PowerPoint Presentation TỔNG QUAN VỀ THUẾ THUẾ Là một khoản đóng góp bắt buộc cho nhà nước do luật pháp qui định đối với các pháp nhân và thể nhân thuộc đối tượng chịu thuế nhằm đáp ứng nhu cầu chi ti[.]
Trang 1TỔNG QUAN VỀ THUẾ
Trang 2THUẾ
Là một khoản đóng góp bắt buộc cho nhà nước do luật pháp qui định đối với các pháp nhân và thể nhân thuộc đối tượng chịu thuế nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của nhà nước.
Là hình thức phân phối lại bộ phận nguồn tài chính của xã hội, không mang tính hoàn trả trực tiếp cho người nộp.
Trang 3ĐẶC ĐIỂM THUẾ
BẮT BUỘC
KHÔNG HOÀN TRẢ TRỰC TIẾP
KHÔNG HOÀN TRẢ TRỰC TIẾP
PHÁP LÝ CAO
Trang 4hoặc những quyền lợi
nào khác cho người
• Thuế được hoàn trả gián tiếp cho người nộp thuế thông qua việc cung cấp các dịch vụ công cộng của nhà nước.
• Trước khi thu thuế, nhà nước không hề cung ứng trực tiếp một dịch vụ công cộng nào cho người nộp thuế Sau khi nộp thuế, nhà nước cũng không có sự bồi hoàn trực tiếp nào cho người nộp thuế.
Pháp lý cao
• Thuế là một công
cụ tài chính có tính pháp lý cao, được quyết định bởi quyền lực chính trị của nhà nước và quyền lực ấy được thể hiện bằng pháp luật.
Trang 5LỊCH SỬ HÌNH THÀNH THUẾ
VIDEO
Trang 6CƠ SỞ THUẾ
Cho biết thuế được tính trên cái gì Tuỳ theo mục đích
và tính chất của từng sắc thuế, cơ sở thuế có thể là các khoản thu nhập nhận được trong kỳ tính thuế của một
tổ chức, cá nhân nào đó
Có 3 loại cơ sở tính thuế là: Thu nhập , tiêu dùng và
của cải
Trang 7CƠ SỞ THUẾ
THUẾ SUẤT TRUNG BÌNH
(ATR) Thuế suất trung bình cho biết số thuế phải nộp trung bình khi giá trị cơ sở thuế là một đơn vị ATR= T/Y = thuế thực sự phải đóng/ tổng thu nhập
THUẾ SUẤT BIÊN
Là mức thuế đánh trên đồng thu nhập cuối cùng MTR= ∆ T / ∆ Y.
- Thuế lũy tiến : Y tăng dẫn tới ATR tang.
- Thuế lũy thoái: Y tăng dẫn tới TR giảm.
- Thuế tỷ lê : Y tăng nhưng ATR không đổi
Trang 8Đây là thuế lũy tiến : Y tăng thì ATR tăng.
Nhân xét: thuế lũy tiến: ATR < MTR
Thuế lũy thoái ATR > MTR Thuế tỉ lệ ATR = MTR
Trang 9PHÂN LOẠI THUẾ
Căn cứ vào tính chất của nguồn tài chính động viên
vào ngân sách Nhà nước
THUẾ TRỰC THU: thuế thu nhập cá nhân, thuế nhà đất …
THUẾ GIÁN THU: V.A.T, thuế tiêu thụ đặc biệt…
Trang 10PHÂN LOẠI THUẾ
Căn cứ theo cơ sở tính thuế
THUẾ THU NHẬP
THUẾ TÀI SẢN
THUẾ TIÊU DÙNG
Trang 11NGUYÊN TẮC CƠ BẢN VÀ VAI
TRÒ CỦA THUẾ
Trang 12NGUYÊN TẮC CƠ BẢN ĐÁNH THUẾ
NGUYÊN TẮC LỢI ÍCH NGUYÊN TẮC KHẢ
NĂNG THANH TOÁN
NGUYÊN TẮC CÔNG
BẰNG NGANG NGUYÊN TẮC CÔNG BẰNG DỌC
Trang 13NGUYÊN TẮC CƠ BẢN ĐÁNH THUẾ
NGUYÊN TẮC
LỢI ÍCH
Thuế nên được đánh tỷ lệ với lợi ích của người nộp thuế nhận được qua dịch vụ công mà người
đó được hưởng Hay, người nào càng sử dụng nhiều dịch vụ công (lợi ích càng lớn) thì càng phải
đóng nhiều thuế.
Trang 14NGUYÊN TẮC CƠ BẢN ĐÁNH THUẾ
thấp
Trang 15NGUYÊN TẮC
CÔNG BẰNG DỌC
Các cá nhân có tính chất, điều kiện, hoàn cảnh kinh
tế khác nhau thì nghĩa vụ thuế phải nộp cũng khác
nhau.
Trang 16NGUYÊN TẮC CƠ BẢN ĐÁNH THUẾ
MỘT SỐ NGUYÊN TẮC KHÁC
Nguyên tắc xuất xứ Nguyên tắc điểm đến Căn cứ vào nguồn phát sinh thu nhập
Căn cứ vào nơi cư trú
Trang 17VAI TRÒ THUẾ
TẠO NGUỒN THU LỚN CHO NSNN
Trang 18ĐIỀU TIẾT KINH TẾ VĨ MÔ PHÙ HỢP TỪNG
THỜI KỲ
VAI TRÒ THUẾ
Trang 19ĐIỀU TIẾT THU NHẬP ĐẢM BẢO CÔNG BẰNG
TRONG PHÂN PHỐI
Trang 20VAI TRÒ THUẾ
KIỂM TRA KIỂM SOÁT CÁC HOẠT ĐỘNG KINH DOANH
Trang 21HỆ THỐNG THUẾ VÀ TÍNH CHẤT
CỦA HỆ THỐNG THUẾ
Trang 22HỆ THỐNG THUẾ
Trang 23HỆ THỐNG THUẾ
THUẾ TRỰC THU
THUẾ GIÁN THU
Trang 24THUẾ GIÁN THU
THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG
THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT
THUẾ XUẤT-NHẬP KHẨU
Trang 25THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG
VAT là một loại thuế gián thu, được đánh vào người tiêu dùng cuối cùng, mặc dù chủ thể đem nộp nó cho cơ quan thu là các doanh nghiệp Do VAT có mục đích là một khoản thuế đối với việc tiêu thụ, cho nên hàng xuất khẩu (theo định nghĩa này thì người tiêu dùng
ở nước ngoài) thường không phải chịu thuế VAT hoặc cách khác, VAT đối với người xuất khẩu được hoàn lại.
Trang 26THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT
Là loại thuế gián thu đánh vào một số hàng hóa đặc biệt do các doanh nghiệp sản xuất
và tiêu thụ tại Thuế này
do các cơ sở trực tiếp sản xuất ra hàng hoá đó nộp nhưng người tiêu dùng là người chịu thuế
vì thuế được cộng vào giá bán.
Trang 27THUẾ XUẤT-NHẬP KHẨU
Thuế xuất khẩu, nhập khẩu là loại thuế gián thu, thu vào các mặt hàng được phép xuất, nhập khẩu qua biên giới Việt Nam.
Trang 28THUẾ TRỰC THU
THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP
THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN
Trang 29THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP
Thuế thu nhập doanh nghiệp là loại thuế trực thu, thu trên kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh cuối cùng của doanh nghiệp.
Đối tượng nộp thuế TNDN là tất cả các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có thu nhập đều phải nộp thuế TNDN Căn cứ tính thuế TNDN là thu nhập chịu thuế trong kỳ tính thuế và thuế suất thuế TNDN Thu nhập chịu thuế trong kỳ bao gồm thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ và thu nhập khác.
Trang 30THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN
Thuế thu nhập là thuế đánh
vào thu nhập của cá nhân và pháp nhân Trong trường hợp đánh vào thu nhập của cá nhân, nó được gọi là thuế thu nhập cá nhân Còn trong trường hợp đánh vào thu nhập của pháp nhân, nó được gọi là thuế doanh nghiệp, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế sự nghiệp, thuế lợi nhuận, v.v Ở hầu hết các nước, thuế thu nhập
là nguồn thu của chính quyền trung ương.
Trang 31Các tổ chức hay cá nhân phản ứng đối với thuế bằng cách thay đổi hành vi của họ
Hệ thống thuể phải đơn giản
về hành chính để dễ dàng quản lý và tiết kiệm chi phí cho nhà nước
Trang 32CÁC TÍNH CHẤT HỆ THỐNG THUẾ CÔNG BẰNG
TRÁCH NHIỆM
Hệ thống luôn làm việc trách nhiệm, để bảo đảm quyền lơi và nghĩa vụ cho người dân và nhà nước
Trang 33PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ
Trang 34TRONG THỊ TRƯỜNG
CẠNH TRANH HOÀN HẢO
THUẾ ĐƠN VỊ THUẾ THEO GIÁ
TRỊ
ĐỘ CO GIÃN CỦA CUNG VÀ CẦU QUYẾT ĐỊNH SỰ PHÂN CHIA GÁNH
NẶNG THUẾ
Trang 35TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ ĐƠN VỊ
Ảnh hưởng đến người tiêu dùng
Tổng doanh thu thuế mà Chính phủ thu được bằng T nhân với số hàng hóa bán ra (Q1) hay chính là diện tích hình chữ nhật PbPmHF Hình chữ nhật này được chia làm hai phần: Diện tích P0PmHG là gánh nặng thuế mà người tiêu dùng phải trả, còn diện tích PbP0GF là gánh nặng thuế mà người sản xuất phải trả
Trang 36TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ ĐƠN VỊ
Ảnh hưởng đến người sản
xuất
Đường cung sẽ dịch chuyển song song lên trên đúng bằng mức thuế Cân bằng mới của thị trường diễn
ra tại H, và đó cũng là mức giá Pm
mà người mua thực sự phải trả để mua được hàng hóa Tuy nhiên, mức giá mà người sản xuất thực sự nhận được không phải là Pm mà là
Pm – T, hay chính là Pb tương ứng với điểm F
So sánh hình 1.2 và hình 1.1 có thể thấy, cho dù thuế đánh vào người sản xuất hay người tiêu dùng thì phạm vi ảnh hưởng kinh tế của thuế cũng hoàn toàn tương tự như nhau
Trang 37TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ THEO GIÁ
TRỊ
Thuế giá trị đánh vào
người tiêu dùng Thuế giá trị đánh vào người sản xuất
Điểm nào trên đường cầu (hoặc cung) ứng với mức giá càng thấp thì mức dịch chuyển tuyệt đối của điểm đó xuống dưới (hoặc lên trên) càng ít, cho đến khi đường cầu (hoặc cung) đó cắt trục hoành thì mức giá tương ứng bằng 0,nên đường cầu (hoặc cung) mới phải
trùng với đường
Trang 38ĐỘ CO GIÃN CỦA CUNG VÀ CẦU
QUYẾT ĐỊNH SỰ PHÂN CHIA GÁNH
Cầu càng co giãn và cung càng ít co giãn thì gánh nặng thuế sẽ chủ yếu rơi vào người sản xuất, và ngược lại, cầu càng ít co giãn và cung càng co giãn thì gánh nặng thuế sẽ chủ yếu rơi vào người tiêu
dùng.
Gánh nặng thuế của người tiêu dùng (P0PmHG) trong hình (a) nhỏ hơn tương đối
so với gánh nặng thuế của người sản xuất (PbP0GF),
và lớn hơn tương đối trong hình (b)
Trang 39TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ TRONG THỊ TRƯỜNG CẠNH TRANH KHÔNG
HOÀN HẢO
Ảnh hưởng của thuế trong độc
quyền
Ảnh hưởng của thuế trong độc quyền nhóm
Trang 40ẢNH HƯỞNG CỦA THUẾ TRONG
vị hàng hóa do hãng độc quyền sản xuất thì đường chi phí biên sẽ tăng lên bằng MC +
T, điểm cân bằng mới là E’ đạt tại mức giá P1’ và sản lượng Q1’
Thuế trong thị trường độc quyền sẽ làm giá tăng ít hơn và sản lượng giảm ít hơn
so với trong thị trường cạnh tranh.Điều này có nghĩa là, người tiêu dùng trong thị trường độc quyền sẽ chịu gánh nặng thuế thấp hơn so với
trong thị trường cạnh tranh
Trang 41ẢNH HƯỞNG CỦA THUẾ TRONG
ĐỘC QUYỀN
Phạm vi ảnh hưởng của thuế
phụ thuộc vào độ dốc của MC
Mọi yếu tố khác không đổi, nếu đường chi phí biên càng dốc, tức là tốc độ tăng chi phí biên khi sản lượng tăng càng cao, thì khả năng chuyển thuế thuận chiều của hãng độc quyền càng nhỏ
Khi đường chi phí biên thẳng đứng thì không có sự thay đổi giá và sản lượng do thuế, và hãng độc quyền sẽ phải chịu toàn
bộ thuế Trái lại, khi đường chi phí biên nằm ngang thì khả năng
hãng độc quyền có thể tăng giá hàng hóa sau thuế là cao nhất
Trang 42ẢNH HƯỞNG CỦA THUẾ TRONG
đường cầu có
độ co giãn đều
Hình (a), giá sẽ tăng đúng bằng một nửa mức thuế và người tiêu dùng và hãng độc quyền
sẽ chia đôi gánh nặng thuế
Hình (b) (tức là cứ 1% tăng giá sẽ làm lượng cầu giảm đi theo đúng một tỷ lệ phần trăm cố định) thì giá luôn là cấp
số nhân của doanh thu biên Do đó, thuế sẽ làm giá tăng nhiều hơn mức thuế, và người tiêu dùng
sẽ phải chịu nhiều hơn 100% thuế
Trang 43ẢNH HƯỞNG CỦA THUẾ TRONG
ĐỘC QUYỀN NHÓM
Nếu sản xuất của ngành bị đánh thuế các hãng trong
ngành sẽ buộc phải cắt giảm sản lượng Với mức lợi nhuận trước thuế cho trước, đánh thuế sẽ làm các hãng bị thiệt, nhưng khi các hãng phải cắt giảm sản lượng thì chúng lại đi đến gần với giải pháp kiểu các – ten hơn, do đó lợi nhuận trước thuế của
chúng sẽ tăng lên
Nếu nhờ việc cắt giảm sản lượng mà lợi nhuận trước thuế của các hãng tăng lên cao hơn mức ngay cả sau khi trừ thuế, lợi nhuận của chúng vẫn tăng hơn trước thì thực chất, thuế đã làm các hãng được lợi
Trang 44TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ TRONG THỊ
TRƯỜNG YẾU TỐ SẢN XUẤT
THỊ TRƯỜNG LAO
THỊ TRƯỜNG ĐẤT
ĐAI
Trang 45THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG
Tác động của thuế trong thị
trường lao động phụ thuộc vào
giao điểm của cung cầu lao
Nếu đường cầu về lao động DL cắt đường cung SL trước khi đường cung quay vòng như hình (a) thì thuế
sẽ có tác động tương tự như trong các thị trường hàng hóa thông thường Thuế sẽ
do cả người lao động và người sử dụng lao động cùng chịu
Nếu DL cắt SL sau khi đường cung quay vòng như hình (b) thì thuế có thể làm giờ công giảm mạnh hơn mức thuế (w0 – w1 > t) Khi
đó, thuế sẽ do người lao động chịu toàn bộ
Trang 46ngang – doanh nghiệp trong nước
có thể vay bất kỳ một lượng vốn nào tại lãi suất quốc tế Kết quả, thuế vốn sẽ hoàn toàn do người vay vốn trong nước gánh chịu
Nền kinh tế càng mở thì thuế vốn càng tạo thêm gánh nặng cho những người sản xuất trong nước đang rất cần vay vốn
để phát triển sản xuất
Trang 47
Nếu cung về đất không cố định thì thuế đất do cả chủ đất và người đi thuê cùng chịu, và mức độ chịu phụ thuộc vào độ co giãn của cung và cầu về đất đai