Bài Giảng Hàng Hóa Công Và Chi Tiêu Công

KHÁI NIỆM CHI TIÊU CÔNGmà chính phủ mua vào để qua đó cung cấp các loại hàng hóa công cho xã hội nhằm thực hiện các chức năng của nhà nước... ĐẶC ĐIỂM CHI TIÊU CÔNGcủa cộng đồng và những

HÀNG HÓA CÔNG VÀ

CHI TIÊU CÔNG

CHƯƠNG 3 PGS.TS SỬ ĐÌNH THÀNH

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

KHÁI NIỆM HÀNG HÓA CÔNG

PHÂN LOẠI HÀNG HĨA CƠNG

Mức độ tiêu dùng chung

HHCTT

B/1

05/29/24 5

CUNG CẤP HÀNG HĨA CƠNG

hội khi khu vực tư cung cấp hàng hĩa cơng

Qc Số lượt đi

qua cầu

Qe Qm

Số lượt không đi qua

P

Nhu cầu đi lại

Khả năng cây cầu

Giá

E

0

A Tổn thất

phúc lợi

ối với hàng hóa có

Đối với hàng hóa có

thể loại trừ qua giá,

mà có chi phí biên

sử dụng bằng 0,

việc áp đặt giá

tuy có thể thực hiện

được nhưng không có

hiệu quả, vì gây ra tổn

thất phúc lợi xã hội

CUNG CẤP HÀNG HĨA CƠNG

Qm Lượng

Qe Q0

P

Đường cầu

Giá

E

A C

B Chi phí sản suất Chi phí giao dịch

KHÁI NIỆM CHI TIÊU CÔNG

mà chính phủ mua vào để qua đó cung cấp các loại hàng hóa công cho xã hội nhằm thực hiện các chức năng của nhà nước

nhập

ĐẶC ĐIỂM CHI TIÊU CÔNG

của cộng đồng

và những nhiệm vụ kinh tế, chính trị, xã hội mà

nhà nước thực hiện

hoàn trả hay hoàn trả không trực tiếp

PHÂN LOẠI CHI TIÊU CÔNG

 Căn cứ chức năng vĩ mô của nhà nước

PHÂN LOẠI CHI TIÊU CÔNG

 Chi tiêu công theo các yếu tố đầu vào

 Chi tiêu công theo các yếu tố đầu ra

CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHI TIÊU CÔNG

 Gánh vác thêm nhiệm vụ mới

 Xã hội hóa các rủi ro

công

 Kinh tế tự do cạnh tranh chuyển sang kinh tế thị trường.

VAI TRÒ CHI TIÊU CÔNG

 Đầu tư cơ sở hạ tầng

 Hỗ trợ kinh doanh

 Phát triển nguồn nhân lực…

 Suy thoái kinh tế: Mở rộng chi tiêu công.

 Lạm phát: Thu hẹp chi tiêu công

hội

ĐÁNH GIÁ CHI TIÊU CÔNG

 Giúp cho chính phủ sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực tài chính công thông qua ưu tiên hóa các khoản chi tiêu nhằm đem lại lợi ích thiết thực vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội

NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ CHI TIÊU CÔNG

trình phân tích trên hai khía cạnh:

 Mặt định tính: Lựa chọn những loại hàng hóa

công mà chính phủ nên cung cấp cho xã hội.

 Mặt định lượng: Xem xét chi phí bỏ ra để cung

cấp hàng hóa công và lợi ích mà hàng hóa công mang lại.

NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ CHI TIÊU CÔNG

theo các bước:

quyền, thất bại thị trường, ngoại tác, thông tin bất cân xứng)

(tổ chức sản xuất, trợ cấp, ủy thác).

nền kinh tế)

QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG

 Phản ánh hoạt động tổ chức điều khiển và đưa ra quyết định của nhà nước đối với quá trình phân phối và sử dụng nguồn lực tài chính công nhằm thực hiện tốt các chức năng kinh tế - xã hội của nhà nước.

 Chi tiêu công trực tiếp trả lời câu hỏi nhà nước chi cho cái gì

 Quản lý chi tiêu công trả lời câu hỏi nhà nước chi như thế nào.

QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG

 Phân cấp chi giữa cấp chính quyền

 Soạn lập ngân sách

 Cấp phát, thanh toán và kiểm soát chi

 Kế toán, báo cáo và đánh giá thực hiện.

 Kiểm toán và giám sát của cơ quan lập pháp

và các cơ quan khác

CÁC PHƯƠNG THỨC QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG

 Lập ngân sách theo công việc

 Lập ngân sách theo chương trình

 Lập ngân sách theo đầu ra

CHIẾN LƯỢC QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG