Bài tiểu luận Kinh tế Chính trị NEU (kinh tế quốc dân)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP LỚN MÔN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC LÊNIN Đề tài Vận dụng quy luật cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường nghiên cứu sự cạnh tranh của VINAMIL.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

BÀI TẬP LỚN MÔN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC-LÊNIN

Đề tài: Vận dụng quy luật cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường nghiên cứu

sự cạnh tranh của VINAMILK trong thị trường sữa ở Việt Nam giai đoạn

2018 đến nay

HỌ VÀ TÊN: NGUYỄN PHƯƠNG THẢO

Hà Nội, tháng 4 năm 2020

MỤC LỤC

A LỜI MỞ ĐẦU

B NỘI DUNG

PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUY LUẬT CẠNH

TRANH TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

PHẦN II: TÌNH HÌNH CẠNH TRANH CỦA THỊ TRƯỜNG SỮA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ 2018 ĐẾN NAY

2.2.1 Mức độ cạnh tranh của thị trường sữa Việt Nam

2.2.2 Đặc thù của thị trường sữa Việt Nam

2.2.3 Cơ chế hình thành giá cả của thị trường sữa

2.2.4 Vai trò của chính phủ trong điều tiết thị trường sữa

PHẦN III: THỰC TRẠNG CẠNH TRANH CỦA VINAMILK GIAI ĐOẠN 2018 ĐẾN NAY

3.2.1 Sự biến động về thị phần sữa nước của Vinamilk giai đoạn 2018 đến

nay 3.2.2 Đối thủ cạnh tranh trực tiếp và tiềm tàng của Vinamilk

3.2.3 Những đối sách của Vinamilk để giành ưu thế cạnh tranh

3.2.4 Nhận xét của bản thân về thị trường và sự cạnh tranh của Vinamilk

C TÀI LIỆU THAM KHẢO

A LỜI MỞ ĐẦU

Chúng ta có thể nói rằng sữa là một thị trường vô cùng rộng lớn và màu mỡ trên phương diện là thức uống cần thiết của con người Với một nước có dân số đông cùng với cấu trúc dân số trẻ như Việt Nam thì lượng sữa tiêu thụ trung bình trên đầu người càng cao Vì vậy sẽ không sai nếu nói Việt Nam là một thị trường sữa đầy tiềm năng Cũng như các lĩnh vực khác, ngành sữa là một chuỗi các hoạt động tạo ra giá trị gia tăng từ khâu cung cấp và sản xuất nguyên liệu sữa bò cho đến khâu chế biến và đưa tới tay người tiêu dùng Có thể nói thị trường sữa Việt Nam hiện giờ biến động không ngừng, cạnh tranh sữa giữa các doanh nghiệp ngày càng khốc liệt hơn,… Con chim đầu đàn của ngành công nghiệp sữa trong nước,

Vinamilk, hơn 40 năm qua luôn làm tốt vai trò của người dẫn đầu ngành Doanh nghiệp đã và đang từng bước lựa chọn cho mình những bước đi đúng đắn, những chiến lược chủ động sắc bén và các giải pháp hợp lý, kịp thời Hơn 40 năm tồn tại

và phát triển, Công ty sữa Vinamilk đã và đang đưa nguồn dinh dưỡng thiết yếu đến tay hàng triệu người dân Ở một góc cạnh khác, cạnh tranh là một trong những quy luật của nền kinh tế thị trường Khi thực hiện chuyển đổi từ nền kinh tế cũ sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam cũng phải bằng lòng với những quy luật của nền kinh tế thị trường trong đó có quy luật cạnh tranh Càng ngày, các sản phẩm sữa càng đa dạng, phù hợp với thị hiếu của người tiêu dùng; cuộc cạnh tranh trong ngành sữa càng khốc liệt, thị phần về sữa Việt Nam có nhiều thay đổi Vậy sự cạnh tranh của Tập đoàn Vinamilk trong nền kinh tế thị trường sữa Việt Nam đã và đang diễn ra như thế nào?

Với mong muốn tìm hiểu rõ bản chất, mối quan hệ của quy luật cạnh tranh và sự cạnh tranh của Vinamilk trong nền kinh tế thị trường giai đoạn 2018 đến nay, em quyết định chọn đề tài: “ Vận dụng quy luật cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường nghiên cứu sự cạnh tranh của Vinamilk trong thị trường sữa ở Việt Nam giai đoạn

2018 đến nay” Để từ đó tìm hiểu được các vấn đề cơ bản như những vấn đề lý

luận về quy luật cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường ; thực trạng tình hình cạnh tranh trên thị trường sữa…

B. NỘI DUNG

PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUY LUẬT CẠNH

TRANH TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG

1.1 Khái niệm về cạnh tranh

Trong kinh tế, cạnh tranh liên quan đến mọi ngành nghề và mọi lĩnh vực của thị trường và hầu hết chủ thể kinh doanh Tính đến nay, các nhà khoa học dường như chưa thể thoả nguyện với bất cứ khái niệm nào về cạnh tranh Bởi lẽ với tư cách là một hiện tượng xã hội riêng có của nền kinh tế thị trường, cạnh tranh xuất hiện ở mọi lĩnh vực, mọi công đoạn của quá trình kinh doanh và đi liền với hầu hết các chủ thể đang hoạt động trên thị trường Do đó, cạnh tranh được nhìn nhận ở những góc độ phổ thông khác nhau tùy thuộc vào ý định và hướng tiếp cận của các nhà khoa học Mang tư cách là động lực nội tại trong mỗi một chủ thể buôn bán và kinh doanh, cạnh tranh được cuốn Black’Law Dictionary diễn tả là “sự nỗ lực hoặc hành vi của hai hay nhiều thương nhân nhằm tranh giành những lợi ích giống nhau

từ chủ thể thứ ba” Từ điển kinh doanh của Anh năm 1992 diễn đạt “Cạnh tranh là

sự ganh đua giữa các nhà kinh doanh trên thị trường nhằm tranh giành cùng một loại tài nguyên sản xuất hoặc cùng một loại khách hàng về phía mình” Theo từ điển Tiếng Việt “Bách khoa tri thức phổ thông” phát biểu như sau “cạnh tranh là

sự ganh đua giữa những nhà sản xuất hàng hoá, giữa các thương nhân, các nhà kinh doanh trong nền kinh tế nhằm giành các điều kiện sản xuất, tiêu thụ và thị trường có lợi nhất” Còn theo C.Mác: “Cạnh tranh tư bản chủ nghĩa (TBCN) là sự ganh đua, sự đấu tranh gay gắt giữa các nhà tư bản nhằm giành giật các điều kiện thuận lợi trong sản xuất và tiêu thụ hàng hoá để thu được lợi nhuận siêu ngạch” Như vậy, quy luật cạnh tranh là quy luật kinh tế điều tiết một cách khách quan mối quan hệ ganh đua giữa các chủ thể kinh tế trong sản xuất và trao đổi hàng hóa (nhà sản xuất, nhà phân phối, bán , người tiêu dùng, thương nhân…) Cạnh tranh nhằm giành lấy những vị thế tạo nên lợi thế trong quá trình sản xuất, phân phối, tiêu thụ

hay tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ hay các lợi ích về kinh tế, thương mại khác để tối

đa hóa lợi ích cho mình

1.2 Sự cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường là một tất yếu khách quan

Thị trường là nơi diễn ra các hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa và gắn liền với nhu cầu trao đổi của con người, ở đâu diễn ra sự trao đổi hàng hoá thì ở đó hình thành nên thị trường Trên thị trường, các nhà sản xuất, người tiêu dùng, những người hoạt động kinh doanh, quan hệ với nhau qua hoạt động mua bán trao đổi hàng hóa Vì vậy, bản chất thị trường chỉ là hàng loạt các hoạt động kinh tế được phản ánh thông qua trao đổi, lưu thông hàng hóa và mối quan hệ về kinh tế giữa người với người

Trong hoạt động phân phối kinh doanh, các doanh nghiệp luôn muốn đạt được những điều kiện thuận lợi trong công đoạn sản xuất như: thuê được lao động rẻ mà

có kỹ thuật và trình độ cao, mua được nguyên nhiên vật liệu rẻ, và thị trường có các yếu tố đầu ra tốt Điều đó dẫn đến sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp để chiếm lấy, nắm giữ lấy những điều kiện thuận lợi nhất về phía mình Sự cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường có lẽ sẽ không thể mất đi Cạnh tranh là sự sống còn,

là điều cần thiết đối với các doanh nghiệp Muốn tồn tại được buộc các doanh nghiệp phải nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp mình bằng cách nâng cao năng lực sản xuất của doanh nghiệp, giảm mức giá cung ứng để cạnh tranh về giá

cả, cải tiến khoa học kỹ thuật; cùng với sự đa dạng mẫu mã cũng như đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm tuyệt đối Cạnh tranh đem đến sự đa dạng về sản phẩm và dịch vụ, do đó có thể đa dạng hóa lựa chọn cho khách hàng, cho người tiêu dùng Cho nên, có thể nói cạnh tranh là một đặc trưng cơ bản của nền kinh tế thị trường Cạnh tranh giúp cho sự phân bổ nguồn lực xã hội có hiệu quả, là một bước nhảy thay đổi về chất; là một nấc thang của xã hội, nó làm cho xã hội phát triển đi lên, tốt đẹp hơn Bởi thế, sự tồn tại của cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường là một tất yếu khách quan

1.3 Vai trò của cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường

Đối với doanh nghiệp, cạnh tranh là cuộc chạy đua khốc liệt mà các doanh nghiệp chẳng thể trốn tránh và phải tìm mọi cách để ngày càng phát triển lên,

chiếm ưu thế nhất định trong thị trường Cạnh tranh gây nên sức ép khiến cho các doanh nghiệp hoạt động ngày càng có hiệu quả hơn Chỉ khi có sự cạnh tranh thực

sự thì các doanh nghiệp mới có sự đầu cơ và nhờ đó sản phẩm, hàng hoá đa dạng cùng với chất lượng tốt hơn Cạnh tranh cũng tạo ra môi trường cho doanh nghiệp kinh doanh hiệu quả, tăng tính chủ động sáng tạo, tạo ra được các doanh nghiệp mạnh hơn, một đội ngũ những người làm kinh doanh giỏi Cạnh tranh trong nền kinh tế gồm cạnh tranh trong nội bộ ngành và cạnh tranh giữa các ngành với nhau Việc cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong cùng một ngành là sự cạnh tranh nhằm tranh giành lấy những điều kiện có lợi nhất về phía mình cho sản xuất và tiêu thụ hàng hóa để tối đa hóa lợi nhuận siêu ngạch Ngoài cạnh tranh trong nội bộ ngành còn có những sự cạnh tranh khốc liệt giữa các ngành với nhau Đó là cạnh tranh giữa các doanh nghiệp sản xuất ra các loại mặt hàng khác nhau Mục đích của sự cạnh tranh này là tìm được nơi đầu tư có lợi hơn về phía mình, thu hút tối

đa nguồn lực cho quá trình sản xuất của doanh nghiệp

Đối với người tiêu dùng, nhờ có cạnh tranh, các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được đưa đến tay người tiêu dùng ngày càng đa dạng, phong phú hơn Chất lượng của sản phẩm ngày càng được nâng cao trong khi chi phí bỏ ra ngày càng thấp hơn Hàng hoá sẽ có chất lượng ngày một tốt hơn, sự đa dạng về mẫu mã và đáp ứng tốt nhất những yêu cầu của người tiêu dùng trong xã hội Người tiêu dùng có thể lựa chọn các sản phẩm một cách dễ dàng vàphù hợp với túi tiền cũng như sở thích của mình Cạnh tranh làm quyền lợi của người tiêu dùng được tôn trọng và nhu cầu của người tiêu dùng cũng được các doanh nghiệp quan tâm nhiều hơn

Đối với nền kinh tế - xã hội thì cạnh tranh điều tiết cung, cầu hàng hoá trên thị trường, thúc đẩy việc ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất Đứng ở góc độ lợi ích xã hội, cạnh tranh là một hình thức mà Nhà nước sử dụng để chống độc quyền, tạo ra cơ hội để người tiêu dùng có thể lựa chọn được những sản phẩm

có chất lượng tốt, giá cả phải chăng cùng lúc thỏa mãn tối đa nhu cầu của họ Như vậy cạnh tranh là động lực phát triển cơ bản nhằm hài hòa một cách hợp lý sự kết hợp giữa lợi ích doanh nghiệp và lợi ích xã hội Ở đâu thiếu cạnh tranh thì ở đó nền kinh tế thường trì trệ và kém phát triển

Vì vậy, sự cạnh tranh trong thị trường sữa có nhiều biến động và tiềm năng, là điều cần thiết đối với các doanh nghiệp

PHẦN II: TÌNH HÌNH CẠNH TRANH CỦA THỊ TRƯỜNG SỮA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ 2018 ĐẾN NAY

2.1 Tổng quan thị trường sữa Việt Nam

Trong lúc tình hình sản xuất, kinh doanh của nhiều ngành khác bị ảnh hưởng bởi khủng hoảng và suy thoái kinh tế toàn cầu thì ngành công nghiệp chế biến sữa của Việt Nam vẫn đạt được mức tăng trưởng ấn tượng Theo đánh giá của EMI, doanh thu ngành sữa Việt nam năm 2018 tổng doanh thu đạt ước 109.000

tỷ đồng, mức tăng trưởng đạt 9% so với năm 2017 Cũng theo EMI, hai mảng chính dẫn dắt sự tăng trưởng của ngành sữa trong nước là sữa nước và sữa bột với tổng giá trị thị trường vào khoảng 75% trong đó giá trị sữa bột chiếm 45% Riêng tổng giá trị trường của 2 mảng này đã chiếm gần 3/4 giá trị thị trường Trong đó, sữa tươi đạt 1.333,4 triệu lít, nâng cao 6,6% so với năm 2016, sữa bột đạt 127,4 nghìn tấn tăng 10,4% so với năm 2016 Riêng Công ty CP Sữa Việt Nam (Vinamilk) đóng góp xấp xỉ 50% tổng doanh thu ngành sữa nước ta đạt 52.630 tỷ đồng (số liệu chưa đầy đủ) Trong 9 tháng đầu năm 2018, sản lượng sữa tươi nguyên liệu sản xuất trong nước ước đạt khoảng 713.3 nghìn tấn, tăng 8.4% so với cùng kỳ năm 2017 Doanh thu tiêu thụ sữa chua trong 9 tháng đầu năm 2018 đạt gần 12.4 nghìn tỷ đồng, tăng 22.4% so với cùng kỳ năm trước Doanh thu tiêu thụ sữa đặc trong 9 tháng đầu năm 2018 đạt 5.2 nghìn tỷ đồng, tăng 3.1% so với cùng kỳ năm 2017

Theo thống kê của Euromonitor cho biết, tổng quy mô thị trường sữa Việt Nam năm 2019 đạt 121 ngàn tỷ đồng, tăng 8.9% so với năm trước Riêng với Vinamilk, SSI Research ước tính vững mạnh doanh thu và lợi nhuận ròng năm

2020 của Công ty này đạt lần lượt 8.1% và 6.9% ( Nguồn Euromonitor)

2.2 Phân tích tình hình cạnh tranh của thị trường sữa Việt Nam

2.2.1 Mức độ cạnh tranh của thị trường sữa Việt Nam

Việt Nam đang là thị trường màu mỡ của các hãng sữa trong và ngoài nước Bên cạnh những tên tuổi lớn trong nước, đa dạng những thương hiệu sữa nước ngoài cũng thâm nhập tạo nên cuộc cạnh tranh khá mạnh mẽ Mức độ cạnh tranh tăng liên tục Trước hết là áp lực cạnh tranh từ các đối thủ tiềm năng: việc nhiều thương hiệu sữa cùng xuất hiện đã tạo nên sự cạnh tranh đáng kể Để bán được sản phẩm, các doanh nghiệp liên tiếp đưa ra những chiến lược mới Rõ ràng ngành sữa Việt Nam vẫn đầy hấp lực, do vậy mới đây Coca-Cola tuyên bố nhảy vào lĩnh vực sữa Việc đại gia của Mỹ tham gia vào thị trường này sẽ nâng cao thêm sức ép cạnh tranh lên các công ty Việt Nam, bởi Coca-Cola có

đủ nguồn lực để cạnh tranh, thậm chí với cả người đang dẫn đầu thị trường sữa hiện nay là Vinamilk Do đó, có thể nói rằng áp lực từ những đối thủ mới là không đáng kể, mà cạnh tranh chính yếu sẽ diễn ra trong nội bộ ngành hiện tại

và với các đối thủ tiềm năng ngoài nước Để có thể cạnh tranh, không bị mất thị phần trên chính “sân nhà” của mình, các doanh nghiệp sữa Việt Nam cũng cần được trang trị kiến thức cũng như kỹ năng phù hợp với yêu cầu của kinh doanh ngày càng cao Hơn thế, sự cạnh tranh về sản phẩm thay thế cũng gia tăng mức

độ cạnh tranh trong ngành Chẳng hạn, hiệp định EVFTA có hiệu lực sẽ tạo sức

ép cạnh tranh lên các doanh nghiệp sữa của Việt Nam do phải cạnh tranh với các sản phẩm sữa nhập khẩu từ EU vốn có ưu thế về chất lượng, dinh dưỡng và

độ an toàn cho sức khỏe người tiêu dùng Ngoài ra, mức độ cạnh tranh trong thị trường sữa diễn ra ngày một mạnh mẽ giữa các doanh nghiệp sữa như

Vinamilk, TH True Milk,… do sức ép về khách hàng, về giá cả, về mặt chất

lượng,…

2.2.2 Đặc thù của thị trường sữa Việt Nam

Về rào cản gia nhập thị trường sữa Việt Nam thì nhìn chung, rào cản gia nhập của ngành khá cao với chi phí gia nhập ngành, đặc trưng hóa sản phẩm và thiết lập hệ thống kênh phân phối phù hợp Thị trường sữa Việt Nam tới nay đã có mặt hầu hết các hãng sữa lớn trên thế giới, trong đó các hãng sữa lớn đã sở hữu thị phần nhất định và ít biến đổi trong giai đoạn 2018 đến nay Do đó, các đối thủ mới muốn gia nhập phải có sự đầu tư mạnh mẽ để lôi kéo và làm thay đổi

sự trung thành của thị trường cũng như người tiêu dùng với các hãng sữa hiện

có trên thị trường sữa Việt Nam

Sức mạnh của người tiêu dùng thể hiện ở điểm số lượng người mua sữa lớn có khả năng thanh toán, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến người sản xuất kinh doanh trong ngành sữa Mặt khác, hiện nay xu thế cải thiện sức khỏe và tầm vóc của người Việt Nam ngày càng tăng khiến cho nhu cầu tiêu dùng về sữa luôn giữ ở mức tăng trưởng cao Và theo dự báo năm 2020, mức tiêu thụ sữa sẽ tăng lên trên 28 lít sữa/năm/người

Sức mạnh của người sản xuất, kinh doanh các sản phẩm sữa: Trong những năm gần đây, năng lực cung cấp sản xuất hàng hóa các sản phẩm về sữa tại Việt Nam đang ở mức trung bình, còn phụ thuộc vào nguồn cung ứng từ nước ngoài Sản xuất sữa trong nước tại Việt Nam không thể bắt kịp với nhu cầu gia tăng trong nước Theo số liệu từ Hiệp hội Sữa Việt Nam, năm 2018, cả nước có 294,4 ngàn con bò sữa, với tốc độ tăng đàn bình quân là 10,9%/năm Sản lượng sữa năm 2018 đạt 936 nghìn tấn, tăng bình quân 15%/năm cho giai đoạn

2011-2018, nhưng mới chỉ đáp ứng khoảng 40% nhu cầu tiêu dùng trong nước Hàng năm, Việt Nam phải nhập khẩu khoảng 1 tỷ đô la tiền sữa, bao gồm cả sữa nguyên liệu và thành phẩm (22% nhập khẩu) Còn lại với 50% nguồn nguyên liệu để sản xuất ở trong nước ( thu mua sữa bò từ các hộ gia đình nhỏ lẻ về chế biến,….)

Những chủ thể cạnh tranh nổi bật là người tiêu dùng, người sản xuất Lợi thế cạnh tranh mà người tiêu dùng hướng đến là nhu cầu Nhu cầu của khách hàng ngày càng cao khiến doanh nghiệp càng hướng đến yếu tố chất lượng sản phẩm Theo một điều tra người tiêu dùng sữa của IPSARD, trong các tiêu chí ảnh hướng tới việc lựa chọn sản phẩm sữa, có tới 80% người tiêu dùng quyết định lựa chọn sử dụng các sản phẩm từ sữa dựa trên tiêu chí cung cấp dinh dưỡng Còn người sản xuất mang lợi thế là có chu trình cung cấp sữa chất lượng, sạch sẽ, đảm bảo an toàn đến tay người tiêu dùng cùng với giá cả hợp lý, mẫu mã đa dạng; có lẽ đây là điểm mấu chốt tạo nên lợi thế cạnh tranh của

Vinamilk Chiến lược cạnh tranh của người sản xuất, kinh doanh là các chiến lược giá, chiến lược sản phẩm, chiến lược truyền thông,…

2.2.3 Cơ chế hình thành giá cả của thị trường sữa

Cơ chế hình thành giá cả được quyết định bởi các quy luật kinh tế Trước hết

là quy luật giá trị, người mua luôn muốn mua với giá rẻ nhưng người bán thì luôn cố gắng đẩy giá lên cao nhằm tối đa hóa lợi nhuận Quy luật giá trị tác động tới người bán theo hướng xúc tiến họ nâng giá thị trường lên cao Tiếp theo, là quy luật cạnh tranh Sự cạnh tranh này được khắc phục bằng việc thoả thuận trực tiếp giữa họ để đạt được mức giá mà người bán và người mua cùng

có thể chấp nhận được Cuối cùng là quy luật cung cầu quyết định trực tiếp mức giá thị trường; nếu cung > cầu thì giá cả có xu thế giảm; nếu cung < cầu thì giá cả có xu thế tăng còn cung = cầu thì giá cả ổn định tương đối Cơ sở của giá cả là giá trị, nhưng trên thị trường nó thường biến động, lên xuống xoay quanh giá trị do nhiều nhân tố ảnh hưởng, trong đó, cạnh tranh, cung - cầu và sức mua của đồng tiền là những nhân tố có ảnh hưởng trực tiếp đến việc hình thành giá cả thị trường Ngoài ra, sự phụ thuộc nhiều vào thị trường nước ngoài đối với nguyên liệu đầu vào cũng khiến giá cả sữa biến động theo Biến động giá cả thị trường này có tác động đến hoạt động kinh tế xã hội cụ thể là người mua sẽ không thể nắm bắt được giá sữa, dẫn đến tâm lý không thoải mái khi giá sữa tăng; nhưng giá sữa giai đoạn 2018 đến nay không biến động, vì vậy doanh thu ngành sữa giai đoạn này tăng đáng kể

2.2.4 Vai trò của chính phủ trong việc điều tiết thị trường sữa

Chính phủ có vai trò quan trọng, cần thiết trong việc điều tiết thị trường sữa

Vì nó dẫn dắt thị trường phát triển theo hướng tích cực, khắc phục sửa chữa những thứ mà cơ chế thị trường chưa thực hiện được cũng như hậu quả nó gây

ra nhờ các chính sách, khuôn khổ luật pháp,… thì thị trường sữa mới có thể hoạt động một cách lành mạnh và đúng hướng Nếu Chính phủ không điều tiết bằng các quy định về giá cả, chính sách thuế, chi tiêu, luật lệ,… có thể xảy ra khủng hoảng (như những đầu năm 30 của thế kỉ XX, các cuộc khủng hoảng diễn ra liên tục điều đó chứng tỏ thuyết bàn tay vô hình của Adam Smith không