RT trainer guide unit8 VN 16 04 14

Tóm tắt bài họcMục tiêu Sau khi hoàn thành bài này học viên sẽ có thể: • Giải thích cách áp dụng các kỹ năng nghiên cứu và phân tích các dữ liệu có được • Giải thích cách thiết kế các t

Trang 1

BÀI 8 KIỂM SOÁT TÁC ĐỘNG DU LỊCH

CÓ TRÁCH NHIỆM VÌ TÍNH BỀN VỮNG

Trang 2

Tóm tắt bài học

Mục tiêu

Sau khi hoàn thành bài này học viên sẽ có thể:

• Giải thích cách áp dụng các kỹ năng nghiên cứu và

phân tích các dữ liệu có được

• Giải thích cách thiết kế các tiêu chí thành công và các

chỉ số hoạt động để kiểm soát và đánh giá các sản

phẩm và dịch vụ tour

• Giải thích cách diễn giải các kết quả nghiên cứu về

tác động của các dịch vụ và sản phẩm du lịch

• Giải thích cách thực hiện các nguyên tắc cải thiện

liên tục trong việc kiểm soát và phát triển sản phẩm.

Mục tiêu

Sau khi hoàn thành bài này học viên sẽ có thể:

• Giải thích cách áp dụng các kỹ năng nghiên cứu và

phân tích các dữ liệu có được

• Giải thích cách thiết kế các tiêu chí thành công và các

chỉ số hoạt động để kiểm soát và đánh giá các sản

phẩm và dịch vụ tour

• Giải thích cách diễn giải các kết quả nghiên cứu về

tác động của các dịch vụ và sản phẩm du lịch

• Giải thích cách thực hiện các nguyên tắc cải thiện

liên tục trong việc kiểm soát và phát triển sản phẩm.

Các chủ đề

1 Tổng quan kiểm soát tác động du lịch có trách nhiệm vì tính bền vững

2 Lập kế hoạch và tổ chức chương trình kiểm soát

3 Phát triển các chỉ số kiểm soát

2 Lập kế hoạch và tổ chức chương trình kiểm soát

3 Phát triển các chỉ số kiểm soát

4 Thực hiện, điều chỉnh

và cải thiện các chương trình kiểm soát

Trang 3

CHỦ ĐỀ 1 TỔNG QUAN KIỂM SOÁT

Trang 4

Vai trò và tầm quan trọng của việc kiểm soát

tác động của du lịch

• Các thị trường và điểm đến du

lịch liên tục thay đổi

• Kiểm soát là thiết yếu trong việc

đánh giá và quản lý thay đổi

• Việc kiểm soát sẽ giúp:

– Cải thiện hiểu biết về hiệu quả của

hoạt động du lịch

– Xác định các vấn đề cần cải thiện

và nơi những thay đổi đang diễn ra

– Giúp cho các điểm đến và doanh

nghiệp duy trì khả năng cạnh tranh

4

Trang 5

Thế giới du lịch không kiểm soát sẽ …

• Không có dữ liệu về các điều kiện và xu

hướng du lịch để kiểm soát các nhà cung ứng,

các nhà lập kế hoạch và quản lý:

– Không thể đảm bảo với các bên liên quan về tính

tin cậy của các quyết định họ đưa ra

– Không thể xử lý được các mối lo ngại và các chỉ

trích của mọi người; và

– Không thể hoàn thành đầy đủ nhiệm vụ hay đánh

giá tính hiệu quả của các hoạt động họ làm

• Hơn nữa, nếu các nhà lập kế hoạch hoặc quản

lý không thực hiện việc kiểm soát, ai đó khác

sẽ làm – và việc kiểm soát sẽ trở lên lộn xộn.Adapted from: Eagles, P., McCool, S & Haynes, C 2002, Sustainable Tourism in Protected

Areas: Guidelines for Planning and Management, IUCN Gland, Switzerland and Cambridge,

UK

Nguồn ảnh: http://www.flickr.com/photos/stevendepolo/4605621230/

Trang 6

Các đặc điểm cở bản của việc kiểm soát tác động du lịch có trách nhiệm vì tính bền vững

4 Có sự th am gia của

tất cả các bên liên quan chín h

3 Yêu cầu đặt mục tiêu

theo tiêu chí SMART

1 Đảm bảo phát triển du lịch có

chiến lược

2 Sử dụng các

mục tiêu du lịch có

trách nhiệm

Trang 7

1 Kiểm soát tác động du lịch có trách nhiệm đảm

bảo phát triển du lịch có chiến lược

Xác định các

một cách hiệu quả

Các yêu cầu đánh giá kết quả

Khuyến khích sự thích nghi và liên tục cải thiện

Trang 8

2 Kiểm soát tác động du lịch có trách nhiệm đảm bảo đạt được các mục tiêu về du lịch bền vững

Mục tiêu môi trường

Trang 9

3 Kiểm soát tác động du lịch có trách nhiệm đảm bảo các mục tiêu đặt ra phải SMART

Mục tiêu SMART

Cụ thể Đo lường Đo lường được được đạt được đạt được Có thể Có thể Thực tế thời gian thời gian Có mốc Có mốc

Trang 10

4 Kiểm soát tác động du lịch có trách nhiệm cần xem xét

các mối quan tâm của các bên liên quan chính

Các cộng đồng

Doanh nghiệp

Các cơ quan Quản lý Nhà nước

Các bên khác

Trang 11

Những mục tiêu khác nhau của các bên liên

quan trong kiểm soát du lịch

CÁC THÀNH VIÊN

CỘNG ĐỒNG

muôn biết du lịch đang

hưởng đến cuộc sống,

văn hóa và môi trường

của họ như thế nào

DOANH NGHIỆP

muốn biết các thay đổi trong các thị trường du lịch và ý nghĩa của các thay đổi này đối với phát triển kinh doanh

TỔ CHỨC PCP - NGOs

muốn biết tác động của

du lịch lên lĩnh vực cụ thể họ đang quan tâm

CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

muốn biết du lịch hoạt động thế nào và đóng góp vào thực hiện các mục tiêu phát triển của địa phương ở mức độ nào

CHÍNH QUYỀN TRUNG ƯƠNG

muốn biết các giá trị của

du lịch về mặt kinh tế và

xã hội và du lịch đóng góp đến mức nào vào các mục tiêu phát triển của

quốc gia

Trang 12

Thảo luận: Tại sao việc kiểm soát và đánh

giá phát triển du lịch theo hướng bền vững lại quan trọng Những lợi ích khi thực hiện và các hậu quả khi không thực hiện là gì?

Trang 13

Các lợi ích của việc kiểm soát tác động

Tính tin cậy

Lên kế hoạch

Hoạch định chính sách và vận động

Trang 14

Kiểm soát tác động du lịch vì phòng ngừa và

can thiệp sớm vẫn tốt hơn khắc phục!

hợp thì không

thể quay trở lại trạng thái ban đầu được nữa

“Trời đất, khách

du lịch đến từ

đâu mà đông

thế? Vài năm

trước tôi đâu có

thấy đông như

trước tôi đâu có

thấy đông như

vậy đâu nhỉ?”

“Tôi đã nghĩ là chúng ta có thể xử lý được lượng khách du lịch cho tới khi tôi thấy bọn trẻ con có hành động như người nước ngoài , tôi mới thấy nên văn hóa của chúng ta đã thay đổi biết bao nhiêu!”

“Khi chúng tôi bắt đầu cho chạy tour đến động gần đây một vài khách đã phá hoại những đá thạch nhũ đẹp Bây giờ thì chúng ta mất hẳn những thứ đó

rồi”

“Khi chúng tôi bắt đầu cho chạy tour đến động gần đây một vài khách đã phá hoại những đá thạch nhũ đẹp Bây giờ thì chúng ta mất hẳn những thứ đó

rồi”

“Ta đúng là đã cho quá nhiều khách vào đây nhưng quá nhiều doanh nghiệp hiện nay đang phụ thuộc vào họ nên họ

sẽ không thể ủng hộ việc giảm lượng du khách đi.”

“Ta đúng là đã cho quá nhiều khách vào đây nhưng quá nhiều doanh nghiệp hiện nay đang phụ thuộc vào họ nên họ

sẽ không thể ủng hộ việc giảm lượng du khách đi.”

Trang 15

Thực hiện chương trình kiểm soát tác động

Ban chỉ đạo kiểm soát

• Lên kế hoạch chương

trình kiểm soát

XÂY DỰNG CÁC CHỈ

SỐ KiỂM SOÁT

• Xem xét các chỉ số sẵn có

• Lên danh sách ngắn và lựa chọn các chỉ số

THỰC HiỆN CHƯƠNG TRÌNH KIỂM SOÁT

• Đánh giá tính khả thi

và các phương pháp thu thập dữ liệu

THÍCH NGHI

& CẢI THIỆN CHƯƠNG TRÌNH KIỂM SOÁT

Học và điều chỉnh theo các điểm được và chưa

được

CHỦ ĐỀ 2

Trang 16

CHỦ ĐỀ 2 LẬP KẾ HOẠCH VÀ TỔ

CHỨC CHƯƠNG TRÌNH KIỂM SOÁT

BÀI 8 KIỂM SOÁT TÁC ĐỘNG DU LỊCH CÓ TRÁCH NHIỆM VÌ TÍNH BỀN VỮNG

Trang 17

Chuẩn bị cho chương trình kiểm soát tác động du lịch về tính bền vững

1.Thiết lập nhóm

hoặc Ban chỉ đạo

kiểm soát du lịch

1.Thiết lập nhóm

hoặc Ban chỉ đạo

Trang 18

1 Thiết lập nhóm hoặc Ban chỉ đạo kiểm soát

Ai có kỹ năng để xem xét và điều chỉnh chương trình?

Ai có mạng lưới để phổ biến kết quả?

Ai có nguồn lực

để thực hiện chương trình?

Nguồn ảnh: Pixabay, http://pixabay.com/

Trang 19

Đưa các bên liên quan tham gia vào vị trí phù

hợp nhất trong quá trình kiểm soát

GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN

GIAI ĐOẠN THU THẬP

DỮ LIỆU

GIAI ĐOẠN THU THẬP

DỮ LIỆU

GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN

Trang 20

Nhóm các bên liên quan để cân nhắc tham gia

chương trình kiểm soát du lịch

KHỐI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

• Các đơn vị có quan tâm đến lập

kế hoạch hay duy trì các điểm

tham quan cụ thể

KHỐI TƯ NHÂN

• Các doanh nghiệp và nhân viên khối tư nhân

• Các đại lý lữ hành và điều hành

du lịch

• Các cơ sở lưu trú, các nhà hàng, các điểm tham quan và giải trí

• Các dịch vụ hàng không, đường

bộ, đường biển và đường sông

• Hướng dẫn viên, phiên dịch, người cung cấp thông tin và các nhà cung cấp trang cụ

• Các đơn vị cung ứng trong ngành

• Các tổ chức du lịch và thương mại

• Các tổ chức phát triển kinh doanh

• Các nhóm cộng đồng và cộng đồng địa phương

• Các nhóm văn hóa và nhóm dân bản địa

• Các nhà lãnh đạo truyền thống

• Du khách và các tổ chức đại diện

du khách ở nước bản địa

• Các cơ quan du lịch quốc tế

Nguồn: Miller, G & Twining Ward L 2005, Montioring for a sustainable tourism transition: The Challenge of developing and using indicators, Cabi Publishing

Trang 21

2 Lên kế hoạch chương trình kiểm soát tác

động du lịch về tính bền vững

• Quan trọng là chương trình

kiểm soát phải hiểu rõ nhu cầu,

mục đích và phạm vi trước khi

bắt đầu thực hiện công việc

• Các yêu cầu chính bao gồm:

A.Các thỏa thuận

về nhu cầu

A.Các thỏa thuận

về nhu cầu B Điều phối tốt

C Thiết lập tầm nhìn, mục tiêu và mục đích

Trang 22

A Thống nhất về nhu cầu cho chương trình

kiểm soát tác động du lịch về bền vững

Cái gì? cần hiểu tầm quan trọng của việc Các bên liên quan tại điểm đến

kiểm soát tác động của du lịch

Tại sao? Để tạo quyền sở hữu, tạo điều kiện hỗ trợ và được tham gia

Thế nào? Họp các bên liên quan với đầy đủ đại diện

Trang 23

B Thiết lập sự điều phối hiệu quả chương

trình kiểm soát tác động du lịch

• Mời các thành viên có

kiến thức và các kỹ năng cần thiết

• Đảm bảo cơ cấu đáp ứng

các nhu cầu của các nhiệm

vụ, các thành viên và các nhóm liên quan



• Đảm bảo cơ cấu toàn diện, đáng tin cận, và minh bạch nhưng cũng hiệu quả



• Xem xét nhu cầu cho các thành phần bổ sung tùy theo khuôn khổ hợp tác



• Xác định các quy định chức năng



Trang 24

C Thiết lập các mục tiêu cho chương trình

kiểm soát tác động du lịch

• Mục tiêu xác định tầm nhìn về phát

triển bền vững và sự đóng góp của

du lịch trong việc đạt được điều đó

• Quá trình phát triển cho phép các

bên liên quan xác định mong đợi

của họp đối với du lịch và xem xét

cách đạt được những mong đợi đó.

• Tất cả các mục tiêu phải tuân theo

nguyên tắc SMART

MỤC ĐÍCH Cái

chúng ta muốn đạt được

MỤC TIÊU Cách

thức để đạt được

Trang 25

• Giảm tỉ lệ người sống dưới mức nghèo xuống dưới mức 10% trong 5 năm

• Tăng số lượng người lao động được tuyển dụng trong ngành du lịch lên 25% trong

3 nămNhằm khuyến khích sự

tham gia đông đảo của

địa phương vào du lịch

dựa vào cộng đồng

• Đảm bảo 100% các hộ gia đình có nước máy trong vòng 2 năm

• Nhằm tăng số lượng và phạm vi các thành viên trong cộng đồng tham gia vào các cuộc họp lên kế hoạch

• Tăng số lượng phụ nữ tham gia kinh doanh trong du lịch

• Tăng tỉ lệ giám sát viên là phụ nữ lên 25% hoặc hơn thế

Nguồn: SNV Vietnam & the University of Hawaii, School of Travel Industry Management 2007, A Toolkit for

Monitoring and Managing Community-based Tourism, SNV Vietnam & the University of Hawaii, USA

Trang 26

D Xác định phạm vi chương trình kiểm soát

• Các đường biên có thể được

xác định sẵn hoặc chưa biết

Nếu các đường biên chưa được xác định,

Trang 27

Ví dụ về phạm vi nghiên cứu trong chương

trình kiểm soát du lịch bền vững

Phạm vi địa lý

Các vấn

đề văn hóa-xã hội

Các vấn

đề văn hóa-xã hội

Các vấn

đề môi trường

LÀNG

Các vấn

đề văn hóa xã hội

Các vấn

THỊ TRẤN

Các vấn

VÙNG

Phạm vi các lĩnh vực liên quan

Trang 28

Ví dụ về các vấn đề chính cần xem xét khi tiếp

cận tính bền vững của du lịch

Bình đẳng giới và hòa nhập xã

hội

• Gia đình hạnh phúc, cơ hội việc làm

bình đẳng, vai trò giới trong cộng

đồng truyền thống, tiếp cận với khoản

vay và tín dụng, kiểm soát thu nhập

có liên quan tới du lịch

Bình đẳng giới và hòa nhập xã

hội

• Gia đình hạnh phúc, cơ hội việc làm

bình đẳng, vai trò giới trong cộng

đồng truyền thống, tiếp cận với khoản

vay và tín dụng, kiểm soát thu nhập

có liên quan tới du lịch

Giảm nghèo/ phát triển kinh tế

• Thu nhập, việc làm, kinh doanh, chất lượng sống

Giảm nghèo/ phát triển kinh tế

• Thu nhập, việc làm, kinh doanh, chất lượng sống

Bảo vệ môi trường

• Quản lý rác thải, sử dụng năng lượng

và thải khí carbon, tiếp cận với nguồn

nước, bảo vệ đa dạng sinh học, bảo vệ

khỏi các thiên tai

Bảo vệ môi trường

• Quản lý rác thải, sử dụng năng lượng

và thải khí carbon, tiếp cận với nguồn

nước, bảo vệ đa dạng sinh học, bảo vệ

khỏi các thiên tai

Gìn giữ văn hóa và quảng bá

• Gìn giữ truyền thống và các giá trị, duy trì các giá trị và ý nghĩa văn hoác, duy trì các điểm di sản văn hóa

Gìn giữ văn hóa và quảng bá

• Gìn giữ truyền thống và các giá trị, duy trì các giá trị và ý nghĩa văn hoác, duy trì các điểm di sản văn hóa

Lợi nhuận xã hội

• Chất lượng cuộc sống, tội phạm, tiếp cận các nguồn lực, tiếp cận về chăm sóc sức khỏe, tiếp cận giáo dục, hạn chế phân bố dân cư không đều giữa thành thị và nông thôn

Lợi nhuận xã hội

• Chất lượng cuộc sống, tội phạm, tiếp cận các nguồn lực, tiếp cận về chăm sóc sức khỏe, tiếp cận giáo dục, hạn chế phân bố dân cư không đều giữa thành thị và nông thôn

Trang 30

Vai trò và tầm quan trọng của các chỉ số bền vững trong kiểm soát các tác động du lịch

và môi trường của một điểm đến

• Các cân nhắc liên quan tới kinh tế bền vững

• Các vấn đề liên quan tới các tài sản văn hóa và giá trị xã hội

• Các vấn đề quản lý và tổ chức trong ngành du lịch và các điểm đến rộng hơn

TRỌNG TÂM CỦACÁC CHỈ

SỐ KIỂM SOÁT

DU LỊCH BỀN VỮNG

• Các vấn đề cần cân nhắc tới nguồn tài nguyên thiên nhiên

và môi trường của một điểm đến

• Các cân nhắc liên quan tới kinh tế bền vững

• Các vấn đề liên quan tới các tài sản văn hóa và giá trị xã hội

• Các vấn đề quản lý và tổ chức trong ngành du lịch và các điểm đến rộng hơn

Trang 31

hỗ trợ việc quy hoạch chiến lược rộng lớn

• Nhằm phát hiện ra những thay đổi lớn trong du lịch ở tầm quốc gia, so sánh với các quốc gia khác, tạo cơ sở so sánh cho việc nhận diện các thay đổi ở các cấp độ địa phương và

hỗ trợ việc quy hoạch chiến lược rộng lớn

Cấp độ khu vực

• Như đầu vào cho các quy hoạch vùng và các quá trình bảo tồn, làm cơ sở để so sánh giữa vùng với nhau và cung cấp thông tin cho quá trình quy hoạch cấp quốc gia

Cấp độ điểm đến • Nhằm xác định các yếu tố quan trọng của các tài sản, tình

trạng của ngành du lịch, các rủi ro, và hiệu suất thực hiện

• Nhằm xác định các yếu tố quan trọng của các tài sản, tình trạng của ngành du lịch, các rủi ro, và hiệu suất thực hiện

Cấp độ điểm du lịch

• Phục vụ các quyết định về kiểm soát điểm, quản lý và phát triển trong tương lai về các điểm tham quan mà các chỉ số cấp quản lý có thể hỗ trợ quy hoạch và quản lý điểm

Nguồn: World Tourism Organization 2004, Indicators of Sustainable Development for

Tourism Destinations: A Guidebook, World Tourism Organisation, Madrid, Spain

Trang 32

• Thước đo về nỗ lực quản lý

• Thước đo về hiệu quả quản lý

Tác động

Kết quả

Đầu ra

Trang 33

Loại tác động với Loại chỉ số

Tác động môi trường

Tác động xã hội

Tác động kinh tế

Chỉ số định lượng

Chỉ số định tính

TÁC ĐỘNG

Chỉ số phân loạiChỉ số quy phạmChỉ số danh nghĩaChỉ số dựa trên ý kiến

Dữ liệu thô

Tỉ sốPhần trăm

LOẠI CHỈ SỐ LOẠI THƯỚC ĐO

Trang 34

Lợi ích của các chỉ số thực hiện tốt

Cung cấp thông thi

cho việc ra quyết

định

Cung cấp thông thi

cho việc ra quyết

ra, kết quả và tác

động

Đảm bảo tính nhất quán về hoạt động, đầu

ra, kết quả và tác

động

Giúp đánh giá hiệu suất thực hiện của dự án và nhân viên

Định dạng
Số trang	68
Dung lượng	2,95 MB