=== ===BÁO CÁO LUẬN VĂN THẠC SỸ Đề tài: NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Giảng viên hướng dẫn : TS.. Phần 2: TH
Trang 1
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA KINH TẾ
=== ===
PHAN HUY CHUNG
BÁO CÁO LUẬN VĂN THẠC SỸ
Đề tài:
NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI
ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA
NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ
NGHỆ AN - 2018
Trang 2=== ===
BÁO CÁO LUẬN VĂN THẠC SỸ
Đề tài:
NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN
NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA
NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ
Giảng viên hướng dẫn : TS Phạm Thị Thúy Hằng
Sinh viên thực hiện : Phan Huy Chung
Ngành : Kinh Tế Chính Trị
Trang 3Báo cáo Luận văn thạc sỹ GVHD: Ts.Phạm Thị Thúy Hằng
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU
PHẦN 1: TỔNG QUAN VỀ UBND THỊ XÃ THÁI HÒA
1.1 Tổng quan về UBND Thị xã Thái Hòa
1.1.1 Địa chỉ liên hệ
1.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển của UBND Thị xã Thái Hòa
1.2 Chức năng, nhiệm vụ của UBND Thị xã Thái Hòa
1.2.1 Chức năng
1.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn
1.3 Cơ cấu tổ chức của UBND Thị xã Thái Hòa
1.3.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy UBND Thị xã Thái Hòa
1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban của UBND Thị xã Thái Hòa
1.4 Đặc điểm hoạt động của UBND Thị xã
1.4.1 Đặc điểm về nhân lực
1.4.2 Đặc điểm về kinh tế - xã hội trên địa bàn thị xã
1.4.3 Đặc điểm về cơ sở vật chất máy móc, thiết bị
1.4.4 Kết quả hoạt động trong 3 năm gần đây
Phần 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI UBND THỊ XÃ THÁI HÒA
2.1 Thực trạng về công tác quản lý nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa
2.1.1 Thực trạng về đội ngũ nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa
2.1.2 Thực trạng về công tác quản lý nhân sự tại UBND Thị xã Thái Hòa
2.2 Đánh giá chung về công tác quản lý nhân sự tại UBND Thị xã Thái Hòa
2.2.1 Kết quả đạt được
2.2.2 Những hạn chế còn tồn tại
2.2.3 Nguyên nhân của những hạn chế trong công tác quản trị nhân lực
2.3 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nguồn nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa
2.3.1 Định hướng và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thị xã giai đoạn 2015 – 2020
2.3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa
2.3.3 Một số kiến nghị
KẾT LUẬN
HV: Phan Huy Chung Lớp K25- KTCT0
Trang 4DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 5Báo cáo Luận văn thạc sỹ GVHD: Ts.Phạm Thị Thúy Hằng
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG Sơ đồ: Sơ đồ 1.1: SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC UBND THỊ XÃ THÁI HÒA
Sơ đồ 2.1: Quy trình tuyển dụng CB, CC tại UBND Thị xã Thái Hòa
Bảng: Bảng 1.1: Tình hình CB, CC của UBND Thị xã Thái Hòa
Bảng 1.2 : Thống kê các trang thiết bị, dụng cụ văn phòng
Bảng 1.3: Bảng thu, chi ngân sách nhà nước năm 2012-2014
Bảng 2.1: Bảng số lượng cán bộ lãnh đạo, nhân viên năm 2012-2014
Bảng 2.2: Cơ cấu CB, CC của uỷ ban theo trình độ, giới tính, độ tuổi, chứng chỉ
Bảng 2.3: Tình hình tuyển dụng tại UBND Thị xã Thái Hòa qua các năm
Bảng 2.4: Nhu cầu đào tạo thực tế của UBND Thị xã Thái Hòa giai đoạn 2012-2014
HV: Phan Huy Chung Lớp K25- KTCT0
Trang 6LỜI MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài
Ngày nay, khi con người trở thành một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu làm nên thành công của doanh nghiệp, công tác quản trị nguồn nhân lực vẫn còn là một khái niệm khá mới mẻ đối với khu vực hành chính nhà nước Người đứng đầu trong tổ chức này vẫn chưa nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của việc quản lý con người Vì vậy trong suốt một thời gian dài, quan điểm xã hội nhìn nhận năng lực của người cán bộ, công chức ít nhiều bị sai lệch, mặc dù trong số đó vẫn còn có những cán bộ gương mẫu, tâm huyết Những bất cập trong công tác quản trị nguồn nhân lực ở khối cơ quan nhà nước như: đánh giá năng lực của cán bộ sơ sài, thiếu sự phân tích khách quan và khoa học về điểm mạnh, điểm yếu của từng cán bộ, công chức; công tác bố trí nhân sự bất hợp lý, không phù hợp với chuyên môn cũng như nguyện vọng của người lao động; việc ghi nhận kết quả công tác chuyên môn còn nhiều dễ dãi, không có thước đo cụ thể và chính xác, xét trên một góc độ nào đó, đã góp phần làm giảm hiệu quả công việc trong bộ máy quản lý nhà nước, do đó cũng làm giảm khả năng cạnh tranh của đội ngũ cán bộ, công chức so với nguồn nhân lực của các thành phần kinh tế khác Vì thế quản lý nguồn nhân lực có một vai trò vô cùng quan trọng không chỉ ở trong doanh nghiệp mà còn ở trong các đơn vị hành chính nhà nước Đứng trước thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, đặt ra cho nước ta rất nhiều cơ hội nhưng cũng đồng nghĩa với việc có không ít thách thức trước tình hình đó, đòi hỏi những cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước, không chỉ ở cấp trung ương mà cả cấp địa phương phải có đủ năng lực, giỏi về chuyên môn và tốt về phẩm chất chính trị mới
có thể đưa nước ta vượt qua những thách thức và khó khăn để có thể tiến xa hơn nữa trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
UBND Thị xã Thái Hòa là đơn vị hành chính nhà nước cấp huyện có chức năng quản lý, điều hành tất cả các mặt kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn thị
xã Có thể nói, UBND thị xã giữ một vai trò quyết định trong việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thị xã Là một thị xã miền núi thấp nằm về phía Tây Bắc tỉnh Nghệ An nên UBND Thị xã Thái Hòa cũng đang gặp rất nhiều khó khăn, lúng túng trong việc bố trí và sử dụng nguồn nhân lực
Căn cứ vào quá trình làm việc tại UBND Thị xã Thái Hòa cùng với sự kết hợp giữa cơ sở lý thuyết đã được học tập tại trường và việc đi sâu nghiên cứu, tìm hiểu công tác quản lý nguồn nhân lực tại ủy ban tôi đã lựa chọn đề tài luận văn của mình là
“Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa” Qua
Trang 7Báo cáo Luận văn thạc sỹ GVHD: Ts.Phạm Thị Thúy Hằng
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục đích
Tập trung phân tích và đánh giá thực trạng công tác quản lý nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa để từ đó đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản
lý nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa
2.2 Nhiệm vụ
- Tìm hiểu tổng quan về UBND Thị xã Thái Hòa
- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa
- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Đội ngũ cán bộ, công chức đang làm việc kể cả biên chế và hợp đồng tại các phòng, ban chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân Thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An
- Phạm vi nghiên cứu: Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu, tìm kiếm tài liệu liên quan để hoàn thiện công tác quản lý nhân lực tại UBND Thị xã Thái Hòa, tập trung vào việc đánh giá nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính
Phạm vi nghiên cứu của đề tài về mặt không gian là UBND Thị xã Thái Hòa, số liệu được lấy trong thời gian từ năm 2012 – 2014
4 Phương pháp nghiên cứu
Đề tài đã sử dụng các phương pháp:
- Phương pháp phân tích, so sánh
- Phương pháp thống kê từ số liệu thu thập được
- Sử dụng nguồn thông tin thứ cấp: các tài liệu tham khảo chuyên ngành
- Thu thập, nghiên cứu các văn bản tài liệu của ủy ban
5 Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mục lục, mở đầu và kết luận, kết cấu đề tài được chia thành 2 phần:
Phần 1: Tổng quan về UBND Thị xã Thái Hòa
Phần 2: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhân
lực tại UBND Thị xã Thái Hòa
HV: Phan Huy Chung Lớp K25- KTCT2
Trang 8DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Nghị định số 24/2010/NĐ – CP của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng
và quản lý công chức
2. Luật số 22/2008/QH12 của Quốc hội : LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
3. Thông tư 02 năm 2007 của Bộ Nội vụ (TT02-2007-BNV) HƯỚNG DẪN XẾP
LƯƠNG KHI NÂNG NGẠCH, CHUYỂN NGẠCH, CHUYỂN LOẠI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
4. Các trang wed:
http://nghean.gov.vn:10040/wps/portal/thixathaihoa (Cổng thông tin điện tử thị xã thái hòa)
http://vi.wikipedia.org/wiki/Thái_Hòa_Nghệ_An
https://ubndthaihoa.vnptioffice.vn
http://luanvan.net.vn
5 Trong đó có một số tài liệu thu thập tại phòng nội vụ thị xã Thái Hòa.