ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC QUẢN LÝ KINH TẾ PHẦN I TỔNG QUAN VỀ MÔN HỌC 1 Thông tin chung về môn học Tổng số tiết 65 (Lý thuyết 35; Thảo luận 15; Thực tế môn học 10) Các yêu cầu đối với môn học Người học cần nắm. Tổng số tiết: 65 (Lý thuyết: 35; Thảo luận: 15; Thực tế môn học: 10) Các yêu cầu đối với môn học: Người học cần nắm vững các nội dung lý luận cơ bản; quan điểm, chính sách của ĐảngNhà nước cũng như những vấn đề thực tiễn đang đặt ra liên quan đến nội dung của mỗi bài học thuộc môn học; vận dụng các nội dung này để phân tích, đánh giá gắn với thực tiễn của địa phươngngành công tác, qua đó, đề xuất các giải pháp, kiến nghị để thực hiện tốt hơn.
Trang 1ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC: QUẢN LÝ KINH TẾ
PHẦN I TỔNG QUAN VỀ MÔN HỌC
1 Thông tin chung về môn học:
Tổng số tiết: 65 (Lý thuyết: 35; Thảo luận: 15; Thực tế môn học: 10)
Các yêu cầu đối với môn học: Người học cần nắm vững các nội dung lý luận cơ bản; quan điểm,chính sách của Đảng/Nhà nước cũng như những vấn đề thực tiễn đang đặt ra liên quan đến nội dungcủa mỗi bài học thuộc môn học; vận dụng các nội dung này để phân tích, đánh giá gắn với thực tiễncủa địa phương/ngành công tác, qua đó, đề xuất các giải pháp, kiến nghị để thực hiện tốt hơn
Khoa giảng dạy: Kinh tế chính trị
Số điện thoại: 02438540203 & 02438540207; Email: Kinhtehvct1@gmail.com
2 Mô tả môn học tóm tắt nội dung môn học:
2.1 Vai trò, vị trí và mối quan hệ của môn học với các môn học khác trong chương trình đào tạo CCLLCT:
- Vai trò, vị trí của môn học “Quản lý kinh tế”:
Môn học Quản lý kinh tếnghiên cứu các vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước về kinh tế.
Môn học cung cấp những nội dung lý luận cơ bản, quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước và thựctiễn về vai trò, chức năng, công cụ chính sách kinh tế vĩ mô và các lĩnh vực quản lý kinh tế của nhànước trong quản lý nền kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, cụ thể gồm: Cơ sở
lý luận và quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về vai trò, chức năng của nhà nước trong quản
lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với thực tiễn thực hiện các vai trò, chứcnăng này ở Việt Nam; Hệ thống mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô và tình hình thực hiện các mục tiêunày ở Việt Nam; chính sách kinh tế vĩ mô và thực tiễn vận dụng các chính sách kinh tế vĩ mô ở ViệtNam; Quản lý tài chính công, quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp và tình hình thực hiện các nộidung này ở Việt Nam; Bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế và thực tiễn vận hành ở Việt Nam
Môn học Quản lý kinh tế còn góp phần nâng cao nhận thức, củng cố lập trường, quan điểm và phát
triển tư duy phản biện, phát hiện và giải quyết vấn đề liên quan đến quản lý nhà nước về kinh tế ở ViệtNam/địa phương/ngành công tác cũng như nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cho các cán bộ lãnhđạo quản lý trung cao cấp của hệ thống chính trị
- Mối quan hệ của môn “Quản lý kinh tế” với các môn học khác trong chương trình đào tạo CCLLCT:
Môn học Quản lý kinh tế có quan hệ mật thiết với các môn học khác trong chương trình cao cấp lý
luận chính trị, đặc biệt là các môn học: Kinh tế chính trị, Kinh tế phát triển, Nhà nước pháp luật, Xãhội học, Khoa học lãnh đạo Trên cơ sở nghiên cứu nội dung của các môn học này sẽ giúp người học
Trang 2nghiên cứu và vận dụng tốt hơn các kiến thức môn học Quản lý kinh tế trong hoạt động quản lý nói chung và quản lý kinh tế nói riêng ở địa phương/ngành công tác Môn học Quản lý kinh tế góp phần
làm sáng tỏ hơn và vận dụng tốt hơn nội dung của các môn học khác Vì vậy, việc nghiên cứu môn
học Quản lý kinh tế kết hợp với các môn học khác trong chương trình đào tạo CCLLCT sẽ giúp người
học rèn luyện và nâng cao khả năng tổng kết, phân tích và đánh giá thực tiễn; kiến nghị, đề xuất giảipháp để thực hiện tốt hơn các lĩnh vực hoạt động quản lý nhà nước về kinh tế ở Việt Nam/địaphương/ngành công tác hiện nay
2.2 Nội dung môn học
Nội dung môn học Quản lý kinh tếgồm có 06 bài, cụ thể là:
BÀI 1: Nhà nước trong quản lý nền kinh tế thị trường định hướng XHCN
BÀI 2: Mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô
BÀI 3: Chính sách kinh tế vĩ mô
BÀI 4: Quản lý tài chính công
BÀI 5: Quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp
BÀI 6: Bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế
3 Mục tiêu môn học
Môn học Quản lý kinh tế sẽ cung cấp cho người học:
- Về kiến thức: Các lý luận cơ bản và quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước liên quan đến quản
lý nhà nước về kinh tế ở Việt Nam, cụ thể:
+ Lý luận cơ bản và quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về vai trò và chức năng của Nhà nướctrong quản lý nền kinh tế thị trường ở Việt Nam, đặc biệt trong quá trình đổi mới, phát triển nềnKTTT định hướng XHCN ở Việt Nam trong điều kiện mới.Thực tiễn về các kết quả đạt được vànhững vấn đề đang đặt ra trong thực hiện vai trò, chức năng của Nhà nước quản lý kinh tế của Nhànước ở Việt Namhiện nay, và phương hướng, giải pháp giải quyết vấn đề thực tiễn đang đặt ra
+ Lý luận cơ bản và quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về hệ thống các mục tiêu quản lý kinh
tế vĩ mô ở Việt Nam hiện nay; thực tiễn về thực trạng thực hiện các mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô ởViệt Nam; và phương hướng, giải pháp để thực hiện tốt hơn các mục tiêu này trong thời gian tiếptheo
+ Lý luận cơ bản và quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về các chính sách kinh tế vĩ mô với tưcách là công cụ quản lý kinh tế của Nhà nước; thực tiễn tình hình vận dụng các chính sách kinh tế vĩ
mô ở Việt Nam; và phương hướng, giải pháp giải quyết các vấn đề đặt ra từ việc vận dụng các chínhsách kinh tế vĩ mô ở Việt Nam
Trang 3+ Lý luận cơ bản và quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về quản lý tài chính công; các kiếnthức thực tiễn về quản lý tài chính công ở Việt Nam và những định hướng đổi mới quản lý tài chínhcông ở Việt Nam thời gian tới.
+ Lý luận cơ bản và quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về quản lý nhà nước đối với doanhnghiệp trong nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam; thực tiễn quản lý nhà nước đối với doanhnghiệp ở Việt Nam và những quan điểm, định hướng hoàn thiện quản lý nhà nước đối với doanhnghiệp ở Việt Nam thời gian tới
+ Lý luận cơ bản và quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về xây dựng và vận hành bộ máyQLNN về kinh tế ở Việt Nam; Thành công, hạn chế trong xây dựng, vận hành bộ máy QLNN về kinh
tế ở Việt Nam hiện nay và định hướng đổi mới trong xây dựng, vận hành bộ máy QLNN về kinh tế ởViệt Nam trong những năm tới
- Về kỹ năng: Rèn luyện và nâng cao kỹ năngtổng hợp, phân tích và đánh giá thực trạngthực hiện các
nội dung lý luận mà môn học trang bị trong thực tiễn quản lý nhà nước về kinh tế trong nền KTTTđịnh hướng XHCN ở Việt Nam/địa phương/ngành công tác, qua đó, nâng cao nhận thức, kỹ năngchuyên môn và kỹ năng phản biện, giải quyết vấn đề trong thực tiễn gắn với việc thực hiện chức năng,nhiệm vụ của cơ quan/ngành/địa phương công tác trong quản lý kinh tế
- Về thái độ: Hiểu rõ,tin tưởng và nghiêm túc, tích cực thực hiện các chủ trương, quan điểm của
Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước trong quản lý kinh tế ở Việt Nam, đặc biệt là những nộidung trong văn kiện Đại hội Đảng và các văn bản pháp luật hiện hành của Việt Nam/địa phương…đạtkết quả, hiệu quả cao
PHẦN II: CÁC BÀI GIẢNG/CHUYÊN ĐỀ MÔN HỌC
- Về kỹ năng:
Trang 4+ Rèn luyên và nâng cao kỹ năng tổng hợp, phân tích và đánh giá các nội dung liên quan đến thựchiện vai trò và chức năng của Nhà nước trong quản lý nền KTTT định hướng XHCN ở VN/địaphương/ngành công tác.
+ Rèn luyện tư duy phản biện và giải quyết vấn đề trong thực hiện vai trò và chức năng của Nhà nướctrong quản lý nền KTTT định hướng XHCN ở VN/địa phương/ngành công tác
- Về tư tưởng: Tin tưởng vào quan điểm, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước
về vai trò và chức năng của Nhà nước trong quản lý nềnKTTT định hướng XHCNnước ta Suy nghĩ
và hành động một cách khách quan khoa học để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình trongthực hiện vai trò và chức năng của Nhà nước trong quản lý nền KTTT định hướng XHCN ở ViệtNam/địa phương/ngành công tác
4 Chuẩn đầu ra và đánh giá người học
Chuẩn đầu ra (Sau khi kết thúc bài
giảng/chuyên đề này, học viên có thể đạt được)
Đánh giá người học
Yêu cầu đánh giá Hình thức
đánh giá
- Về kiến thức:
+ Trình bày và phân tíchđược vai trò, chức năng
của Nhà nước trong quản lý nềnKTTT định hướng
XHCN, đặc biệt vai trò, chức năng của Nhà nước
trong quá trình đổi mới, phát triển nền KTTTđịnh
hướng XHCN
+ Xác địnhđượcquan điểm, chính sách của
Đảng/Nhà nước về vai trò, chức năng chủ yếu của
Nhà nước trong quản lý nền KTTT định hướng
XHCN
+ Đánh giá được thực trạng và đề xuất được quan
điểm, định hướng thực hiện tốt hơn vai trò, chức
năng của nhà nước trong quản lý nền KTTT định
hướng XHCN ở Việt Nam
+ Có năng lực vận dụng lýluận về vai trò, chức năng củaNhà nước trong quản lý nềnKTTT định lượng XHCNtrong hoạt động thực tiễn tạiđịa phương/ngành/lĩnh vựccông tác
+ Có năng lực trong đề xuấtgiải pháp, kiến nghị góp phầnthực hiện tốt hơn vai trò, chứcnăng của nhà nước trong quản
lý kinh tế tại địaphương/ngành/lĩnh vực côngtác
Thi tự luậnhoặc vấn đáp,vấn đáp nhóm
- Về kỹ năng:
+ Phân tích và đánh giá đượcthực trạng thực hiện
vai trò, chức năng quản lý nhà nước về kinh tế
trong nền KTTT định hướng XHCN ở Việt
Nam/địa phương/ngành công tác;
+ Phản biện được hoặc đề xuất được giải pháp, kiến
nghị để thực hiện tốt hơn vai trò, chức năng quản lý
nhà nước về kinh tế trong nền KTTT định hướng
Trang 5XHCN ở Việt Nam/địa phương/ngành công tác.
- Về thái độ/Tư tưởng:
Tin tưởng vào quan điểm của Đảng, suy nghĩ và
thực hiệnmột cách khoa học, vận dụng phân tích
trong thực tiễn hoạt động phù hợp với quan điểm,
đường lối của Đảng
5 Tài liệu học tập
5.1 Tài liệu phải đọc:
1 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình cao cấp lý luận chính trị: Quản lý
kinh tế, Nxb Lý luận chính trị, H.2018, tr.9- 38.
2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương
Đảng, Hà Nội, 2016, tr 98; 99; 100; 103; 211; 247-250
3 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành TW khoá XII, Văn phòng
Trung ương Đảng, Hà Nội, 2017, tr.23; 25; 26; 27;67
2.2 Tài liệu nên đọc:
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội, 2001,tr.102
2.Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội, 2011, tr.88; 93; 94;141
6 Nội dung
Câu hỏi cốt lõi bài giảng/
chuyên đề phải giải quyết
Câu hỏi cốt lõi 1: Nhà nước có
vai trò gì và từ đó phải thực hiện
những chức năng nào trong quản
lý nền KTTT định hướng XHCN
ở Việt Nam hiện nay? Quan
điểm, chính sách của Đảng/Nhà
nước ta về vai trò và chức năng
quản lý nhà nước về kinh tế
trong nền KTTT định hướng
XHCN như thế nào?
1 VAI TRÒ, CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆTNAM
1.1 Vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế thịtrường
1.1.1 Cơ sở khoa học của việc xác lập vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế thịtrường (tự học)
1.1.2 Vai trò của Nhà nước trong quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở ViệtNam
Câu hỏi trước giờ lên lớp(định hướng tự học):
1.Việc xác lập vị trí, vai trònhà nước trong quản lý nềnKTTT định hướng XHCN ởViệt Nam dựa trên cơ sở khoahọc nào?
2 Nhà nước có những vai trò
và chức năng nào trong quản
lý nền KTTT định hướng
Trang 61.2.2.4 Điều tiết (Bản chất, Nội dung) 1.2.2.5 Kiểm tra và xử lý các vi phạm (Bản chất, Nội dung)
1.3 Quan điểm Đảng về vai trò và chức năng của Nhà nướctrong quản lý nền KTTT định hướng XHCN
Đại hội IX: Nhà nước tạo môi trường pháp lý thuận lợi, bình
đẳng cho các DN cạnh tranh và hợp tác để phát triển; bằngchiến lược, qui hoạch, kế hoạch và chính sách kết hợp với sửdụng lực lượng vật chất của NN để định hướng phát triển KT-
XH, khai thác hợp lý các nguồn lực của đất nước, bảo đảm cânđối vĩ mô nền kinh tế, điều tiết thu nhập; kiểm tra, kiểm soát,thanh tra mọi hoạt động kinh doanh theo qui định của phápluật (tr.102)
Đại hội XI: NN quản lý điều hành nền kinh tế bằng pháp luật,
qui hoạch, kế hoạch, và các công cụ điều tiết trên cơ sở tôntrọng các qui luật thị trường (Tr.141)
Đại hội XII: NN đóng vai trò định hướng, xây dựng và hoàn
thiện thể chế kinh tế, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng,minh bạch và lành mạnh; sử dụng các công cụ, chính sách vàcác nguồn lực của NN để định hướng và điều tiết nền kinh tế,thúc đẩy SXKD và bảo vệ môi trường; thực hiện tiến bộ, côngbằng xã hội trong từng bước, từng chính sách phát triển(Tr.113)
2 HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VN
XHCN ở Việt Nam?
3 Đảng ta xác định các vai trò,chức năng của Nhà nước trongquản lý nền KTTT định hướngXHCN như thế nào?
Câu hỏi trong giờ lên lớp (giảng viên chủ động trong
kế hoạch bài giảng)
Câu hỏi sau giờ lên lớp hướng tự học và ôn tập):
1 Việc thực hiện vai trò vàchức năng QLNN về kinh tế ởđịa phương/ngành công tác cónhững thành công và hạn chếgì?
2 Quan điểm của Đảng vềhoàn thiện chức năng của Nhànước trong quản lý nền KTTT
ở VN hiện nay như thế nào?
3 Cần có những giải pháp nào
để thực hiện tốt hơn các vai trò
và chức năng của Nhà nướctrong quản lý nền KTTT địnhhướng XHCN ở VN/địaphương/ngành công tác?
Trang 7Câu hỏi cốt lõi 2: Thực tế thực
hiện vai trò và chức năng quản lý
nhà nước về kinh tế trong nền
KTTT định hướng XHCN ở VN
thời gian qua có những thành
công và hạn chế gì?
Câu hỏi cốt lõi 3: Quan điểm
của Đảng về định hướng hoàn
thiện chức năng của Nhà nước
trong quản lý nền KTTT định
hướng XHCN ở VN hiện nay
như thế nào?Cần có giải pháp
nào để thực hiện tốt hơn vai trò
và chức năng của nhà nước trong
quản lý nền kinh tế ở Việt
Nam/địa phương/ngành nơi học
ĐHXII: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý NN và bảo đảm
quyền tự do, dân chủ của người dân trong phát triển kinh
tế-xã hội đi đôi với tuân thủ pháp luật (tr.308)
- Xây dựng bộ máy nhà nước tinh gọn, trong sạch, vững mạnh
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và định hướng phát triểnKT- XH
- Tập trung tạo dựng thể chế, luật pháp, cơ chế, chính sách vàmôi trường, điều kiện thuận lợi, an toàn để KTTT vận hànhđầy đủ, thông suốt, hiệu quả và hội nhập quốc tế;
- Phân định rõ chức năng của NN và chức năng của thị trường
2.3.2 Xử lý tốt mối quan hệ giữa sự lãnh đạo của Đảng với quản lý nhà nước về kinh tế, giữa quản lý của nhà nước với quản lý kinh doanh của các doanh nghiệp
2.3.3 Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản
lý nhà nước về kinh tế
2.3.4 Tập trung mọi nguồn lực thực hiện tốt ba khâu đột phá chiến lược: hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
3.2.5 Nâng cao chất lượng, hiệu quả hội nhập quốc tế, đẩy
Trang 8mạnh ứng dụng thành quả của cách mạng công nghiệp 4.0 3.2.6 Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm
3.2.7 Đổi mới quản trị nhà nước, xây dựng nhà nước kiến tạo
7 Yêu cầu với học viên
- Trước khi lên lớp:
+ Đọc đề cương;
+ Đọc tài liệu để có nội dung trả lời các câu hỏi trước khi học;
+ Chuẩn bị nội dung thảo luận
- Trong khi trên lớp:
+ Tập trung nghe và trao đổi với giảng viên các vấn đề liên quan tới nội dung của chuyên đề;
+ Nghiêm túc thực hiện thảo luận theo nội dung đã xác định
- Sau giờ lên lớp:
+ Đọc giáo trình và các nội dung học tập theo hướng dẫn của giảng viên;
+ Thảo luận với các học viên khác các vấn đề phát sinh;
+ Tập hợp những nội dung cần làm rõ thêm và gửi về khoa theo địa chỉ: kinhtehvct1@gmail.com Khoa Kinh tế chính trị - Học viện Chính trị khu vực I
-+ Thảo luận và trả lời các câu hỏi sau giờ lên lớp tại mục 6
- Đọc tài liệu theo hướng dẫn;
- Tập trung nghe giảng, tích cực tham gia trả lời các câu hỏi, tham gia đối thoại, đóng góp ý kiến, thảoluận
Trang 9- Về kiến thức:Cáckiến thức cơ bản về hệ thống các mục tiêu quản lý KTVM ở VN hiện nay; quan
điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về xây dựng và thực hiện các mục tiêu quản lý KTVM ở VN
- Về kỹ năng:Rèn luyện và nâng cao kỹ năng phân tích, đánh giá kết quả thực hiện hệ thống các mục
tiêu quản lý KTVM ở Việt Nam, qua đó vận dụng trong xây dựng và thực hiện các mục tiêu quản lý
kinh tế ở địa phương/ngành công tác
- Về thái độ/tư tưởng: Luôn tin tưởng và nhận thức, thực hiện đúng chủ trương, quan điểm của Đảng
và Nhà nước về xây dựng, thực hiện hệ thống mục tiêu quản lý KTVM ở Việt Nam Trên cơ sở đó,
không ngừng học hỏi và trau dồi kinh nghiệm thực tiễn trong xây dựng và thực hiện các mục tiêu
quản lý kinh tế ở địa phương/ngành công tác
4 Chuẩn đầu ra và đánh giá người học
Chuẩn đầu ra (Sau khi kết thúc bài giảng/
chuyên đề này, học viên có thể đạt được)
Đánh giá người học Yêu cầu đánh giá
- Về kiến thức:
- Trình bàyđược kiến thức cơ bản về hệ thống các mục tiêu
quản lý KTVM ở Việt Nam hiện nay
- Xác địnhđược các quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà
nước về xây dựng và thực hiện các mục tiêu quản lý KTVM
ở Việt Nam
- Phân tích được các khó khăn, trở ngại trong xây dựng và
thực hiện các mục tiêu quản lý KTVM ở Việt Nam
- Có năng lực phân tích các nội dung về các mụctiêu quản lý KTVM ở Việt Nam
- Có năng lực tổng hợp các nội dung quan điểm,chính sách của Đảng/Nhà nước về xây dựng vàthực hiện các mục tiêu quản lý KTVM ở Việt Nam
- Có năng lực phân tích và đánh giá kết quả thựchiện các mục tiêu quản lý KTVM ở Việt Nam/địaphương/ngành công tác
- Có năng lực vận dụng sáng tạo trong triển khaithực hiện và đề xuất các giải pháp, kiến nghị đểthực hiện tốt hơn các mục tiêu quản lý KTVM ởViệt Nam/địa phương/ngành công tác
Thi tự luận hoặc vấn đáp
- Về kỹ năng:
- Phân tích, đánh giá được thực trạng thực hiện các mục tiêu
quản lý KTVM ở Việt Nam/địa phương/ngành công tác
- Đề xuất được các giải pháp, kiến nghị để thực hiện tốt hơn
các mục tiêu quản lý KTVM ở Việt Nam/địa phương/ngành
công tác
- Về thái độ/Tư tưởng:
Nỗ lựchọc tập nâng cao nhận thức và tin tưởng, thực hiện
đúng chủ trương, đường lối, chính sách, quan điểm của Đảng
và Nhà nước trong triển khai xây dựng và thực hiện các mục
tiêu quản lý KTVM ở Việt Nam/địa phương/ngành
5 Tài liệu học tập
Trang 105.1 Tài liệu phải đọc
1.Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình cao cấp lý luận chính trị: Quản lý kinh
tế; Nxb Lý luận Chính trị, H.2018, tr.39- 74.
2 Đảng CSVN, Văn kiện Đại hội XI, Nxb Chính trị quốc gia, H 2011: Chiến lược phát triển KT- XH
2011- 2020, tr.91- 147
3 Đảng CSVN, Văn kiện Đại hội XII, NXB Chính trị quốc gia, H 2016: tr.70- 82; tr.221- 265
5.2 Tài liệu nên đọc
1 Nghị định 16/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 3/3/2014 về quản lý cán cân thanh toán quốc tế của
Việt Nam
2 Quyết định số 2471/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 28/12/2011Phê duyệt Chiến lược xuất
nhập khẩu hàng hóa thời kỳ 2011- 2020, định hướng đến năm 2030.
3 Các tài liệu báo cáo tổng kết thực hiện kế hoạch phát triển KT- XH của địa phương công tác
6 Nội dung
Câu hỏi cốt lõi bài giảng
Câu hỏi đánh giá quá
I HỆ THỐNG MỤC TIÊU QUẢN LÝ KTVM Ở VIỆT NAM
1 Tổng quan chung về hệ thống các mục tiêu quản lý KTVM (tự học)
1.1 Khái niệm và đặc điểm của hệ thống mục tiêu KTVM1.2 Vai trò của hệ thống mục tiêu KTVM
1.3 Cơ sở xây dựng hệ thống các mục tiêu quản lý KTVM
1.4 Những điểm cần lưu ý khi xây dựng và thực hiện các mục tiêu quản
lý KTVM
Câu hỏi trước giờ lên lớp(định hướng tự học):
1 Các mục tiêu quản lýKTVM có vai trò gì vàđược xây dựng dựa trên
cơ sở nào? khi xâydựng, thực hiện các mụctiêu quản lý KTVM cầnlưu ý đến vấn đề gì?
2.Hiện nay ở VN, cónhững mục tiêu quản lýKTVM nào và có nhữngtiêu chí nào đo lườngcác mục tiêu đó?
3 Quan điểm, chínhsách của Đảng về xâydựng các mục tiêu quản
lý KTVM ở VN hiệnnay như thế nào?
2 Hệ thống các mục tiêu quản lý KTVM ở VN hiện nay
2.1 Mục tiêu tăng trưởng kinhtế (Bản chất; các tiêu chí đo lường; ýnghĩa của mục tiêu)
2.2 Mục tiêu ổn định giácả (Bản chất; các tiêu chí đo lường; ý nghĩa củamục tiêu)
2.3 Mục tiêu toàn dụng nhânlực(Bản chất; các tiêu chí đo lường; ý nghĩa
Trang 11của mục tiêu)
2.4.Mục tiêu cán cân thanh toán quốc tế bền vững (Bản chất; các tiêu chí
đo lường; ý nghĩa của mục tiêu)
3 Quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về xây dựng các mục tiêu quản lý KTVM ở Việt Nam hiện nay
3.1 Các căn cứ xác định mục tiêu (ĐHXI; ĐHXII)
(1) Tình hình trong nước(2) Tình hình thế giới(3) Quan điểm phát triển
3.2 Các mục tiêu cụ thể trong quản lý KTVM (ĐH XII; Nghị định 16;
QĐ 2471)
(1) Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm 2016- 2020 đạt 7%/năm Đến năm 2020, GDP bình quân đầu người khoảng 3200- 3500USD; tỉ trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP khoảng 85% Tổng vốnđầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm bằng khoảng 32- 34% GDP; bội chiNSNN còn khoảng 4% GDP Năng sất các nhân tố tổng hợp (TFP) đónggóp vào tăng trưởng khoảng 30- 35%
6,5-(2) Tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội khoảng 40%;
tỉ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; năng suất lao động xã hộibình quân tăng khoảng 5%/năm
(3) Tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa bình quân 11- 12%/nămtrong thời kỳ 2011- 2020, trong đó giai đoạn 2016- 2020 tăng trưởngbình quân 11%/năm Duy trì tốc độ tăng trưởng khoảng 10% thời kỳ2021- 2030
Tốc độ tăng trưởng nhập khẩu thấp hơn tăng trưởng xuất khẩu; tốc độtăng trưởng nhập khẩu hàng hóa bình quân 10- 11%/năm trong thời kỳ
2011 – 2020, trong đó giai đoạn 2016- 2020 tăng trưởng bình quân dưới10%/năm
Giảm dần thâm hụt thương mại, kiểm soát nhập siêu ở mức dưới 10%
kim ngạch xuất khẩu vào năm 2015 và tiến tới cân bằng cán cân thươngmại vào năm 2020; thặng dư thương mại thời kỳ 2021- 2030
Câu hỏi trong giờ lên lớp (giảng viên chủ động trong kế hoạch bài giảng)
Câu hỏi sau lớp (định hướng tự học
và ôn tập):
1 Việc thực hiện cácmục tiêu quản lý KTVMhiện nay ở Việt Nam/địaphương có những thànhcông và hạn chế gì?
2 Để thực hiện tốt hơncác mục tiêu quản lýKTVM, cần thực hiệnnhững giải pháp nào?
Câu hỏi cốt lõi 2: Quan
Trang 12Câu hỏi cốt lõi 3
- Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng và đô thị
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tăng cường tiềm lực khoa học,công nghệ
- Phát triển văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống nhân dân
- Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, tăngcường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường
- Phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN và bảo đảm quyền tự do, dân chủcủa người dân trong phát triển KT- XH đi đôi với tuân thủ pháp luật
- Tăng cường quốc phòng, an ninh và bảo đảm an ninh chính trị, trật tự,
an toàn xã hội
- Nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, giữvững môi trường hòa bình và tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đấtnước
Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 14/7/2020 của Chính phủ: Chính phủ
nhất quán quan điểm giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạmphát, có cơ chế, giải pháp, chính sách phù hợp kích thích mạnh mẽ bađộng lực tăng trưởng chủ yếu gồm: đầu tư, xuất khẩu và tiêu dùng; nỗlực thực hiện “mục tiêu kép”, kiên quyết không để dịch Covid-19quay trở lại, đồng thời tranh thủ cơ hội, phục hồi nhanh các hoạt độngkinh tế, phấn đấu hoàn thành mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ pháttriển kinh tế - xã hội năm 2020
2 Tình hình thực hiện các mục tiêu quản lý KTVM ở Việt Nam
2.1 Các kết quả tích cực (thành công)(Thảo luận/tự học) 2.2 Các hạn chế, bất cập và nguyên nhân(Thảo luận/Tự học)
3 Giải pháp thực hiện các mục tiêu quản lý KTVM ở VN/địa phương
7 Yêu cầu với học viên (Nêu rõ các hoạt động người học phải thực hiện phù hợp với chuẩn đầu ra,
nội dung, hình thức tổ chức dạy học và yêu cầu đánh giá của bài giảng đã tuyên bố).
Trang 13- Trước khi lên lớp:
+ Đọc đề cương;
+ Đọc tài liệu để có nội dung trả lời các câu hỏi trước khi học;
+ Chuẩn bị nội dung thảo luận
- Trong khi trên lớp:
+ Tập trung nghe và trao đổi với giảng viên các vấn đề liên quan tới nội dung của chuyên đề;
+ Nghiêm túc thực hiện thảo luận theo nội dung đã xác định
- Sau giờ lên lớp:
+ Đọc giáo trình và các nội dung học tập theo hướng dẫn của giảng viên;
+ Thảo luận với các học viên khác các vấn đề phát sinh;
+ Tập hợp những nội dung cần làm rõ thêm và gửi về khoa theo địa chỉ: kinhtehvct1@gmail.com Khoa Kinh tế chính trị - Học viện Chính trị khu vực I
-+ Thảo luận và trả lời các câu hỏi sau giờ lên lớp tại mục 6
+ Những kiến thức cơ bản về hệ thống các chính sách kinh tế vĩ mô (CSKTVM) với tư cách là công
cụ quản lý kinh tế của Nhà nước trong nền KTTT định hướng XHCN (Bản chất, nội dung, bộ công cụ
và cơ chế tác động của từng CSKTVM);
+ Quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước về xây dựng và vận dụng các CSKTVM ở Việt Namhiện nay
- Về kỹ năng:
Trang 14+ Nâng cao năng lực tổng hợp, phân tích và đánh giá thực trạng vận dụng các CSKTVM ở Việt
Nam/địa phương/ngành công tác;
+ Rèn luyện tư duy phản biện và khả năng giải quyết vấn đề liên quan đến xây dựng và thực hiện các
CSKTVM ở Việt Nam/địa phương/ngành công tác
- Về thái độ/tư tưởng:
+ Tin tưởng và thực hiện tốt quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và nhà nước về xây dựng và
vận dụng các CSKTVM trong quản lý nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam/địa phương/ngành
công tác
+ Rèn luyện tư duy phản biện và giải quyết vấn đề trong xây dựng và vận dụng các CSKTVM ở
VN/địa phương/ngành công tác
4 Chuẩn đầu ra và đánh giá người học
Chuẩn đầu ra (Sau khi kết thúc bài giảng/chuyên đề này, học
viên có thể đạt được)
Đánh giá người học Yêu cầu đánh giá
- Về kiến thức:
+ Trình bàyđược bản chất, đặc điểm và vai trò của CSKTVM
trong quản lý nền kinh tế ở Việt Nam hiện nay;
+ Phân tíchđược nội dung (Bản chất, bộ công cụ và cơ chế tác
động của các công cụ) của từng SKTVM cơ bản (Chính sách tài
khóa, chính sách tiền tệ, chính sách đầu tư và chính sách thương
mại quốc tế) với tư cách là công cụ quản lý kinh tế của Nhà nước
trong quản lý nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam
+ Xác định được quan điểm, chính sách của Đảng/Nhà nước
trong xây dựng và thực thi CSKTVM ở Việt Nam
+ Có năng lực trong phân tích các CSKTVM cơbản, cơ chế tác động của từng CSKTVM trongquản lý kinh tế của nhà nước ở VN;
+Có năng lực phân tích và đánh giá việc thực thicác CSKTVM cơ bản ở Việt Nam/địaphương/ngành công tác;
+ Có năng lực phản biện/đề xuất giải pháp hoànthiện và thực hiện tốt hơn các CSKTVM ở ViệtNam/địa phương/ngành công tác Thi tự luận hoặc vấn đáp.
- Về kỹ năng:
+ Phân tích, đánh giá được việc vận dụng từng CSKTVM ở Việt
Nam/địa phương/ngành công tác;
+ Kiến nghị, đề xuất được giải pháp vận dụng tốt hơn các
CSKTVM ở tầm quốc gia/địa phương/ngành công tác
- Về thái độ/Tư tưởng:
Nỗ lựcnghiên cứu, phát hiện và đóng góp ý kiến hoàn thiện và
vận dụngtốt CSKTVM ở Việt Nam/địa phương/ngành công tác
Trang 155 Tài liệu học tập (Phù hợp với mục tiêu, chuẩn đầu ra, nội dung bài giảng/chuyên đề và ghi rõ
chương/mục/trang cần đọc)
5.1 Tài liệu phải đọc:
1.Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình cao cấp lý luận chính trị: Quản lý kinh
tế; Nxb Lý luận Chính trị, H.2018, tr.75- 143.
2 Đảng Cộng sản Việt Nam:Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương
Đảng, H 2016: tr 222- 225; tr.277- 280
5.2 Tài liệu nên đọc:
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia,
H 2011: tr 107- 112; 140- 146; 204 -215
2 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết 07-NQ/TW năm 2016 về chủ trương, giải pháp cơ
cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững
3 Quốc hội, Nghị quyết 25/2016/QH14 về kế hoạch tài chính 5 năm Quốc gia giai đoạn 2016-2020
6 Nội dung
Câu hỏi cốt lõi bài
giảng/chuyên đề phải giải
Câu hỏi đánh giá quá trình
Câu hỏi cốt lõi 1: Các
CSKTVM được sử dụng như
thế nào trong QLKT của
Nhà nước ở Việt Nam?
2.3 Chính sách thương mại quốc tế(Bản chất; bộ công cụ
và cơ chế tác động của bộ công cụ)
2.4 Chính sách đầu tư (Bản chất; bộ công cụ và cơ chế tácđộng của bộ công cụ)
3 Quan điểmcủa Đảngvề xây dựng và thực thi các
Câu hỏi trước giờ lên lớp:
1 CSKTVM có đặc điểm cơ bảnnào?
2 Các CSKTVM có vai trò gìtrong trong QLKT của nhà nước?
3 Các CSKTVM sử dụng nhữngcông cụ nào và cơ chế tác độngcủa các công cụ như thế nào?
4 Đảng ta đã đưa ra những quanđiểm, chủ trương gì khi xây dựng