Bài giảng LỰA CHỌN CÔNG

KHÁI NIỆM LỰA CHỌN CÔNG nguyên tắc được sử dụng để phân tích những hành động của công chúng, tổng hợp sở thích của công chúng thành quyết định chính sách công Sở thích của từng người t

LỰA CHỌN CÔNG

CHƯƠNG 5 PGS.TS SỬ ĐÌNH THÀNH

05/18/17 2

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

KHÁI NIỆM LỰA CHỌN CÔNG

nguyên tắc được sử dụng để phân tích những hành động của công chúng, tổng hợp sở thích của công chúng thành quyết định chính sách công

Sở thích của từng người thành sở thích tập thể; từ sở thích tập thể thành quyết định chính sách công

05/18/17 4

LỰA CHỌN CÔNG TRONG NỀN DÂN

CHỦ TRỰC TIẾP

 Mô hình Lindahl

 Nguyên tắc biểu quyết theo đa số trực tiếp

 Liên minh trong biểu quyết đa số

 Định lý bất khả thi của Arrow

MÔ HÌNH LINDAHL

05/18/17 6

Lindahl mà tại đó mỗi người bỏ phiếu để có được số lượng hàng hóa công như nhau Trong hình vẽ, điều này xảy ra khi phần thuế

(phần giá) của người A là OS* và phần thuế của người E là O’S*

thuận một lượng hàng hóa r* được cung cấp.

MÔ HÌNH LINDAHL

 Câu hỏi lớn ở đây là: làm thế nào nền kinh tế đạt tới

sự cân bằng.

 Hãy hình dung trong cuộc bán đấu giá, người bán đấu giá thông báo tập hợp các phần thuế khởi điểm Dựa vào vào nhu cầu riêng của từng người, người A

và người E bỏ phiếu để có được số lượng hàng hóa r mong muốn

 Tiến trình cứ tiếp tục cho đến khi người A và người

E đạt được sự nhất trí tuyệt đối về số lượng hàng hóa r*

MÔ HÌNH LINDAHL

Có thể mất nhiều thời gian để tìm ra những phần thuế mà có thể đạt được sự đồng thuận lẫn nhau giữa các đối tượng.

MÔ HÌNH LINDAHL

NGUYÊN TẮC BIỂU QUYẾT THEO ĐA SỐ

05/18/17 10

NGUYÊN TẮC BIỂU QUYẾT THEO ĐA SỐ

 Nếu lựa chọn theo cặp

được ưa chuộng hơn b; lần

thứ hai: b được ưa chuộng

hơn c Thơng thường thì a sẽ

được ưa chuộng hơn c, tuy

nhiên, trong lần tổ chức lựa

chọn thứ ba thì điều ngược lại

đã xảy ra

Chọn lựa

Cử tri Cử tri D Cử tri R Cử tri T

 Việc biểu quyết từng cặp một có thể diễn ra mãi mãi mà không đạt được quyết định cuối cùng

 Sau sự lựa chọn giữa a và b, thì a được chọn Nếu chọn giữa c và a, c được chọn Nếu chọn lựa giữa b và c, sau đó chọn b

Tiến trình lựa chọn có thể cứ tiếp tục diễn

ra mà không có điểm dừng Hiện tượng này

được gọi là biểu quyết quay vòng

NGUYÊN TẮC BIỂU QUYẾT THEO ĐA SỐ

05/18/17 12

 Lựa chọn đơn và đa đỉnh

 Một cử tri có sự lựa chọn đơn đỉnh: khi di

chuyển ra xa từ kết quả ưa thích nhất, độ thỏa dụng của họ đều giảm đi.

ra xa từ kết quả ưa thích nhất, độ thỏa dụng giảm xuống nhưng rồi lại tăng lên

 Cử tri D có đơn đỉnh tại điểm a; cử tri T có đỉnh đơn tại điểm b; và cử tri R có hai đỉnh, tại điểm a

và tại điểm c

NGUYÊN TẮC BIỂU QUYẾT THEO ĐA SỐ

NGUYÊN TẮC BIỂU QUYẾT THEO ĐA SỐ

Độ thỏa dụng

Hàng hóa r

T D

của cử tri trung gian

 Ví dụ: Mức độ lựa

chọn về mức độ chi tiêu cho bữa tiệc

Cử tri Mức chi tiêu

Đa số biểu quyết cho mức 150 đơla

Đây chính là số tiền được cử tri C lựa chọn- cử tri trung gian

LIÊN MINH TRONG BIỂU QUYẾT THEO ĐA SỐ

trao đổi những lá phiếu, vì thế giúp cho

họ biểu lộ hết sự quan tâm của mình về các vấn đề khác nhau trong lựa chọn công

05/18/17 16

LIÊN MINH TRONG BIỂU QUYẾT THEO ĐA SỐ

ích thuaàn

Beänh vieän

Thö vieän

Hoà bôi -120 -60 400 220

LIÊN MINH TRONG BIỂU QUYẾT THEO ĐA SỐ

cử cĩ thể làm

giảm phúc lợi

xã hội

Dự án

Cử tri Tổng lợi

Cử tri M

Cử tri R

Cử tri S

ích ròng

Bệnh viện

Thư viện

Hồ bơi

05/18/17 18

thế họ đưa ra những quyết định lựa chọn công.

gian để lý giải làm thế nào để các đại diện bày tỏ được ý nguyện của cử tri trong lựa chọn công

LỰA CHỌN CÔNG TRONG NỀN DÂN CHỦ ĐẠI DIỆN

Số cử tri

Đảng tự do M S Đảng Bảo thủ

05/18/17 20

CƠNG CHỨC VÀ SỰ QUAN LIÊU

Số tiền

Sản lượng hiệu quả Sản lượng thực tế

V C

V

C

Q* Qbc Sản lượng/năm

05/18/17 22

KiỂM SOÁT QUY MÔ CHI TIÊU CHÍNH PHỦ

mô chi tiêu chính phủ

CÁC LÝ THUYẾT …

Sự gia tăng về chi tiêu của chính phủ là một biểu hiện lựa chọn của công chúng Giả sử nhu

cầu của cử tri trung gian về hàng hóa công (G)

là một hàm số (f) của giá cả (P) những hàng hóa công có liên quan và thu nhập (I):

05/18/17 24

CÁC LÝ THUYẾT …

 Sự tương tác giữa chính trị và kinh tế

 Học thuyết của Marx cho rằng sự gia tăng chi tiêu của nhà nước như là thuộc tính vốn

CÁC LÝ THUYẾT …

 Các sự kiện ngẫu nhiên

 Thay đổi quan điểm xã hội

 Tái phân phối thu nhập

05/18/17 26

KIỂM SOÁT QUY MÔ CHI TIÊU

 Thay đổi đội ngũ cán bộ công chức

 Thay đổi quy trình quản lý ngân sách