- Tiểu luận là một bài viết hoàn chỉnh về một tình huống lãnh đạo, quản lý của cấp phòng xảy ra trong thực tế.- Thông qua những kiến thức và kỹ năng thu nhận được từ khóa học yêu cầu học
Trang 2- Tiểu luận là một bài viết hoàn chỉnh về một tình huống lãnh đạo, quản lý của cấp phòng xảy ra trong thực tế.
- Thông qua những kiến thức và kỹ năng thu nhận được từ khóa học yêu cầu học viên phải phân tích, đánh giá, đưa ra phương án xử lý giải quyết tình huống và đề xuất các kiến nghị để vận dụng vào thực tiễn tại vị trí công tác của lãnh đạo cấp phòng
1 Yêu cầu về nội dung
https://www.hocthue.net
Trang 4- Cỡ chữ: 14, khoảng giãn dòng là 1,5 lines
- Các đoạn trích kinh điển, văn kiện, nghị quyết, chính sách, pháp luật, số liệu phải được chú thích đầy đủ rõ ràng
- Định lề trên khổ giấy A4 ( 210 mm x 297 mm)+ Lề trên : cách mép trên từ 20 mm;
Trang 53 Tình huống trong LĐ,QL cấp phòng
- Là những sự kiện, vụ việc thực tế xảy ra trong quá trình lãnh đạo, quản lý, tham mưu của lãnh đạo, quản lý cấp phòng như :
+ Hành vi của cán bộ công chức, viên chức vi phạm chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước phải xử lý theo quy định
+ Khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của cán bộ, công chức, viên chức,tổ chức, cá nhân liên quan đến tranh chấp tài sản, nhân thân…; các hành
vi vi phạm hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước; thực hiện chế độ chính sách, công tác cán bộ
Trang 63 Tình huống trong LĐ,QL cấp phòng
+ Sai phạm, khuyết điểm của cán bộ, công chức,viên chức thuộc phòng quản lý như: báo cáo sai sự thật; che dấu khuyết điểm; suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; kỷ luật phát ngôn; gây chia rẽ,mất đoàn kết nội bộ; chống đối, không thực hiện ý kiến chỉ đạo của cấp trên; cố tình làm trái quy định gây hậu quả… đến mức phải xử lý bằng các biện pháp cụ thể
https://www.hocthue.net
Trang 74 Một số lưu ý khi lựa chọn tình huống:
- Chỉ lựa chọn tình huống thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc tham mưu của phòng (hoặc tương đương)
- Nên lựa chọn tình huống có cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn
- Nên lựa chọn tình huống xảy ra trong cơ quan, đơn vị mình đang công tác hoặc đã từng phối hợp với các cơ quan, đơn vị khác giải quyết.Trường hợp cơ quan đơn vị đang công tác không có tình huống thì có thể đi thực tế tìm tình huống phù hợp với yêu cầu Quá trình viết TL có thể thay đổi tên cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan để đảm bảo bí mật.
- Nên lựa chọn tình huống có nhiều vấn đề phức tạp, nhiều tình tiết phải phân tích, bình luận, có thể đưa ra nhiều phương án giải quyết
Trang 10PHẦN NỘI DUNG
I Mô tả tình huống
Mô tả lại sự kiện, vụ việc xảy ra trong lãnh đạo,quản lý cấp phòng và lĩnh vực công tác
https://www.hocthue.net
Trang 11* Một số lưu ý về phương pháp mô tả:
- Trình bày tình huống phải đảm bảo văn phong, ngôn ngữ hành chính.
- Trình tự tình huống được trình bày chặt chẽ, logic về thời gian và không gian.
- Các dữ liệu là sự việc, văn bản có thật nhưng có thể thay đổi địa danh, nhân vật
- Kết thúc việc mô tả là những vấn đề
"mở" đặt ra cho cán bộ công chức phải suy nghĩ tìm cách để giải quyết
Trang 12II Phân tích nguyên nhân và hậu quả của tình huống
- Là nội dung quan trọng của giải quyết tình huống, thể hiện kỹ năng phân tích, đánh giá các sự kiện, vụ việc diễn ra
- Là cơ sở để xây dựng và lựa chọn phương án giải quyết tình huống.
- Tùy thuộc từng tình huống cụ thể mà phân tích các nguyên nhân và hậu quả của sự kiện, vụ việc đó.
https://www.hocthue.net
Trang 13II Phân tích nguyên nhân và hậu quả của tình huống
1 Nguyên nhân của tình huống
- Nguyên nhân khách quan
+ Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị.
+ Các yếu tố lịch sử để lại;
+ Sự bất cập của hệ thống các văn bản liên quan đến sự kiện, vụ việc
Trang 14II Phân tích nguyên nhân và hậu quả của tình huống
- Nguyên nhân chủ quan
+ Thiếu sót trong tổ chức và hoạt động lãnh đạo, quản lý chuyên môn của phòng, đơn vị, tổ chức (hoạt động điều hành, sử dụng thẩm quyền, công tác tham mưu xây dựng kế hoạch, ban hành các quyết định về công tác cán bộ, thực hiện chế độ chính sách đối với người lao động, hoạt động kiểm tra, giám sát…).
+ Sự yếu kém về chuyên môn, thiếu trách nhiệm, sa sút phẩm chất đạo đức của lãnh đạo, quản lý và của cán bộ, công chức, viên chức vi phạm các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội quy, quy chế của cơ quan đơn vị.
+ Sự chấp hành không nghiêm các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy chế, quy định của cơ quan, đơn vị, tổ chức của các bên liên quan đến tình huống
+ Sự mâu thuẫn giữa các tổ chức, cá nhân…
https://www.hocthue.net
Trang 15II Phân tích nguyên nhân và hậu quả của tình huống
2 Hậu quả của tình huống
- Gây ảnh hưởng tới an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội.
- Thiệt hại về kinh tế cho tổ chức, cá nhân.
- Gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện mục tiêu, kế hoạch của phòng và của cơ quan, đơn vị, tổ chức
- Sự mất uy tín của cơ quan, đơn vị, tổ chức và lãnh đạo, quản lý
- Ảnh hưởng xấu về mặt xã hội gây mất đoàn kết trong nội bộ.
- Sự giảm sút hiệu lực trong tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong lãnh đạo, quản lý điều hành của cơ quan, đơn vị, tổ chức
Trang 16III Xác định mục tiêu xử lý tình huống
mục tiêu đảm bảo đúng quy định của Đảng và Nhà nước
- Tăng cường năng lực lãnh đạo, hiệu quả trong quản lý, điều hành theo đúng chức năng, nhiệm vụ
và phân cấp quản lý
- Bảo vệ lợi ích chính đáng cho tập thể và cá nhân
- Giải quyết hài hoà giữa tính pháp lý, lợi ích kinh tế
và lợi ích xã hội
- Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa
https://www.hocthue.net
Trang 17IV Xây dựng phương án giải quyết tình huống
- Cơ sở để xây dựng phương án và giải quyết tình huống là các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước và văn bản hướng dẫn của cơ quan Đảng, Nhà nước có thẩm quyền
Trang 18IV Xây dựng phương án giải quyết tình huống
1 Cơ sở lý luận
- Viện dẫn những văn bản liên quan đến tình huống như quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước (Văn bản loại gì? Số bao nhiêu? Của cơ quan,
tổ chức nào ban hành? Ngày tháng năm? Nội dung trích yếu văn bản) Khi sử dụng các văn bản là các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để phân tích, xử lý tình huống thì phải trích dẫn đầy đủ nội dung được quy định trong chỉ thị, nghị quyết, quy định và tại điểm, khoản, điều, chương, mục…và số hiệu văn bản.
https://www.hocthue.net
Trang 19IV Xây dựng phương án giải quyết tình huống
Trang 20IV Xây dựng phương án giải quyết tình huống
3 Phương án giải quyết tình huống
- Mỗi tình huống phải xây dựng được tối thiểu
từ 2 phương án khác nhau trở lên
- Mỗi phương án đưa ra cần được phân tích theo 02 khía cạnh:
+ Ưu điểm của phương án
+ Hạn chế, nhược điểm của phương án
https://www.hocthue.net
Trang 21IV Xây dựng phương án giải quyết tình huống
3 Phương án giải quyết tình huống
- Phương án tốt nhất được lựa chọn
+ Đáp ứng được nhiều nhất các mục tiêu đặt ra, các mặt nhược điểm, hạn chế của phương án có thể chấp nhận được.
+ Có tình, có lý, phải giải quyết vụ việc trên cơ sở kết hợp giữa pháp lý, đạo lý và được sự ủng hộ của nhân dân.
+ Có tính khả thi, phải chọn phương án khả thi vì trong thực tế có những phương án rất tốt, nhưng không được lựa chọn vì phương án đó không có tính khả thi, chỉ tồn tại trên lý thuyết.
Trang 22V Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã được lựa chọn
- Bước 1: Lập biểu đồ xác định những nội dung
công việc và thời gian thực hiện các công việc của phương án lựa chọn;
- Bước 2: Thiết lập tổ chức và phân công trách
nhiệm, phần việc cho các tổ chức và cá nhân;
- Bước 3: Triển khai thực hiện các phần việc đã
xác định như:
+ Ban hành hệ thống các văn bản, giấy tờ liên quan đến nội dung công việc phải thực hiện
https://www.hocthue.net
Trang 23V Lập kế hoạch tổ chức thực hiện hương án đã được lựa chọn
+ Công bố các văn bản cho các bên liên quan đến tình huống;
+ Xác định nguồn lực về vật chất, kỹ thuật và tài chính để thực hiện;
+ Tổ chức khôi phục nguyên trạng, đền
bù vật chất (nếu có);
+ Tổ chức giám sát, kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện;
- Bước 4: Tổng kết, rút kinh nghiệm,
báo cáo cấp trên và thông báo đến nhân dân
Trang 24PHẦN KẾT LUẬN
1 Kết luận :
Đưa ra kết luận khẳng định những kết quả đã giải quyết của tình huống, thông qua sự phân tích các phương án giải quyết tình huống đã được tiến hành ở các phần trên
https://www.hocthue.net
Trang 252 Kiến nghị :
- Kiến nghị về sửa đổi, bổ sung, xây dựng hay hoàn thiện các văn bản, tạo nguồn lực…
- Kiến nghị về công tác chỉ đạo, hướng dẫn,
tổ chức thực hiện…
- Kiến nghị về công tác kiểm tra, giám sát,
sơ kết, tổng kết trong tổ chức thực hiện
- Kiến nghị về công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ
Trang 26TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH TUYÊN QUANG LỚP BỒI DƯỠNG LÃNH ĐẠO CẤP PHÒNG
KHÓA……
TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA Tên tình huống:………
Họ tên học viên:………
Chức vụ:………
Đơn vị công tác: ………
Tuyên Quang, tháng … năm …
https://www.hocthue.net
Trang 27ĐÁNH GIÁ TIỂU LUẬN
- Nhận xét của cặp chấm: ………
………
………
……….
- Kết quả điểm: + Điểm số:………
+ Viết bằng chữ:………
Giảng viên chấm 1 Giảng viên chấm 2 (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên)
Trang 28
https://www.hocthue.net
Trang 29PHẦN MỞ ĐẦU
Khái quát tầm quan trọng của tình huống
PHẦN NỘI DUNG
I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG
II PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG
1 Nguyên nhân của tình huống
1.1 Nguyên nhân khách quan
1.2 Nguyên nhân chủ quan
2 Hậu quả của tình huống
III XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG
IV XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG
Trang 30TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.
2
https://www.hocthue.net