+ Nắm được những kiến thức cơ bản về tổ chức bộ máy và hoạt động cuả Chính phủ Việt Nam. + Nắm được mô hình tổ chức và phương thức vận hành của chính phủ theo các chính thể nhà nước khác nhau: Vị trí, thẩm quyền, phương thức thành lập chính phủ, quan hệ của chính phủ với đảng cầm quyền và các cơ quan nhà nước khác, cơ cấu, thành phần chính phủ và thẩm quyền của người đứng đầu chính phủ… của một số nước điển hình trên thế giới
Trang 1Đại học Quốc gia Hà Nội
Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
Bộ môn Khoa học Chính trị
ĐỀ CƯƠNG MÔN HỌC
CHÍNH PHỦ SO SÁNH GOVERNMENT COMPARATIVE
1 Thông tin về giảng viên
Họ và tên: Nguyễn Minh Phương
Chức danh, học hàm, học vị: Tiến sĩ
Thời gian, địa điểm làm việc ở cơ quan: Giờ hành chính các buổi chiều ngày trong tuần, Viện Khoa học tổ chức Nhà nước - Bộ Nội vụ, 37A Nguyễn Bỉnh Khiêm, Hà Nội
Địa chỉ liên hệ: Viện Khoa học tổ chức Nhà nước - Bộ Nội vụ, 37A Nguyễn Bỉnh Khiêm,
Hà Nội
Điện thoại: 0904341588
Email: nguyenminhphuong@moha.gov.vn
Các hướng nghiên cứu chính:
- Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước
- Công chức công vụ
- Cải cách nền hành chính nhà nước
2 Thông tin chung về môn học
- Tên môn học: Chính phủ so sánh
- Mã môn học: POL 6015
- Số tín chỉ: 02
- Môn học: Tự chọn
- Yêu cầu đối với môn học: Môn học tiên quyết: POL 6001
Trang 2- Địa chỉ bộ môn phụ trách môn học: Bộ môn Khoa học Chính trị, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
3 Mục tiêu của môn học
- Mục tiêu kiến thức:
+ Nắm được những kiến thức cơ bản về tổ chức bộ máy và hoạt động cuả Chính phủ Việt Nam
+ Nắm được mô hình tổ chức và phương thức vận hành của chính phủ theo các chính thể nhà nước khác nhau: Vị trí, thẩm quyền, phương thức thành lập chính phủ, quan hệ của chính phủ với đảng cầm quyền và các cơ quan nhà nước khác, cơ cấu, thành phần chính phủ và thẩm quyền của người đứng đầu chính phủ… của một số nước điển hình trên thế giới
+ Hiểu biết các yếu tố, điều kiện tác động đến việc xác lập mô hình tổ chức và vận hành của chính phủ các nước
+ Hiểu biết về những xu hướng cải cách tổ chức và hoạt động của chính phủ một số nước
- Mục tiêu kỹ năng:
+ Có kỹ năng làm việc cá nhân và làm việc nhóm trong việc nghiên cứu, phân tích các vấn đề tổ chức nhà nước, tổ chức chính phủ và kỹ năng trình bày, thuyết trình một số vấn
đề lý luận về tổ chức bộ máy nhà nước
+ Kỹ năng phân tích, so sánh sự giống nhau và khác nhau về mô hình tổ chức và hoạt động của chính phủ các nước, giữa Chính phủ CHXHCN Việt Nam với Chính phủ các nước; đánh giá những mặt mạnh, mặt yếu của từng mô hình; nguyên nhân của những khác biệt trong tổ chức và hoạt động của chính phủ các nước
+ Có kỹ năng khái quát, vận dụng những bài học kinh nghiệm phục vụ việc đổi mới, hoàn thiện tổ chức và hoạt động của Chính phủ Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế
4 Tóm tắt nội dung môn học
Lý luận về chính phủ và chính phủ so sánh; khái quát và so sánh những mô hình chính phủ tiêu biểu trên thế giới; một số xu hướng phát triển của các tổ chức chính phủ và
phương thức vận hành của chúng
5 Nội dung môn học, hình thức tổ chức dạy và học
Trang 3Nội dung Hình thức tổ chức dạy và học
Tổng
30
hành, điền
dã
0
Tự học, tự nghiên cứu
10
Lý thuyết
15
Bài tập
0
Thảo luận
5
Chương 1 Một số vấn đề lý
luận chung về nhà nước và
chính phủ
1.1 Nhà nước và hình thức nhà
nước
1.1.1.Định nghĩa, bản chất, Hình
thức cấu trúc nhà nước
1.1.2 Hình thức chính thể của
nhà nước
1.1.3 Chế độ chính trị
1.1.4 Hiến pháp và các văn bản
quy phạm pháp luật quy định tổ
chức chính phủ
1.2 Quan hệ giữa nhà nước
(chính phủ) và thị trường, xã hội
1.3 Khái quát về các mô hình tổ
chức nhà nước hiện nay trên thế
giới
Chương 2 Chính phủ
2.1 Khái niệm, vị trí của chính
phủ
2.2 Thẩm quyền của chính phủ
2.3 Quan hệ giữa chính phủ và
các thiết chế chính trị và cơ quan
nhà nước: với đảng cầm quyền,
với nguyên thủ quốc gia, với nghị
viện, với cơ quan tư pháp
2.4 Cách thức thành lập chính
phủ và cơ cấu, thành phần chính
phủ (bộ, cơ quan ngang bộ)
2.5 Thủ tướng Chính phủ: thể
thức bầu chọn, thẩm quyền, trách
nhiệm
Chương 3 Các mô hình chính
Trang 4phủ
3.1 Chính phủ theo mô hình
cộng hòa XHCN
3.1.1 So sánh Chính phủ
CHXHCN Việt Nam và Chính
phủ CHND Trung Hoa
3.1.2 Những vấn đề đặt ra hiện
nay trong tổ chức và hoạt động
của chính phủ theo mô hình này:
về chức năng, nhiệm vụ, về tổ
chức bộ máy, về phương thức
hoạt động
3.2 Chính phủ theo mô hình
quân chủ đại nghị
3.2.1 So sánh Chính phủ Vương
quốc Anh và Chính phủ Nhật
Bản
3.2.2 Một số nhận xét và so sánh
3.3 Chính phủ theo mô hình
Cộng hòa đại nghị
3.3.1 Chính phủ CHLB Đức
3.3.2 Một số nhận xét và so sánh
về mô hình chính phủ này
3.4 Chính phủ theo mô hình
cộng hòa lưỡng tính
3.4.1 So sánh mô hình Chính
phủ CH Pháp và Chính phủ LB
Nga
3.4.2 Một số nhận xét và so sánh
về mô hình chính phủ này
3.5 Chính phủ theo mô hình tổng
thống (Hoa Kỳ)
Chương 4 Xu hướng cải cách
tổ chức và hoạt động của
Chính phủ
4.1 Những nhân tố tác động đến
cải cách tổ chức và hoạt động
của chính phủ
4.2 Các xu hướng cải cách chính
phủ hiện nay
4.3 Một số nhận xét về các xu
hướng cải cách chính phủ trên
Trang 5thế giới hiện nay và việc vận
dụng kinh nghiệm cải cách chính
phủ các nước vào điều kiện Việt
Nam
6 Học liệu
6.1 Giáo trình môn học:
6.2 Danh mục tài liệu tham khảo:
6.2.1 Danh mục tài liệu tham khảo bắt buộc:
1/ Hiến pháp CHXHCN Việt Nam 1992 (sửa đổi) và Luật tổ chức Chính phủ Việt Nam hiện hành
2/ PGS.TS Nguyễn Đăng Dung, Luật Hiến pháp nước ngoài, Nxb Đồng Nai, Đồng Nai,
1997
3/ PTS Vũ Hồng Anh, Tổ chức và hoạt động của một số chính phủ một số nước trên thế giới, Nxb CTQG, H., 1997
6.2.2 Danh mục tài liệu tham khảo thêm:
4/ PGS.TS Nguyễn Đăng Dung, Luật hiến pháp đối chiếu, Nxb Tp Hồ Chí Minh, Tp Hồ
Chí Minh, 2001
5/ GS TS Nguyễn Văn Huyên (CB), Hệ thống chính trị Anh –Pháp – Mỹ, Nxb Lý luận
Chính trị, H., 2007
6/ Học viện Chính trị Quốc gia HCM-Phân viện Báo chí và tuyên truyền, Thể chế chính trị thế giới đương đại, Nxb CTQG, H., 2003
* Các tài liệu nói trên có tại Thư viện Bộ môn Khoa học Chính trị và/hoặc trong các thư viện lớn tại Hà Nội (Thư viện Quốc gia, Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội, Thư viện Quân đội, Thư viện Khoa học Xã hội)
7 Phương pháp, hình thức kiểm tra - đánh giá kết quả học tập môn học
7.1 Kiểm tra - đánh giá thường xuyên
- Hình thức:
+ Có mặt 80% giờ lên lớp lý thuyết
+ Tham gia đầy đủ và có phát biểu trong các buổi xemina
Trang 6- Thang điểm: 10
- Tỷ trọng: 10%
7.2 Kiểm tra – đánh giá định kì
- Kiểm tra giữa kì:
+ Hình thức: 01 bài viết
+ Điểm: 10
+ Tỷ trọng: 30%
- Thi hết môn học/chuyên đề:
+ Hình thức: tiểu luận
+ Điểm: 10
+ Tỷ trọng: 60%
Phê duyệt của Trường Chủ nhiệm khoa Chủ nhiệm bộ môn Người biên soạn
TS Nguyễn Minh Phương