TỔNG QUAN VỀ BỘ TÀI CHÍNH

Bộ tài chính là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài chính, NSNN, thuế, phí, lệ phí và thu khác của NSNN, dự trữ quốc gia, các quỹ tài chính nhà nước, đầu tư tài chính, tài chính doanh nghiệp và hoạt động dịch vụ tài chính

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ BỘ TÀI CHÍNH

1.1 Vị trí và chức năng.

Bộ tài chính là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lýNhà nước về tài chính, NSNN, thuế, phí, lệ phí và thu khác của NSNN, dự trữquốc gia, các quỹ tài chính nhà nước, đầu tư tài chính, tài chính doanh nghiệp

và hoạt động dịch vụ tài chính (gọi chung là lĩnh vực tài chính – ngân sách),hải quan, kế toán, kiểm toán độc lập và giá cả trong phạm vi cả nước; quản lýnhà nước các dịch vụ công trong lĩnh vực tài chính – ngân sách, hải quan, kếtoán, kiểm toán độc lập và giá cả; thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn củanhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật

1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn.

Bộ Tài chính có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy địnhtại Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 của Chính phủquy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quanngang bộ và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:

1.2.1 Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các dự án luật, pháp lệnh và dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật khác về lĩnh vực tài chính – ngân sách, hải quan, kế toán, kiểm toán độc lập và giá cả.

1.2.2 Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

1.2.3 Ban hành các quyết định, chỉ thị, thông tư thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.

1.2.4 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt và các văn bản pháp luật khác thuộc phạm vi quản lý của Bộ; thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

1.2.5 Quản lý NSNN.

1.2.6 Quản lý thu thuế, phí, lệ phí và thu khác của NSNN

1.2.7 Quản lý quỹ ngân sách, quỹ dự trữ nhà nước và các quỹ tài chính khác

1

của nhà nước.

1.2.8 Quản lý dự trữ quốc gia.

- Phối hợp với Bộ Kế hoạch và đầu tư lập dự toán và phương án phân

bổ vốn bổ sung dự trữ quốc gia của NSTW cho các Bộ, ngành được phâncông dự trữ quốc gia Tổ chức chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện và chịu tráchnhiệm trước Chính phủ về quản lý dự trữ quôc gia

- Ban hành các quy định về chế độ quản lý tài chính, khung giá, phímua bán vật tư, hàng hóa dự trữ quốc gia, quy trình bảo quản, thời hạn bảoquản các mặt hàng dự trữ quốc gia; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thựchiện các quy định trong việc quản lý, bảo quản, mua bán, xuât nhập khẩu, đổihàng và chất lượng vật tư, hàng hóa dự trữ quốc gia do các Bộ, cơ quan,doanh nghiệp nhà nước được giao quản lý theo quy định

- Trực tiếp tổ chức, quản lý một số mặt hàng dự trữ quốc gia theo quyđịnh của Chính phủ

1.2.9 Quản lý tài sản Nhà nước.

- Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc quản lýviệc mua sắm tài sản công trong các cơ quan, đơn vị của Nhà nước

- Trình Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụngtài sản trong các cơ quan, đơn vị của Nhà nước

- Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định hoặc quyết định theo thẩmquyền việc mua sắm, điều chuyển, đấu giá, thanh lý, chuyển đối sở hữu đốivới tài sản Nhà nước theo quy định của pháp luật

- Hướng dẫn, giám sát và kiểm tra việc thực hiện các quy định của Nhànước về mua sắm, sử dụng, quản lý tài sản nhà nước; tổng hợp tình hình quản

lý tài sản nhà nước trong cả nước theo quy định của pháp luật

- Thống nhất tổ chức quản lý tài sản của Nhà nước chưa giao cho tổchức hoặc cá nhân quản lý sử dụng

1.2.10 Về tài chính doanh nghiệp và quản lý vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp.

- Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định, chế độquản lý tài chính doanh nghiệp, cơ chế giám sát về tài chính đối với các loạihình doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế; hướng dẫn, kiểm tra việcthực hiện thống nhất trong cả nước

- Chủ trì hoặc tham gia thẩm định việc đầu tư vốn, hỗ trợ tài chính củaNhà nước vào các doanh nghiệp và theo dõi, giám sát việc thực hiện đầu tưcủa Nhà nước cho các doanh nghiệp sau khi được cấp có thẩm quyền phêduyệt.

- Theo dõi, giám sát, tổng hợp, đánh giá tình hình bảo toàn, phát triểnvốn nhà nước tại các doanh nghiệp trong cả nước; chủ trì, phối hợp thực hiệnquy chế giám sát và đánh giá hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp theoquy định của Chính phủ

- Làm đầu mối tổng hợp về tình hình thực hiện quyền đại diện chủ sởhữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; xử

lý theo thẩm quyền những vấn đề về vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp theophân cấp của Chính phủ; thực hiện nhiệm vụ và quyền đại diện chủ sở hữuphần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp thuộc Bộ quản lý theo quy định củapháp luật

1.2.11 Quản lý vay nợ, trả nợ trong nước, ngoài nước của Chính phủ và nguồn viện trợ quốc tế.

- Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, kế hoạch về vay

nợ trong nước và ngoài nước của Chính phủ phù hợp với chiến lược phát triểnkinh tế - xã hội của quốc gia và chính sách tài chính quốc gia từng thời kỳ

- Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chính sách chế độ về quản lývay nợ và trả nợ trong nước và ngoài nước của Chính phủ; thực hiện bảo lãnh

và cấp bảo lãnh Chính phủ cho doanh nghiệp (không gồm tổ chức tín dụng)vay vốn nước ngoài theo quy định của pháp luật

- Thống nhất quản lý nhà nước về vay và trả nợ của Chính phủ, vay vàtrả nợ của Quốc gia; quản lý tài chính đối với khoản vay nước ngoài củaChính phủ bao gồm: vay hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vay thương mạicủa Chính phủ và phát hành trái phiếu của Chính phủ ra nước ngoài

- Là đại diện “bên vay” của Chính phủ và Nhà nước Việt Nam; tổ chứcthực hiện đàm phán, ký kết hiệp định vay vốn nước ngoài của Chính phủ theophân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; phối hợp với Bộ Kế hoạchđầu tư cân đối, bố trí nguồn vốn đối ứng của NSNN; phân bổ vốn vay hoặcchỉ định tổ chức tín dụng hoặc tổ chức tài chính nhà nước cho vay lại cho cácchương trình, dự án theo danh mục đã được phê duyệt; hướng dẫn kiểm tra,

3

kiểm soát quá trình giải ngân và quản lý sử dụng các nguồn vay nợ nướcngoài của Chính phủ.

1.2.12 Quản lý nhà nước về kế toán, kiểm toán.

- Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy định hoặc quy định theothẩm quyền chế đố kế toán, kiểm toán, chế độ báo cáo, công khai tài chính –ngân sách để thi hành thống nhất trong cả nước

- Ban hành quy định về nguyên tắc, chuẩn mực, phương pháp chuyênmôn nghiệp vụ kế toán, kiểm toán; tiêu chuẩn nghiệp vụ kiểm toán viên, kếtoán trưởng; tiêu chuẩn, điều kiện thành lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán,kiểm toán độc lập

- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của Nhànước về kế toán, kiểm toán Thống nhất quản lý việc đăng ký áp dụng chế độ

kế toán của doanh nghiệp Có ý kiến cuối cùng về các bất đồng, tranh chấp vềkết quả kiểm toán độc lập

1.2.13 Quản lý tài chính các ngân hàng, tổ chức tài chính phi ngân hàng và dịch vụ tài chính.

- Trình Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lượcphát triển lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, xổ số, cá cược, vui chơi có thưởng

- Quản lý nhà nước về tài chính đối với hoạt động của Ngân hàng Nhànước, các ngân hàng thương mại, ngân hàng chính sách và tổ chức tín dụng vàcác tổ chức tài chính nhà nước theo quy định của pháp luật

- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát tài chính đối với các tổ chức hoạt độngdịch vụ tài chính, kế toán, kiểm toán, tư vấn thuế, các tổ chức tài chính phingân hàng, các tổ chức hoạt động kinh doanh và giao dịch chứng khoán

1.2.14 Quản lý hoạt động hải quan.

- Trình Chính phủ quy định cụ thể về thủ tục hải quan, kiểm tra, giámsát hải quan, điều kiện đăng ký và hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan,trách nhiệm của các cơ quan nhà nước tại cửa khẩu, về hoạt động của khongoại quan, kho bảo thuế, về kiểm tra sau thông quan

- Ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiệnnghiệp vụ kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm tra sau thông quan, chống buônlậu và thống kê hải quan theo quy định của pháp luật

- Tổ chức, hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm về thực

hiện nhiệm vụ của ngành hải quan theo quy định của Luật Hải quan và cácquy định khác của pháp luật; kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các hành vi viphạm pháp luật về hải quan

1.2.15 Quản lý nhà nước về lĩnh vực giá.

- Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: quy định việc kiểm soát giáđộc quyền; nguyên tắc và phương pháp xác định giá, khung giá các loại đất;quyết định giá một số hàng hóa, dịch vụ quan trọng theo quy định của phápluật

- Thẩm định phương án giá do các bộ, ngành, doanh nghiệp nhà nướcxây dựng đối với một số hàng hóa, dịch vụ quan trọng, giá sản phẩm, hànghóa do Nhà nước đặt hàng hoặc trợ giá để trình Chính phủ, Thủ tướng Chínhphủ quyết định

- Quy định tiêu chuẩn thẩm định viên về giá và điều kiện hoạt độngdịch vụ thẩm định giá; thống nhất quản lý hoạt động thẩm định giá theo quyđịnh của pháp luật

- Hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các quy định của Nhànước về quản lý giá

1.2.16 Phát hành công trái, trái phiếu Chính phủ và tham gia quản lý thị trường chứng khoán theo quy định của pháp luật.

1.2.17 Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác thống kê trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.

1.2.18 Hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế trong lĩnh vực quản lý của Bộ.

- Thực hiện hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế trong các lĩnh vựcthuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bột theo quy định của pháp luật

- Xây dựng phương án và tổ chức đàm phán các Hiệp định songphương, đa phương về thuế, dịch vụ tài chính, kế toán, hải quan và các lĩnhvực tài chính khác

- Đàm phán, ký kết điều ước quốc tê về tài chính theo ủy quyền củaChủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ; đại diện của Chính phủ Việt Nam tạicác diễn đàn tài chính quốc tế song phương, đa phương theo phân công củaChính phủ

1.2.19 Tổ chức và thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo

5

quy định của pháp luật.

1.2.20 Quyết định các chủ trương, biện pháp cụ thể và chỉ đạo việc thực hiện

cơ chế hoạt động của các tổ chức dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm

vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật; quản lý và chỉ đạo hoạt động đối với các tổ chức sự nghiệp thuộc Bộ.

1.2.21 Quản lý nhà nước đối với các hoạt động của hội và tổ chức phi Chính phủ trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật.

1.2.22 Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với các vi phạm về chế độ quản lý tài chính – ngân sách và các lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

1.2.23 Thực hiện cải cách hành chính theo quy định của Chính phủ.

- Trình Chính phủ chương trình đổi mới cơ chế quản lý tài chính côngphục vụ chương trình cải cách hành chính nhà nước từng thời kỳ

- Quyết định và chỉ đạo thực hiện chương trình cải cách hành chính của

Bộ theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành chính Nhà nước đãđược Chính phủ phê duyệt

1.2.24 Quản lý, tổ chức bộ máy, biên chế; chỉ đạo thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ công chức, viên chức nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ; đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức trong toàn ngành thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

1.2.25 Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật.

1.3 Cơ cấu tổ chức.

CHƯƠNG 2

7

TỔNG QUAN VỀ VỤ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

2.1 Vị trí và chức năng.

Vụ Ngân sách nhà nước là đơn vị thuộc bộ máy quản lý nhà nước của

Bộ Tài chính, giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính thống nhất quản lý NSNN trongphạm vi quản lý cả nước

2.2 Nhiệm vụ.

Vụ Ngân sách nhà nước có các nhiệm vụ:

2.2.1.Chủ trì phối hợp xây dựng cơ chế, chính sách, chế độ về quản lý tài chính – NSNN:

- Xây dựng dự án Luật và các văn bản quy phạm pháp luật khác tronglĩnh vực NSNN trình cấp có thẩm quyền quyết định

- Xây dựng chiến lược, kế hoạch NSNN 5 năm

- Xây dựng định hướng, mục tiêu, cơ chế phục vụ cho việc hoạch địnhchính sách tài chính và xây dựng NSNN hàng năm

2.2.2 Tham gia xây dựng các chính sách, chế độ quản lý tài chính – ngân sách:

- Tham gia với các cơ quan nhà nước về các chính sách phát triển kinh

tế - xã hội; định hướng phát triển nền tài chính quốc gia; bố trí cơ cấu cácnguồn lực tài chính thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốcphòng, an ninh; tham gia với các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về chủtrương, phương hướng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn; phối hợp vớicác đơn vị thuộc Bộ thống nhất việc chuẩn bị ý kiến tham gia với các Bộ, cơquan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương vềphương hướng, nhiệm vụ phát triển của các ngành, lĩnh vực và cơ chế, chínhsách tài chính để thực hiện

- Tham gia với các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng các cân đối lớn như: vay,trả nợ, dư nợ Chính phủ, quốc gia; cân đối các nguồn vốn đầu tư phát triển;cân đối ngoại tệ Nhà nước; cân đối các Quỹ trong và ngoài ngân sách hàngnăm, 5 năm và dài hạn; các chính sách, chế độ thu ngân sách; chế độ, tiêuchuẩn, định mức chi ngân sách; chế độ hạch toán, kế toán NSNN và các chế

độ tài chính – ngân sách khác

2.2.3 Lập dự toán NSNN và phương án phân bổ NSTW hàng năm, dự toán điều chỉnh NSNN khi cần thiết:

- Xây dựng dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng

kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN, Thông tư của Bộ tàichính hướng dẫn lập dự toán NSNN hàng năm

- Xây dựng các định mức phân bổ NSNN

- Phối hợp Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan xây dựng dự toán thuNSNN, xây dựng số kiểm tra thu NSNN hàng năm đối với các Bộ, cơ quanTrung ương và các địa phương

Chủ trì, phối hợp các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng số kiểm tra chi ngânsách hàng năm đối với các Bộ, cơ quan trung ương và các địa phương

- Tổ chức làm việc với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về dựtoán ngân sách địa phương; phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ làm việc vớicác Bộ, cơ quan trung ương về dự toán ngân sách hàng năm

- Chủ trì tổng hợp, lập dự toán thu, chi NSNN, phương án phân bổNSTW hàng năm; soạn thảo các báo cáo về dự toán NSNN, phương án phân

bổ NSTW hàng năm; chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng cácphụ lục thuyết minh căn cứ, cơ sở tính toán dự toán NSNN, phương án phân

bổ NSTW; giải trình các chất vấn của Đại biểu Quốc hội về NSNN theo phâncông của Bộ

- Chủ trì, chuẩn bị tài liệu, số liệu để trình cấp có thẩm quyền giao dựtoán NSNN hàng năm cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương

- Xây dựng các giải pháp, biện pháp thực hiện dự toán NSNN đượcQuốc hội quyết định

- Thực hiện công khai dự toán NSNN đã được Quốc hội quyết định,công khai dự toán NSNN của các Bộ, cơ quan trung ương và các địa phương

đã được các cấp có thẩm quyền giao theo chế độ quy định

- Tổng hợp, xây dựng phương án điều chỉnh dự toán ngân sách trongnhững trường hợp cần thiết theo quy định của Pháp luật

2.2.4 Tổ chức điều hành dự toán NSNN hàng năm.

2.2.5 Tổ chức công tác lập quyết toán NSTW, lập quyết toán NSNN:

- Xây dựng hệ thống Mục lục NSNN, chỉ tiêu báo cáo thu, chi NSNN

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị thuộc Bộ hướng dẫn các Bộ, cơ quan

9

trung ương và địa phương thực hiện công tác khóa sổ kế toán NSNN và lậpquyết toán NSNN hàng năm đảm bảo đúng theo chế độ và Mục lục NSNN.

- Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ thẩm định báo cáo quyết toán thu,chi ngân sách của các Bộ, cơ quan trung ương; phối hợp Vụ Đầu tư lập quyếttoán vốn đầu tư xây dựng cơ bản các dự án, công trình trọng điểm Quốc gia.Tổng hợp, lập báo cáo quyết toán thu, chi NSNN trung ương hàng năm

- Chủ trì, thẩm định và tổng hợp, lập báo cáo quyết toán thu NSNNphát sinh trên địa bàn, chi ngân sách địa phương của các tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị thuộc Bộ tổng hợp, lập quyết toán NSNNhàng năm trình Chính phủ, trình Quốc hội phê chuẩn

- Thực hiện công khai quyết toán NSNN theo chế độ quy định

2.2.6 Chủ trì phối hợp các đơn vị thống nhất quản lý nợ Quốc gia.

2.2.7 Tham gia đàm phán với nước ngoài và các tổ chức quốc tế về vay nợ, viện trợ, về các chỉ tiêu cam kết có liên quan đến tài chính – ngân sách; tổ chức thực hiện các dự án hợp tác với nước ngoài về lĩnh vực NSNN theo phân công của Bộ.

2.2.8 Thực hiện thống kê NSNN theo quy định của pháp luật; tổ chức phân tích dự báo về NSNN.

Chủ trì phối hợp các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện công tácphân tích dự báo tổng hợp về NSNN và tài chính quốc gia

Thực hiện cung cấp số liệu thống kê NSNN cho tổ chức, cơ quan trong

và ngoài nước theo quy định của Bộ

2.2.9 Chủ trì, phối hợp các đơn vị tổng hợp, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện các cơ chế chính sách tài chính, hiệu quả chi NSNN; phối hợp kiểm tra tình hình thực hiện ngân sách, đánh giá hiệu quả chi ngân sách của các

Bộ, cơ quan trung ương, ngành và lĩnh vực.

2.2.10 Phối hợp, tham gia xây dựng chính sách tài chính quốc gia; phổ biến chính sách, pháp luật về NSNN; nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực NSNN theo phân công của Bộ.

2.2.11 Chủ trì, phôí hợp các đơn vị thuộc Bộ xây dựng cơ chế tài chính đối với tiền lương và tham gia các vấn đề về chính sách tiền lương.

2.2.12 Chủ trì hoặc phối hợp các đơn vị thuộc Bộ làm việc với các cơ quan

chuyên môn thuộc các Bộ, cơ quant rung ương và địa phương để thực hiện công tác quản lý, lập dự toán NSNN, phân bổ NSTW, thực hiện NSNN, kiểm tra NSNN, lập quyết toán NSNN, thống kê, phân tích NSNN, dự báo NSNN theo phân công của Bộ.

2.3 Quyền hạn.

Vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nước có quyền hạn:

2.3.1 Được nhận các báo cáo theo chế độ quy định, các tài liệu, thông tin có liên quan để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ cung cấp tài liệu, số liệu theo quy định.

2.3.2 Thừa ủy quyền Bộ trưởng Bộ Tài chính:

- Yêu cầu các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện đúngchế độ quy định về quản lý NSNN

- Quyết định tạm dừng hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết địnhtạm dừng các khoản chi vượt nguồn cho phép, sai dự toán, sai chính sách, chế

độ, tiêu chuẩn hoặc không thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, thống kê, chế độbáo cáo tài chính – ngân sách của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương

2.3.3 Được Bộ trưởng Bộ Tài chính ủy quyền làm Chủ tài khoản quỹ NSTW tại Kho bạc Nhà nước và một số tài khoản khác.

2.3.4 Được ký các văn bản giải thích, hướng dẫn, trả lời các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương về quản lý NSNN theo phân cấp của Bộ Trình Bộ việc đình chỉ hoặc bãi bỏ những văn bản quản lý của các Bộ, địa phương trái với quy định của Nhà nước và của Bộ Tài chính về quản lý ngân sách.

2.3.5 Từ chối nhận các báo cáo chưa đúng quy định, chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý NSNN; được yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương lập lại báo cáo theo quy định của Nhà nước.

2.4 Cơ cấu tổ chức.

Vụ Ngân sách nhà nước có Vụ trưởng và một số Phó Vụ trưởng Vụtrưởng có trách nhiệm quản lý toàn diện công chức của vụ; tổ chức học tập,bồi dưỡng nâng cao trình độ cho công chức; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng

về toàn bộ hoạt động của Vụ

Phó Vụ trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về nhiệm vụ đượcphân công

11

Vụ Ngân sách nhà nước

Phòng Tổng

dự toán

Phòng Quản lý ngân sách nhà nước

Phòng Quản lý ngân sách địa phương

Phòng Tổng quyết toán

Phòng Phân tích, dự báo

và thống kê ngân sách

Nhiệm vụ cụ thể của từng Phòng do Vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nướcquy định.

Vụ Ngân sách nhà nước tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo chế độchuyên viên kết hợp tổ chức phòng; đối với những công việc thực hiện theochế độ chuyên viên, Vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nước có trách nhiệm tổchức công việc và phân công nhiệm vụ cho từng công chức phù hợp với chứcdanh, tiêu chuẩn, năng lực chuyên môn để hoàn thành nhiệm vụ được giao

Biên chế của Vụ Ngân sách nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyếtđịnh