BÀI TẬP TÌNH HUỐNG LUẬT CANH TRANH – THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG Tình huống Thị trường phân urê của Việt Nam chỉ có 4 nhà sản xuất (DN A, DN B, DN C, DN D) Hiện nay, thị trường phân urê đang có dấu hiệu bão.
Trang 1BÀI TẬP TÌNH HUỐNG LUẬT CANH TRANH – THỐNG LĨNH THỊ
TRƯỜNG
Tình huống:
Thị trường phân urê của Việt Nam chỉ có 4 nhà sản xuất (DN A, DN B, DN C,
DN D) Hiện nay, thị trường phân urê đang có dấu hiệu bão hòa, cung vượt cầu
Cả 4 doanh nghiệp đều gặp khó khăn trong tiêu thụ Thị phần DN A, DN B, DN
C, DN D lần lượt là 35%, 30%, 20%, 15% duy trì trong thời gian dài
Để đối phó với khó khăn trên thị trường, giám đốc DN A giao cho bạn công việcliên hệ với các nhân viên của DN B, DN C, DN D để thiết lập các buổi gặp mặt,trao đổi thông tin và đưa ra giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc
Thông qua trao đổi, các DN đã thiết lập buổi hội thảo về lĩnh vực phân u rê tạikhách sạn Melia (địa chỉ 44 P Lý Thường Kiệt, Trần Hưng Đạo, Hoàn Kiếm, HàNội) vào 9h sáng ngày 22 tháng 8 năm 2021 Khách mời tham gia hội thảo chỉ
có các Giám đốc của 3 DN B, C,D; Phó GĐ DN A; các trưởng phó phòng kinhdoanh, marketing và XNK của 4 DN nêu trên và 01 chủ tịch hiệp hội sản xuấtphân u rê Việt Nam (cũng chính là Giám đốc DN A)
Nội dung: Các DN ký kết thống nhất khu vực tiêu thụ, tránh sự trồng chéo
trong phân phối, đồng thời quán triệt mức giá bán ra trên thị trường Sau buổihọp mặt, Hiệp hội sản xuất phân u rê đã ban hành chiến lược hành động, quyđịnh cụ thể các nội dung nêu trên, các DN đều ký đồng thuận
Tới tháng 10, 2021, DN A nhận thấy các DN B, C, D chưa nghiêm túc thực hiệntheo chủ trương của Hiệp hội Ngày 05.10.2021, DN A viết email yêu cầu họpcác thành viên hiệp hội vào ngày 20.10.2021 tại khách sạn Venus Tam Đảo Tạibuổi họp, DN A đề xuất cơ chế giám sát và cơ chế giám sát và xử lý DN vi phạmchủ trương Hiệp hội
Sau buổi làm việc, DN B sửa đổi các quy định tại Hợp đồng đại lý, trong đó yêucầu các nhà phân phối chỉ kinh doanh tại một số khu vực nhất định Các nhàphân phối này có mối quan hệ mua đứt bán đoạn với DN B Nhà phân phối DN
B nhiều lần không chấp nhận yêu cầu, tuy nhiên, DN B thường xuyên xét duyệtNPP không hoàn thành chỉ tiêu, nên không được là NPP nổi bật của năm, từ đókhông có tiền thưởng và các tiền chiết khấu thương mại khác khi mua đặt hàng.Tới tháng 6 năm 2022, NPP DN B cũng chấp nhận quy định trên và ký lại phụlục hợp đồng PP với DN B
Tháng 8 năm 2022, DN A cũng bắt đầu làm theo cách thức mà DN B thựchiện
Câu hỏi:
Trang 21. Nếu bạn là Giám đốc pháp chế của DN A bạn sẽ ứng phó với vụ việc này nhưthế nào?
2. Nếu bạn là Giám đốc pháp chế của DN B bạn sẽ ứng phó với vụ việc này nhưthế nào?
3. Nếu bạn là điều tra viên cơ quan cạnh tranh bạn ứng phó với vụ việc này như thếnào?
BÀI LÀM
Câu 1 và 2: Nếu bạn là trưởng phòng pháp chế của DN A và Giám đốc pháp chế của DN B bạn sẽ ứng phó với vụ việc này như thế nào?
Nếu là trưởng phòng pháp chế của doanh nghiệp A và B thì em sẽ:
- Tiến hành chuẩn bị sẵn các giấy tờ và thủ tục pháp lý liên quan đến thỏa thuận
mà các doanh nghiệp đã đồng ý ký kết tại buổi hội thảo vì khả năng Cục cạnhtranh và bảo vệ người tiêu dùng sẽ đến điều tra các vấn đề liên quan đến luậtCạnh tranh là không thể tránh khỏi vì:
Khi các DN tiến hành ký kết đồng thuận việc thống nhất khu vực tiêu thụ vàquán triệt mức giá đã vi phạm Luật Cạnh tranh 2018
=> Các doanh nghiệp có thỏa thuận hạn chế cạnh tranh (Khoản 1,2 điều 11)
=> Là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trườngliên quan bị pháp luật cấm ( khoản 1 điều 12)
Ngoài ra, các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh này bị cấm trong mọi trường hợp vì thỏa thuận mà các DN A, B, C, D đồng ý chấp thuận là thỏa thuận
theo chiều ngang (là thỏa thuận giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường
liên quan là phân ure)
Doanh nghiệp A và B: sửa đổi hợp đồng đại lý, “ép” đại lý chỉ kinh doanh tại
một số khu vực nhất đinh => trưởng phòng pháp chế nhận thấy điều này có thể
là hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường ( DN A có thị phần 35%, DN B
có thị phần 30%) khi Doanh nghiệp đơn phương thay đổi hợp đồng đã giao kết với các nhà phân phối mà không có lý do chính đáng (trưởng phòng pháp
Trang 3chế DN có thể nghĩ ra lý do chính đáng để thay đổi hợp đồng sao cho hợp phápnhưng hiện tại trưởng phòng pháp chế chưa nghĩ ra)
- Sử dụng chính sách khoan hồng: Nếu nhận thấy có sai phạm pháp luật Cạnh
tranh xảy ra trước khi Cục quản lý cạnh tranh tiến hành điều tra thì trưởng phòngpháp chế có thể đề nghị lên ban Giám đốc về việc tự nguyện khai báo, giúp Ủyban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện, điều tra và xử lý hành vi thỏa thuận hạn chếcạnh tranh bị cấm được miễn hoặc giảm mức xử phạt theo chính sách khoanhồng
- Đề nghị ban Giám đốc sẵn sàng tìm kiếm Luật sư giỏi để sẵn sàng tiến hành
tố tụng
Câu 3: Nếu bạn là điều tra viên cơ quan cạnh tranh, bạn sẽ nhận định vụ việc này có khả năng vi phạm hành vi nào tại Luật Cạnh tranh 2018?
- Căn cứ điều 11 và 12 luật Cạnh tranh 2018:
Vụ việc này là vi phạm luật Cạnh tranh 2018 vì thỏa thuận mà các DN tham giachấp thuận là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm giữa các doanh nghiệp trêncùng thị trường có liên quan
- Vi phạm khoản 1 điều 11 về thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ một cáchtrực tiếp
Vi phạm khoản 2 điều 11 về thỏa thuận phân chia thị trường tiêu thụ
Ngoài ra DN A và B còn có hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường (điểm ckhoản 2 điều 27), lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương thay đổi hợp đồng màkhông có lý do chính đáng (tự ý sửa đổi hợp đồng, yêu cầu các nhà phân phốichỉ kinh doanh tại một số khi vực nhất định)
=> DN A và B có hành vi ấn định giá và phân chia thị trường theo chiều ngang +thị phần kết hợp trên thị trường liên quan chiếm 65% + gây thiệt hại cho nhàphân phối ( tự ý thay đổi hợp đồng, “ép buộc” NPP chỉ kinh doanh tại một sốkhu vực nhất định) => xử lý hình sự theo quy định tại điều 217 BLHS
Trang 4TÓM TẮT TÌNH HUỐNG
Thị trường phân ure 4 nhà sản xuất A, B, C, D đang bị bão hòa cung > cầu Thị phần A, B, C, D lần lượt là 35%, 30%, 20%, 15%
Giám đốc A hẹn nhân viên B, C, D gặp mặt trao đổi
- Tổ chức hội thảo ngày 22/08/2021 gồm vv và 01 chủ tịch hiệp hội sản xuấture
TRẢ LỜI CÂU HỎI
1 Nếu là Trưởng phòng pháp chế của A?
- Chỉ ra hành vi vi phạm pháp luật của công ty, cụ thể:
• Tổ chức hội thảo thỏa thuận hạn chế cạnh tranh: chia khu vực tiêu thụtránh chung khu phân phối (Khoản 2 Điều 11 + Khoản 1 Điều 12); quántriệt giá thị trường (Khoản 1 Điều 11 + Khoản 1 Điều 12)
• Lợi dụng vị trí thống lĩnh: làm theo B việc sửa đổi quy định bắt các NPPchấp nhận (Khoản 1 Điều 24 + Điểm đ Khoản 1 Điều 27)
- Đặt ra một số hậu quả pháp lý nếu tiếp tục vi phạm: tùy vào mức độ vi phạm
Trang 5Tình huống:
Thị trường phân urê của Việt Nam chỉ có 4 nhà sản xuất (DN A, DN B, DN C,
DN D) Hiện nay, thị trường phân urê đang có dấu hiệu bão hòa, cung vượt cầu
Cả 4 doanh nghiệp đều gặp khó khăn trong tiêu thụ Thị phần DN A, DN B, DN
C, DN D lần lượt là 35%, 30%, 20%, 15% duy trì trong thời gian dài
Để đối phó với khó khăn trên thị trường, giám đốc DN A giao cho bạn công việcliên hệ với các nhân viên của DN B, DN C, DN D để thiết lập các buổi gặp mặt,trao đổi thông tin và đưa ra giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc
Thông qua trao đổi, các DN đã thiết lập buổi hội thảo về lĩnh vực phân u rê tạikhách sạn Melia (địa chỉ 44 P Lý Thường Kiệt, Trần Hưng Đạo, Hoàn Kiếm, HàNội) vào 9h sáng ngày 22 tháng 8 năm 2021 Khách mời tham gia hội thảo chỉ
có các Giám đốc của 3 DN B, C,D; Phó GĐ DN A; các trưởng phó phòng kinhdoanh, marketing và XNK của 4 DN nêu trên và 01 chủ tịch hiệp hội sản xuấtphân u rê Việt Nam (cũng chính là Giám đốc DN A)
Nội dung: Các DN ký kết thống nhất khu vực tiêu thụ, tránh sự trồng chéo
trong phân phối, đồng thời quán triệt mức giá bán ra trên thị trường Sau buổihọp mặt, Hiệp hội sản xuất phân u rê đã ban hành chiến lược hành động, quyđịnh cụ thể các nội dung nêu trên, các DN đều ký đồng thuận
Tới tháng 10, 2021, DN A nhận thấy các DN B, C, D chưa nghiêm túc thực hiệntheo chủ trương của Hiệp hội Ngày 05.10.2021, DN A viết email yêu cầu họpcác thành viên hiệp hội vào ngày 20.10.2021 tại khách sạn Venus Tam Đảo Tạibuổi họp, DN A đề xuất cơ chế giám sát và cơ chế giám sát và xử lý DN vi phạmchủ trương Hiệp hội
Sau buổi làm việc, DN B sửa đổi các quy định tại Hợp đồng đại lý, trong đó yêucầu các nhà phân phối chỉ kinh doanh tại một số khu vực nhất định Các nhàphân phối này có mối quan hệ mua đứt bán đoạn với DN B Nhà phân phối DN
B nhiều lần không chấp nhận yêu cầu, tuy nhiên, DN B thường xuyên xét duyệtNPP không hoàn thành chỉ tiêu, nên không được là NPP nổi bật của năm, từ đókhông có tiền thưởng và các tiền chiết khấu thương mại khác khi mua đặt hàng.Tới tháng 6 năm 2022, NPP DN B cũng chấp nhận quy định trên và ký lại phụlục hợp đồng PP với DN B
Tháng 8 năm 2022, DN A cũng bắt đầu làm theo cách thức mà DN B thựchiện
Trang 66. Nếu bạn là điều tra viên cơ quan cạnh tranh bạn ứng phó với vụ việc này như thếnào?
BÀI LÀM
Câu 1 và 2: Nếu bạn là trưởng phòng pháp chế của DN A và Giám đốc pháp chế của DN B bạn sẽ ứng phó với vụ việc này như thế nào?
Nếu là trưởng phòng pháp chế của doanh nghiệp A và B thì em sẽ:
- Tiến hành chuẩn bị sẵn các giấy tờ và thủ tục pháp lý liên quan đến thỏa thuận
mà các doanh nghiệp đã đồng ý ký kết tại buổi hội thảo vì khả năng Cục cạnhtranh và bảo vệ người tiêu dùng sẽ đến điều tra các vấn đề liên quan đến luậtCạnh tranh là không thể tránh khỏi vì:
Khi các DN tiến hành ký kết đồng thuận việc thống nhất khu vực tiêu thụ vàquán triệt mức giá đã vi phạm Luật Cạnh tranh 2018
=> Các doanh nghiệp có thỏa thuận hạn chế cạnh tranh (Khoản 1,2 điều 11)
=> Là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trườngliên quan bị pháp luật cấm ( khoản 1 điều 12)
Ngoài ra, các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh này bị cấm trong mọi trường hợp vì thỏa thuận mà các DN A, B, C, D đồng ý chấp thuận là thỏa thuận
theo chiều ngang (là thỏa thuận giữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường
liên quan là phân ure)
Doanh nghiệp A và B: sửa đổi hợp đồng đại lý, “ép” đại lý chỉ kinh doanh tại
một số khu vực nhất đinh => trưởng phòng pháp chế nhận thấy điều này có thể
Trang 7- Sử dụng chính sách khoan hồng: Nếu nhận thấy có sai phạm pháp luật Cạnh
tranh xảy ra trước khi Cục quản lý cạnh tranh tiến hành điều tra thì trưởng phòngpháp chế có thể đề nghị lên ban Giám đốc về việc tự nguyện khai báo, giúp Ủyban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện, điều tra và xử lý hành vi thỏa thuận hạn chếcạnh tranh bị cấm được miễn hoặc giảm mức xử phạt theo chính sách khoanhồng
- Đề nghị ban Giám đốc sẵn sàng tìm kiếm Luật sư giỏi để sẵn sàng tiến hành
tố tụng
Câu 3: Nếu bạn là điều tra viên cơ quan cạnh tranh, bạn sẽ nhận định vụ việc này có khả năng vi phạm hành vi nào tại Luật Cạnh tranh 2018?
- Căn cứ điều 11 và 12 luật Cạnh tranh 2018:
Vụ việc này là vi phạm luật Cạnh tranh 2018 vì thỏa thuận mà các DN tham giachấp thuận là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm giữa các doanh nghiệp trêncùng thị trường có liên quan
- Vi phạm khoản 1 điều 11 về thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ một cáchtrực tiếp
Vi phạm khoản 2 điều 11 về thỏa thuận phân chia thị trường tiêu thụ
Ngoài ra DN A và B còn có hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường (điểm ckhoản 2 điều 27), lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương thay đổi hợp đồng màkhông có lý do chính đáng (tự ý sửa đổi hợp đồng, yêu cầu các nhà phân phốichỉ kinh doanh tại một số khi vực nhất định)
=> DN A và B có hành vi ấn định giá và phân chia thị trường theo chiều ngang +thị phần kết hợp trên thị trường liên quan chiếm 65% + gây thiệt hại cho nhàphân phối ( tự ý thay đổi hợp đồng, “ép buộc” NPP chỉ kinh doanh tại một sốkhu vực nhất định) => xử lý hình sự theo quy định tại điều 217 BLHS
Thuyết phục Ban Giám đốc hủy bỏ quyết định thực hiện các hành vi viphạm pháp luật
2 Nếu là Trưởng phòng pháp chế của B?
Trang 8Tương tự với A
3 Nếu là điều tra viên cơ quan cạnh tranh?
Vụ việc này có khả năng vi phạm các hành vi sau:
- Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh: căn cứ theo Khoản 1, 2 Điều 11 và Khoản 1Điều 12 của 4 DN
“1 Thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ một cách trực tiếp hoặc gián tiếp
2 Thỏa thuận phân chia khách hàng, phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ.”
- A, B lợi dụng vị trí thống lĩnh thị trường: căn cứ theo Khoản 1 Điều 24 vàĐiểm đ Khoản 1 Điều 27
“có thị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan”
“Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác trong ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ”
- Đặt ra một số hậu quả pháp lý nếu tiếp tục vi phạm: tùy vào mức độ vi phạm
3.Vụ việc này có khả năng vi phạm
-Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh: căn cứ theo Khoản 1, 2 Điều 11 và Khoản 1Điều 12 của 4 DN
“1 Thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ một cách trực tiếp hoặc gián tiếp
2 Thỏa thuận phân chia khách hàng, phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cungcấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ.”
=> Thị trường phân ure của Việt Nam là một thị trường liên quan Theo quy địnhtại khoản 1, điều 12, luật Cạnh tranh 2018, các thỏa thuận hạn chế cạnh tranhgiữa các doanh nghiệp trên cùng thị trường liên quan quy định tại khoản , 2 điều
Trang 9Việc DN A và B có những hành vi không rõ ràng trong việc xét duyệt NPPkhông hoàn thành chỉ tiêu nên NPP không được hưởng các khoản tiền, do vậy,NPP phải ký lại phụ lục Hợp đồng PP với DN B để chỉ kinh doanh tại một sốkhu vực nhất định Hành vi của DN A và B có thể bị quy vào Điểm đ Khoản 1Điều 27 Luật Cạnh tranh 2018 vì đó là hành vi áp đặt điều kiện cho DN khác tứcNPP để ký kết HĐ MBHH (do NPP là mua đứt bán đoạn) các nghĩa vụ khôngliên quan trực tiếp đến đối tượng của Hợp đồng dẫn đến hoặc có khả năng dẫnđến ngăn cản DN khác (NPP) mở rộng thị trường.
bộ luật như sau:
“ 1 Thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ một cách trực tiếp hoặc gián tiếp
2 Thỏa thuận phân chia khách hàng, phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ.”
- DN A, B gây khó dễ cho NPP bằng cách không thưởng hoặc cắt giảm chiếtkhấu khi mua hàng, sửa đổi hợp đồng đại lý, áp đặt NPP chỉ được kinh doanhtại một số khu vực nhất định
Vì vậy, theo chủ trương của người đứng đầu DN A, cũng như chủ tịch hiệphội sản xuất phân Ure Việt Nam, em đề xuất:
Trang 10➔ Đưa ra rủi ro pháp lý của việc đi theo cách làm của DN B, đã được nêu rõtrong Luật Cạnh tranh 2018 Bên cạnh đó, cảnh báo về việc các NPP cóthể rời đi và nghiêm trọng hơn là tố cáo hành vi này lên Cục Cạnh tranh
➔ Báo cáo các vụ việc vi phạm Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh đã bị phátgiác và xử phạt
➔ Đưa ra kiến nghị về việc sáp nhập doanh nghiệp để dễ dàng tập trung vốn,đẩy cao thị phần, dễ dàng kiểm soát về giá cả hơn thay vì ký kết thỏathuận
➔ Nếu Giám đốc chủ trương tiếp tục làm theo cách làm của DN B, đề xuấtche giấu, không được để lại chứng cứ hoặc tiêu hủy chứng cứ về thỏathuận hoặc không tiết lộ thông tin ra bên ngoài Bên cạnh đó, có thể liênkết với DN B để cùng gây áp lực lên một số NPP lớn để giảm khả năng bịphát giác
Câu 3:
Như đã phân tích tại câu 1,2 -> Cả 4 DN trên đều vi phạm hành vi thỏa thuậnhạn chế cạnh tranh ( bị cấm )
Căn cứ theo K1 Điều 24 Luật Cạnh tranh 2018:
Điều 24 Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
1 Doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có sức mạnh thịtrường đáng kể được xác định theo quy định tại Điều 26 của Luật này hoặc cóthị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan
-> Doanh nghiệp A, B có lần lượt thị phần là 35%, 30%, do đó 2 DN trên nắmgiữ vị trí thống lĩnh thị trường tại thị trường phân Ure của Việt Nam
-> 2 DN trên đều gây áp lực lên các NPP bằng cách không thưởng hoặc cắt giảmchiết khấu khi mua hàng -> Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường
Do thị trường phân ure cung vượt cầu nên để đối phó khó khan thị trường,
DN A đã thiết lâp buổi hội thảo về lĩnh vực phân Tại đó, các DN ký kếtthống nhất khu vực tiêu thụ , tránh sự chồng chéo trong phân phối và đốngthời quán triệt mức giá bán ra trên thị trường, nó được nêu làm nội dungchiến lược và được Hiệp hội sản xuất phân ban hành
Trang 11Sau một thời gian, DN A nhận thấy các doanh nghiệp còn lại không thực hiệntheo chủ trương nên A yêu cầu họp thành viên hội và đề xuất cơ chế giám sát,
xử lý vi phạm Sau buổi làm việc, DN B đã sửa đổi quy định tại hợp đồng đạilý: yêu cầu NPP chỉ kinh doanh tại một số điểm nhất định (NPP: quan hệmua đứt bán đoạn), tuy nhiên NPP nhiều lần không chấp nhận nên DN B đãnhiều lần xét duyệt NPP không hoàn thành chỉ tiêu nên họ không được làNPP nổi bật=> cắt thưởng và tiền chiết khấu thương mại khác khi đặt muahàng Kết quả, sau một thời gian, NPP chấp nhận quy định và ksy phụ lụchợp đồng với DN B
Sau đó một thời gian, DN A cũng bắt đầu làm theo cách thức mà DN B thựchiện
BÀI LÀM:
1 Nếu tôi là Trường phòng pháp chế DN A thì:
• Báo cáo với ban giám đốc về những vấn đề pháp lý về việc tham gia ký kếtthỏa thuận tại buổi hội thảo, hành vi đề xuất cơ chế giảm sát cũng với việcphân tích hành vi của DN B đã làm:
Thứ nhất, về hành vi thống nhất ký kết về khu vực tiêu thụ, tránh sự
chồng chéo trong phân phối, quán triệt mức giá bán trên thị trường
Căn cứ theo khoản 2 Điề 24 của Luật Cạnh tranh 2018 có quy định vềnhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh doanh nghiệp thị trường, trong đó
có nêu về điều kiện về tổng thị phần, nếu 4 doanh nghiệp có tổng mức thịphần từ 75% trở lên thì là nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thịtrường và thị phần riêng của các doanh nghiệp đều thỏa mãn cao hơn 10%theo quy địng tại khoản 3 Điều luật này Vì thế họ là đối tượng chủ thể sẽđược Luât Cạnh tranh điều chỉnh liên quan tới hành vi hạn chế cạnh tranh– hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường
Hành vi thiết lập để trao đổi thông tin và đưa ra giải pháp là hành vi tốt,được khuyến khích tại các hiệp hội, tuy nhiên tại đây các DN lại ký kếtthống nhất khu vực tiêu thụ và quán triệt mức giá bán ra trên thị trườngnên nó đang đi ra ngoài phạm vi quyền của hiệp hội và có liên quan tớihành vi hạn chế cạnh tranh Căn cứ theo Luật Cạnh tranh năm 2018 tạiĐiều 27:
- Hành vi ký kết thống nhất khu vực tiêu thụ là hành vi lạm dụng vị tríthống lĩnh thị trường bị cấm theo điểm c khoản 1 Điều 27 Luật này
- Hành vi thống nhất mức giá bán ra trên thị trường là hành vi lạm dụng vịtrí thống lĩnh thị trường bị cấm theo điểm b khoản 1 Điều 27 Luật này Đây là những hành vi bị cấm trong hạn chế cạnh tranh, với mức thị phần
và sự tham gia ký kết dưới hình thức Hiệp hội đưa ra chiến lược thì Hiệphội đang vượt quá phạm vi của chính mình, đây thực chất là hành vi vi
Trang 12phạm pháp luật trong đó các chủ thể gồm DN A, B, C, D sẽ là chủ thể viphạm hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường bị cấm
Ngoài ra, việc DN yêu cầu họp thành viên và đề xuất cơ chế giám sát đnag
là hành vi thúc đẩy các chủ thể thực hiện hành vi vi phạm pháp luật vềhạn chế cạnh tranh nên đây là hành vi sai trái và nếu xét trên diện yếu tốchủ quan của hành vi vi phạm thì nó có thể là tình tiết tăng nặng
Thứ hai, việc Doanh nghiệp mình thực hiện theo cách thức của DN B là
sửa đổi hợp đồng đại lý, yêu cầu NPP chỉ kinh doanh tại một số khu vựcnhất định và áp dụng các yêu sách không xét duyệt hoàn thành chỉ tiêu,cắt giảm tiền thường và tiền chiết khấu thương mại nếu NPP không đồng
ý cũng là hành vi trái với đạo đức kinh doanh, thuần phong mỹ tục
Xét theo Điều 24 tại khoản 1 thì Doanh nghiệp mình thỏa mãn điều kiện
là một doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường (thị phần từ 30% trởlên trên thị trường liên quan)
Căn cứ theo Điều 27 thì hành vi sửa đổi quy định, yêu cầu các nhà phânphồi chỉ kinh doanh tại một số khu vực nhất định mà phân ure khôngthuộc danh mục hàng hóa có điều kiện, mặt hàng hạn chế kinh doanh theoquy định của pháp luật; giới hạn thị trường nên đây là hành vi vi phạm về
áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác trong ký kết hơp đồng mua bánhành hóa tại điểm đ khoản 1 Điều 27 Luật này Vì vậy nếu thực hiện hành
vi này, Doanh nghiệp sẽ vi phạm hành vi hạn chế cạn tranh bị cấm
Khi vi phạm các điều về Luât cạnh tranh, hành vi của Doanh nghiếp sẽ
bị Cơ quan chức năng áp dụng chế tài xử phạt vi phạm hành chính.Căn cứ theo Điều 9 Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt viphạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh thì với hành vi vi phạm vềlạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường tại cả hai hoạt động: đồng ý thamgia ký kết tại hội thảo theo chiến lược Hiệp hội và hành vi theo DN B
sẽ bị phạt tiền từ 01 -10% doanh thu với mỗi hành vi vi phạm và có thể
bị áp dụng phạt bổ sụng cũng biện phá khắc phục hậu quả Vì thế đây
là hành vi sai trái cần khác phục
Phương pháp giải quyết:
Nhanh chóng loại bỏ hành vi vi phạm bằng cách ngừng thực hiện nó, loại bỏ cácyêu cầu Nhà phân phối về điều kiện kinh doanh về khu vực; tham gia khuyênnhủ, hủy bỏ ký kết tại Hiệp hội, cùng tham gia phân tích và đưa ra giải phápkhác hoặc kiến nghị lên cơ quan chuyên môn để tìm kiếm sự trợ giúp hợp lý hơn
2 Nếu tôi là Trường phòng pháp chế Doanh nghiệp B: