MỞ ĐẦU Việt Nam đang chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, điều đó đã mang lại gương mặt tươi sáng cho sự phát triển toàn diện của đất nước. Cùng với sự phát triển kinh tế là sự lớn mạnh không ngừng của hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt là chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) đã phát huy vai trò trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội, góp phần tích cực vào việc ổn định xã hội, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Ở mỗi quốc gia, tùy theo hoàn cảnh lịch sử, trình độ kinh tế xã hội khác nhau mà xây dựng một hệ thống an sinh xã hội có phạm vi đối tượng tham gia và hưởng thụ khác nhau. Ở nước ta, BHXH là một chính sách xã hội lớn của Đảng và Nhà nước, được quy định trong Hiến pháp, trong các văn kiện Đảng và không ngừng được bổ sung, hoàn thiện nhằm từng bước mở rộng và nâng cao việc đảm bảo vật chất, góp phần ổn định đời sống cho người lao động và gia đình trong các trường hợp người lao động ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động, chết, gặp rủi ro hoặc các khó khăn khác. Đặc biệt, sự ra đời của Luật Bảo hiểm xã hội đã thể chế hóa được quan điểm của Đảng đối với vấn đề an sinh xã hội. Bên cạnh những mặt tích cực của luật Bảo hiểm xã hội mang lại thì sự tác động của luật này đối với an sinh xã hội của đất nước vẫn còn tồn tại những bất cập, hạn chế. Xuất phát từ thực tiễn vai trò của pháp luật nói chung, luật Bảo hiểm xã hội nói riêng đối với an sinh xã hội, em lựa chọn vấn đề “Vai trò của luật Bảo hiểm xã hội đối với an sinh xã hội ở nước ta hiện nay” làm tiểu luận kết thúc môn học Pháp luật với quản lý xã hội.
Trang 1MỞ ĐẦU
Việt Nam đang chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, điều đó đã mang lại gương mặt tươi sáng cho sự phát triển toàn diện của đất nước Cùng với sự phát triển kinh tế là sự lớn mạnh không ngừng của hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt là chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH)
đã phát huy vai trò trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội, góp phần tích cực vào việc ổn định xã hội, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
Ở mỗi quốc gia, tùy theo hoàn cảnh lịch sử, trình độ kinh tế - xã hội khác nhau mà xây dựng một hệ thống an sinh xã hội có phạm vi đối tượng tham gia và hưởng thụ khác nhau Ở nước ta, BHXH là một chính sách xã hội lớn của Đảng và Nhà nước, được quy định trong Hiến pháp, trong các văn kiện Đảng và không ngừng được bổ sung, hoàn thiện nhằm từng bước mở rộng và nâng cao việc đảm bảo vật chất, góp phần ổn định đời sống cho người lao động và gia đình trong các trường hợp người lao động ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động, chết, gặp rủi ro hoặc các khó khăn khác
Đặc biệt, sự ra đời của Luật Bảo hiểm xã hội đã thể chế hóa được quan điểm của Đảng đối với vấn đề an sinh xã hội Bên cạnh những mặt tích cực của luật Bảo hiểm xã hội mang lại thì sự tác động của luật này đối với an sinh
xã hội của đất nước vẫn còn tồn tại những bất cập, hạn chế
Xuất phát từ thực tiễn vai trò của pháp luật nói chung, luật Bảo hiểm xã
hội nói riêng đối với an sinh xã hội, em lựa chọn vấn đề “Vai trò của luật Bảo hiểm xã hội đối với an sinh xã hội ở nước ta hiện nay” làm tiểu luận
kết thúc môn học Pháp luật với quản lý xã hội
Trang 2Chương 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ VAI TRÒ CỦA LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI
ĐỐI VỚI AN SINH XÃ HỘI
1.1 An sinh xã hội
Khái niệm an sinh xã hội (từ quen gọi theo nghĩa Hán - Việt và nếu dịch từ tiếng Anh hoặc tiếng Đức “Social security - soziale Sicherung” là bảo
đảm xã hội hay an toàn xã hội) có thể hiểu một cách chung nhất là sự bảo vệ của xã hội đối với những thành viên của mình, bằng một loạt các biện pháp công cộng, khắc phục sự hẫng hụt về kinh tế và xã hội do bị mất hoặc bị giảm đột ngột nguồn thu nhập vì ốm đau, thai sản, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, tàn tật, tuổi già, kể cả sự bảo vệ chăm sóc y tế và chăm sóc gia đình có con nhỏ.
Căn cứ bản chất của an sinh xã hội cũng như phạm vi hoạt động của lĩnh vực này trong nhiều năm qua ở Việt Nam, có thể thấy hệ thống an sinh xã hội bao gồm 3 hệ thống cấu thành sau:
Một là, hệ thống ưu đãi xã hội
Hệ thống này hoàn toàn dựa vào các chế độ phúc lợi từ ngân sách nhà nước Người nhận được các quyền lợi này do Nhà nước quy định và không đòi hỏi sự đóng góp hay điều kiện vật chất đối lại, mà dựa vào sự cống hiến của họ đối với đất nước như chiến đấu dũng cảm bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh, trật tự xã hội, phòng, chống tội phạm ở nước ta, chính sách thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng là chính sách ưu đãi xã hội, luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm, có ý nghĩa chính trị - xã hội và nhân văn sâu sắc Chính sách ưu đãi người có công với cách mạng đã góp phần chăm
lo, cải thiện đời sống của hàng triệu người, góp phần ổn định chính trị - xã hội
và phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ mới
Trang 3Hai là, hệ thống bảo trợ xã hội
Hệ thống này cũng dựa vào nguồn ngân sách nhà nước là chính Đây cũng là một kênh phân phối lại thu nhập quốc dân cho từng nhóm đối tượng gắn với những điều kiện nhất định hoặc trong những trường hợp cấp bách nhất định những khoản trợ giúp hoặc hỗ trợ bằng hiện vật và bằng tiền, không xem xét đến sự đóng góp trước đó mà chỉ cần kiểm tra về những khó khăn và nhu cầu thiết yếu của người gặp rủi ro khi bản thân họ không tự lo được cuộc sống tối thiểu hay sức lực của họ không thể vượt qua những rủi ro đó Bảo trợ
xã hội được coi là “lưới đỡ cuối cùng” trong hệ thống mạng lưới an sinh xã hội Hoạt động bảo trợ xã hội trong những năm gần đây đã thực hiện tốt hai chức năng cơ bản: cứu trợ và trợ giúp phát triển
Nguồn tài chính của hệ thống này rất đa dạng và phong phú, ngoài nguồn chính từ ngân sách nhà nước, còn huy động từ sự đóng góp, quyên góp của các cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức thể hiện truyền thống đoàn kết tương thân, tương ái của dân tộc ta
Ba là, hệ thống bảo hiểm xã hội
Hệ thống bảo hiểm xã hội sẽ bảo đảm quyền lợi cho người lao động trên cơ sở đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động Theo phương thức đó, người lao động phải có đóng góp vào quỹ BHXH mới được quyền lợi BHXH Còn mối quan hệ giữa mức đóng và quyền lợi được hưởng lại chịu sự ràng buộc của các nguyên tắc như: nguyên tắc đoàn kết tương trợ chia sẻ rủi ro (thể hiện ở chính sách BHYT, chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp ), nguyên tắc tương quan giữa đóng và hưởng
có sự can thiệp nhờ cách thức phân phối lại mang tính xã hội (chế độ hưu trí,
tử tuất)
1.2 Bảo hiểm xã hội và Luật Bảo hiểm xã hội
a) Bảo hiểm xã hội
Bản chất của BHXH là sự bảo đảm bù đắp một phần hoặc thay thế thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai
Trang 4sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết trên cơ sở đóng góp vào quỹ BHXH do Nhà nước tổ chức thực hiện
Bảo hiểm xã hội có những đặc điểm sau:
- Dựa trên nguyên tắc cùng chia sẻ rủi ro giữa những người tham gia bảo hiểm
- Đòi hỏi tất cả mọi người tham gia phải đóng góp BHXH để tạo nên một quỹ chung Quỹ này chỉ được sử dụng để chi trả các trợ cấp BHXH và cho các hoạt động về BHXH
- Các thành viên được hưởng chế độ khi họ gặp các sự kiện và các “rủi
ro xã hội” được bảo hiểm và đủ điều kiện để hưởng theo quy định
- Nguồn quỹ được hình thành chủ yếu từ các mức đóng góp của người tham gia, thường là sự chia sẻ giữa chủ sử dụng lao động và người lao động, với một phần tham gia của Nhà nước và các nguồn khác như tiền phạt đối với chủ lao động chậm nộp BHXH, tiền sinh lời từ hoạt động đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH và các khoản thu khác có liên quan
- Đòi hỏi tham gia bắt buộc, trừ những trường hợp ngoại lệ đối với những hệ thống mới hình thành
- Phần chưa sử dụng đến của Quỹ được đầu tư để kiếm lợi nhuận theo quy định của pháp luật BHXH
- Các chế độ được bảo đảm trên cơ sở các hồ sơ đóng góp không liên quan đến tài sản của người hưởng BHXH
- Các mức đóng góp và mức hưởng tỷ lệ với thu nhập hoặc tiền lương của người lao động
- Các mức đóng góp và mức hưởng tỷ lệ với thu nhập hoặc tiền lương của người lao động
b) Luật Bảo hiểm xã hội
Bảo hiểm xã hội là chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta, luôn được ghi nhận trong các văn kiện của Đảng và Hiến pháp qua các thời kỳ Để tổ chức thực hiện chính sách này, Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản quy
Trang 5phạm pháp luật, đặc biệt với sự ra đời của Luật Bảo hiểm xã hội (được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 29/6/2006) đánh dấu một bước quan trọng trong việc tạo cơ sở pháp
lý để nâng cao hiệu quả thực thi chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, pháp điển hóa các quy định hiện hành và bổ sung các chính sách bảo hiểm xã hội phù hợp với quá trình chuyển đổi của nền kinh tế theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng nguyện vọng của đông đảo người lao động, bảo đảm an sinh xã hội và hội nhập quốc tế
Sau 7 năm thực hiện, Luật Bảo hiểm xã hội và các văn bản hướng dẫn thi hành đã đi vào cuộc sống, phát huy tích cực trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, người sử dụng lao động, góp phần thực hiện mục tiêu chính sách an sinh xã hội của nhà nước
Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) sửa đổi đã được Quốc hội khóa XIII thông qua tại Kỳ họp thứ Tám ngày 20/11/2014, gồm 09 Chương, 125 Điều, quy định chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội; quyền và trách nhiệm của người lao động, người sử dụng lao động; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến BHXH, tổ chức đại diện tập thể lao động, tổ chức đại diện người sử dụng lao động; cơ quan BHXH; Quỹ BHXH; thủ tục thực hiện BHXH và quản lý nhà nước về BHXH
Điểm đáng lưu ý Luật BHXH (sửa đổi) có những nội dung mới cần quan tâm như sau:
Mở rộng đối tượng tham gia BHXH
Luật BHXH (sửa đổi) lần này mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc gồm: người lao động có hợp đồng lao động 01-03 tháng, người lao động
là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam có giấy phép lao động được cơ quan thẩm quyền của Việt Nam cấp được tham gia BHXH bắt buộc theo quy định của Chính phủ và người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn Luật hóa một số nhóm đối tượng đã được thực hiện theo các quy định hiện hành: học viên quân đội, công an, cơ yếu đang theo học được
Trang 6hưởng sinh hoạt phí; người quản lý doanh nghiệp, người quản lý điều hành hợp tác xã có hưởng tiền lương
Chế độ thai sản
Bổ sung quy định lao động nam có vợ sinh con được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản 5 ngày làm việc đối với trường hợp sinh thường và 7 ngày làm việc đối với trường hợp sinh con phải phẫu thuật, đẻ dưới 32 tuần tuổi; 10 ngày nếu sinh đôi và thên 3 ngày/01con nếu sinh 3 trở lên; 14 ngày nếu sinh 2 trở lên mà phải phẫu thuật; sửa đổi điều kiện hưởng chế độ thai sản trong trường hợp lao động nữ có thời gian đóng BHXH từ đủ 12 tháng nhưng vì lý
do thai không bình thường phải nghỉ việc để dưỡng thai theo chỉ định của cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền thì chỉ cần đảm bảo điều kiện đóng BHXH từ đủ 3 tháng trở lên trong thời gian 12 tháng trước khi sinh con; sửa đổi thời gian lao động nữ nghỉ việc hưởng chế độ khi sinh con, nhận nuôi con nuôi dưới 6 tháng tuổi, bổ sung trường hợp lao động nam nhận nuôi con nuôi dưới 6 tháng tuổi được hưởng BHXH giống như lao động nữ nhận nuôi con nuôi dưới 6 tháng tuổi; sửa đổi quy định trong trường hợp chỉ có mẹ tham gia BHXH hoặc cả cha và mẹ đều tham gia BHXH mà mẹ chết sau khi sinh con thì cha hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản đối với thời gian còn lại của người mẹ; trường hợp mẹ đóng BHXH bắt buộc nhưng chưa đủ thời gian đóng BHXH theo quy định mà chết thì cha hoặc người trực tiếp nuôi dưỡng được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản cho đến khi con đủ 6 tháng tuổi; bổ sung quy định trường hợp chỉ có cha tham gia BHXH
mà mẹ chết sau khi sinh con hoặc gặp rủi ro sau khi sinh mà không có đủ sức khỏe để chăm sóc con có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo thẩm quyền thì người cha được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản cho đến khi con đủ 6 tháng tuổi; bổ sung trường hợp chỉ có cha tham gia BHXH khi vợ sinh con thì cha được trợ cấp một lần bằng 02 tháng tiền lương cơ sở cho mỗi con; tăng thêm 01 tháng cho thời gian lao động nữ nghỉ thai sản trong trường hợp con chết sau khi sinh; bổ sung quy định chế độ thai sản của lao động nữ
Trang 7mang thai hộ và người mẹ nhờ mang thai hộ theo quy định của Luật Hôn nhân
và Gia đình sửa đổi
Chế độ hưu trí
Về chế độ hưu trí, bổ sung quy định Lao động nữ là người hoạt động chuyên trách hoặc không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn tham gia bảo hiểm xã hội khi nghỉ việc mà có từ đủ 15 năm đến dưới 20 năm đóng BHXH
và đủ 55 tuổi thì được hưởng lương Đối với trường hợp nghỉ hưu trước tuổi: Quy định lộ trình tăng tuổi hưởng lương hưu đối với nhóm bị suy giảm khả năng lao động như sau: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2016, nam đủ 51 tuổi, nữ
đủ 46 tuổi và bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên thì đủ điều kiện hưởng lương hưu với mức thấp hơn do nghỉ hưu trước tuổi quy định Sau đó mỗi năm tăng thêm một tuổi cho đến năm 2020 trở đi thì nam đủ 55 tuổi và
nữ đủ 50 tuổi, bị suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên được hưởng lương hưu với mức thấp hơn
Từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 trở đi, nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi,
có thời gian đóng BHXH từ đủ 20 năm trở lên, bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên được hưởng lương hưu với mức thấp hơn do nghỉ hưu trước tuổi quy định
Luật BHXH (sửa đổi) điều chỉnh dần mức lương hưu hằng tháng theo hướng tăng dần số năm đóng Những trường hợp nghỉ hưu trước 01/01/2018 cách tính hưởng vẫn như Luật BHXH hiện hành Để hưởng lương hưu ở mức tối đa 75%, lao động nữ nghỉ hưu năm 2018 trở đi phải tham gia đóng BHXH
30 năm, lao động nam nghỉ hưu từ năm 2022 trở đi phải đóng BHXH 35 năm Về cách tính bình quân tiền lương tháng đóng BHXH để tính lương hưu, trợ cấp một lần, người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương
do Nhà nước quy định có toàn bộ thời gian đóng BHXH theo chế độ tiền lương này, bắt đầu tham gia đóng BHXH từ 01/01/2025 trở đi thì bình quân của tiền lương tháng đóng BHXH của toàn bộ thời gian
Trang 8Bảo hiểm hưu trí bổ sung
Bổ sung Bảo hiểm hưu trí bổ sung là chính sách BHXH mang tính chất
tự nguyện nhằm mục tiêu bổ sung cho chế độ hưu trí trong BHXH bắt buộc,
có cơ chế tạo lập quỹ từ sự đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động dưới hình thức tài khoản tiết kiệm cá nhân, được bảo toàn và tích lũy thông qua hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật Các chế độ bảo hiểm hưu trí bổ sung do Chính phủ quy định (đây là chính sách mới trên cơ sở vừa nghiên cứu vừa tổ chức thực hiện sẽ có rất nhiều vấn đề thực tiễn đòi hỏi phải giải quyết trong thời gian tới)
BHXH tự nguyện
Đối với BHXH tự nguyện bỏ quy định tuổi trần tham gia BHXH tự nguyện, bỏ quy định mức thu nhập đóng BHXH tự nguyện thấp nhất bằng mức lương tối thiểu chung (nay là mức lương cơ sở) để phù hợp với khả năng tham gia của người dân, quy định người tham gia có thể lựa chọn phương thức đóng BHXH tự nguyện một cách linh hoạt ngoài các phương thức đã quy định lần này cho phép có thể đóng một lần cho nhiều năm về sau hoặc một lần cho những năm còn thiếu để hưởng chế độ BHXH tự nguyện Căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, khả năng ngân sách nhà nước trong từng thời kỳ để quy định mức hỗ trợ, đối tượng hỗ trợ và thời điểm thực hiện chính sách hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện
1.3 Vai trò của luật Bảo hiểm xã hội đối với An sinh xã hội
Thứ nhất, đối tượng của BHXH rất rộng: là những người được điều
chỉnh bởi pháp luật BHXH và bao gồm những người tham gia đóng góp cho quỹ BHXH và những người thụ hưởng BHXH Thông thường người tham gia BHXH gồm người lao động, người sử dụng lao động và Nhà nước trong một
số trường hợp Ngoài bên tham gia BHXH, trong BHXH còn có bên được bảo hiểm và bên nhận bảo hiểm Bên được bảo hiểm chính là những người lao động khi tham gia bảo hiểm và thân nhân của họ theo luật định Bên nhận bảo hiểm là những tổ chức BHXH chuyên trách do Nhà nước lập ra hoặc tùy theo
Trang 9điều kiện kinh tế, chính trị và xã hội của mỗi nước, có thể do các tổ chức lập
ra theo quy định của pháp luật, để thực hiện chính sách BHXH (quản lý quỹ BHXH, chi trả các trợ cấp BHXH ) Chính vì đối tượng của BHXH rất rộng như vậy, nên những tác động (tích cực hoặc tiêu cực) của hệ thống BHXH sẽ tác động (tích cực hoặc tiêu cực) đến hệ thống ASXH, thậm chí đến toàn bộ
xã hội Số lượng người lao động tham gia BHXH càng nhiều thì lượng dân cư được bảo vệ càng tăng lên BHXH không chỉ là nguyện vọng của một tầng lớp xã hội; sự bảo vệ cần phải đáp ứng nhu cầu của tất cả mọi người lao động nếu họ là công dân của quốc gia như là quyền của con người Với tư cách là một trong những chính sách xã hội của Nhà nước, chính sách BHXH góp phần trợ giúp cho cá nhân những người lao động gặp phải rủi ro, bất hạnh, khắc phục những khó khăn bằng cách tạo ra cho họ những thu nhập thay thế, những điều kiện lao động thuận lợi giúp họ ổn định cuộc sống, yên tâm lao động sản xuất, tạo nền tảng cơ bản cho một xã hội phát triển bền vững
Thứ hai, ảnh hưởng của các chế độ BHXH đối với đời sống của bộ phận lớn dân cư: các chế độ BHXH là những quy định của pháp luật về các
điều kiện được hưởng, mức hưởng, thời hạn hưởng BHXH về một trường hợp BHXH cụ thể Tùy theo điều kiện của mỗi nước trong mỗi giai đoạn cụ thể,
có thể có các chế độ BHXH khác nhau Trong công ước 102 của ILO, có quy định 9 chế độ BHXH Những chế độ BHXH được nhiều nước thực hiện là chế
độ hưu trí (còn gọi là BHXH tuổi già), chế độ bảo hiểm ốm đau; chế độ bảo hiểm thai sản đối với lao động nữ; chế độ bảo hiểm tai nạn lao động Như vậy, các chế độ BHXH được thiết kế tạo ra mức độ thụ hưởng khác nhau đối với các nhóm lao động trong một quốc gia Chẳng hạn ở những nước không
có chế độ bảo hiểm thất nghiệp, một bộ phận người lao động sẽ bị thiệt thòi, không được bảo vệ khi không may bị thất nghiệp (ví dụ ở nước ta trước đây) Điều này đã ảnh hưởng đến ASXH nói chung Ngược lại, ở những quốc gia
có nhiều chế độ BHXH, người lao động nói riêng và người dân nói chung được bảo vệ tốt hơn, nên ASXH được đảm bảo hơn
Trang 10Thứ ba, quỹ BHXH góp phần ổn định tài chính vĩ mô và là một trong các nguồn lực để thực hiện chính sách ASXH của Chính phủ Tính cơ bản,
tính ổn định của BHXH trong hệ thống ASXH thể hiện thông qua vấn đề tài chính để thực thi các chính sách của hệ thống này Như đã nêu, quỹ tài chính BHXH được hình thành từ các nguồn đóng góp BHXH và các nguồn thu khác Mặc dù mục tiêu của quỹ BHXH là để chi trả các chế độ BHXH, nhưng
do tính đặc thù của BHXH là có độ trễ giữa thu và chi BHXH, nên một phần quỹ được nhàn rỗi tương đối Phần nhàn rỗi này của Quỹ BHXH được đầu tư vào một số lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân, góp phần phát triển kinh tế xã hội BHXH càng hoạt động tốt, quỹ BHXH càng phát triển sẽ góp phần rất to lớn vào việc ổn định đời sống của người lao động và gia đình họ, đồng thời sẽ tạo ra sự vững mạnh của nền tài chính quốc gia Xét về tổng thể, quỹ BHXH tạo ra nguồn cung dồi dào và ổn dịnh cho thị trường tài chính; tạo điều kiện
ổn định nền tài chính quốc gia và cuối cùng là góp phần làm cho ASXH được đảm bảo hơn Mặt khác, khi tham gia vào dòng tài chính quốc gia, quỹ BHXH góp phần tạo ra những cơ sở sản xuất kinh doanh mới, việc làm mới, góp phần quan trọng trong việc tạo ra công ăn việc làm cho người lao động, từ đó góp phần giải quyết tình trạng thất nghiệp của đất nước, góp phần tăng thu nhập cá nhân cho người lao động nói riêng và tăng thu quốc dân nói chung