Chương 4 bài giảng KTXD2ĐHXD..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Trang 1CHƯƠNG 4
ĐẤU THẦU XÂY DỰNG
Trang 2ĐẤU THẦU XÂY DỰNGCHƯƠNG 4:
I KHÁI NIỆM , MỤC ĐÍCH Ý NGHĨA CỦA ĐẤU THẦU XÂY DỰNG
II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
III TỔ CHỨC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG
IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ GIÁ TRONG ĐẤU THẦU
NHỮNG VẤN ĐỀ CHÍNH
Trang 3CHƯƠNG 4: I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY DỰNG
- Đấu thầu xây lắp: Construction.
- Đấu thầu thiết bị: Equipment.
- Đấu thầu tuyển chọn tư vấn: Consultant.
Trang 4CHƯƠNG 4:
1 KHÁI NIỆM:
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu
đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu
để thực hiện gói thầu trên cơ sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Phân biệt:
Đấu thầu và Đấu giá
Phân biệt:
Đấu thầu và Đấu giá
I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY DỰNG
Trang 5CHƯƠNG 4:
2 MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA CỦA ĐẤU THẦU:
Với Chủ đầu tư (Bên mua)
I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY DỰNG
• Lựa chọn được nhà thầu có khả năng đáp ứng được các yêu cầu của CĐT về: Kỹ thuật, kinh nghiệm, tiến
độ thi công và giá cả hợp lý
• Chống được tình trạng độc quyền của các nhà thầu
• Kích thích tính cạnh tranh trong thị trường XD, thúc đẩy sự phát triển về khoa học công nghệ của hoạt động xây dựng
Trang 6CHƯƠNG 4:
2 MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA CỦA ĐẤU THẦU:
Với các nhà thầu (Bên bán)
I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY DỰNG
• Đảm bảo tính công bằng giữa các thành phần kinh tế, do cạnh tranh nên mỗi nhà thầu phải cố gắng tìm tòi những biện
pháp kỹ thuạt công nghệ, biện pháp tổ chức kinh doanh xây dựng tốt nhất để thắng thầu.
• Nâng cao trách nhiệm đối với công việc đã thắng thầu để giữ
uy tín với khách hàng và thương hiệu của Nhà thầu trên thị trường xây dựng.
Trang 7Bên mời thầu
Hồ sơ mời thầu
Các nhà thầu
Hồ sơ dự thầu
Đánh giá
Kết quả
Trang 8CHƯƠNG 4:
II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
1 Cơ cấu và chức năng của các cơ quan quản lý
nhà nước về đấu thầu
2 Một số khái niệm cơ bản về đấu thầu:
3 Các hình thức lựa chọn nhà thầu:
4 Các điều kiện mời thầu và dự thầu
5 Các phương thức dấu thầu:
6 Các hình thức hợp đồng:
Trang 9CHƯƠNG 4: II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
1 Cơ cấu và chức năng của các cơ quan quản lý
nhà nước về đấu thầu
1.1 Cơ cấu tổ chức các cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu:
Trang 10CHƯƠNG 4: II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
1 Cơ cấu và chức năng của các cơ quan quản lý
nhà nước về đấu thầu
1.2 Chức năng công tác quản lý nhà nước về đấu thầu:
- Soạn thảo, ban hành các văn bản pháp luật về đấu thầu.
- Tổ chức hướng dẫn thực hiện.
- Tổ chức thẩm định kế hoạch đấu thầu, kết quả đấu thầu.
- Phê duyệt kế hoạch và kết quả đấu thầu.
- Tổ chức kiểm tra công tác đấu thầu.
- Tổng kết tính hình đấu thầu và thực hiện luật chế đấu thầu.
- Giải quyết các vướng mắc, khiếu nại về đấu thầu.
- Các nội dung liên quan
Trang 11CHƯƠNG 4: II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
2 Một số khái niệm cơ bản về đấu thầu:
Bên mời thầu
Hồ sơ mời thầu
Các nhà thầu
Hồ sơ dự thầu Đánh giá
thầu
Người
có thẩm quyền
Trang 12Bên mời thầu
Hồ sơ mời thầu
Các nhà thầu
Hồ sơ dự thầu
Đánh giá
Kết quả
II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
Trang 13CHƯƠNG 4: II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
3 Các hình thức lựa chọn nhà thầu:
3.1 Đấu thầu rộng rãi 3.2 Đấu thầu hạn chế 3.3 Chỉ định thầu
3.4 Chào hàng cạnh tranh 3.5 Mua sắm trực tiếp
3.6 Tự thực hiện 3.7 Mua sắm đặc biệt
Trang 14CHƯƠNG 4: II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
4 Các điều kiện mời thầu và dự thầu
Hợp pháp, Hợp lệ, Đúng quy
định
Trang 15CHƯƠNG 4: II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
5 Các phương thức dấu thầu:
a) Đấu thầu 1 túi hồ sơ:
Là phương thức nhà thầu nộp HSDT trong một túi hồ
sơ Phương thức này được áp dụng đối với Đấu thầu xây lắp
và mua sắm Hàng hoá.
b) Đấu thầu 2 túi hồ sơ:
- Túi 1 : Đề xuất về kỹ thuật
Nộp vào cùng 1 thời điểm
- Túi 2 : Đề xuất về giá
Trang 16CHƯƠNG 4: II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
5 Các phương thức dấu thầu:
c) Đấu thầu hai giai đoạn
Phương thức mời thầu và dự thầu theo hai giai đoạn.
Giai đoạn 1:
Theo hồ sơ mời thầu giai đoạn 1, các nhà thầu nộp đề xuất
về kỹ thuật, phương án tài chính nhưng chưa có giá dự
thầu; trên cơ sở trao đổi với từng nhà thầu tham gia giai
đoạn này sẽ xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn 2;
Giai đoạn 2:
Theo hồ sơ mời thầu giai đoạn 2, các nhà thầu đó tham gia
giai đoạn 1 được mời nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn 2 bao
gồm: đề xuất về kỹ thuật; đề xuất về tài chính, trong đó có
giá dự thầu; biện pháp bảo đảm dự thầu.
Trang 17CHƯƠNG 4:
6 Các hình thức hợp đồng:
Có nhiều hình thức hợp đồng tùy thuộc vào tính chất, yêu cầu, thời gian xây dựng (Ví dụ: thỏa thuận, hợp đồng nguyên tắc, hợp đồng …) Trong xây dựng thường phổ biến có 4 loại sau
•Hình thức trọn gói
•Hình thức theo đơn giá
•Hình thức theo thời gian
•Hình thức theo tỷ lệ phần trăm
II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU
Trang 18CHƯƠNG 4:
III Tổ chức đấu thầu (Nghiệp vụ tư vấn
đấu thầu)
1 Đấu thầu gúi thầu dịch vụ tư vấn (đấu
thầu tuyển chọn tư vấn)
2 Đấu thầu gúi thầu xõy lắp, mua sắm hàng
húa (đấu thầu xõy dựng, mua sắm thiết bị)
Tổ chức đấu thầu xây lắp trong doanh nghiệp xây dựng
Trang 19CHƯƠNG 4:
IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ GIÁ TRONG ĐẤU
THẦU
1 Giá gói thầu:
2 Giá xây lắp dự thầu:
3 Giá đánh giá:
4 Chiết tính đơn giá dự thầu và Bảng tổng
hợp giá dự thầu
Trang 20CHƯƠNG 4: IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ GIÁ TRONG ĐẤU THẦU
1 Giá gói thầu:
Là gia được xac định cho từng gói thầu trong kế hoạch đấu thầu của dự án trên cơ sở tổng
mức đầu tư hoặc TDT được duyệt
2 Giá xây lắp dự thầu:
Là giá do Nhà thầu lập ra căn cứ vào:
•Các điều kiện đấu thầu
•Các giải pháp kỹ thuật, công nghệ thi công mà nhà thầu
Trang 21CHƯƠNG 4: IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ GIÁ TRONG ĐẤU THẦU
2 Giá xây lắp dự thầu:
Công thức: Với công trình chính
Trang 22CHƯƠNG 4: IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ GIÁ TRONG ĐẤU THẦU
3 Giá đánh giá
Là giá dự thầu đã được sủa lỗi số học
và hiệu chỉnh các sai lệch (nếu có) đã được
qui đổi về cùng mặt bằng giá (kỹ thuật, tài
chính, thương mại) làm cơ sở để so sánh giữa
các HSDT
Xét: G đg > min => Trúng thầu.
Trang 23CHƯƠNG 4: IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ GIÁ TRONG ĐẤU THẦU
4 Chiết tính đơn giá dự thầu và Bảng tổng
hợp giá dự thầu:
ĐST
a) Chiết tính đơn giá dự thầu
Việc lập đơn giá dự thầu chi tiết cho từng công việc xây lắp căn cứ vào định mức nội bộ của nhà thầu về các thành phần hao phí để tính ra đơn giá dự thầu của công việc xây lắp tương ứng đã bao gồm đủ các thành phần: VL, NC, M, CPC, TNCTTT và thuế VAT Ví dụ như
Trang 24CHƯƠNG 4: IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ GIÁ TRONG ĐẤU THẦU
4 Chiết tính đơn giá dự thầu và Bảng tổng
Căn cứ vào Tiên lượng mời thầu và đơn giá
dự thầu đầy đủ tương ứng cho từng công việc
xây lắp để tổng hợp thành Giá dự thầu của công trình.
Trang 25CHƯƠNG 4: IV MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ GIÁ TRONG ĐẤU THẦU
a) Tổng hợp giá dự thầu
STT Tên công việc Đơn vị Khối lượng Đơn giá đầy đủ (Đ ST ) Thành tiền
1 2
….
1.050 2.000
….
x x
….
x x
….
Chi phí nhà tạm tại hiện trường
GLT
Ví dụ: Bảng tổng hợp giá dự thầu Đơn vị : 1.000 đ