Nếu nói cán bộ là một trong những khâu quan trọng quyết định thành công hay thất bại của công tác, thì đánh giá là khâu rất quan trọng trong việc sử dụng cán bộ. Đánh giá cán bộ chính xác là cơ sở cho việc bố trí, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy, mỗi lần xem xét lại nhân lực, một mặt thì tìm thấy những nhân tài mới, mặt khác sẽ tìm ra những cán bộ thiếu năng lực và tư cách... Thời gian qua, chúng ta đã triển khai tương đối đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ như đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ. Qua sơ kết, tổng kết công tác cán bộ của các địa phương, ban, ngành và trong cả nước thời gian qua cho thấy, công tác này có những chuyển biến trong nhận thức, trong quan điểm về đánh giá cán bộ. Đánh giá cán bộ không đơn thuần chỉ căn cứ vào thành tích cũ, quá trình công tác, trình độ học lực, thành phần lý lịch, mà đã chú trọng hơn về tiêu chuẩn cán bộ, nhất là về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, kiến thức, lấy hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao trong điều kiện công tác cụ thể làm thước đo chủ yếu. Công tác đánh giá cán bộ đã có sự phối hợp chặt chẽ hơn với các cấp ủy và đã thực hiện tốt hơn nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai tự phê bình và phê bình; cá nhân được đánh giá đã nghiêm túc tự đánh giá, quần chúng bước đầu tham gia đánh giá cán bộ, đánh giá cán bộ có văn bản; một số nơi cán bộ được thông báo ý kiến nhận xét của cơ quan có thẩm quyền...
Trang 1BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN
Chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành chính
NGUYÊN TẮC CƠ BẢN TRONG ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ LIÊN HỆ THỰC TẾ VIỆC THỰC HIỆN CÁC NGUYÊN TẮC ĐÓ TRONG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI CƠ QUAN, ĐƠN VỊ ANH (CHỊ) ĐANG CÔNG TÁC
Họ tên học viên:
Lớp:
Phần: V.1
, năm 2021
Trang 2PHẦN I MỞ ĐẦU
Nếu nói cán bộ là một trong những khâu quan trọng quyết định thành công hay thất bại của công tác, thì đánh giá là khâu rất quan trọng trong việc sử dụng cán bộ Đánh giá cán bộ chính xác là cơ sở cho việc bố trí, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy, mỗi lần xem xét lại nhân lực, một mặt thì tìm thấy những nhân tài mới, mặt khác sẽ tìm ra những cán bộ thiếu năng lực và tư cách Thời gian qua, chúng ta đã triển khai tương đối đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ như đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ Qua sơ kết, tổng kết công tác cán bộ của các địa phương, ban, ngành và trong cả nước thời gian qua cho thấy, công tác này có những chuyển biến trong nhận thức, trong quan điểm về đánh giá cán bộ Đánh giá cán bộ không đơn thuần chỉ căn cứ vào thành tích cũ, quá trình công tác, trình độ học lực, thành phần lý lịch, mà đã chú trọng hơn về tiêu chuẩn cán bộ, nhất là về phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, kiến thức, lấy hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao trong điều kiện công tác cụ thể làm thước đo chủ yếu Công tác đánh giá cán bộ đã có sự phối hợp chặt chẽ hơn với các cấp ủy và đã thực hiện tốt hơn nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai tự phê bình và phê bình; cá nhân được đánh giá đã nghiêm túc tự đánh giá, quần chúng bước đầu tham gia đánh giá cán bộ, đánh giá cán bộ có văn bản; một
số nơi cán bộ được thông báo ý kiến nhận xét của cơ quan có thẩm quyền
Cán bộ là những người được Đảng và Nhà nước giao cho những trọng trách, nhiệm vụ lớn hoặc nhỏ tùy theo cương vị và khả năng của mình để hoàn thành, thực hiện một hay nhiều nhiệm vụ nào đó trong bộ máy hoạt động của Đảng và Nhà nước cũng như toàn xã hội Cán bộ chính là những người tham gia vạch ra đường lối, sách lược, chiến lược cách mạng chung hay phương hướng thực hiện nhiệm vụ nào đó Đồng thời cũng là người thực hiện hoặc lãnh đạo quần chúng thực hiện đường lối đó Không có một đội ngũ cán bộ mạnh về phẩm chất chính trị, đạo đức, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, tâm huyết với sự nghiệp thì không có một đường lối nào dù đúng đắn
Trang 3đến đâu cũng có thể trở thành hiện thực Công tác cán bộ là một nhiệm vụ quan trọng của bất kỳ một tổ chức nào đồng thời cũng là một khoa học về con người và mối quan
hệ giữa con người với con người, về vai trò của con người trong quá trình quản lý xã hội Đó là hoạt động nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ đủ về số lượng và đúng về chất lượng, phù hợp với yêu cầu đòi hỏi của từng thời kỳ cách mạng Công tác cán bộ bao gồm rất nhiều nội dung : đánh giá nhận xét cán bộ, quy hoạch Do đó,
nghiên cứu vấn đề “Phân tích các nguyên tắc cơ bản trong đánh giá cán bộ Liên
hệ thực tế việc thực hiện các nguyên tắc đó trong công tác đánh giá cán bộ, công chức tại cơ quan, đơn vị anh (chị) đang công tác” làn chủ đề tiểu luận có ý nghĩa lý
luận và thực tiễn sâu sắc
PHẦN II NỘI DUNG
CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN TRONG ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ
1.1 Khái niệm
Cán bộ là những người được Đảng và Nhà nước giao cho những trọng trách, nhiệm vụ lớn hoặc nhỏ tùy theo cương vị và khả năng của mình để hoàn thành, thực hiện một hay nhiều nhiệm vụ nào đó trong bộ máy hoạt động của Đảng và Nhà nước cũng như toàn xã hội Cán bộ chính là những người tham gia vạch ra đường lối, sách lược, chiến lược cách mạng chung hay phương hướng thực hiện nhiệm vụ nào đó Đồng thời cũng là người thực hiện hoặc lãnh đạo quần chúng thực hiện đường lối đó Không có một đội ngũ cán bộ mạnh về phẩm chất chính trị, đạo đức, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, tâm huyết với sự nghiệp thì không có một đường lối nào dù đúng đắn đến đâu cũng có thể trở thành hiện thực
Công tác đánh giá cán bộ là một nhiệm vụ quan trọng của bất kỳ một tổ chức nào đồng thời cũng là một khoa học về con người và mối quan hệ giữa con người với con người, về vai trò của con người trong quá trình quản lý xã hội Đó là hoạt động
Trang 4nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ đủ về số lượng và đúng về chất lượng, phù hợp với yêu cầu đòi hỏi của từng thời kỳ cách mạng
Vai trò, ý nghĩa của đánh giá cán bộ Nhận xét, đánh giá cán bộ là việc hệ
trọng, là khâu mở đầu có ý nghĩa quyết định trong công tác cán bộ, là cơ sở để lựa chọn, bố trí sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm và thực hiện chính sách cán bộ Đánh giá đúng cán bộ sẽ phát huy được tiềm năng của từng cán bộ và của cả đội ngũ cán bộ Đánh giá không đúng cán bộ sẽ dẫn đến bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm sai, gây ảnh hưởng không tốt cho địa phương, cơ quan, đơn vị
1.2 Nguyên tắc cơ bản trong đánh giá cán bộ
Để đánh giá đúng cán bộ, công tác đánh giá cán bộ trước hết phải nắm vững những nguyên tắc sau đây:
Các cấp ủy đảng mà thường xuyên và trực tiếp là Ban Thường vụ huyện ủy, Ban Thường vụ đảng ủy cấp cơ sở thống nhất quản lý công tác đánh giá trong phạm
vi trách nhiệm được phân công
Đánh giá cán bộ phải lấy tiêu chuẩn và hiệu quả công tác làm thước đo, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và đúng quy trình
Đánh giá cán bộ phải khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể và phát triển
Trong công tác cán bộ, việc đánh giá cán bộ là quan trọng nhất Thực tế cho thấy, đánh giá vẫn là khâu yếu nhất trong công tác cán bộ hiện nay Do đó, đổi mới công tác đánh giá cán bộ đang là một đòi hỏi cấp bách Nghị quyết số 12-NQ/TW Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách
về xây dựng Đảng hiện nay đã chỉ rõ: “Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán bộ chưa thật công tâm, khách quan, không vì yêu cầu công việc, bố trí không đúng sở trường, năng lực, ảnh hưởng đến uy tín cơ quan lãnh đạo, sự phát triển của ngành, địa phương và cả nước.”; “Đánh giá, sử dụng, bố trí cán bộ còn nể nang, cục bộ, chưa chú trọng phát hiện và có cơ chế thật sự để trọng dụng người có đức, có tài; không kiên
Trang 5quyết thay thế người vi phạm, uy tín giảm sút, năng lực yếu kém.” Có thể nói rằng, thực trạng của công tác đánh giá cán bộ hiện nay nổi lên nhiều vấn đề như: cảm tính, cào bằng, không dân chủ, phiến diện, qua loa…
Do đó, để xây dựng được nguồn nhân sự đủ về lượng và đúng về chất, người lãnh đạo quản lý ở cơ sở cần đảm bảo thực hiện cả ba nguyên tắc trên mà không được coi nhẹ nguyên tắc nào
Trong giai đoạn hiện nay, công tác cán bộ nói chung và việc đánh giá, sử dụng cán bộ nói riêng phải luôn luôn nắm vững những quan điểm cơ bản, chung nhất của Đảng ta về công tác cán bộ mà NQTW 9 khóa X đã đề ra Đó là: Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi mới công tác cán bộ gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng Phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế- xã hội và bảo
vệ Tổ quốc, từ yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, truyền thống yêu nước, đại đoàn kết gắn bó mật thiết với nhân dân Phải gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức
và đổi mới cơ chế, chính sách, với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh Phải thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ Phải dựa vào dân để phát hiện, kiểm tra và giám sát cán bộ Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ đi đôi với phát huy trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị… Trên cơ sở các quan điểm chung đó, điều cần thiết là phải xác định cho thật rõ những yêu cầu cụ thể sau đây đối với việc đánh giá cán bộ:
Để đánh giá và sử dụng đúng cán bộ, phải đặt cán bộ trong các mối quan hệ cụ thể của nó Đó là những mối quan hệ với đường lối, chủ trương, tổ chức,cơ chế, chính
Trang 6sách, nhiệm vụ, hoàn cảnh, điều kiện sống và làm việc của cán bộ Thực tiễn tác động rất lớn đến cán bộ, khiến cho những mặt tốt và mặt xấu ở từng cán bộ được bộc lộ
Đánh giá cán bộ phải theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về sự phát triển của cá nhân Sự phát triển đó diễn ra hàng ngày,hàng giờ do hoạt động rèn luyện
tự thân của từng cán bộ cộng với sự giúp đỡ của bạn bè Sự phát triển đó có thể diễn
ra theo chiều hướng tốt, cũng có thể diễn ra theo chiều hướng xấu Vì vậy, không nên đặt người cán bộ ở trạng thái tĩnh để đánh giá Nếu chỉ nhìn cán bộ với con mắt, với thước đo anh ta là con người hôm qua, chứ không phải là con người hôm nay thì không thể nào đánh giá chính xác cán bộ được
Đánh giá cán bộ phải thật sự khoa học, khách quan, công tâm và phải tuân theo nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai Khoa học đòi hỏi phải căn cứ vào tiêu chuẩn, mặt khác phải nắm vững và hiểu biết một cách toàn diện: từ tâm lý lứa tuổi, tâm lý giai cấp đến quá trình phấn đấu rèn luyện của họ
Tiêu chuẩn cán bộ là sự cụ thể hóa những yêu cầu khách quan của đường lối, nhiệm vụ chính trị của Đảng thành những tiêu chí đòi hỏi đội ngũ cán bộ của Đảng và Nhà nước phải vươn lên đáp ứng Tiêu chuẩn cán bộ vì vậy, là yếu tố khách quan, là thước đo tin cậy để đánh giá đúng phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ của Đảng và Nhà nước Đánh giá cán bộ cần phải kết hợp tiêu chuẩn và hiệu quả hoạt động thực tiễn làm thước đó phẩm chất năng lực cán bộ Hiệu quả hoạt động thực tiễn được thể hiện ở hiệu quả kinh tế và hiệu quả chính trị - xã hội Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X khẳng định: “Đánh giá cán bộ phải công khai, minh bạch, khách quan, toàn diện và công tâm, lấy hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị làm thước đo phẩm chất và năng lực cán bộ”
Khách quan là phải tôn trọng sự thật, tôn trọng nhân cách, cá tính riêng của mỗi người Công tâm là không bao giờ được phép “yêu nên tốt, ghét nên xấu” Tập thể là những quyết định về cán bộ và công tác cán bộ phải do tập thể có thẩm quyền quyết định Công khai là không giấu giếm, không bí mật; đối tượng được đánh giá phải
Trang 7được biết những ý kiến nhận xét của cấp có thẩm quyền đối với bản thân mình; nếu cần có thể được đối thoại, chất vấn
Đánh giá cán bộ phải theo từng bước Cán bộ tự đánh giá, tự xác định nhiệm vụ nào mình sẽ làm được, làm tốt Cấp ủy phải tìm hiểu kỹ cán bộ, xem xét tất cả các mối quan hệ, quá trình phấn đấu của cán bộ, tập hợp các thông tin khác nhau về cán
bộ, trên cơ sở đó trao đổi trong tập thể lãnh đạo, trao đổi với người được đánh giá một cách công khai, khách quan, dân chủ Mỗi khi nhận xét, đánh giá cán bộ, cần ghi chép bằng văn bản và lưu giữ vào hồ sơ cán bộ, làm căn cứ cho quá trình phấn đấu của cán bộ
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 90/2020/NĐ-CP về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Nghị định nêu lên 3 nguyên tắc quan trọng trong quá trình đánh giá, xếp loại đối với cán bộ, công chức, viên chức
Tại điều 2 của Nghị định nêu lên các nguyên tắc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức như sau:
1 Bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác; không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức; bảo đảm đúng thẩm quyền quản lý, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức
2 Việc đánh giá, xếp loại chất lượng phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ, thể hiện thông qua công việc, sản phẩm cụ thể; đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý phải gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, phụ trách
3 Cán bộ, công chức, viên chức có thời gian công tác trong năm chưa đủ 06 tháng thì không thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng nhưng vẫn phải kiểm điểm thời gian công tác trong năm, trừ trường hợp nghỉ chế độ thai sản
Cán bộ, công chức, viên chức nghỉ không tham gia công tác theo quy định của pháp luật trong năm từ 03 tháng đến dưới 06 tháng thì vẫn thực hiện đánh giá nhưng không xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên
Trang 8Cán bộ, công chức, viên chức nghỉ chế độ thai sản theo quy định của pháp luật thì kết quả xếp loại chất lượng trong năm là kết quả xếp loại chất lượng của thời gian làm việc thực tế của năm đó
4 Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Nghị định này được sử dụng làm cơ sở để liên thông trong đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên
Nghị định cũng nêu lên việc sử dụng kết quả đánh giá, xếp Theo đó, kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức là căn cứ để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá và xếp loại chất lượng đảng viên và thực hiện các chính sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức
Căn cứ điều kiện cụ thể của cơ quan, tổ chức, đơn vị, người đứng đầu cơ quan,
tổ chức, đơn vị quản lý công chức, viên chức ban hành hoặc giao người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức, viên chức ban hành Quy chế đánh giá phù hợp với đặc thù của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình
Nội dung Quy chế phải xác định rõ sản phẩm cụ thể gắn với từng vị trí việc làm, tiêu chí đánh giá chất lượng, hiệu quả, thời điểm đánh giá theo quý, tháng hoặc tuần (nếu có); căn cứ để xác định tỉ lệ % mức độ hoàn thành công việc; các tiêu chí thành phần để đánh giá và xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, trong đó
có tính đến tỷ lệ khối lượng công việc của cán bộ, công chức, viên chức đã thực hiện
so với khối lượng công việc chung của cơ quan, tổ chức, đơn vị; khuyến khích áp dụng công nghệ thông tin để thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm phù hợp với các quy định tại Nghị định này
Trang 9Việc đánh giá, xếp loại chất lượng đối với người làm việc trong tổ chức cơ yếu thực hiện theo quy định của pháp luật về cơ yếu và không trái với nguyên tắc đánh giá, xếp loại cán bộ của cấp có thẩm quyền
CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÁC NGUYÊN TẮC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ TRONG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI KHU PHỐ TRUNG LỢI, THỊ TRẤN CHƠN THÀNH HIỆN NAY
2.1 Những kết quả đạt được
Công tác đánh giá cán bộ, công chức tại khu phố Trung Lợi, thị trấn Chơn Thành trong những năm gần đây đã được chú trọng, đã có tác dụng thúc đẩy sự cố
gắng, phấn đấu vươn lên của đội ngũ Công tác đánh giá cán bộ, công chức tại khu
phố Trung Lợi, thị trấn Chơn Thành đã thúc đẩy quá trình phát triển được quan tâm, đánh giá đã giúp cho đội ngũ cán bộ hiểu được mặt mạnh, mặt yếu của mình mà rút kinh nghiệm để làm tốt hơn công tác của mình Công tác đánh giá cán bộ, công chức tại khu phố Trung Lợi, thị trấn Chơn Thành đã được triển khai theo đúng quy trình, việc đánh giá cán bộ quản lý đã được triển khai một cách khoa học, công bằng, dân chủ Quy trình đánh giá cán bộ quản lý đã đáp ứng được mục tiêu làm rõ năng lực trình độ, kết quả công tác, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, làm căn cứ để các cấp quản lý bố trí, sử dụng bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ Nguyên tắc trong đánh giá được thực hiện nghiên túc
Cán bộ, công chức tại khu phố Trung Lợi, thị trấn Chơn Thành không ngừng
được phát triển cả về số lượng, trình độ, đủ số lượng cán bộ quản lý để thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, đáp ứng được các yêu cầu quy định trong các tiêu chuẩn của chuẩn cán bộ quản lý, cơ bản có phẩm chất chính trị đạo đức tốt, hầu hết có trình
độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu quy định, đa số tích cực trong quản lý và tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao Lãnh đạo khu phố Trung Lợi, thị
trấn Chơn Thành đã quan tâm đến việc củng cố, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức;
đã có những chủ trương, kế hoạch nhằm củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức
Trang 10như công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bồi dưỡng và thực hiện các chế độ chính sách phù hợp Công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức được thực hiện khá tốt, cùng với việc thực hiện chế độ chính sách, tạo môi trường thuận lợi cho cán bộ, công chức phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ
2.2 Những hạn chế, tồn tại
Thực hiện nguyên tắc trong đánh giá cán bộ, công chức vẫn còn yếu, chậm được khắc phục Đánh giá cán bộ, công chức chưa đúng thực chất, còn hình thức; tình trạng nể nang, né tránh trách nhiệm, ngại va chạm và dân chủ hình thức trong đánh giá cán bộ, công chức vẫn còn khá phổ biến Tinh thần tự phê bình và phê bình chưa cao, không ít trường hợp đánh giá cán bộ, công chức còn chủ quan, mang tính cá nhân, cục bộ hoặc bị các mối quan hệ xã hội khác chi phối mà chưa phản ánh chính xác phẩm chất, năng lực của cán bộ, công chức Nguyên tắc đánh giá cán bộ, công chức là phải lấy hiệu quả công việc làm thước đo chủ yếu để đánh giá, nhưng nhiều khi đặc trưng công việc khó định lượng mà chỉ định tính
Bản thân cán bộ, công chức vẫn chưa thực sự tự giác kiểm điểm tự phê bình và phê bình Nhận xét của cơ quan đơn vị với cán bộ hầu hết đều tốt, nên vẫn có hạn chế trong việc đánh giá đúng thực chất, khách quan Vẫn có tình trạng cán bộ, công chức năng lực yếu vẫn được cất nhắc bổ nhiệm, thiếu gương mẫu vẫn được khen thưởng, làm suy giảm lòng tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân, khiến việc tinh giản biên chế khó thực hiện
Công tác nhận xét đánh giá cán bộ, công chức tại địa phương chưa sâu, nhiều trường hợp thiếu chính xác, thiếu căn cứ khách quan, vì tình trạng phe cánh, cục bộ,
nể nang, né trách, mà cố tình đánh giá sai lệnh cán bộ, công chức Không ít cấp uỷ, người đứng đầu cấp uỷ, cơ quan chưa nhận thức sâu sắc, đầy đủ về trách nhiệm và tầm quan trọng của việc đáng giá cán bộ hoặc chưa thực sự công tâm trong việc đánh giá cán bộ, công chức Cũng có nguyên nhân là các tiêu chí đánh giá cán bộ chưa cụ thể hoá nên khi đánh giá thiếu căn cứ thống nhất; chưa tuân thủ nghiêm túc quy chế