THU HOẠCH - Nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng

đường lối lãnh đạo của đảng cộng sản việt nam

đổi mới vàtăng cờng công tác dân vận

của quân đội trong tình hình hiện Nay

Quân đội nhân dân Việt Nam do Đảng Cộng sản ViệtNam và Chủ tịch Hồ Chí Minh tổ chức, lãnh đạo, giáo dục vàrèn luyện, là quân đội của dân, do dân, vì dân, Quân đội

-***** -là lực lợng chính trị tin cậy của Đảng, Nhà nớc và nhân dân.Ngay từ khi mới thành lập Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh đãxác định rõ nhiệm vụ là đội quân chiến đấu, đội quâncông tác và đội quân lao động sản xuất Do đó, tiến hànhcông tác dân vận là nhiệm vụ chính trị, chức năng vàtruyền thống quý báu của quân đội, là vấn đề thuộc nguyêntắc trong xây dựng lực lợng vũ trang cách mạng Trải qua 63năm xây dựng, chiến đấu, trởng thành và chiến thắng,quân đội ta luôn luôn thực hiện tốt công tác dân vận, xâydựng vững chắc thế trận lòng dân

Ngày nay tình hình thế giới, khu vực, trong nớc cónhiều biến động mạnh mẽ, sâu sắc tác động đến sựnghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa trongthời kỳ mới, cũng nh sự nghiệp xây dựng nền quốc phòngtoàn dân và phơng hớng xây dựng quân đội cách mạng,chính quy, tinh nhuệ, từng bớc hiện đại Đặc biệt công tácdân vận của quân đội gặp nhiều khó khăn khi mà chủnghĩa đế quốc và các thế lực phản động thực hiện chiến lợc

“diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ, chúng coi Việt Nam

là một trọng điểm chống phá Với âm mu chia rẽ dân tộc,chia rẽ Đảng với dân, Quân đội với nhân dân, kích động ly

khai, nhất là cuộc đấu tranh giữ đất, giữ dân ở các vùng

đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng rừng núi, vùng sâu, vùng

xa, biên giới và hải đảo Hơn nữa, cơ cấu xã hội giai cấp, tôngiáo ở Việt Nam có sự biến đổi phức tạp và sâu sắc Do đó,nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn công tác dân vận

và đề xuất những giải pháp tiến hành công tác dân vận

đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng là một tất yếu kháchquan, một đòi hỏi cấp bách trong giai đoạn hiện nay, một nộidung công tác quan trọng trong hoạt động công tác đảng,công tác chính trị của Quân đội

Đảng Cộng sản Việt Nam luôn trung thành và vận dụngsáng tạo những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác -Lênin, t tởng Hồ Chí Minh về vai trò của quần chúng trong sựnghiệp cách mạng và đã khẳng định sức mạnh của Đảng bắtnguồn từ nhân dân Quan hệ mật thiết với nhân dân là mốiliên hệ bản chất của Đảng, là sức mạnh, là truyền thống vôcùng quí báu của Đảng, của cách mạng Việt Nam Chủ tịch HồChí Minh là một tấm gơng mẫu mực trong sáng, cao đẹpthể hiện mối quan hệ chân thành, sâu sắc giữa cán bộ vớinhân dân, giữa lãnh tụ với quần chúng Vì vậy, công tác

dân vận đợc coi là một công tác cơ bản của Đảng: “Công tác dân vận của Đảng là công tác vận động cách mạng trong nhân dân, nhằm phát huy sức mạnh của toàn dân tộc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” 1

1 Từ điển CTĐ,CTCT Quân đội nhân dân Việt Nam, Nxb QĐND 2007, tr 123.

Công tác dân vận của Quân đội nhân dân Việt Nam

có vị trí, vai trò rất quan trọng, là một bộ phận trong côngtác dân vận của Đảng, một mặt hoạt động của công tác

đảng, công tác chính trị, nhằm vận động cách mạng đối vớinhân dân, xây dựng, tăng cờng mối quan hệ, đoàn kếtquân dân nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cách mạng

Đảng ta xác định: Công tác dân vận của quân đội nhândân Việt Nam, một bộ phận công tác dân vận của ĐảngCộng sản Việt Nam, một nội dung công tác đảng, công tácchính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam, nhằm vận

động cách mạng đối với nhân dân, xây dựng, củng cố, tăngcờng mối quan hệ đoàn kết quân dân; là chức năng, nhiệm

vụ, truyền thống của Quân đội nhân dân Việt Nam, có tầmquan trọng chiến lợc đối với xây dựng sức mạnh chiến đấucủa quân đội, củng cố khối đoàn kết toàn dân, phát huysức mạnh tổng hợp của đất nớc trong sự nghiệp xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc Chỉ thị số 127, Tổng cục Chính trị khẳng

định: “ làm tốt công tác dân vận là vấn đề thuộc về bản chất, truyền thống của Quân đội nhân dân, là một chức năng cơ bản, là nhiệm vụ chính trị vừa cơ bản, vừa cấp bách của các cơ quan, đơn vị trong toàn quân, của cả ba thứ quân”.

Công tác dân vận nhằm củng cố, tăng cờng đoàn kếtgắn bó máu thịt giữa Quân đội với nhân dân, giữ gìn vàphát huy hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ”, góp phần làm cho nhândân gắn bó với Đảng, với chế độ, kiên định mục tiêu, côn đ-ờng xã hội chủ nghĩa mà Đảng và nhân dân ta đã chọn

Nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng cho nhân dân, làmthất bại mọi âm mu, thủ đoạn chia rẽ, lôi kéo của kẻ thù

Công tác dân vận góp phần xây dựng cơ sở địa

ph-ơng vững mạnh toàn diện, giữ vững ổn định về chính trị,

ổn định đời sống nhân dân, phát triển kinh tế văn hoá xãhội, văn hoá giáo dục và chăm sóc sức khoẻ nhân dân tạo nênnhân tố chính trị tinh thần và tiềm lực mạnh mẽ cho sựnghiệp quốc phòng toàn dân và xay dựng lực lợng vũ trangnhân dân

Công tác dân vận nhằm giáo dục, rèn luyện cho cán bộ, chiến

sĩ toàn Quân quan điểm vì dân, kính trọng dân, phơngpháp tác phong và năng lực vận động quần chúng của lãnh

đạo và chỉ huy các cấp, của cán bộ và chiến sĩ làm tốt chứcnăng đội quân công tác của quân đội

Công tác dân vận có tầm quan trọng chiến lợc trong sựnghiệp cách mạng của Đảng, cũng nh sự nghiệp xây dựng vàchiến đấu của quân đội ta Vai trò đó đợc khẳng địnhdựa trên lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ ChíMinh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về quầnchúng, công tác vận động quần chúng Đồng thời, đợc đúcrút từ bài học thực tiễn công tác dân vận trong quá trìnhxây dựng và trởng thành của Quân đội ta

Chủ nghĩa Mác - Lênin chỉ rõ: quần chúng nhân dân

có vai trò to lớn, là ngời chủ chân chính của lịch sử, là lực ợng đông đảo của cách mạng Do đó, phải tiến hành công

l-tác vận động quần chúng V.I.Lênin cho rằng: “Không có sự

đồng tình và ủng hộ của đại đa số nhân dân lao động

đối với đội ngũ tiên phong của mình, tức là đối với giai cấp vô sản, thì cách mạng vô sản không thể thực hiện đợc Nhng

sự đồng tình và ủng hộ đó không thể có ngay đợc và không phải do những cuộc bỏ phiếu quyết định, mà phải trải qua một cuộc đấu tranh giai cấp lâu dài, khó khăn, gian khổ mới giành đợc”2 Theo V.I.Lênin sức mạnh của cách mạng

là ở sự ủng hộ của quần chúng, chủ nghĩa xã hội sinh động,sáng tạo là sự nghiệp của quần chúng nhân dân; chỉ cótranh thủ quần chúng và chỉ có nh thế chúng ta mới có cơ sởvững chắc cho thắng lợi của cuộc đấu tranh giai cấp; chỉ cóngời nào tin tởng vào nhân dân, dấn mình vào nguồn sángtạo sinh động của nhân dân, mới là ngời chiến thắng và giữ

đợc chính quyền

Kế thừa và vận dụng sáng tạo lý luận chủ nghĩa Mác Lênin về vai trò của quần chúng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặcbiệt quan tâm đến công tác vận động quần chúng Ngờichỉ rõ: cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, chứ khôngphải công việc của một, hai ngời Dân chúng rất khôn khéo,rất hăng hái, rất anh hùng Dân chúng biết giải quyết nhiềuvấn đề một cách đơn giản, mau chóng, đầy đủ, mà nhữngngời tài giỏi, những đoàn thể to lớn nghĩ mãi không ra Lực l-ợng của dân là vô cùng tận, đã tạo ra sức mạnh và mọi của cảivật chất, mọi giá trị tinh thần của xã hội trong mọi thời đại vàmọi hoàn cảnh Có lực lợng dân chúng thì việc to tát mấy,khó khăn mấy cũng làm đợc Vì vậy, cách mạng trớc hết phải

-làm cho dân giác ngộ Ngời chỉ rõ: “Lực lợng của dân rất to.

2 V.I.Lê nin: Toàn tập, Nxb tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tập 39, tr 251

Việc dân vận rất quan trọng Dân vận kém thì việc gì cũng kém Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”3,phải tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân, phảibiết tôn trọng nhân dân và dựa vào dân

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định tiến hành công tácdân vận là trách nhiệm của toàn Đảng, cả hệ thống chính

trị Theo Ngời: “Dân vận là vận động tất cả lực lợng của mỗi ngời dân không để sót ngời nào, góp thành lực lợng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, những công việc chính phủ và đoàn thể giao cho”4

Trong chỉ thị thành lập Đội Việt Nam tuyên truyền giải

phóng quân, Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định: “Tên Đội Việt Nam tuyên truyền giải phóng quân nghĩa là chính trị trọng hơn quân sự Hoạt động theo nguyên tắc tập trung lực lợng,

động viên toàn dân” 5 Nh vậy, ngay từ ngày đầu thành lậplực lợng vũ trang cách mạng, Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh

đã chỉ rõ công tác dân vận của quân đội là một chức năng,một nhiệm vụ chính trị của quân đội kiểu mới

Thực tiễn quá trình xây dựng, chiến đấu, trởng thành

và chiến thắng của Quân đội đã chứng minh, những lúckhó khăn cũng nh những lúc thuận lợi, thời chiến hay thờibình, rừng núi hay đồng bằng quân đội ta luôn sống giữalòng dân, bảo vệ dân, chia ngọt sẻ bùi với nhân dân, đợcnhân dân che chở, đùm bọc, tin cậy Dựa vào dân để tiếnhành đờng lối chiến tranh nhân dân, toàn dân, toàn diện,

3 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 5, tr 700

4 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 5, tr 698

5 Hồ Chí Minh: Toàn tập, , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 5, tr 768.

công tác dân vận của quân đội luôn trở thành một kênhchuyển tải các chủ trơng, chính sách của Đảng và nhà nớc

đến với nhân dân, vận động, hớng dẫn, giúp đỡ nhân dânthực hiện đờng lối, chủ trơng, chính sách pháp luật của

Đảng, Nhà nớc Vì vậy, nó đã góp phần quan trọng xây dựnglòng tin của nhân dân đối với Đảng, tin vào thắng lợi của sựnghiệp cách mạng Làm tốt công tác dân vận, quân đội takhông chỉ thực hiện tốt một trong ba chức năng của mình,

mà còn thể hiện rõ mục tiêu, lý tởng chiến đấu, bản chấtcách mạng và truyền thống tốt đẹp của quân đội cách mạng

- gắn bó máu thịt với nhân dân

Công tác dân vận là một trong những nội dung hoạt

động công tác đảng, công tác chính trị của quân đội, trựctiếp góp phần xây dựng quân đội cách mạng, chính quy,tinh nhuệ, từng bớc hiện đại; đồng thời, giáo dục cho bộ đội

về ý thức trách nhiệm của ngời quân nhân cách mạng vàphát huy bản chất tốt đẹp “Bộ đội Cụ Hồ”, thực hiện quânvới dân một ý chí Công tác dân vận của quân đội do chínhchủ thể công tác đảng, công tác chính trị tiến hành, đồngthời nó là trách nhiệm của mọi quân nhân Dân vận tốtchính là góp phần giữ vững, tăng cờng đoàn kết quândân, quan hệ giữa Đảng với dân, khối đại đoàn kết toàndân, góp phần trực tiếp vào cuộc đấu tranh giai cấp, đấutranh dân tộc, làm thất bại âm mu, thủ đoạn trong chiến lợc

“diễn biến hoà bình” bạo loạn lật đổ của kẻ thù, giữ vững anninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc độclập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ

Thực tiễn quá trình xây dựng và trởng thành, Quân

đội ta đã huy động nhiều nhân tài vật lực để tiến hànhcông tác dân vận, giải quyết tốt nhiều vụ việc, xây dựngtình đoàn kết quân dân ngày càng bền vững, củng cốlòng tin của dân đối với Đảng, tin vào con đờng xây dựng

đất nớc mà Đảng ta, nhân dân ta đã chọn Điều đó chứng tỏQuân đội là một lực lợng quan trọng trong việc tuyên truyền

đờng lối chủ trơng, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nớc,giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội

Trong những năm qua, Đảng Uỷ quân sự trung ơng, BộQuốc phòng, Tổng cục Chính trị đã quan tâm lãnh đạo, chỉ

đạo các đơn vị trong toàn quân đẩy mạnh thực hiện chứcnăng đội quân công tác, coi công tác dân vận là một nhiệm

vụ chính trị cơ bản, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dântộc, phòng chống chiến lợc “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật

đổ của các thế lực thù địch, xây dựng thế trận quốc phòngtoàn dân, thế trận lòng dân

Toàn Quân đã quán triệt và thực hiện Nghị quyết số08b/ NQ-HN-TW của BCHTW khoá VI, Chỉ thị 137/ĐUQSTW,Chỉ thị 127/CT của Chủ nhiệm TCCT và Nghị quyết số152/NQ- ĐUQSTW về tiếp tục đổi mới và tăng cờng công tácdân vận của lực lợng vũ trang trong thời kỳ mới Cho nên, côngtác dân vận của các đơn vị đã đợc tổ chức thực hiện đồng

bộ với các nội dung, hình thức, biện pháp thiết thực, hiệuquả

Trên cơ sở quán triệt, học tập các nghị quyết, chỉ thị,quán triệt nhiệm vụ cụ thể và thông qua hoạt động thựctiễn, nhận thức của cán bộ, đảng viên, chiến sĩ các đơn vịtrên các địa bàn đóng quân, đặc biệt ở vùng đồng bàodân tộc thiểu số đã có chuyển biến cơ bản, nêu cao ý thức

và trách nhiệm trong công tác dân vận, đã nhận thức sâusắc vị trí, tầm quan trọng, mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ vàyêu cầu cấp bách phải tăng cờng công tác dân vận đối với

đồng bào, nhất là các địa bàn trọng điểm, chiến lợc

Từ chỗ thống nhất nhận thức, cấp uỷ và chỉ huy các

đơn vị đã lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai công tác dân vậnmột cách toàn diện, đồng bộ, theo một cơ chế thống nhất,chặt chẽ với nhiều nội dung, hình thức phong phú Công tácdân vận đã có sự phát triển cả bề rộng và chiều sâu,chuyển mạnh xuống cơ sở Nội dung công tác dân vận đãbám sát đối tợng và đi sâu vào thực tế các lĩnh vực đờisống xã hội, vận động mọi tầng lớp dân c, nhất là đồng bàocác dân tộc, tôn giáo trên địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùngxung yếu và địa bàn trọng điểm có vị trí chiến lợc Cáchình thức của công tác dân vận có tính phổ biến cơ bản

mà Hội nghị công tác dân vận của quân đội đã tổng kết

là: Kết nghĩa; hành quân dã ngoại, làm công tác dân vận; hoạt động của tổ, đội công tác và cử cán bộ tăng cờng cho cơ sở, đã đợc vận dụng một cách linh hoạt, hiệu quả Đã có

100% đơn vị cấp cơ sở tổ chức kết nghĩa với các đơn vị

địa phơng, phát huy tác dụng trong xây dựng cơ sở, vành

đai an toàn Đã tổ chức trên hàng chục ngàn lợt hành quân dã

ngoại làm dân vận từ cấp đại đội, tiểu đoàn đến cấp trung,lữ đoàn; đã góp phần tham gia xây dựng trên 2.436 lợt xã,phờng, cơ sở vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc.

Đồng thời các đơn vị đã kết hợp tốt các hình thức mới

nh tham gia chơng trình phổ cập tiểu học, chơng trìnhquân - dân y kết hợp, liên kết ứng dụng khoa học kỹ thuật,tạo nguồn cán bộ cơ sở, giao lu văn nghệ, thể thao

Các đoàn kinh tế quốc phòng trên các địa bàn trọng

điểm chiến lợc đã góp phần quan trọng giữ vững ổn địnhchính trị cùng với bộ đội biên phòng bảo vệ vững chắc chủquyền an ninh biên giới quốc gia, góp phần xoá đói giảmnghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới Các

đơn vị này đã thực sự trở thành chỗ dựa của cấp uỷ, chínhquyền cơ sở, đợc đồng bào các dân tộc tin cậy, yêu mến

Trong quá trình tiến hành công tác dân vận Quân đội

ta đã thể hiện là những chủ thể có trách nhiệm cao, có thểhuy động tập trung nhanh, đi đến các vùng sâu, vùng xa,vùng cao, giải quyết nhiều vấn đề một cách đồng bộ trênnhiều mặt, đáp ứng đợc những yêu cầu cơ bản của tìnhhình nh tuyên truyền, vận động, xây dựng và củng cố cơ

sở chính trị, xây dựng lực lợng vũ trang địa phơng, giúp đỡnhân dân về mặt kinh tế - xã hội, vừa có khả năng ngănngừa, răn đe và xử lý một cách có hiệu quả những hành

động có tính chất bạo lực Đây là những u điểm, thế mạnh

mà không phải lực lợng nào cũng làm đợc

Tuy nhiên trong công tác dân vận chúng ta vẫn còn bộc

lộ những hạn chế đó là: nhận thức của một số cán bộ, chiến

sĩ về công tác dân vận còn hạn chế, cha thấy hết vai trò vàtầm quan trọng của công tác dân vận, ngại khó ngại khổ khiphải công tác ở những địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa,

có những trờng hợp chúng ta không tiếp cận đợc với dân, chonên không nắm bắt đợc tình hình, không phát hiện nhữngmâu thuẩn, bức xúc trong nhân dân, khi phát hiện có dấuhiệu phức tạp thì chủ quan hoặc né tránh, không báo cáokịp thời và đề xuất những giải pháp tiến hành Năng lựctiến hành công tác dân vận trong điều kiện tiếp xúc với

đồng bào các dân tộc thiểu số của số không ít cán bộ, chiến

sĩ còn hạn chế, thiếu hiểu biết về đặc điểm văn hoá,truyền thống, phong tục, tập quán, những điều cấm kỵ riêngbiệt mặc dù đã có chủ trơng thúc đẩy học tiếng dân tộctrong thời gian qua nhng hiện tợng không biết, không hiểungôn ngữ dân tộc còn khá phổ biến, vì vậy, cản trở lớn

đến công tác vận động nhân dân trong thực hiện chủ

tr-ơng, đờng lối

Công tác dân vận từng lúc, từng nơi còn dàn trải về nộidung, lý lẽ cha thuyết phục, cha chú ý đến chiều sâu, chabảo đảm tính vững chắc, nhất là trong xây dựng, củng cốcơ sở chính trị địa phơng Các đơn vị còn thiếu thốnnhiều về cơ sở vật chất trong tiến hành công tác dân vận ởcác vùng dân tộc thiểu số, trang bị còn đơn điệu, khôngthiết thực

“Hai mơi năm qua, với sự nỗ lực phấn đấu của toàn

Đảng, toàn dân, toàn quân, công cuộc đổi mới ở nớc ta đã

đạt những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử.”6 Sự pháttriển của đất nớc cùng với đờng lối thực hiện nền kinh tế thịtrờng định hớng xã hội chủ nghĩa, đã kéo theo nhiều vấn

đề mới nảy sinh: cơ cấu xã hội giai cấp ngày càng biến đổinhanh chóng và phức tạp hơn, nhiều thành phần mới xuấthiện, đã có những yếu tố hình thành giai cấp t sản Mâuthuẩn trong nội bộ nhân dân ngày càng rõ nét, kết quả xoá

đối giảm nghèo cha thật vững chắc, nguy cơ tái nghèo cònlớn, khoảng cách chênh lệch về thu nhập, mức sống giữa cáctầng lớp nhân dân, giữa các vùng có xu hớng ngày càng doãng

ra Giai cấp công nhân hiện nay có sự phát triển cả về số ợng, chất lợng, cơ cấu thành phần đáng chú ý nhất là sự khácnhau về thu nhập, nhận thức, số công nhân trong nhà nớcgiảm cả số lợng tơng đối và tuyệt đối, số công nhân trongcác doanh nhiệp cổ phần, t nhân tăng, số công nhân khôngnằm trong tổ chức công đoàn ngày càng nhiều

l-Giai cấp nông dân hiện nay chiếm khoảng 75%, lao

động nông thôn chiếm 70% Số lợng nông dân thuần nônggiảm, t tởng tâm lý có sự thay đổi Đội ngũ trí thức ngàycàng tăng, hiện tại khoảng 1,5 triệu ngời và sẽ phát triểnnhanh chóng về số lợng và chất lợng cùng với sự nghiệp côngnghiệp hoá, hiện đại hóa của đất nớc Hơn nữa, Việt Nam làmột quốc gia đa dân tộc, đa tôn giáo, do đó cũng đặt ranhững đòi hỏi cần đợc giải quyết Nớc ta có 54 dân tộc anh

em, với tổng dân số hiện nay khoảng trên 84 triệu ngời,trong đó, dân tộc Kinh chiếm hơn 86,2%, còn lại 53 dân tộc

6 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 2006, tr 67

anh em khác khoảng hơn 10 triệu ngời, chỉ chiếm 13,8%dân số cả nớc, Các dân tộc thiểu số sống rải rác ở nhiều vùngchủ yếu là miền núi, chiếm 3/4 diện tích tự nhiên Do quátrình giao lu, xâm nhập, quá trình di c có tổ chức và di c tự

do, cũng đã tạo nên đặc điểm có sự chung sống xen kẽ giữa

c dân các dân tộc, chủ yếu là ngời Kinh với các dân tộcthiểu số khác Đồng bào thờng c trú tập trung thành từng cụmdân c theo các buôn làng, bản làng, phum, sóc, trên các triềnnúi cao, trong thung lũng, ven rừng, trên các giồng đất, cátcao hoặc các vùng nông thôn ven biển Nhìn chung, đây làcác vùng có khí hậu khắc nghiệt, địa hình hiểm trở, giaothông khó khăn ảnh hởng cả đến sản xuất, đời sống và sứckhoẻ của nhân dân

Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung

-ơng khoá IX đã nhận định: “Các dân tộc thiểu số nớc ta c trú xen kẽ trên địa bàn rộng lớn, có vị trí chiến lợc đặc biệt quan trọng về chính trị, kinh tế, an ninh quốc phòng và bảo

vệ môi trờng sinh thái”7 Đây là đặc điểm vừa thuận lợi, vừa

là những điều kiện nhạy cảm dễ phát sinh mâu thuẫn nội

bộ các vùng đồng bào trong điều kiện hiện nay, khi mà kẻ thùlợi dụng xuyên tạc, kích động, chia rẽ cộng đồng dân c Hơnnữa, các dân tộc thiểu số còn ảnh hởng nặng nề của tàn d

t tởng phong kiến, tập quán thói quen lạc hậu và cả những tệnạn xã hội mới nảy sinh Những tập quán nh du canh, du c,không dùng thuốc mà cúng ma để chữa bệnh, phân biệt

đối xử, sinh hoạt khép kín trong các tộc ngời là những tàn

7 Ban t tởng văn hoá Trung ơng, tài liệu học tập các Nghị quyết hội nghị lần thứ bảy, BCHTW khoá IX, tr 36.

d lạc hậu cần phải từng bớc xoá bỏ Khoảng cách mức sống,trình độ dân trí giữa các dân tộc có sự chênh lệch đáng

kể

Hiện tại, nớc ta đang tồn tại nhiều loại hình tôn giáo nh:Hoà Hảo, Cao Đài, Phật Giáo, Nho Giáo, Đạo Giáo, Công Giáo,Tin Lành, Hồi Giáo Có những tôn giáo đông hàng trăm ngàntín đồ, nhng cũng có những tôn giáo số tín đồ chỉ tínhbằng hàng chục hoặc hàng trăm ngời Tôn giáo trong các vùngdân tộc thiểu số là vấn đề nhạy cảm trong các địa bànnhạy cảm hiện nay mà kẻ thù đang triệt để lợi dụng đểchống phá ta Các tôn giáo ngày càng tăng cờng gây thanhthế bằng các hoạt động phát triển cơ sở hạ tầng, đào tạochức sắc, phát triển tín đồ…bên cạnh đó xuất hiện nhiều

đạo mới gây ảnh hởng tâm lý trong đời sống nhân dân.Hơn nữa, tội phạm và tệ nạn xã hội ngày càng gia tăng vớinhững tính chất tinh vi, phức tạp hơn

Mặt khác, tình hình quân nhân và mối quan hệ giữaquân với dân có sự biến đổi sắc thái so với trớc đây dohoàn cảnh và điều kiện thực tiễn, sự đồng nhất thuần tuýcủa thành phần trong quân nhân giảm đi đáng kể, nhữngbiểu hiện đó là: đầy đủ các thành phần, sự khác nhau vềnhận thức, điều kiện hoàn cảnh kinh tế, chính trị, xã hội Hiện nay, chủ nghĩa đế quốc và các thế lực phản động

đang thực hiện chiến lợc “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật

đổ trên qui mô toàn cầu, chúng coi Việt Nam là một trọng

điểm Vì vậy, chúng tập trung xuyên tạc, phủ nhận họcthuyết Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối, chủ trơng,

chính sách của Đảng hòng làm lung lay, tan rã trận địa t tởngvô sản, coi đây là khâu đột phá quan trọng Mục tiêu củachúng là thủ tiêu vai trò lãnh đạo của Đảng, chúng cố tìnhlàm cho Đảng suy yếu mọi mặt, chia rẽ nội bộ Đảng, làm choquần chúng xa rời Đảng, mất phơng hớng, rời xa chủ nghĩa xãhội, theo con đờng chủ nghĩa t bản Đồng thời chúng tìmmọi cách vô hiệu hoá lực lợng vũ trang, tách sự lãnh đạo của

Đảng đối với quân đội, chia rẽ tình quân với dân, phi chínhtrị hoá quân đội

Chủ nghĩa đế quốc và các thế lực phản động lợi dụng

sự phát triển của khoa học công nghệ, phơng tiện thông tinchống phá ta quyết liệt trên lĩnh vực t tởng, nội dung chúngtập trung và các luận điệu: phủ nhận truyền thống cáchmạng do Đảng ta lãnh đạo, truyền bá quan điểm cho rằng talựa chọn con đờng chủ nghĩa là sai lầm của lịch sử, đặcbiệt chúng ngang nhiên phát động chiến dịch nhằm bôi nhọcả hình ảnh cao đẹp của lãnh tụ thiên tài Hồ Chí Minh,chúng kích động đòi cải cách chính trị theo hớng đanguyên, đa đảng đối lập, cho rằng nh thế mới là thực sự tự

do dân chủ, vu cáo ta vi phạm nhân quyền, vu khống ta trấn

áp những ngời không cùng t tởng, đàn áp tự do tôn giáo, chia

rẽ cơ quan lãnh đạo của Đảng bằng cách xuyên tạc có phái nàyphái kia gây hoang mang trong nhân dân, phê phán ta cảicách kinh tế nửa vời, không triệt để, cổ vũ những cải cáchkinh tế theo lối t nhân hoá thị trờng tự do theo kiểu t bảnchủ nghĩa Chúng lôi kéo những phần tử cơ hội, thoái hoá,những ngời bất mãn, những nhóm đối lập từ bên trong chống

đối lại các chủ trơng chính sách của Đảng, khuếch đại nhữngsai lầm khuyết điểm trong quá trình xây dựng chủ nghĩaxã hội của chúng ta, nhằm phủ nhận con đờng chủ nghĩa xãhội mà Đảng và nhân dân ta đã lựa chọn Chúng ra sức bôinhọ xuyên tạc chủ nghĩa xã hội, đả kích nói xấu, làm mất uytín của Đảng và Nhà nớc ta, làm mất uy tín của các đồng chílãnh đạo cao cấp, mặt khác chúng luôn ca ngợi, khuyếch tr-

ơng chủ nghĩa t sản, lối sống Mỹ, sử dụng chiêu bài “nhânquyền”, kích động t tởng dân tộc cực đoan, tín ngỡng tôngiáo phản động, chia rẽ nội bộ Đảng, Nhà nớc, các đoàn thểchính trị xã hội và khối đại đoàn kết dân tộc hòng gâyhoài nghi, giảm sút lòng tin của quần chúng vào chủ nghĩa xãhội Để thực hiện những nội dung chống phá về chính trị, ttởng, địch sử dụng các thủ đoạn, phơng thức toàn diện Đặcbiệt chúng triệt để khai thác những sơ, những sai lầm của

Đảng và Nhà nớc ta trong quá trình đổi mới nhằm kích động

xu hớng bài xích, chống đối chủ nghĩa xã hội, bịa đặt,xuyên tạc, vu cáo là những thủ đoạn cổ điển mà bộ máytuyên truyền phản động thờng sử dụng chống phá cách mạngtrên phạm vi thế giới cũng nh trong nớc Chúng thờng sử dụngcác phơng tiện thông tin hiện đại kết hợp với sử dụng các thủ

đoạn chiến tranh tâm lý để chống phá ta về chính trị t ởng Tiến hành chiến lợc “Diễn biến hoà bình”, địch rất coitrọng phá ta trên lĩnh vực văn hoá- xã hội Mục tiêu chống phá

t-ta trên lĩnh vực văn hoá - xã hội của chúng là thực hiện “thẩmthấu hoà bình” về văn hoá, thúc đẩy sự phát triển văn hoángoại lai, lấn át, làm suy yếu văn hoá truyền thống, thực chất

đó cũng là sự xâm lăng về văn hoá của chủ nghĩa đế quốc

đối với các quốc gia độc lập, tiến bộ trên thế giới Đối tợngquan trọng của địch trên lĩnh vực văn hoá là tập trung vàothế hệ trẻ trong mọi tổ chức, cơ cấu xã hội, chúng cho rằng

đây là đối tợng còn thiếu từng trải, thiếu kinh nghiệm sống

và hay ngộ nhận Đặc biệt chúng chúng xâm nhập đi sâuvào vùng đồng bào các dân tộc thiểu số, sống ở vùng sâu,vùng xa, vùng cao, thủ đoạn của chúng là bằng nhiều con đ-ờng để truyền bá những quan điểm “tự do”, “dân chủ”,

“nhân quyền” kiểu phơng tây Xuyên tạc vấn đề nhânquyền ở Việt Nam Ngày 6/ 9/ 2001 hạ viện Mỹ thông qua “

đạo luật nhân quyền Việt Nam”, đạo luật này đã vu cáotrắng trợn tình hình nhân quyền ở Việt Nam Truyền bá lốisống thực dụng, kích động tâm lý chán chờng, bế tắc, bấtmãn, chống đối, quậy phá gây mâu thuẫn, chia rẽ xã hội,phân tán nhân tâm từ đó tạo khoảng trống cho sự xâmlăng của văn hoá độc hại, làm cho văn hoá phản động lấnsâu, chiếm u thế dẫn đến sự tha hoá bản sắc văn hoá tốt

đẹp của dân tộc, nhằm tấn công phá hoại nền tảng đạo

đức- văn hoá của chủ nghĩa xã hội Đối với các dân tộc thiểu

số, âm mu xuyên suốt của kẻ thù là chia rẽ dân tộc, nhất làchia rẽ các dân tộc thiểu số với ngời Kinh, chia rẽ nhân dâncác dân tộc thiểu số với Đảng, Nhà nớc và chế độ, chia rẽ nội

bộ nhân dân các dân tộc; phá hoại khối đại đoàn kết dântộc, kích động ly khai, xúi dục đòi tự trị dân tộc hòng chia

rẽ, xé nhỏ nớc ta, làm suy yếu rồi đi đến thôn tính ViệtNam Chúng kích động đồng bào đòi thành lập “Vơng quốc

Hmông tự trị”, “Khu tự trị ngời Thái”, tuyên truyền t tởng “ĐạiThái”, “Nhà nớc Đề Ga độc lập”, lập ra “Tin lành Đề Ga” (táchkhỏi Tin lành của ngời Kinh), lợi dụng vấn đề lịch sử, kích

động đấu tranh đòi phục hồi “Vơng quốc Chăm”, “Nhà nớcKhơme Cămpuchia Krôm độc lập” để hoạt động chống phá

ta Chúng không ngừng phát triển thứ đạo Tin lành theo kiểu

Mỹ, kích động gây phỉ, xng vua, tổ chức đón rớc, đòi

“trả” vùng Khơme Nam Bộ về Cămpuchia, gây bức xúc đểdẫn đến bạo loạn Thủ đoạn chủ yếu của chúng là gây thùhằn, chia rẽ ngời các dân tộc thiểu số với ngời Kinh, giữa ViệtNam với Cămpuchia Chúng sử dụng phơng thức hoạt độngnúp dới chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền”, vừa bí mật, vừa

“công khai hoá”, “quốc tế hoá”, kêu gọi bên ngoài can thiệpkhi bị xử lý

Chúng tăng cờng tập hợp lực lợng phản động lu vong ởbên ngoài vào các tổ chức, hội, nhóm, đẩy mạnh liên kết vớinhau và câu kết với các phần tử chống đối trong nớc hoạt

động chống phá ta Hơn nữa, lợi dụng chính sách mở cửa của

ta và sự phát triển khoa học kỹ thuật về mạng thông tin quốc

tế toàn cầu, từ bên ngoài chúng tăng cờng tác động vào cácvùng dân tộc thiểu số nớc ta Ngoài việc đa ngời trực tiếpmóc nối, chỉ đạo lực lợng phản động trong nớc, chúng đã và

đang lợi dụng các phơng tiện thông tin đại chúng (sách, báo,

đài phát thanh ), phơng tiện kỹ thuật hiện đại (điện thoại,Fax, Internet ), thông qua hoạt động du lịch, thăm thânnhân, tài trợ, hợp tác, hoạt động từ thiện để đa ngời, tài liệuvào hoạt động móc nối, gây cơ sở, lôi kéo, kích động t tởng