Lý do chọn tiểu luận: Trong cải cách nền hành chính nhà nước, cải cách thủ tục hành chính lànhiệm vụ trọng tâm và là một trong những giải pháp hữu hiệu để tạo môitrường pháp lý thuận lợi
Trang 1A MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn tiểu luận:
Trong cải cách nền hành chính nhà nước, cải cách thủ tục hành chính lànhiệm vụ trọng tâm và là một trong những giải pháp hữu hiệu để tạo môitrường pháp lý thuận lợi thu hút các nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triểnkinh tế, xã hội của tỉnh, ngày càng nâng cao chất lượng phục vụ các tổ chức
và cá nhân của cơ quan hành chính nhà nước Mỗi ngành, mỗi lĩnh vực đều cóvăn bản điều chỉnh riêng nhằm tạo ra nhiều cơ chế, chính sách phát triển đốivới lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, khuyến khích và tạo điều kiện chongười dân phát triển kinh tế; các văn bản quy định về lĩnh vực văn hóa xã hội,giáo dục, y tế cũng đã góp phần không nhỏ trong việc xây dựng các thiết chếvăn hóa, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, nâng cao chất lượnggiáo dục, chăm sóc sức khỏe và đời sống tinh thần cho Nhân dân…
Thực tế tại nhiều địa phương cho thấy, thủ tục hành chính hiện vẫn cònrất rườm rà, phức tạp; việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ còn thiếu khoa học;thu lệ phí, phí ở nhiều nơi chưa đúng quy định; việc chỉnh sửa, bổ sung cácthủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của một số đơn vị còn chậm;mặt khác, nhiều cán bộ, công chức ở bộ phận tiếp nhận và giải quyết thủ tụchành chính còn có thái độ thiếu tôn trọng công dân, tổ chức đến liên hệ côngviệc, còn tồn tại tình trạng cửa quyền, sách nhiễu… Nhận thức của một số cán
bộ viên chức về công tác cải cách hành chính còn hạn chế, coi công tác cảicách hành chính là nhiệm vụ của lãnh đạo, công chức phụ trách về cải cáchhành chính của đơn vị
Tình hình giải quyết công việc như vậy chẳng những làm tốn thời gian,tiền bạc, công sức của nhân dân, tổ chức, nhà nước mà còn là môi trường phátsinh tệ quan liêu, tham nhũng…làm mất lòng tin đối với nhân dân Trong điềukiện thế giới đang bước vào giai đoạn “toàn cầu hóa” sâu sắc, vấn đề cải cách
Trang 2nền hành chính nhà nước (trong đó có cải cách thủ tục hành chính) là nhiệm
vụ cần thiết Thực hiện chủ trương của Đảng, chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh
ủy về rà soát tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ và biên chế của các sở,ban, ngành, các huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Tổ công tác
rà soát và thực hiện rà soát tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ và biên chếcủa các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh, tiếnhành cải cách toàn diện nền hành chính theo hướng đơn giản, gọn nhẹ và hiệuquả
Để làm cơ sở lí luận và thực tiễn cho công tác cải cách thủ tục hànhchính, đã có nhiều công trình nghiên cứu của các chuyên gia, những ngườitâm huyết Tuy nhiên, các nghiên cứu ấy chủ yếu ở tầng vĩ mô, còn chungchung, rất ít các công trình nghiên cứu về cải cách thủ tục hành chính ở các cơquan, địa phương cụ thể Nhận thấy đây vẫn là vấn đề mang tính thời sự và
cấp thiết, chúng em chọn tiểu luận: “Thực trạng cải cách thủ tục hành chính ở tỉnh Lai Châu hiện nay” làm bài tiểu luận sau khi kết thúc học tập
các chuyên đề tự chọn, đồng thời qua bài viết chúng em cũng mong muốn sẽđóng góp những hiểu biết của mình cho công tác cải cách thủ tục hành chính
ở tỉnh nhà hiện nay
2 Mục đích
Trên cở sở phương pháp phân tích duy vật của chủ nghĩa Mác-Lênin vềcải cách nền hành chính và những số liệu cụ thể của tỉnh Lai Châu về cải cáchthủ tục hành chính trong thời gian qua, bài tiểu luận của nhóm em tập trunglàm sáng tỏ những vấn đề sau:
- Cơ sở lý luận của cải cách thủ tục hành chính, làm rõ chủ trương,đường lối của Đảng về công tác cải cách thủ tục hành chính
- Thực tế vấn đề cải cách thủ tục hành chính ở Lai Châu: Đánh giá nhữngthành tựu, hạn chế và rút ra những kinh nghiệm chủ yếu trong quá trình thực
Trang 3hiện cải cách thủ tục hành chính ở tỉnh Lai Châu, đề ra những giải pháp chogiai đoạn tiếp theo.
3 Giới hạn:
- Đối tượng: Thực trạng tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính
ở tỉnh Lai Châu hiện nay
- Thời gian: Năm 2017 - 2018
- Không gian: Được thực hiện trên địa bàn tỉnh Lai Châu
4 Phương pháp nghiên cứu:
Tiểu luận sử dụng phương pháp chủ yếu là tổng hợp, phân tích và tổngkết thực tiễn
6 Cấu trúc tiểu luận
Bài tiểu luận được chia thành 3 phần chính:
- Phần 1: Cơ sở lí luận của cải cách thủ tục hành chính
- Phần 2: Thực tế công tác cải cách thủ tục hành chính ở tỉnh Lai Châutrong những năm gần đây
- Phần 3: Giải pháp để tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính ởLai Châu trong thời gian tới
Trong phạm vi kiến thức hạn hẹp, bài viết không tránh khỏi những thiếusót, nhóm rất mong nhận được sự đóng góp, bổ sung ý kiến của các thầy cô đểnhững bài viết sau của nhóm được hoàn chỉnh hơn
Trang 4B NỘI DUNG PHẦN I: Cơ sở lý luận của cải cách thủ tục hành chính
1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng cộng sản Việt Nam về cải cách nền hành chính nhà nước
Các nhà kinh điển theo học thuyết Mác-Lênin đã có những tư tưởngbước đầu về cải cách nền hành chính nhà nước, đặc biệt những tư tưởng củaLênin
Trong quá trình lãnh đạo nhà nước Xô Viết, Lênin rất chú trọng đối vớicông tác cải cách nền hành chính Người coi đây là cơ sở thúc đẩy sự pháttriển của nền kinh tế - xã hội
Trong cải cách nền hành chính, Lênin nhấn mạnh đến việc sắp xếp, tinhgiảm bộ máy hành chính và thực hành tiếp kiệm Người nhấn mạnh: “Nhiệm
vụ cấp thiết, chủ yếu nhất lúc này và trong những năm sắp tới là không ngừngtinh giảm bộ máy Xô Viết và giảm bớt chi phí của nó…xóa bỏ tác phong lề
mề hành chính, bệnh quan liêu và giảm bớt các khoản chi tiêu phi sản xuất”.Cùng với việc thiết lập một hệ thống quản lí mới, Lênin xúc tiến việc cảicách chính để đảm bảo cho bộ máy nhà nước vận hành thông suốt Lê nin coitrọng việc cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm bớt nhữngkhâu xét duyệt giấy tờ không cần thiết Người đặc biệt lưu ý tới việc soạn lạicác quy định thật cơ bản, thiết thực đã tính toán chính xác để thi hành có hiệuquả
Để cải cách nền hành chính nhà nước, Lênin còn nhấn mạnh đến nhữngvấn đề then chốt như công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; nâng cao tinh thầntrách nhiệm và đạo đức công vụ; đấu tranh chống lại các hành động quan liêu,tham nhũng, sách nhiễu
Trong điều kiện cụ thể của Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh là ngườivận dụng đầu tiên và sáng tạo những quan điểm trên của Lênin trong việc xây
Trang 5dựng một nền hành chính quốc gia thực sự hiện đại và hoạt động có hiệu quả.Ngay từ buổi đầu xây dựng một nước Việt Nam độc lập, Chủ tịch Hồ ChíMinh đã tiến hành xây dựng một nền hành chính phù hợp với yêu cầu mới,
mà việc đầu tiên là ban hành các văn bản quy định quy chế hoạt động của cáccấp các ngành
Người yêu cầu “phải xây dựng một nền hành chính của dân, do dân và vìdân” Giảm thiểu những sách nhiễu, phiền hà trong giải quyết công việc hànhchính Thủ tục hành chính phải phù hợp với yêu cầu giải quyết công việc theođúng quy định, song cũng cần phù hợp với trình độ của nhân dân
Người lên án mọi hành vi cửa quyền, lộng quyền của cán bộ khi giảiquyết công việc của nhân dân Người yêu cầu “cán bộ, đảng viên phải lànhững công bộc trung thành và tận tình của nhân dân”
Những quan điểm của Lê nin và chủ tịch Hồ Chí Minh đã được Đảng ta
kế thừa và phát triển trong điều kiện hiện nay Đại hội lần thứ VII của Đảng(tháng 6-1991) đã đánh dấu bước đổi mới, phát triển tư duy về cải cách nềnhành chính nhà nước trong sự nghiệp đổi mới đất nước Đảng đã đặt trọngtâm vào cải cách hệ thống hành chính nhà nước trong tổng thể cải cách bộmáy nhà nước và đổi mới hệ thống chính trị Hội nghị Trung ương Đảng lầnthứ 8 khóa VII (tháng 1-1995) đã ra nghị quyết chuyên đề về cải cách mộtbước nền hành chính nhà nước với một hệ thống chủ trương, nội dung,phương hướng cải cách tương đối đồng bộ, cơ bản, chuyên sâu Các đại hộiĐảng lần thứ VIII (tháng 6-1996), IX (tháng 4-2000), X (tháng 4-2006) và cáchội nghị Trung ương của Đảng đã tiếp tục bổ sung, phát triển đường lối, chủtrương cải cách, xây dựng nền hành chính nhà nước trong đó trọng tâm làthực hiện cải cách thủ tục hành chính Đây là thành tựu nổi bật trong đổi mới,phát triển tư duy lí luận của Đảng về xây dựng nền hành chính nhà nước nóiriêng, về xây dựng nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nói chung; là kết
Trang 6quả của việc vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minhvào hoạch định đường lối, chủ trương cải cách hành chính trong giai đoạnhiện nay.
2 Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa của thủ tục hành chính
2.1 Khái niệm thủ tục hành chính
Hiện nay, khái niệm thủ tục hành chính vẫn còn nhiều ý kiến tranh cãi.Dưới đây là khái niệm được nhiều nhà khoa học ở Việt Nam chấp nhận nhất:Thủ tục hành chính là trình tự, trật tự thực hiện thẩm quyền của các cơ quanhành chính nhà nước hoặc của cá nhân, tổ chức được ủy quyền hành pháptrong việc giải quyết các công việc của Nhà nước, các kiến nghị yêu cầuchính đáng của công dân hoặc tổ chức nhằm thi hành nghĩa vụ hành chính,đảm bảo công vụ nhà nước và phục vụ nhân dân
2.2 Các đặc điểm của thủ tục hành chính.
Thủ tục hành chính có những đặc điểm chủ yếu sau:
- Thủ tục hành chính được luật hành chính quy định rất chặt chẽ, cáchoạt động không được quy phạm thủ tục hành chính quy định thì không phải
- Thủ tục hành chính rất đa dạng, phức tạp Tính đa dạng, phức tạp của
nó được quy định bởi hoạt động quản lí hành chính nhà nước là hoạt độngdiễn ra trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội và bộ máy hành chính
Trang 7Hơn nữa nền hành chính nhà nước ta hiện đang chuyển từ nền hành chính kếhoạch hóa tập trung sang nền hành chính phục vụ; đồng thời với xu hướnghợp tác quốc tế đối tượng quản lí không chỉ là công dân, tổ chức trong nước
mà còn có các yếu tố nước ngoài
Thủ tục hành chính đảm bảo cho việc thi hành quyết định được thốngnhất và có thể kiểm tra được tính hợp pháp, hợp lí cũng như các hệ quả dothực hiện các quyết định hành chính tạo ra
Thủ tục hành chính khi được xây dựng và vận dụng một cách hợp lí sẽtạo ra khả năng sáng tạo trong việc thực hiện các quyết định quản lí, đem lạihiệu quả thiết thực cho quản lí Nhà nước
Thủ tục hành chính là một bộ phận của pháp luật hành chính, vì vậy việcnắm vững và thực hiện các quy định về thủ tục hành chính sẽ có ý nghĩa rấtlớn đối với quá trình cải cách nền hành chính nhà nước và xây dựng nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa
3 Về nội dung cải cách thủ tục hành chính nhà nước
Mục tiêu của Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016
-2020 là tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cáchhành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị quyết số 30c/NQ-CPcủa Chính phủ, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hànhchính nhà nước trong giai đoạn II (2016 - 2020) Trong đó, tập trung thực hiệncác trọng tâm cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020 là:
Trang 8- Cải cách thể chế;
- Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;
- Chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự
để cán bộ; công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng và hiệu quảcao;
- Nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công Đồng thời, khắc phục những tồn tại, hạn chế, bất cập trong quá trìnhtriển khai thực hiện giai đoạn 2011- 2015 của Chương trình tổng thể cải cáchhành chính nhà nước theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm
2011 của Chính phủ; gắn kết công tác cải cách hành chính của các bộ, ngành
và địa phương; tăng cường trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, đơn vị vàngười đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc triển khainhiệm vụ cải cách hành chính Nâng cao chất lượng, hiệu quả của cải cáchhành chính để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nướcđến năm 2020
Theo đó, nhiệm vụ của cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016
-2020 là cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máyhành chính nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, côngchức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa hành chính; công tácchỉ đạo, điều hành cải cách hành chính
Đến năm 2020, hoàn thành cơ bản nhiệm vụ xây dựng hệ thống phápluật Việt Nam đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, dễtiếp cận, với chi phí tuân thủ thấp, dựa trên hệ thống chính sách đã đượchoạch định trong từng lĩnh vực phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xãhội; tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế về sở hữu, doanh nghiệp nhà nước;xác định rõ vai trò quản lý của Nhà nước đối với vai trò chủ sở hữu tài sản,
Trang 9vốn của Nhà nước; hoàn thiện thể chế về tổ chức và kinh doanh vốn nhànước
Đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủthủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội; ưu tiên cácthủ tục hành chính phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế, thủ tục hành chính trênmột số lĩnh vực trọng tâm: Đầu tư; đất đai; xây dựng; sở hữu nhà ở; thuế; hảiquan; xuất khẩu; nhập khẩu; y tế; tiếp cận điện năng; quản lý thị trường, bảođảm điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các thành phần kinh tế trongmôi trường kinh doanh thông thoáng, bình đẳng, góp phần giải phóng nguồnlực xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia Mức độ hài lòng của ngườidân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt trên 80% vào năm2020; hoàn thiện các quy định về phân cấp quản lý Trung ương - địa phươngtrên các lĩnh vực quản lý nhà nước theo nguyên tắc cơ quan hành chính nhànước cấp trên thực hiện những việc mà cơ quan hành chính nhà nước cấpdưới làm không hiệu quả Xác định rõ ràng, minh bạch các mục tiêu, yêu cầu,nguyên tắc, điều kiện và chế tài các quy định phân cấp
PHẦN 2: Thực trạng cải cách thủ tục hành chính ở Tỉnh Lai châu trong những năm gần đây.
1 Công tác chỉ đạo điều hành cải cách thủ tục hành chính
- Về kế hoạch cải cách hành chính
Công tác cải cách hành chính đã được các cấp các ngành quan tâm thựchiện Tổ chức quán triệt đến đội ngũ cán bộ công chức, viên chức các quyếtđịnh của Trung ương và của tỉnh như: Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011
về ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn2011-2020; Quyết định số 1741/QĐ-UBND ngày 29/12/2014 của UBND tỉnhphê duyệt kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Lai Châu năm 2015;Quyết định số 1331/QĐ-UBND ngày 17/11/2015 về phê duyệt kế hoạch
Trang 10CCHC nhà nước tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2020; Chỉ thị 16/CT-UBNDngày 31/12/2015 về tăng cường công tác CCHC trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị số11/CT-UBND ngày 11/11/2015 về tăng cường các giải pháp nâng cao chỉ sốcải cách hành chính tỉnh Lai Châu; Quyết định số 96/QĐ-UBND ngày30/01/2015 về ban hành kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trênđịa bàn tỉnh Lai Châu Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ban hành quy chếthực hiện cơ chế thực hiện một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hànhchính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lai Châu… qua đó đã góp phần nâng caođược nhận thức của công chức, viên chức đối với vị trí, vai trò và tầm quantrọng của cải cách hành chính trong việc tiến tới xây dựng nền hành chínhtrong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũcán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Tổ chức rà soát các thủ tục hành chính, kế hoạch kiểm soát các thủ tụchành chính, trong đó tập trung việc rà soát các thủ tục hành chính, đưa các thủtục hành chính ra giải quyết tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chếmột cửa Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật của từng ngành, từng đơn
Trang 11- Về tổ chức chỉ đạo và điều hành công tác cải cách hành chính
Để tăng cường hiệu quả trong việc triển khai thực hiện công tác cảicách hành chính của các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xãUBND tỉnh Lai Châu đã ban hành: Chỉ thị số 16/2014/CT-UBND ngày31/12/2014 về việc tăng cường thực hiện công tác cải cách hành chính nhànước tỉnh Lai Châu, Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 11/11/2015 về việc tăngcường các giải pháp nâng cao chỉ số cải cách hành chính tỉnh Lai Châu.Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND ngày 09/9/2015 của UBND tỉnh, ban
hành qùy chế thực hiện “cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông” tại
các cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh Lai Châu
Sở Nội vụ tỉnh Lai Châu là cơ quan chủ trì tham mưu công tác cải cáchhành chính đã ban hành các công văn hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiệncông tác cải cách hành chính: 113/SNV-CCHC về việc thực hiện nhiệm vụcải cách hành chính hàng năm; 115/SNV-CCHC về việc triển khai thực hiện
kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 2015; Công văn số CCHC ngày 09/9/2015 về việc triển khai quy chế thực hiện cơ chế một cửa,
1266/SNV-cơ chế một cửa liên thông theo Quyết định số 21/2015/QĐ-UBND tỉnh;Công văn số 1473/SNV-CCHC ngày 26/10/2015 vê việc hướng dẫn, sửa đổi,
bổ sung đề án thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
Bên cạnh những văn bản chỉ đạo chung của UBND tính, các đơn vị, địaphương cũng ban hành các văn bản chỉ đạo phù hợp với tình hình thực tế tạicác sở, ban, ngành và các huyện, các xã, do đó đã nâng cao hiệu quả thựchiện công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị nói riêng và củatỉnh nói chung
Tính riêng 6 tháng đầu năm nay, tỉnh ta đã ban hành 9 văn bản quy phạmpháp luật; 24 văn bản mới, 71 văn bản được rà soát Chủ tịch UBND tỉnh banhành 7 quyết định công bố 126 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các
Trang 12cấp chính quyền trong tỉnh Tổng số hồ sơ tiếp nhận giải quyết tại các cấpchính quyền là 124.275 hồ sơ UBND tỉnh tiếp nhận 1 phản ánh kiến nghị vềthái độ và quy định hành chính thuộc lĩnh vực đất đai gây bức xúc cho côngdân tại UBND thành phố Lai Châu…
Để đánh giá kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của cơquan, đơn vị UBND tỉnh Lai Châu đã tổ chức điều tra xã hội học xác định vàcông bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2014 của các sở (Xin số liệu củanăm 2016, hoặc 2015), ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố Kết quảđiều tra xã hội học và kết quả thẩm định của Hội đồng thâm định đã xác địnhchỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện,thành phố
Số sở ngành xếp loại tốt là 3/20 chiếm 15% (giảm 21,8% so với năm2013), loại khá là 15/20 chiếm 75%, số sở xếp trung bình là 2/20 chiếm 10%Hai đơn vị xếp loại trung bình là Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch; Ban Dântộc tỉnh Giá trị trung bình chỉ số cải cách hành chính các sở, ban, ngành tỉnhđạt 70,22/100 điểm
Số đơn vị cấp huyện xếp loại tốt là 1/8 đạt 12,5% (giảm 12,5 % so với
năm 2013) loại khá 6/8 đạt 15%, xếp loại trung bình là 1/8 chiếm 12,5%
(giảm 25% so với năm 2013)
Tại các cuộc họp giao ban, họp thường kỳ của UBND tỉnh đều có đánhgiá đến công tác cải cách hành chínhTính đến thời điểm này, UBND tỉnh đãphê duyệt kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Lai Châu giai đoạn2016-2020 và kế hoạch cải cách hành chính năm 2016
Từ kết quả trên cho thấy sự năng động trong chỉ đạo, điều hành công táccải cách hành chính của UBND tỉnh Lai Châu Việc đẩy mạnh công tác cảicách hành chính gắn với công tác thi đua khen thưởng được chú trọng Cụthể, Chủ tịch UBND tỉnh đã tặng bằng khen cho 13 tập thể và 18 cá nhân có
Trang 13thành tích xuất sắc trong việc triển khai thực hiện công tác cải cách hànhchính giai đoạn 2011-2015 và 3 tập thể, 7 cá nhân hoàn thành xuất sắc côngtác CCHC năm 2015 được nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND Qua đókhuyến khích, tạo động lực cho các cơ quan, đơn vị và bản thân cán bộ côngchức có ý thức, trách nhiệm hơn trong thực hiện các nhiệm vụ công tác cảicách hành chính.
- Về kiểm tra công tác cải cách hành chính
Xác định hoạt động kiểm tra công tác cải cách hành chính là mộtnhiệm vụ quan trọng giúp cấp ủy, lãnh đạo cơ quan đánh giá được kết quảtriển khai kế hoạch thực hiện nhiệm vụ chính trị, chỉ ra những mặt được,những tồn tại, hạn chế đề ra các giải pháp thực hiện UBND tỉnh đã thành lậpđoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2015 (Xin số liệu 6 thángđầu năm 2016) trên địa bàn tỉnh Lai Châu, kiểm tra tại: 09 sở, ban, ngànhtỉnh; 05 đơn vị cấp huyện và 15 đơn vị cấp xã, nhìn chung các đơn vị đượckiểm tra đã quan tâm, chú trọng đến công tác cải cách hành chính một cáchđồng bộ và triển khai thực hiện kế hoạch cải cách hành chính của đơn vị cóhiệu quả Song vẫn còn một số tồn tại cân khắc phục như việc tuyên truyềncác văn bản chỉ đạo công tác cải cách của các cấp, các ngành chưa được kịpthời; do điều kiện hạ tấng, cơ sở vật chất của một số xã được kiểm tra cònthiếu thôn nên việc niêm yết thủ tục hành chính còn chưa khoa học, chưa đầyđủ
Công tác tự kiểm tra công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn
vị trên địa bàn tỉnh cũng được triển khai thực thiện Tính đến 30/11/2015 (Sốliệu 6 tháng đầu năm 2016), có 109 phòng, ban, đơn vị trực thuộc các sở,ban, ngành; UBND các huyện, thành phố được kiểm tra, đánh giá kết quảthực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính
- Về công tác tuyên truyền cải cách hành chính