TÀI LIỆU THAM KHẢOQUY ĐỊNH VỀ QUAN HỆ PHỐI HỢP GIỮA CƠ QUAN THANH TRA, CQĐT VÀ VKS TRONG VIỆC PHÁT HIỆN, ĐIỀU TRA, XỬ LÝ CÁC VỤ VIỆC CÓ DẤU HIỆU TỘI PHẠM DO CƠ QUAN THANH TRA KIẾN NGHỊ
Trang 1KHỞI TỐ
VỤ ÁN HÌNH SỰ
Trang 2TÀI LIỆU THAM KHẢO
QUY ĐỊNH VỀ QUAN HỆ PHỐI HỢP GIỮA CƠ QUAN THANH TRA, CQĐT VÀ VKS TRONG VIỆC PHÁT HIỆN, ĐIỀU TRA, XỬ LÝ CÁC
VỤ VIỆC CÓ DẤU HIỆU TỘI PHẠM DO CƠ QUAN THANH TRA KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ
(07/09/2005) VỀ QUAN HỆ PHỐI HỢP GIỮA CQĐT VÀ VKS TRONG VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUY ĐỊNH CỦA BLTTHS 2003
Trang 3NỘI DUNG BÀI HỌC
I KHÁI NIỆM, NHIỆM VỤ VÀ Ý NGHĨA CỦA GIAI ĐOẠN KHỞI TỐ VAHS
1 Khái niệm
2 Nhiệm vụ
3 Ý nghĩa
II CƠ SỞ VÀ CĂN CỨ KHỞI TỐ VAHS
1 Cơ sở khởi tố VAHS
2 Căn cứ khởi tố VAHS
3 Căn cứ không khởi tố VAHS
III THẨM QUYỀN KHỞI TỐ VAHS
1 Khái niệm
2 Các cơ quan có thẩm quyền KTVAHS
IV KHỞI TỐ VAHS THEO YÊU CẦU CỦA BỊ HẠI
V TRÌNH TỰ, THỦ TỤC KHỞI TỐ VAHS
Trang 4I KHÁI NIỆM, NHIỆM VỤ VÀ Ý NGHĨA CỦA GIAI ĐOẠN KTVAHS
1 Khái niệm
KTVAHS là giai đoạn mở đầu của quá trình TTHS, trong đó các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định có hay không có dấu hiệu tội phạm để ra quyết định khởi tố hoặc quyết định không KTVAHS
Trang 52 Nhiệm vụ
Nhiệm vụ của giai đoạn KTVAHS là xác định có hay không có dấu hiệu tội phạm để khởi tố hoặc không KTVAHS, đảm bảo không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội
3 Ý nghĩa
Là giai đoạn TTHS đầu tiên, khởi động quá trình TTHS, mở đầu cho các hoạt động điều tra làm rõ
vụ án
Trang 6II CƠ SỞ VÀ CĂN CỨ KTVAHS
Trang 7Cơ sở khởi tố VAHS
Người phạm tội
tự thú
Tin báo trên phương tiện thông tin đại chúng
Tin báo của cơ quan, tổ chức, cá nhân
Cơ quan
có thẩm quyền tiến hành tố tụng trực tiếp phát hiện dấu hiệu tội phạm
Trang 8Tính nguy hiểm đối với xã hội
Tính
có lỗi
Tính trái pháp luật hình sự
Tính chịu hình phạt
Sự việc đó có dấu hiệu
Trang 93 Những căn cứ không KTVAHS
Hành
vi không cấu thành tội phạm
Căn cứ không KTVAHS
xã hội chưa đến tuổi chịu TNHS
Người mà hành vi phạm tội của họ đã
có bản án hoặc QĐ đình chỉ
vụ án đã
có hiệu lực pháp luật
Đã hết thời hiệu truy cứu TNHS
Tội phạm
đã được đại xá
Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội
đã chết trừ trường hợp cần tái thẩm đối với người khác
Bị hại hoặc người đại diện của
họ không yêu cầu khởi tố đối với những tội phạm quy định tại k1 Đ.155 BLTTHS
Trang 10III THẨM QUYỀN KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ
Trang 112 Các cơ quan có thẩm quyền KTVAHS
a Cơ quan điều tra KTVAHS
Thẩm quyền KTVAHS của CQĐT
(Đ.153 BLTTHS) CQĐT của CAND
Có quyền KTVAHS đối
xử của TAQS trừ những trường hợp do VKSQSTW, CQĐT của VKSQSTW khởi
tố
CQĐT trong QĐND
Có quyền KTVAHS đối với tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm về tham nhũng, chức vụ xảy ra trong hoạt động tư pháp mà người phạm tội là cán bộ, công chức thuộc CQĐT, Tòa
án, VKS, cơ quan Thi hành
án, người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp
CQĐT của VKSNDTC,
VKSQSTW
Trang 12 Những người có thẩm quyền ra quyết định KTVAHS
Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT các cấp trong CAND
Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT các cấp trong QĐND
Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT của VKSNDTC, VKSQSTW
Trang 13b Viện kiểm sát KTVAHS
Thẩm quyền khởi tố vụ án thuộc về Viện trưởng, Phó viện trưởng VKS các cấp (k2, 3 Đ.41 BLTTHS)
Viện kiểm sát KTVAHS (k3 Đ.153 BLTTHS)
VKS trực tiếp giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố
Theo yêu cầu khởi
tố của HĐXX
Trang 14c Hội đồng xét xử KTVAHS (k4 Đ.153 BLTTHS)
Hội đồng xét xử ra quyết định khởi tố hoặc yêu cầu Viện kiểm sát KTVAHS nếu qua việc xét xử tại phiên tòa mà phát hiện có việc bỏ lọt tội phạm
Trang 15d Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, Cảnh sát biển, Kiểm ngư KTVAHS
Trang 16Thẩm quyền ra quyết định KTVAHS trong BĐBP
Cục trưởng Cục trinh sát biên phòng
Cục trưởng Cục phòng, chống ma túy và tội phạm
Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng, chống ma túy và tội phạm
Chỉ huy trưởng Bộ đội biên phòng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
Chỉ huy trưởng Biên phòng Cửa khẩu cảng
Đồn trưởng Đồn biên phòng
Đồn trưởng Đồn biên phòng đóng ở vùng sâu, vùng xa
Trang 18Thẩm quyền ra quyết định KTVAHS trong cơ quan Hải quan
Cục trưởng Cục điều tra chống buôn lậu
Cục trưởng Cục kiểm tra sau thông quan
Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu
Trang 19Tội vi phạm quy định
về bảo
vệ động vật nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo
vệ
(Đ.244 BLHS)
Tội vi phạm các quy định
về quản lý khu bảo tồn thiên nhiên (Đ.245 BLHS)
Tội vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy (Đ.313 BLHS)
Tội vi phạm quy chế về khu vực biên giới (Đ.345 BLHS)
Trang 20Thẩm quyền ra quyết định KTVAHS trong cơ quan Kiểm lâm
Cục trưởng Cục Kiểm lâm
Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm
Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm
Trang 22Thẩm quyền ra quyết định KTVAHS trong lực lượng Cảnh sát biển (k2 Đ.35 Luật TCCQĐTHS)
Tư lệnh Cảnh sát biển
Tư lệnh vùng Cảnh sát biển
Cục trưởng Cục nghiệp vụ và pháp luật
Hải đoàn trưởng
Hải đội trưởng
Đội trưởng Đội nghiệp vụ Cảnh sát biển
Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng, chống tội phạm
ma túy (KTVAHS về các tội phạm quy định tại các điều 249, 250, 251, 252, 253 và 254 BLHS)
Trang 23(Đ.242 BLHS)
Tội vi phạm quy định
về quản
lý, bảo vệ động vật nguy cấp, quý, hiếm
(Đ.244 BLHS)
Tội vi phạm các quy định
về quản
lý khu bảo tồn thiên nhiên
(Đ.245 BLHS)
Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển,
sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ
(Đ.305 BLHS)
Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển,
sử dụng hoặc mua bán trái phép chất cháy, chất độc
(Đ.311 BLHS)
Tội nhập khẩu, phát tán các loài ngoại lai xâm hại
(Đ.246 BLHS)
Thẩm quyền ra quyết định KTVAHS trong cơ quan Kiểm ngư
Cục trưởng Cục kiểm ngư
Chi cục trưởng Chi cục kiểm ngư Vùng
Trang 24Thẩm quyền KTVAHS của các cơ quan khác trong CAND, QĐND được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra
Các cơ quan thuộc lực lượng an ninh
trong CAND được giao nhiệm vụ tiến
hành một số hoạt động điều tra
Các cơ quan thuộc lực lượng Cảnh sát
trong CAND được giao nhiệm vụ tiến
hành một số hoạt động điều tra
Các cơ quan khác trong QĐND được
giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt
động điều tra
Điều 37 Luật TCCQĐTHS
Điều 38 Luật TCCQĐTHS
Điều 39 Luật TCCQĐTHS
Trang 25IV KHỞI TỐ VAHS THEO YÊU CẦU
136, 138, 139, 141, 143,
155, 156, 226 BLHS
Trang 26 Lưu ý
Nếu bị hại là người dưới 18 tuổi, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất, hoặc đã chết thì VAHS có thể được khởi tố theo yêu cầu của người đại diện của họ
Trang 27 Trường hợp rút yêu cầu KTVAHS
Người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu thì vụ án phải được đình chỉ
Trong trường hợp có căn cứ để xác định người đã yêu cầu khởi
tố rút yêu cầu trái với ý muốn của họ do bị ép buộc, cưỡng bức, CQĐT, VKS, Tòa án vẫn tiếp tục tiến hành tố tụng đối với vụ án
Bị hại hoặc người đại diện của bị hại đã rút yêu cầu khởi
tố thì không có quyền yêu cầu lại, trừ trường hợp rút yêu cầu do bị ép buộc, cưỡng bức
Trang 28V TRÌNH TỰ, THỦ TỤC KTVAHS
Cơ quan có thẩm quyền
về tội phạm
Quyết định KTVAHS
Quyết định không KTVAHS
Quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết
tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị
khởi tố (Đ.148 BLTHS)
Không có căn cứ
VKS hủy bỏ QĐTĐC
Có căn cứ
Phục hồi nếu
lý do TĐC không còn
Trang 29 Việc ra quyết định KTVAHS trong trường hợp
đặc biệt (TTLT số 05/2005)
danh thì chỉ ra một quyết định KTVAHS chung cho tất cả
các lần phạm tội đó
nhiều hành vi phạm tội khác nhau thì chỉ ra một quyết định KTVAHS chung trong đó ghi rõ từng tội danh và
điều khoản của BLHS được áp dụng
nhau nhưng không cùng một thời điểm thì phải ra quyết định KTVAHS riêng đối với từng hành vi phạm tội đó và
tùy từng trường hợp mà xem xét để quyết định nhập vụ
Trang 30 Thay đổi hoặc bổ sung quyết định KTVAHS
(Đ.156 BLTTHS)
Thay đổi quyết định KTVAHS khi có căn cứ xác định tội phạm đã khởi tố không đúng với hành vi phạm tội xảy ra
Bổ sung quyết định KTVAHS khi có căn cứ xác định còn tội phạm khác chưa bị khởi tố
Trang 31Questio ns?
Trang 32FIND SECRET WORDS
WITH THE MONKEY!