A. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Xã hội ngày càng phát triển kéo theo đó là xu thế toàn cầu hóa ngày càng mạnh mẽ, hòa chung trong sự phát triển vĩ đại này, các quốc gia trên thế giới ra sức mở rộng phạm vi ngoại giao và quảng bá hình ảnh đất nước mình. Đối với Việt Nammột quốc gia đang phát triển cùng với ước muốn nâng tầm vị thế trên trường quốc tế thì ngoại giao nhà nước có vai trò rất quan trọng. Nhìn vào tình hình chung toàn thế giới cho thấy không khí hòa bình đang bao trùm, đây là điều đáng mừng. Tuy nhiên, ở một số quốc gia đang diễn ra sự tranh chấp, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột sắc tộc, tôn giáo,…Để hạn chế được những điều đáng ngại này đòi hỏi các quốc gia phải có chiến lược ngoại giao hợp tình hợp lý và Việt Nam cũng cần phải tìm cho mình con đường ngoại giao phù hợp. Bài tiểu luận của tôi sẽ đưa đến cho đọc giả những thông tin để nắm bắt rõ hơn tình hình ngoại giao nhà nước Việt Nam hiện nay. 2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục đích Hiện nay các quốc gia phát triển đầu tư rất lớn về hoạt động ngoại giao nhà nước, chủ yếu là những nước phát triển như Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc,... Đây cũng là những tấm gương lớn để VN học tập trong quá trình phát triển Ngoại giao nhà nước tại quốc gia mình. Hoạt động ngoại giao của Việt Nam bắt đầu 2.2. Nhiệm vụ Bài tiểu luận sẽ cố gắng tìm hiểu rõ về Ngoại giao nhà nước Việt Nam hiện nay đồng thời qua đó nêu một số những kinh nghiệm ngoại giao của các quốc gia khác để nước ta học tập. Qua những lời giới thiệu và phân tích về Ngoại giao nhà nước Việt Nam hiện nay, bài tiểu luận sẽ làm rõ vai trò của Ngoại giao nhà nước Việt Nam trong công cuộc xây dựng đất nước. 3. Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp luận khoa học Nêu định nghĩa, chứng minh và tìm kiếm, thu thập thông tin Phân tích, tổng hợp vấn đề
Trang 2A MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Xã hội ngày càng phát triển kéo theo đó là xu thế toàn cầu hóa ngàycàng mạnh mẽ, hòa chung trong sự phát triển vĩ đại này, các quốc gia trên thếgiới ra sức mở rộng phạm vi ngoại giao và quảng bá hình ảnh đất nước mình.Đối với Việt Nam-một quốc gia đang phát triển cùng với ước muốn nâng tầm
vị thế trên trường quốc tế thì ngoại giao nhà nước có vai trò rất quan trọng
Nhìn vào tình hình chung toàn thế giới cho thấy không khí hòa bìnhđang bao trùm, đây là điều đáng mừng Tuy nhiên, ở một số quốc gia đangdiễn ra sự tranh chấp, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột sắc tộc,tôn giáo,…Để hạn chế được những điều đáng ngại này đòi hỏi các quốc giaphải có chiến lược ngoại giao hợp tình hợp lý và Việt Nam cũng cần phải tìmcho mình con đường ngoại giao phù hợp Bài tiểu luận của tôi sẽ đưa đến chođọc giả những thông tin để nắm bắt rõ hơn tình hình ngoại giao nhà nước ViệtNam hiện nay
2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục đích
Hiện nay các quốc gia phát triển đầu tư rất lớn về hoạt động ngoại giaonhà nước, chủ yếu là những nước phát triển như Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc,Hàn Quốc, Đây cũng là những tấm gương lớn để VN học tập trong quá trìnhphát triển Ngoại giao nhà nước tại quốc gia mình Hoạt động ngoại giao củaViệt Nam bắt đầu
2.2 Nhiệm vụ
Bài tiểu luận sẽ cố gắng tìm hiểu rõ về Ngoại giao nhà nước Việt Namhiện nay đồng thời qua đó nêu một số những kinh nghiệm ngoại giao của cácquốc gia khác để nước ta học tập Qua những lời giới thiệu và phân tích về
Trang 3Ngoại giao nhà nước Việt Nam hiện nay, bài tiểu luận sẽ làm rõ vai trò củaNgoại giao nhà nước Việt Nam trong công cuộc xây dựng đất nước.
3 Phương pháp nghiên cứu
- Sử dụng phương pháp luận khoa học
- Nêu định nghĩa, chứng minh và tìm kiếm, thu thập thông tin
- Phân tích, tổng hợp vấn đề
Trang 4B NỘI DUNG
CHƯƠNG I:
CÁC ĐỊNH NGHĨA CƠ BẢN
1.1 Ngoại giao là gì?
Ngoại giao theo cách hiểu phổ biến nhất là việc thực hiện các mối quan
hệ giữa các quốc gia có chủ quyền thông qua liên lạc, thương lượng, gây ảnh hưởng cũng như điều chỉnh những khác biệt Hoạt động ngoại giao đã xuất hiện từ rất lâu ở nhiều nền văn minh trên thế giới, tiêu biểu như có Trung Quốc và Hi Lạp cổ đại
Hoạt động ngoại giao có một số điểm nổi bật Thứ nhất, ngoại giao hoạt động như một cỗ máy mà thông qua đó một quốc gia có thể tạo nên ảnh hưởng và thể hiện sự quan tâm của họ đối với bên ngoài Ngoại giao giúp điều hòa lợi ích giữa các quốc gia, giúp triển khai các mục tiêu cụ thể của quốc gia song song với việc đảm bảo trật tự thế giới Có thể xem ngoại giao như là công cụ để các quốc gia đạt được lợi ích của mình
Thứ hai, các nhà ngoại giao đóng vai trò quan trọng trong việc triển khai đường lối ngoại giao và chính sách đối ngoại của một quốc gia Một nhà ngoại giao tốt sẽ đem được lợi ích tối đa nhất đến với quốc gia của mình, vì thế cho nên những người này được hưởng rất nhiều ưu đãi và miễn trừ
Thứ ba, ngoại giao là nhiệm vụ chuyên trách của cơ quan nhà nước có trụ sở trong và ngoài nước Cơ quan ngoại giao của một quốc gia có trụ sở tại nước bạn giống như “tai và mắt” của chính phủ nước cử đại diện và với khả năng trên họ góp phần vào việc điều chỉnh và phát triển chính sách đối ngoại của quốc gia mình
1.2 Ngoại giao nhà nước là gì?
Theo cuốn “Đối ngoại Việt Nam – truyền thống và hiện đại” của
PGS.TS Nguyễn Thị Quế và PGS.TS Phạm Minh Sơn đã chỉ rõ:
Trang 5Ngoại giao Nhà nước là lĩnh vực hoạt động thể hiện các mối quan hệ giữa nhà nước ta và các quốc gia, các tổ chức liên quốc gia, liên chính phủ, trên cơ sở công nhận chính thức lẫn nhau (Thiết lập quan hệ ngoại giao hoặc gia nhập tổ chức) và các Hiệp ước, hiệp định, nghị định thư… song phương, các điều ước, luật pháp và tập quán quốc tế
Trang 6CHƯƠNG II TÌNH HÌNH NGOẠI GIAO NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY
2.1 Mục tiêu, hình thức, nhiệm vụ và phương châm của ngoại giao nhà nước Việt Nam hiện nay
Để có thể “sánh vai với các cường quốc năm châu” như Hồ chủ tịchhằng mong muốn, nhân dân ta cũng như Đảng và nhà nước ta cần phải có conđường đi đúng đắn để phát triển đất nước mà trên con đường đó, ngoài pháttriển kinh tế, điều cần quan tâm hơn nữa đấy chính là công tác ngoại giao.Ngoại giao nhà nước Việt Nam hiện nay đang rất được chú trọng và đạt đượcnhiều dấu ấn trong lòng bạn bè quốc tế, đây là điều đáng mừng Nhiều nămqua, với mục tiêu là phải tạo lập được môi trường quốc tế hòa bình thuận lợicho công cuộc đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội theo hướng XHCN, thựchiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, Việt Nam đã
và đang trở thành “người bạn tốt” đối với nhiều quốc gia
Về hình thức và các hoạt động ngoại giao cụ thểm ngoại giao nhà nướcbao gồm:-
- Các chuyến thăm (cấp nhà nước, chính thức, làm việc, không chínhthức), các cuộc gặp thượng đỉnh,hội đàm cấp cao song phương
- Các cuộc gặp cấp cao, hội nghị, hội thảo liên quốc gia, liên chính phủ
- Đàm phán và ký kết các văn kiện ngoại giao song phương và các điều ướcquốc tế
- Tham gia các hoạt động tại các tổ chức liên quốc gia, liên chính phủ
- Hoạt động của các cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài
- Trao đổi văn thư ngoại giao (Quốc thư, Công hàm, Thông điệp,Điện, Thư, )
- Công bố các văn kiện ngoại giao, bày tỏ lập trường chính thức về cácvấn đề, sự kiện quốc tế (Tuyên bố, Họp báo của người phát ngôn, Sách trắng,
…)
Trang 7- Làm việc với các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài ở Việt NamTrong công tác ngoại giao nhà nước, Việt Nam có những nguyên tắc riêng,trong đó có thể kể đến như:
- Bảo đảm lợi ích tối cao của dân tộc đặt lợi ích dân tộc lên hàng đầu
- Tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệpvào công việc nội bộ của nhau; không dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực;giải quyết các bất đồng và tranh chấp bằng biện pháp hòa bình; tôn trọng lẫnnhau, bình đẳng và cùng có lợi
Hoạt động ngoại giao nhà nước tốt sẽ khiến cho nước nhà đi lên, đồng thờigiữ vững được môi trường hòa bình, thuận lợi cho đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnhthổ Bên cạnh đó, nhiệm vụ của ngoại giao nhà nước còn là để nâng cao vị thế đấtnước trên trường quốc tế; góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh vì hòa bình, độc lậpdân tộc, dân chủ và tiếng bộ xã hội trên thế giới
Phương châm của Đảng và nhà nước đề ra làm tiền đề để tiến hànhcông tác ngoại giao nhà nước có thể tóm gọm trong bốn điểm chính Thứnhất, phải bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủnghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế của giai cấp công nhân Thứ hai, cầngiữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạnghóa mối quan hệ quốc tế Thứ ba là phải nắm vững mặt hợp tác và đấu tranhtrong quan hệ quốc tế Và thứ tư là phải tham gia hợp tác khu vực, đồng thời
mở rộng quan hệ với tất cả các nước
2.2.Thành tựu ngoại giao nhà nước ta đã đạt được trong những năm qua
Theo chủ trương của Đại hội lần thứ XI “Triển khai đồng bộ, toàn diện,
có hiệu quả các hoạt động đối ngoại” trên tất cả các kênh song phương và đaphương, dựa trên sự phối hợp chặt chẽ giữa đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhànước, đối ngoại Quốc hội và đối ngoại nhân dân, nhà nước ta đã đánh dấubước chuyển quan trọng về tư duy đối ngoại Bên cạnh đó, đại hội XI của
Trang 8Đảng cũng đề ra chủ trương “chủ động, tích cực hội nhập quốc tế” và đã được
cụ thể hóa bằng Nghị quyết 22 của Bộ Chính trị, trong đó xác định “chủ động
và tích cực tham gia các thể chế đa phương, góp phần xây dựng trật tự chínhtrị và kinh tế công bằng, dân chủ, ngăn ngừa chiến tranh, xung đột, củng cốhòa bình, đẩy mạnh hợp tác cùng có lợi”
Những năm qua, tình hình thế giới có nhiều biến động, đặc biệt là sựxuất hiện của phiến quân IS – mối lo mới của nhân loại và sự kiện EXIT đãphần nào ảnh hưởng đến công tác ngoại giao nhà nước của Việt Nam Bêncạnh đó, kinh tế thế giới phục hồi chậm sau suy thoái, một số đối tác kinh tếlớn của chúng ta cũng lâm vào tình trạng khó khăn, giá cả một số mặt hàng,nhất là giá xăng dầu giảm sâu cũng là tác nhân khiến nhà nước ta phải “đauđầu” về chiến lược ngoại giao Kể đến khó khăn mà Việt Nam phải đối mặttrong những năm qua thì không thể nào không kể đến sự biến đổi khí hậu,bệnh dịch và tranh chấp lãnh thổ, biển đảo căng thẳng Tuy nhiên nước ViệtNam chúng ta vẫn kiên định mục tiêu đối ngoại “Vì lợi ích quốc gia, dân tộc,
vì một nước Việt Nam XHCN giàu mạnh”, công tác ngoại giao nhà nước của
ta đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật, có thể kể đến như:
- Thứ nhất, chúng ta đã giữ vững được môi trường hòa bình, ổn định,thuận lợi cho phát triển,đưa các mối quan hệ đối ngoại quan trọng đi vàochiều sâu, thực chất, hiệu quả
Tiền đề để phát triển bền vững đất nước chính là hòa bình và ổn định,Việt Nam đã làm rất tốt công tác ngoại giao để từ đố không ngừng củng cố vàhợp tác hữu nghị và làm sâu sắc các mối quan hệ đối ngoại, tăng cường đanxen lợi ích, phát huy điểm tích cực và giảm thiếu tối đa những sự khác biệttrong quan hệ đối với mỗi đối tác Những năm vừa qua, quan hệ đoàn kết đặcbiệt với Lào, quan hệ hữu nghị truyền thống và hợp tác toàn diện vớiCampuchia, các mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị và hợp tác với các nướcXHCN và bạn bè truyền thống, kết quả nổi bật đó là ta đã hoàn thành việc xâydựng khuôn khổ quan hệ đối tác với hầu hết các nước có ảnh hưởng lớn ở khu
Trang 9vực và thế giới Trong nhiệm kì Đại hội XI, chúng ta đã thiết lập thêm quan
hệ đối tác chiến lược với tám nước trong số 15 nước đối tác chiến lược đã xâydựng trong 15 năm qua, nâng cấp lên đối tác chiến lược toàn diện hoặc sâurộng giữa với hai nước; lập quan hệ đối tác toàn diện với ba nước trong tổng
số mười nước đối tác toàn diện, trong đó có năm nước là Ủy viên thường trựcHội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc Việt Nam đã xây dựng được mối quan hệ
ổn định với Trung Quốc, Hoa Kỳ, Nga, Nhật, EU,các nước cùng trongASEAN,…
- Thứ hai, công tác ngoại giao nhà nước là sự xác nhận hoàn hảo choviệc Việt Nam thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế , xã hội
Những năm qua, Việt Nam chúng ta đã ngày càng chủ động và đã đạtđược nhiều thành quả nhất định Đặc biệt nhất là giai đoạn 2013 – 2015 đượcxem là khoảng thời gian cao điểm trong đàm phán, ký kết các FTA của ViệtNam (FTA: HIệp định Thương mại tự do) Việt Nam đã hoàn thành ba FTAsong phương với các đối tác quan trọng của Việt nam, bao gồm FTA với HànQuốc (5/2015), Liên minh Kinh tế Á – Âu (5/2015) và Liên minh Châu Âu
EU (12/2015) Tính đến năm 2015, Việt Nam đã ký kết tham gia 11 FTA khuvực song phương, trong đó có sấu FTA trong khuôn khổ hợp tác ASEAN Đốivới Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC), nước ta đã tích cực triển khai cácbiện pháp ưu tiên nhằm thực hiện Kế hoạch tổng thể xây dựng AEC ViệtNam được đánh giá là một trong những quốc gia thành viên có tỷ lệ thực hiệncao nhất các biện pháp trong Lộ trình AEC.Việt Nam đã hoàn thành đàmphán Hiệp định Đói tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) vào tháng10/2015 Bên cạnh đó, Việt nam tiếp tục đàm phán Hiệp định kinh tế toàndiện khu vực (RCEP) nhằm đạt được một thỏa thuận kinh tế toàn diện, phùhợp với điều kiện của Việt Nam và các nước ASEAN
Tháng 12/2013, tại Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại Thế giới(WTO), Việt Nam đã cùng với các thành viên WTO thông qua “Gói cam kếtthương mại Bali”, khai thông bế tắc trong đàm phán trong khuôn khổ WTO
Trang 10đã kéo dài nhiều năm Tính đến giữa năm 2015, ta có quan hệ kinh tế - thươngmại với hơn 220 quốc gia và vùng lãnh thổ, thu hút trên 250 tỷ USD đầu tưnước ngoài (FTA) Tính đến năm 2015, chúng ta đã vận động được thêm 36đối tác mới, nâng tổng số đối tác chính thức công nhận quy chế kinh tế thịtrường ở nước ta lên 59 Nhờ những thành tựu này mà kinh tế Việt Nam có đà
đi lên, nguồn vốn đầu tư ngày càng nhiều kéo theo những ngành nghề trongnước phát triển nhanh chóng
- Thứ ba, công tác đối ngoại đã góp phần quan trọng vào nhiệm vụ giữvững chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo, bảo vệ an ninh Tổ quốc
Những năm qua, công tác biên giới với Trung Quốc, Lào, Campuchiavẫn đang nằm trong sự kiểm soát của nhà nước Với Trung Quốc, tuy có xảy
ra sự tranh chấp chủ quyền biển, đảo nhưng do nghệ thuật ngoại giao khônkhéo, đến nay hai nước vẫn chưa diễn ra bất kì cuộc chiến tranh nào ViệtNam và Trung Quốc cũng đã ký Hiệp định quy chế tàu thuyền đi lại tại khuvực tự do đi lại ở cửa sông Bắc Luân và Hiệp định khai thác và bảo vệ tàinguyên du lịch khu vực thác Bản Giốc Việt Nam – Trung Quốc và các bên cóliên quan đã cùng nhau đàm phán và ký kết thành công “Thỏa thuận về nhữngnguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển” ngày 19/12/2015, haibên đã khởi động khảo sát chung tại một số khu vực thỏa thuận ngoài cửaVịnh Bắc Bộ, chuẩn bị triển khai một số dự án về hợp tác ít nhạy cảm trênbiển để thực hiện mục tiêu phân định và hợp tác cùng phát triển tại vùng biểnnày Với Lào, hai bên hoàn thành dự án tăng dày tôn tạo hệ thống mốc giới,đạt được nhiều thỏa thuận trong việc phát triển đường biên giới hòa bình, hữunghị Với Campuchia, hai bên đã hợp tác tốt giữ gìn an ninh, trật tự và giảiquyết ổn thỏa các vấn đề phát sinh ở khu vực biên giới; tiếp tục công tác phângiới cắm mốc trên đất liền mà hiện đã đạt trên 80%
Ngoại giao nhà nước Việt Nam đã thực sự mềm dẻo khi áp dụngnghiêm túc những chủ trương, chỉ đạo của Đảng và nhà nước, sử dụng linhhoạt, triệt để các biện pháp chính trị - ngoại giao, mọi kênh đối thoại, tiếp xúc
Trang 11ở các cấp độ song phương và đa phương, khu vực và quốc tế kiên quyết đấutranh bảo vệ chủ quyền biển đảo Việt Nam Thời gian vừa qua, Việt Nam đãtranh thủ được công luận quốc tế lên tiếng ủng hộ lập trường chính nghĩa củanước ta, bác bỏ các yêu sách vô lý , phản đối các hành động đơn phương thayđổi nguyên trạng, vi phạm pháp luật quốc tế, nhằm duy trì hòa bình, ổn định,
an ninh, an toàn, tự do hàng hải và hàng không ở biển Đông và khu vực ViệtNam vẫn không ngừng tìm mọi thời cơ để giảm căng thẳng, khôi phục lòngtin, thúc đẩy hợp tác hữu nghị, nỗ lực đối thoại tìm ra giải pháp cơ bản, lâudài cho vấn đề biển Đông Trong những năm vừa qua, vấn đề biển Đông làchủ đề được quan tâm nhiều, thể hiện qua các Tuyên bố, Văn kiện của nhiều
tổ chức, diễn đàn đa phương như ASEAN, Hội nghị Cấp cao Đông Á (EAS),Nhóm nước G-7, EU,…
Trong những năm trở lại đây, hiện tượng kích động, lôi kéo của các thếlực lợi dụng các vấn đề dân chủ, nhân quyền, tôn giáo để can thiệp vào nội bộđất nước có xu thế diễn ra bất ngờ trên nhiều địa phương Nhà nước ta đã sửdụng nhiều biện pháp, kiên quyết xử lý theo pháp luật, đúng người đúng tội,không bao che để bảo vệ Đảng, bảo vệ sự nghiệp chính nghĩa, bảo vệ thànhquả của xã hội chủ nghĩa Chúng ta đã chủ động tổ chức những cuộc đốithoại, gặp gỡ với các nước, các tổ chức quốc tế về vấn đề này, đồng thời tăngcường công tác thông tin cho bạn bè quốc tế về tình hình trong nước và vềthực tế xây dựng và triển khai pháp luật của Việt Nam về vấn đề này Ngoạigiao nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc vô hiệu hóa các âm mưu vàhành động chống phá của các thế lực lẩn trốn tại nước ngoài đối với nhân dântrong nước Bên cạnh đó, thông qua việc chia sẻ thông tin trong nước đến vớicác quốc gia khác, Việt Nam cũng nhận được những phản hồi tích cực để từ
đó có những chuyển biến khôn khéo về chính sách và thực thi chính sách ởViệt Nam
- Thứ tư, nâng cao vị thế của đất nước thông qua việc nâng tầm đốingoại đa phương từ “tham gia tích cực” lên “chủ động đóng góp xây dựng,
Trang 12định hình luật chơi chung’, bảo vệ và thúc đẩy hiệu quả các lợi ích chiến lược
về an ninh, phát triển của Việt Nam, đồng thời thể hiện tinh thần “thành viên
có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế”
Việt Nam đã và đang là thành viên tích cực của nhiều diễn đàn đaphương có tầm ảnh hưởng lớn như ASEAN, Liên Hợp Quốc, APEC, ASEM,Hợp tác tiểu vùng sông Mekong…Việt Nam được nhiều quốc gia biết đếnhơn khi đăng cai thành công Đại hội đồng Liên minh nghị viện thế giới (IPU)lần thứ 132, đóng góp tích cực cho Liên Hợp Quốc trong việc xây dựng vàthông qua Chương trình nghị sự 2030 về phát triển bền vững, được các nướctin cậy bầu với số phiếu cao vào Hội đồng nhân quyền Liên Hợp Quốc nhiệm
kỳ 2014-2016, Ủy ban kinh tế - xã hội Liên Hợp Quốc nhiệm kì 2013-2017,lần đầu tiên tham gia lực lượng giữ gìn hòa bình Liên Hợp Quốc (PKO)
2.3 Mười sự kiện đối ngoại nổi bật năm 2016
1.Hội nghị Ngoại giao lần thứ 28 từ 22-28/8 với chủ đề “Nâng cao hiệuquả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế để thực hiện thắng lợi Nghịquyết Đại hội XII của Đảng”
Các đại biểu tham dự