Tieu luan một số biện pháp xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh ở tổ chức cơ sở đảng trong quân đội hiện nay

Trong lịch sử đấu tranh cách mạng của đất nước ta đã khẳng định Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, giáo dục, rèn luyện, là lực lượng chính trị duy nhất lãnh đạo, đưa cách mạng Việt Nam từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Tổ chức cơ sở đảng là tổ chức lãnh đạo của Đảng ở các đơn vị cơ sở. Trong hệ thống tổ chức của Đảng, tổ chức cơ sở đảng giữ vị trí vai trò đặc biệt quan trọng. Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII đã xác định: “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” . Đảng là một tổ chức, được tổ chức một cách chặt chẽ và khoa học từ Ban Chấp hành Trung ương đến chi bộ. Các tổ chức cơ sở đảng là những bộ phận cấu thành Đảng, nhưng cấu thành với vai trò là nền tảng của Đảng. Không có tổ chức cơ sở đảng thì không có Đảng. Sự tồn tại, sự vững chắc của toàn Đảng và các cơ quan lãnh đạo của Đảng phụ thuộc vào năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng. Sức sống và cội nguồn sức mạnh của Đảng được bắt nguồn từ trong mối liên hệ máu thịt giữa Đảng và quần chúng, nếu tách khỏi quần chúng, quan liêu xa rời quần chúng, Đảng sẽ mất đi nguồn sức mạnh, sẽ không còn lý do để tồn tại. Trong mối liên hệ bản chất đó, tổ chức cơ sở đảng giữ vai trò là chiếc cầu nối giữa Đảng với quần chúng. Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp đưa đường lối, chính sách của Đảng vào quần chúng; đồng thời, tổ chức quần chúng thực hiện thắng lợi đường lối, chính sách ấy. Tổ chức cơ sở đảng còn là nơi trực tiếp quản lý, giáo dục, rèn luyện, kết nạp và sàng lọc đảng viên, nơi đào tạo cán bộ cho Đảng, nơi xuất phát đề cử ra cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng. Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định mọi đảng viên đều phải “phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng”, “hoạt động trong một tổ chức cơ sở đảng” . Tổ chức cơ sở đảng là nơi đảng viên trực tiếp sinh hoạt, trực tiếp hoạt động, phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng và là nơi trực tiếp quản lý đảng viên cả đội ngũ và từng người. Ngoài ra, tổ chức cơ sở đảng còn có vai trò kiểm tra, giám sát mọi hoạt động của cơ quan quản lý và người chỉ huy, bảo đảm cho mọi hoạt động của cơ quan quản lý và người chỉ huy theo đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Như vậy tổ chức cơ sở đảng có vị trí vai trò đặc biệt quan trọng vì Đảng có vững mạnh và hoàn thành sứ mệnh lịch sử của mình hay không là phụ thuộc quyết định vào năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng. Chính vì vậy, việc chăm lo xây dựng các tổ chức cơ sở đảng, đặc biệt là chi bộ trong sạch, vững mạnh không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức cơ sở đảng thực sự trở thành hạt nhân lãnh đạo chính trị, trung tâm đoàn kết của đơn vị cơ sở vừa là nhiệm vụ cơ bản lâu dài, vừa là nhiệm vụ cấp bách hiện nay. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Đối với Đảng ta, việc xây dựng chi bộ cho tốt, cho vững mạnh là một việc vô cùng quan trọng” . Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã khẳng định: “ Kiện toàn tổ chức cơ sở đảng phù hợp với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; nâng cao chất lượng hoạt động, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở, nhất là ở xã, phường, thị trấn. Rà soát, bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của một số loại hình tổ chức cơ sở đảng; thực hiện nghiêm quy chế làm việc của cấp ủy cơ sở” . Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quân đội chỉ rõ: “Chăm lo xây dựng tổ chức cơ sở đảng TSVM, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, phát huy vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở” . Để xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ quân đội trong sạch, vững mạnh có rất nhiều giải pháp cần phải nghiên cứu, quán triệt và vận dụng một cách đồng bộ có hệ thống các giải pháp. Song trong phạm vi bài tiểu luận tác giả tập trung phân tích làm rõ: “Một số biện pháp xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh ở tổ chức cơ sở đảng trong quân đội hiện nay” làm vấn đề nghiên cứu.

MỞ ĐẦU

Trong lịch sử đấu tranh cách mạng của đất nước ta đã khẳng định ĐảngCộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, giáo dục, rèn luyện, làlực lượng chính trị duy nhất lãnh đạo, đưa cách mạng Việt Nam từ thắng lợi nàyđến thắng lợi khác Tổ chức cơ sở đảng là tổ chức lãnh đạo của Đảng ở các đơn

vị cơ sở Trong hệ thống tổ chức của Đảng, tổ chức cơ sở đảng giữ vị trí vai tròđặc biệt quan trọng Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII đã xác định:

“Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạtnhân chính trị ở cơ sở”1 Đảng là một tổ chức, được tổ chức một cách chặt chẽ

và khoa học từ Ban Chấp hành Trung ương đến chi bộ Các tổ chức cơ sở đảng

là những bộ phận cấu thành Đảng, nhưng cấu thành với vai trò là nền tảng củaĐảng Không có tổ chức cơ sở đảng thì không có Đảng Sự tồn tại, sự vững chắccủa toàn Đảng và các cơ quan lãnh đạo của Đảng phụ thuộc vào năng lực lãnhđạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng Sức sống và cội nguồn sứcmạnh của Đảng được bắt nguồn từ trong mối liên hệ máu thịt giữa Đảng và quầnchúng, nếu tách khỏi quần chúng, quan liêu xa rời quần chúng, Đảng sẽ mất đinguồn sức mạnh, sẽ không còn lý do để tồn tại Trong mối liên hệ bản chất đó,

tổ chức cơ sở đảng giữ vai trò là chiếc cầu nối giữa Đảng với quần chúng

Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp đưa đường lối, chính sách của Đảngvào quần chúng; đồng thời, tổ chức quần chúng thực hiện thắng lợi đường lối,chính sách ấy Tổ chức cơ sở đảng còn là nơi trực tiếp quản lý, giáo dục, rènluyện, kết nạp và sàng lọc đảng viên, nơi đào tạo cán bộ cho Đảng, nơi xuất phát

đề cử ra cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Namquy định mọi đảng viên đều phải “phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng”, “hoạtđộng trong một tổ chức cơ sở đảng”2 Tổ chức cơ sở đảng là nơi đảng viên trựctiếp sinh hoạt, trực tiếp hoạt động, phấn đấu, rèn luyện, tu dưỡng và là nơi trựctiếp quản lý đảng viên cả đội ngũ và từng người Ngoài ra, tổ chức cơ sở đảngcòn có vai trò kiểm tra, giám sát mọi hoạt động của cơ quan quản lý và người

1 Đảng Cộng Sản Việt Nam, Điều lệ Đảng Khóa XII.

2 Đảng Cộng Sản Việt Nam, Điều lệ Đảng Khóa XII.

chỉ huy, bảo đảm cho mọi hoạt động của cơ quan quản lý và người chỉ huy theođúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.Như vậy tổ chức cơ sở đảng có vị trí vai trò đặc biệt quan trọng vì Đảng có vữngmạnh và hoàn thành sứ mệnh lịch sử của mình hay không là phụ thuộc quyếtđịnh vào năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng Chính

vì vậy, việc chăm lo xây dựng các tổ chức cơ sở đảng, đặc biệt là chi bộ trongsạch, vững mạnh không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của

tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức cơ sở đảng thực sự trở thành hạt nhân lãnhđạo chính trị, trung tâm đoàn kết của đơn vị cơ sở vừa là nhiệm vụ cơ bản lâudài, vừa là nhiệm vụ cấp bách hiện nay Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định:

“Đối với Đảng ta, việc xây dựng chi bộ cho tốt, cho vững mạnh là một việc vôcùng quan trọng”3 Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã khẳng định: “ Kiệntoàn tổ chức cơ sở đảng phù hợp với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệthống chính trị; nâng cao chất lượng hoạt động, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện củaĐảng ở cơ sở, nhất là ở xã, phường, thị trấn Rà soát, bổ sung, sửa đổi, hoàn thiệnchức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của một số loại hình tổ chức cơ sởđảng; thực hiện nghiêm quy chế làm việc của cấp ủy cơ sở”4 Nghị quyết Đại hộiĐảng bộ quân đội chỉ rõ: “Chăm lo xây dựng tổ chức cơ sở đảng TSVM, nângcao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, phát huy vai trò hạt nhân chính trị ở cơsở”5 Để xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ quân đội trong sạch, vữngmạnh có rất nhiều giải pháp cần phải nghiên cứu, quán triệt và vận dụng mộtcách đồng bộ có hệ thống các giải pháp Song trong phạm vi bài tiểu luận tác giả

tập trung phân tích làm rõ: “Một số biện pháp xây dựng đội ngũ đảng viên

vững mạnh ở tổ chức cơ sở đảng trong quân đội hiện nay” làm vấn đề nghiên

cứu

3 Hồ Chí Minh: Toàn tập, tập 15, Nxb.CTQG, H.2011, tr.77.

4 ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ XIII, H.2021, tr.240.

5 Đảng bộ quân đội, Đề cương quán triệt học tập Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quân đội lần thứ XI, tr.11

số lượng phù hợp Đây là một nội dung hết sức quan trọng và cũng là một nhiệm

vụ trọng tâm của công tác xây dựng Đảng hiện nay

Đội ngũ đảng viên là những thành viên, những tế bào cơ bản của tổ chứcđảng, giữa đảng viên với tổ chức đảng có mối quan hệ biện chứng với nhau Sứcmạnh của toàn Đảng là do sức mạnh tổng hợp của đội ngũ đảng viên, đặc biệt làđội ngũ đảng viên ở cơ sở tạo nên, nhiệm vụ của đơn vị có hoàn thành haykhông là phụ thuộc vào số lượng và chất lượng của đội ngũ cán bộ, đảng viên.Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và uy tín của Đảng nhất là ở tổ chức cơ sởđảng có được phát huy hay không cũng là do chất lượng của đội ngũ đảng viêncao hay thấp Nếu Đảng ta có đội ngũ đảng viên với số lượng thích hợp, có chấtlượng cao mọi đảng viên của Đảng đều có phẩm chất tốt, năng lực tổ chức thựchiện và vận động quần chúng tốt, có kiến thức toàn diện và phong cách lãnh đạotốt, luôn phát huy được vai trò tiền phong gương mẫu, sẽ trực tiếp góp phần xâydựng tổ chức cơ sở đảng vững mạnh, mọi tổ chức cơ sở đảng đều mạnh thì Đảng

ta sẽ mạnh Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Đảng mạnh là do chi bộ tốt Chi bộtốt là do các đảng viên đều tốt”6 Như vậy Hồ Chí Minh không chỉ khẳng địnhvai trò của tổ chức cơ sở đảng mà còn khẳng định vai trò rất to lớn của đội ngũđảng viên đối với công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng Vì vậy, muốn xây dựng

6 Sách đã dẫn: tập 15, tr.113.

tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh, tất yếu phải xây dựng đội ngũ đảngviên vững mạnh.

Thực tiễn cho thấy, trong suốt những năm lãnh đạo cách mạng, đặc biệttrong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ cho thấy Đảng ta và Chủtịch Hồ Chí Minh đã luôn quan tâm đến công tác xây dựng đội ngũ đảng viêncủa Đảng Quán triệt sâu sắc quan điểm của Người và Đảng Cộng sản Việt Nam.Trong suốt thời kỳ cách mạng Đảng bộ Quân đội rất coi trọng và làm tốt côngtác phát triển đảng, quản lý, giáo dục, rèn luyện và sàng lọc đảng viên; từ đó đãxây dựng được một đội ngũ đảng viên ưu tú, trung kiên, tuyệt đối trung thànhvới mục tiêu, lý tưởng của Đảng, trung thành với Tổ quốc và nhân dân, có phẩmchất chính trị tốt, có đạo đức cách mạng trong sáng, có năng lực lãnh đạo, nănglực vận động quần chúng tốt và tổ chức thực hiện nhiệm vụ giỏi Đây là yếu tố

vô cùng quan trọng, đảm bảo cho quân đội ta luôn phát huy được sức mạnh tổnghợp, có sức chiến đấu cao, lần lượt đánh bại thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, hoànthành thắng lợi cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, thống nhất đất nước,đưa cả nước đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội

Hiện nay trong công cuộc đổi mới, xây dựng chỉnh đốn Đảng, việc xâydựng đội ngũ đảng viên nói chung và xây dựng đội ngũ đảng viên trong quânđội nói riêng còn xuất từ yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội trongtình hình mới Hiện nay, cách mạng nước ta đã bước sang một giai đoạn mới,giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, vì mục tiêu dângiàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đây là cuộc cách mạng toàndiện nhất, sâu sắc nhất và triệt để nhất, nó diễn ra trên tất cả các lĩnh vực của đờisống kinh tế xã hội Quy mô rộng lớn và tính chất gay go quyết liệt, phức tạp,lâu dài của cuộc cách mạng đòi hỏi phải có sự thống nhất cao hơn nữa cả vềnhận thức và hành động, cả về ý chí, niềm tin và nghị lực của toàn Đảng, toàndân và toàn quân ta Sự phát triển mới về nhiệm vụ của cách mạng, của quân đội

đã đặt ra yêu cầu rất cao đối với phẩm chất và năng lực của đội ngũ cán bộ, đảngviên của Đảng, của quân đội trên tất cả các mặt: nhận thức, bản lĩnh chính trị,quan điểm tư tưởng và hành động, năng lực và đạo đức tác phong Cho nên, nếu

Đảng không đổi mới công tác tổ chức cán bộ, không đổi mới, nâng cao chấtlượng của đội ngũ đảng viên của Đảng trong Đảng bộ quân đội thì Đảng khôngthể lãnh đạo thắng lợi nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giaiđoạn mới Nói cách khác, xây dựng đội ngũ đảng viên đủ về số lượng, nâng caochất lượng là giải pháp cơ bản quan trọng nhằm xây dựng, củng cố, nâng caonăng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng, làm trong sạchđội ngũ đảng viên của Đảng, thực hiện hiệu quả công tác xây dựng chỉnh đốnĐảng, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từngbước hiện đại, đủ sức hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị, quân sự, nhiệm vụxây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc.

Công cuộc đổi mới xây dựng đất nước đang đi vào chiều sâu, trước nhữngthời cơ thuận lợi và thách thức mới, đội ngũ đảng viên trong quân đội đã nhanhchóng thích ứng với tình hình mới và đã tiếp tục góp phần cùng toàn Đảng, toàndân và toàn quân ta giành được những thành tựu quan trọng trong sự nghiệp xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đội ngũ đảng viên trongquân đội thời kỳ đổi mới đã giữ vững và phát huy được vai trò tiền phong gươngmẫu, năng động sáng tạo trong công tác, phẩm chất, năng lực có bước trưởngthành, trách nhiệm chính trị đối với nhiệm vụ, kiên quyết chống suy thoái về tưtưởng chính trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ,những biểu hiện cơ hội, thực dụng, chủ nghĩa cá nhân, khả năng tư duy và ứng

xử thực tiễn tốt hơn, đáp ứng được chức trách, nhiệm vụ được giao Đại đa sốcán bộ, đảng viên trong Đảng bộ quân đội giữ vững được phẩm chất đạo đức, lốisống cách mạng, đề cao được trách nhiệm chính trị đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổquốc và tham gia xây dựng đất nước, đặc biệt là ý chí vươn lên, tinh thần tự lực,

tự cường, khắc phục khó khăn, hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao, góp phầncùng toàn Đảng thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới, đấu tranh phòng, chống

“diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ và làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn của

kẻ thù, xây dựng quân đội ngày càng vững mạnh Nghị quyết Đại hội Đảng bộquân đội lần thứ XI khẳng định: “Tuyệt đại đa số cán bộ, đảng viên trong Đảng

bộ Quân đội có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống tốt, tiên phong trong thực

hiện chức trách, nhiệm vụ; đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ chủ trì lãnh đạo, chỉ huycác cấp tự giác, nêu gương tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, hình ảnh,phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ” tiếp tục được giữ vững và làm sâu sắc hơn tronglòng Nhân dân”7.

Tuy nhiên, so với yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân độitrong tình hình mới, đội ngũ cán bộ, đảng viên trong quân đội vẫn còn bộc lộmột số yếu kém bất cập như: Một số cán bộ, đảng viên còn biểu hiện thiếu dũngkhí đấu tranh, bộc lộ sự giảm sút ý chí, niềm tin đối với chủ nghĩa xã hội, tưtưởng trung bình chủ nghĩa, không phát huy được vai trò tiền phong gương mẫutrong công tác và trong cuộc sống; chưa phát huy được vai trò tiền phong gươngmẫu trong học tập, công tác và rèn luyện kỷ luật, chưa sâu sát gần gũi quầnchúng; tính chiến đấu trong sinh hoạt chưa cao, cá biệt có đảng viên còn suythoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, cơ hội, thực dụng, tham nhũng,chạy theo quyền lực, lợi ích kinh tế, vật chất Những yếu kém đó do nhiềunguyên nhân nhưng trong đó có nguyên nhân do các tổ chức đảng đã buông lỏngviệc giáo dục, rèn luyện và quản lý đảng viên, không chấp hành nghiêm túcĐiều lệ Đảng và các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, coi nhẹ công tác kiểmtra và kỷ luật Đảng Văn kiện Đại hội VIII của Đảng đã chỉ rõ: “Trong điều kiện

cơ chế thị trường, kinh tế nhiều thành phần, mở cửa với bên ngoài, cán bộ, đảngviên hàng ngày, hàng giờ chịu sự tác động của nhiều nhân tố rất phức tạp, kể cảnhững hoạt động chống phá Đảng, vấn đề giữ vững bản chất giai cấp công nhâncủa Đảng đứng trước những thách thức mới Song, Đảng thiếu sự chuẩn bị đầy

đủ cho bước chuyển này, chưa chú ý đúng mức vấn đề giáo dục, rèn luyện phẩmchất chính trị và đạo đức đối với cán bộ, đảng viên”8 Đến Đại hội IX của Đảngchỉ ra: “Trong công tác xây dựng Đảng bên cạnh những ưu điểm, đang nổi lênmột số mặt yếu kém và khuyết điểm nhất là khuyết điểm về công tác giáo dục,rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên chưa ngăn chặn và đẩy lùi được sự suy thoái

về tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống”9 Đại hội X của Đảng tiếp tục chỉ ra:

7 Đảng bộ quân đội, Đề cương quán triệt học tập Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quân đội lần thứ XI, tr.10

8 ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ VIII, H.1996, tr.137.

9 ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ IX, H.2001, tr 138.

“Một số bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể cả một số cán bộ chủ chốt cấphuyện yếu kém cả về phẩm chất và năng lực; thiếu tính chiến đấu và tinh thầnbảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước,giảm sút lòng tin, phai nhạt lý tưởng; một số có biểu hiện mất mãn, mất lòng tin,nói và làm trái với quan điểm đường lối của Đảng, vi phạm nguyên tắc tổ chức

và hoạt động của Đảng, vi phạm pháp luật nhà nước Bệnh cơ hội, chủ nghĩa cánhân trong một bộ phận cán bộ, đảng viên có chiều hướng gia tăng; vẫn còn tìnhtrạng “chạy chức”, “chạy quyền”, “chạy tội”, “chạy bằng cấp” Thoái hoá biếnchất về chính trị, tư tưởng, về đạo đức lối sống; tệ quan liêu tham những, lãngphí, sách nhiễu dân trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên diễn ranghiêm trọng, kéo dài chưa được ngăn chặn, đẩy lùi, nhất là trong các cơ quancông quyền… ”10 Đến Đại hội XI của Đảng tiếp tục chỉ rõ: “Tình trạng suythoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán

bộ, đảng viên và tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, những tiêu cực và tệnạn xã hội chưa được ngăn chặn, đẩy lùi Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấucủa không ít tổ chức đảng còn thấp; công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ,sinh hoạt đảng chưa nền nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình và phêbình yếu Việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp tư nhân, doanhnghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn chậm, vai trò của tổ chức đảng ở đây mờnhạt Động cơ phấn đấu vào Đảng của một số người có biểu hiện lệch lạc, cơhội”11 Đại hội XII của Đảng tiếp tục nhấn mạnh: “Tình trạng suy thoái về tưtưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảngviên chưa bị đẩy lùi; có mặt, có bộ phận còn diễn biến phức tạp hơn; một sốrất ít cán bộ, đảng viên bị phần tử xấu lợi dụng lôi kéo, kích động, xúi giục,mua chuộc đã có tư tưởng, việc làm chống đối Đảng, Nhà nước”12 Đại hộiXIII của Đảng một lần nữa nhấn mạnh: “Đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởngcủa Đảng, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch có lúc, có nơi còn bị động,thiếu sắc bén, tính chiến đấu chưa cao Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu

10 ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ X, H.2006, tr 263, 264.

11 ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ XI, H.2011, tr 173, 174.

12 ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ XII, H.2016, tr 185.

lý luận chưa đáp ứng được yêu cầu, một số vấn đề mới, khó, phức tạp chưa đượclàm sáng tỏ Một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa tiên phong, gương mẫu; tìnhtrạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” trong nội bộ vẫn còn diễn biến phức tạp Tự phê bình và phêbình ở nhiều nơi còn hình thức Thực hiện trách nhiệm nêu gương, nhất là củangười đứng đầu chưa tạo được sự lan tỏa sâu rộng”13

Hiện nay tình hình thế giới và khu vực có những diễn biến phức tạp,nhanh chóng, khó lường và sâu sắc làm thay đổi cục diện chính trị thế giới đã vàđang tác động mạnh mẽ vào cách mạng nước ta và đặt ra nhiều vấn đề mới đốivới sự lãnh đạo của Đảng, công tác xây dựng Đảng và công tác xây dựng độingũ đảng viên Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đưa đến sự phát triểnmạnh mẽ của lực lượng sản xuất trên thế giới và quá trình quốc tế hoá sâu sắcnền sản xuất vật chất và đời sống xã hội Nhất là từ sau sự sụp đổ của chế độ xãhội chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước Đông Âu đã làm cho chủ nghĩa xã hội lâmvào thoái trào, các lực lượng xã hội chủ nghĩa bị thu hẹp Các nước xã hội chủnghĩa còn lại đứng trước những khó khăn thử thách to lớn Tình hình đó tácđộng rất mạnh vào tư tưởng tình cảm, sự suy nghĩ và niềm tin của cán bộ đảngviên, trong đó có cán bộ đảng viên quân đội

Trước sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước Đông

Âu, các thế lực thù địch đứng đầu là đế quốc Mỹ đang thực hiện những âm mưuthủ đoạn chiến lược “diễn biến hoà bình” bạo loạn lật đổ để chống phá cáchmạng nước ta trên nhiều lĩnh vực Một trong những trọng điểm mà chúng tậptrung chống phá đó là Đảng và Quân đội ta Bằng những âm mưu, thủ đoạn rấtxảo quyệt, trong đó sự “xâm nhập tư tưởng” được coi là đòn đột phá của chúng.Mục tiêu đầu tiên là công kích, xuyên tạc, bôi nhọ chủ nghĩa Mác - Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh, làm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân giao động về tưtưởng, gieo rắc hoài nghi về mục tiêu và con đường xã hội chủ nghĩa, lôi kéo,mua chuộc, làm sa ngã, biến chất đội ngũ đảng viên, làm suy yếu Đảng ta Đồngthời, chúng ra sức tuyên truyền hệ tư tưởng tư sản, gieo rắc lối sống tư sản

13 ĐCSVN, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ XII, H.2016, tr 222-223.

buông thả, trụy lạc, chủ nghĩa thực dụng và tự do dân chủ kiểu phương Tây.Tuyên truyền lối tư duy phi lịch sử, phủ nhận quá khứ, phủ nhận truyền thống vẻvang của dân tộc ta Mặt khác, chúng triệt để lợi dụng những cán bộ, đảng viênyếu kém, cơ hội để kích động, khoét sâu thêm mâu thuẫn, gây chia rẽ mất đoànkết trong nội bộ Đảng hòng làm cho Đảng ta suy yếu và tự sụp đổ từ bên trong.Chúng còn ngang nhiên can thiệp, đòi chúng ta phải thực hiện đa nguyên chínhtrị, đa đảng đối lập, mà thực chất là nhằm phủ nhận những thành quả cách mạngcủa dân tộc ta, phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng, muốn Đảng ta phải từ bỏchủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, từ bỏ con đường đi lên chủ nghĩa

xã hội, hướng nước ta đi theo con đường tư bản chủ nghĩa Đối với quân đội ta,chúng dùng chiêu bài “phi chính trị hoá quân đội”, chúng muốn tách quân đội ta

ra khỏi sự lãnh đạo của Đảng, làm cho quân đội mất phương hướng, mục tiêu,không còn là lực lượng trung thành, tin cậy của Đảng

Từ những cơ sở lý luận và thực tiễn trên cho thấy công tác xây dựng độingũ đảng viên là một khâu rất quan trọng trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng.Trong giai đoạn hiện nay vấn đề xây dựng đội ngũ đảng viên lại càng trở nêncấp thiết hơn Có nhận thức đúng đắn vai trò, tầm quan trọng của vấn đề này các

tổ chức cơ sở đảng mới có thể thực hiện một cách nghiêm túc, có hiệu quả tronglãnh đạo đơn vị và xây dựng đảng bộ vững mạnh Chính vì vậy, để giữ vững vàtăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội, nhất là ở đơn vị cơ sở, mộtgiải pháp cơ bản và vô cùng quan trọng là phải: “Xây dựng đội ngũ đảng viênvững mạnh có chất lượng cao, số lượng phù hợp” Nhằm trang bị cho đội ngũđảng viên trong quân đội có những phẩm chất, năng lực cần thiết, đủ khả năngphòng và đấu tranh với mọi âm mưu thủ đoạn của kẻ thù để vững vàng vượt quamọi khó khăn thử thách, kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, kiên định mục tiêu lý tưởng của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng

và quân đội giao cho Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quân đội lần thứ XI chỉ rõ:

“Chăm lo xây dựng các cấp ủy, tổ chức đảng trong Đảng bộ Quân đội thực sự

TSVM gắn với xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêubiểu”, nhất là cấp cơ sở”14.

2 Nội dung và biện pháp xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh có chất lượng cao, số lượng phù hợp ở tổ chức

cơ sở đảng trong quân đội hiện nay

Nói đến sức mạnh của toàn Đảng là do sức mạnh tổng hợp của đội ngũđảng viên của Đảng tạo nên Số lượng, chất lượng của đội ngũ đảng viên trựctiếp quyết định năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, hiệu lực lãnh đạo và uy tín củaĐảng Sức mạnh của Đảng không chỉ phụ thuộc vào sự đúng đắn, sáng tạo củacương lĩnh chính trị, đường lối, nhiệm vụ chính trị; đường lối, nhiệm vụ tổ chức

mà còn phụ thuộc phần lớn vào chất lượng và số lượng đội ngũ đảng viên củaĐảng; số lượng, chất lượng của đội ngũ đảng viên là điều kiện trực tiếp quyếtđịnh thắng lợi của đường lối chính trị và sức mạnh lãnh đạo của Đảng trên thực

tế Vì vậy, Đảng có một đội ngũ đảng viên có số lượng thích hợp, có chất lượngcao, mọi đảng viên của Đảng tuyệt đối trung thành với Đảng có phẩm chất chínhtrị tốt, có đạo đức cách mạng trong sáng, có năng lực lãnh đạo, vận động quầnchúng và tổ chức thực hiện giỏi thì không một chủ trương, nhiệm vụ nào khôngđược hoàn thành, không một khó khăn nào không vượt qua Nội dung xây dựngđội ngũ đảng viên vững mạnh, phải chú trọng cả chất lượng và số lượng, lấychất lượng là khâu chủ yếu và trước hết Muốn vậy, cần phải nắm vững tiêuchuẩn của người đảng viên trong giai đoạn cách mạng mới; đồng thời, cụ thểhoá tiêu chuẩn đó cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chính trị, đặc điểm và tínhchất hoạt động của từng đơn vị

Chất lượng đảng viên thể hiện ở tiêu chuẩn đảng viên, vì thế muốn nângcao được chất lượng đội ngũ đảng viên, trước hết phải xây dựng được tiêuchuẩn đảng viên Đây vừa là cơ sở để xem xét, đánh giá đảng viên vừa là tiêuchí để đảng viên phấn đấu Trong tình hình hiện nay, đội ngũ đảng viên trongquân đội phải nắm vững và thực hiện tốt nhiệm vụ của người đảng viên đã ghitrong Điều lệ Đảng:

14 Đảng bộ quân đội, Đề cương quán triệt học tập Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quân đội lần thứ XI, tr.25

Tuyệt đối trung thành với mục đích lý tưởng cách mạng của Đảng, chấphành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị củaĐảng, pháp luật của Nhà nước; hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; phục tùngtuyệt đối sự phân công và điều động của Đảng.

Không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ kiến thức, năng lựccông tác, phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, có lối sống lành mạnh; đấutranh chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí

và các biểu hiện tiêu cực khác Chấp hành quy định của Ban Chấp hành Trungương về những điều đảng viên không được làm

Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ củanhân dân; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ quyền lợi chính đángcủa nhân dân; tích cực tham gia công tác quần chúng, công tác xã hội nơi làmviệc và nơi ở; tuyên truyền vận động gia đình và nhân dân thực hiện đường lối,chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước

Tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chính sách và tổ chức của Đảng;phục tùng kỷ luật, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên tự phêbình và phê bình, trung thực với Đảng; làm công tác phát triển đảng viên; sinhhoạt đảng và đóng đảng phí đúng quy định

Trên cơ sở những tiêu chuẩn trên, các tổ chức đảng trong toàn quân tiếnhành các mặt công tác xây dựng đội ngũ đảng viên, làm căn cứ để xem xét tưcách đảng viên và phân tích chất lượng đảng viên hàng năm Đồng thời, là cơ sở

để từng đảng viên tự tu dưỡng phấn đấu vươn lên hoàn thành mọi nhiệm vụ

Để xây dựng được đội ngũ đảng viên đủ tiêu chuẩn, có đủ phẩm chất vànăng lực, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, đòi hỏi chúng ta phải tiến hành mộtcách đồng bộ tất cả các biện pháp, trong đó cần thực hiện tốt một số biện pháp

cơ bản sau:

Một là, tăng cường giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng phẩm chất, năng lực

và phong cách lãnh đạo khoa học cho đội ngũ cán bộ đảng viên

Giáo dục, rèn luyện đảng viên là một nội dung cơ bản quan trọng củacông tác xây dựng đội ngũ đảng viên, nhằm nâng cao trình độ về mọi mặt cho

đội ngũ đảng viên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng, của quân đội vàyêu cầu của công tác xây dựng Đảng trong từng giai đoạn cách mạng Đây làmột trong những vấn đề trọng tâm, cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay Nghịquyết Trung ương 4 (khoá XI) chỉ rõ: “đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dụcchính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên gắn với việc kiểmđiểm, đánh giá và biện pháp giải quyết vấn đề cấp bách trong công tác xây dựngĐảng của các cấp theo tinh thần Nghị quyết này, tạo niềm tin trong Đảng vànhân dân” Nghị quyết Trung ương 4 Khóa XIII tiếp tục nhấn mạnh: “Kiênquyết đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán

bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tựdiễn biến”, “tự chuyển hóa”; kết hợp hài hòa giữa xây và chống”15 và đưa ra 5nhóm giải pháp, trong đó nhấn mạnh “nhóm giải pháp về tiếp tục đổi mới, nângcao chất lượng công tác chính trị, tư tưởng, tự phê bình và phê bình” Vì vậy,các tổ chức đảng phải thường xuyên tiến hành giáo dục cho cán bộ, đảng viêngắn với yêu cầu nhiệm vụ của công tác xây dựng Đảng, gắn với hoàn cảnh, cuộcsống thực tiễn của người đảng viên và đội ngũ đảng viên

Việc giáo dục rèn luyện phải sát với từng đối tượng vừa tiến hành trong cảđội ngũ đảng viên, vừa đi vào từng người cụ thể trên các mặt về chính trị tưtưởng, nhân cách và lối sống cho cán bộ, đảng viên, đặc biệt là giáo dục cán bộlãnh đạo, quản lý các cấp và cán bộ, đảng viên hoạt động trong các lĩnh vực cómôi trường dễ làm hư hỏng như các lĩnh vực có liên quan đến tiền, dự án, cấpphép, điều tra, xét xử, công tác cán bộ, tham mưu hoạch định các chủ trương,chính sách cụ thể… Từng cơ quan, đơn vị xây dựng và thực hiện nghiêm nhữngtiêu chuẩn đạo đức, lối sống, kết hợp chặt chẽ giữa “xây” và “chống”, liên tụclàm tốt, làm có hiệu quả công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên Muốn giáo dục,rèn luyện đảng viên có hiệu quả, phải đổi mới nội dung, chương trình, phươngpháp và hình thức giáo dục sát với từng đối tượng, kể cả giáo dục lý luận chínhtrị và giáo dục kiến thức chuyên môn Chương trình giáo dục phải nhằm thựchiện thắng lợi nhiệm vụ của người đảng viên, nhiệm vụ của quân đội, của đơn vịtheo cương vị đảm nhiệm

15 ĐCSVN, Nghị quyết TW 4 Khóa XIII, H.2021.