quan, tài chính…

1.8: Cải cách thể chế phân phối

• Trung Quốc dần xóa bỏ cơ chế phân phối kiểu cũ thay vào đó là hình thành thể chế phân phối gắn thu nhập với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của người lao động ở cả nông thôn và thành thị

• Căn cư vào tiền đề lấy phân phối theo lao động làm chủ thể, nhiều hình thức phân phối khác như: phân phối theo các yếu tố sản xuất như tiền vốn, kỹ thuật,… cũng được thừa nhận và áp dụng ngày càng sâu rộng

2 Cải cách thể chế chính trị

I Cải cách thể chế Đảng lãnh đạo

II Hoàn thiện chế độ Đại hội đại

biểu nhân dân

III Cải cách bộ máy chính phủ

IV Xây dựng nhà nước pháp quyền

I Cải cách chế độ Đảng lãnh đạo

- Phương thức lãnh đạo

- Vấn đề dân chủ trong Đảng

- Thuyết “Ba đại diện”:

+ ĐCS Trung Quốc phải “luôn luôn đại diện cho yêu cầu phát triển của lực lượng sản xuất tiên tiến Trung Quốc” + ĐCS Trung Quốc phải “ luôn luôn đại diện cho phương hướng tiến lên của nền văn hóa tiên tiến Trung

Quốc”

+ ĐCS Trung Quốc phải “ luôn luôn đại diện cho lợi ích căn bản của đông đảo nhân dân Trung Quốc”

II Hoàn thiện chế độ Đại hội đại

biểu nhân dân

- Hiến pháp và pháp luật đã làm rõ địa vị và chức trách,

quyền hạn của chế độ Đại hội đại biểu nhân dân trong đời sống chính trị Nhà nước

- Chế độ tổ chức và cơ cấu công tác của Đại hội đại biểu nhân dân cũng được tăng cường xây dựng, chẳng hạn như cải tiến và hoàn thiện chế độ bầu cử, mở rộng bầu cử trực tiếp đại biểu nhân dân đến cấp huyện

- Vai trò của Đại hội đại biểu nhân dân và Ban thường vụ của Đại hội trong đời sống chính trị Trung Quốc đã không ngừng được tăng cường, nhất là trong công tác lập pháp

và giám sát

III Cải cách bộ máy Chính phủ

- Đợt 1 (1982): Cải cách thể chế lãnh đạo, tinh giản cơ cấu

và nhân viên

- Đợt 2 (1988): Giảm đầu mối và tinh giản biên chế

- Đợt 3 (1993): Chuyển biến chức năng của chính phủ

- Đợt 4 (1998): Thông qua “Phương án cải cách Quốc vụ viện”

IV Xây dựng nhà nước pháp quyền

- Từ 1979 đến 1997, Trung Quốc đa ban hành 311 luật, 700

bộ quy định pháp lý và 4000 bộ quy định hành chính điều chỉnh rộng rãi các hoạt động chính trị, kinh tế và xã hội trong đó phần lớn là điều chỉnh các hoạt động kinh tế, thương mại và đầu tư nước ngoài

- Các thể chế thực thi luật pháp cũng được hình thành và thay đổi Ngày càng có nhiều vụ án kinh tế, dân sự và hành chính được giải quyết thông qua tòa án Bộ luật Luật gia có hiệu lực từ 1997 đã tạo thuận lợi cho việc phát triển nghề luật gia Ngày càng nhiều trường và khoa luật ở

Trung quốc tiến hành giảng dạy và đào tạo luật pháp với các nội dung ngày càng chuyên sâu, giáo trình mới và tăng cường thực tập về việc áp dụng thực thi pháp luật

3.1: Các tổ chức xã hội và xã hội dân sự

- Theo nhịp độ của cải cách KT và CT là sự phát triển mạnh của

XH, các hiệp hội, các tổ chức NGO, khiến cho xã hội TQ trở nên

đa dạng và làm thay đổi cán cân sức mạnh thương lượng giữa nhà nước và các chủ thể khác

3.2: Các mối liên hệ và các mạng lưới liên kết

- Là 1 loại thể chế quan trọng

- Guanxi đã có lịch sử 5000 năm và được thừa nhận là động lực

cơ bản quyết định quá trình và kết quả của hành vi

- Khi quá trình cải cách, mở cửa, guanxi càng được quan tâm…

3.3: Xây dựng văn minh tinh thần XHCN

Nâng cao phẩm chất tư tưởng đạo đức và trình độ khoa học, văn hóa dân tộc; đào tạo những thế hệ có lý tưởng, đạo đức, kỷ luật…

và hình thành lý tưởng chung, tinh thần chung

IV Nhận xét

Công cuộc cách thể chế

của Trung Quốc trong 20

năm qua là một quá trình

cho thấy sự thay đổi rõ rệt

Năm

Doanh nghiệp Việc làm Sản lượng

Số lượng (nghìn)

Tăng trưởng (%)

Số lượng (nghìn)

Tăng trưởng (%)

Giá trị ( tỷ NDT)

Tăng trưởng (%)

Thờikỳ Tăng

trưởng vốn

Tăng trưởng lao động

Tăng trưởng GDP thực

Tăng trưởng dẫn dắt bởi đầu vào

Tăng trưởng TFP

L/O/G/O

Thank You!

Nhóm 5