CÔNG TÁC TỔ CHỨC, CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNHHỆ THỐNG Y TẾ DỰ PHÒNG ĐƯỢC CỦNG CỐ VÀ PHÁT TRIỂN RỘNG KHẮP TỪ TRUNG ƯƠNG ĐẾN CƠ SỞ BỘ Y TẾ CỤC YTDP, CỤC PC AIDS, CỤC ATVSTP, CỤC QLMTYT • VIỆN VSD
Trang 1HỆ THỐNG Y TẾ DỰ PHÒNG, THÀNH CÔNG VÀ THÁCH THỨC
GS TS TRỊNH QUÂN HUẤN THỨ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Trang 21 HỆ THỐNG Y TẾ DỰ PHÒNG THÀNH CÔNG
VÀ THÁCH THỨC
2 NHU CẦU ĐÀO TẠO CÁC TUYẾN
3 ĐỊNH HƯỚNG CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG TRONG ĐẾN 2020
NỘI DUNG TRÌNH BÀY
Trang 3HỆ THỐNG Y TẾ DỰ PHÒNG THÀNH CÔNG VÀ THÁCH THỨC
PHẦN 1
Trang 41 Phòng chống bệnh truyền nhiễm
2 Phòng chống HIV/AIDS
3 Kiểm dịch y tế biên giới
4 Sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế; tiêm chủng mở rộng
5 An toàn vệ sinh thực phẩm
6 Phòng chống bệnh không lây nhiễm
7 Dinh dưỡng cộng đồng
8 Sức khỏe trường học
9 Công tác quản lý môi trường y tế
10 Công tác y tế lao động phòng chống bệnh nghề nghiệp
11 Phòng chống tai nạn thương tích
I CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CHÍNH CỦA HỆ Y TẾ
DỰ PHÒNG
Trang 5II CÔNG TÁC TỔ CHỨC, CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH
HỆ THỐNG Y TẾ DỰ PHÒNG ĐƯỢC CỦNG CỐ VÀ PHÁT TRIỂN RỘNG
KHẮP TỪ TRUNG ƯƠNG ĐẾN CƠ SỞ
BỘ Y TẾ CỤC YTDP, CỤC PC AIDS, CỤC ATVSTP, CỤC QLMTYT
• VIỆN VSDT TƯ
• ViỆN PASTEUR TP HCM
• ViỆN PASTEUR NHA TRANG
• ViỆN VSDT TÂY NGUYÊN
• VIỆN YHLĐ – VSMT
• VIỆN VSYTCC
• VIỆN DINH DƯỠNG
• VIỆN KĐQG-VXSPYT
• TRUNG TÂM POLYVAC
• VIỆN VAC XIN NHA TRANG
27 TRUNG TÂM PCSR TỈNH
23 TRUNG TÂM PCBXH TỈNH
8 TRUNG TÂM SKLĐ-VSMT TỈNH
13 TRUNG TÂM KDYTBG
63 TRUNG TÂM PC AIDS TỈNH
712 TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN
10.732 TRẠM Y TẾ XÃ
Trang 61 Nhiều dịch bệnh nguy hiểm được khống chế, đẩy lùi và
thanh toán; số các trường hợp mắc và tử vong do các bệnhtruyền nhiễm giảm rõ rệt, đặc biệt các bệnh dịch mới lạ nhưSARS, Cúm A (H5N1), Ngày 28/4/2003 Tổ chức y tế thế
giới đã chính thức công nhận Việt Nam là quốc gia đầu tiênkhống chế thành công dịch SARS
2 Chương trình tiêm chủng mở rộng được duy trì thường
xuyên với tỷ lệ tiêm chủng đạt hơn 90% hàng năm; các
bệnh truyền nhiễm gây dịch ở trẻ em đã giảm từ 10 đến
hơn 100 lần so với trước khi thực hiện chương trình Năm
1978, Việt Nam thanh toán được bệnh đậu mùa và năm
2000 thanh toán bệnh bại liệt, đây là chương trình được
triển khai có hiệu quả và là chương trình được xã hội hóacao nhất
III NHỮNG THÀNH TỰU NỔI BẬT VỀ HOẠT ĐỘNG
CHUYÊN MÔN
Trang 73 Công tác nghiên cứu chuyển giao công nghệ sinh học trong
sản xuất vắc xin, sinh phẩm y tế đã được chú trọng Đến
nay, đã cung cấp 10/11 loại vắc xin cho tiêm chủng mở
rộng, đáp ứng được một phần nhu cầu các sinh phẩm y tế
4 Việt Nam đã kiềm chế được tốc độ gia tăng của đại dịch
thể hiện tỷ lệ hiện nhiễm HIV dưới 0,3% so với mục tiêu
của Chiến lược quốc gia đề ra Các hoạt động phòng chống AIDS có thay đổi căn bản và toàn diện hơn, được triển khai mạnh mẽ trên toàn tuyến
5 Công tác kiểm dịch y tế biên giới đã triển khai tốt tại các
cửa khẩu, tiến hành giám sát khách xuất, nhập cảnh, ngănchặn bệnh dịch nguy hiểm có thể xâm nhập vào nước ta, đảm bảo an ninh y tế
III NHỮNG THÀNH TỰU NỔI BẬT VỀ HOẠT ĐỘNG
CHUYÊN MÔN
Trang 86 Mạng lưới y tế trường học đang từng bước được khôi
phục, củng cố và phát triển tại các trường học Một số
chương trình y tế đã và đang được đưa vào trường học vàbước đầu có hiệu quả bảo vệ sức khoẻ học sinh
7 Công tác an toàn vệ sinh thực phẩm đã tạo được sự
chuyển biến tích cực về nhận thức, nâng cao trách nhiệmcủa các cấp các ngành, tổ chức xã hội và hành vi của
người dân
III NHỮNG THÀNH TỰU NỔI BẬT VỀ HOẠT ĐỘNG
CHUYÊN MÔN
Trang 98 Các hoạt động phòng chống bệnh liên quan tới chế độ dinh
dưỡng, bệnh không lây nhiễm hiện đang có tỷ lệ mắc cao trong cộng đồng như tiểu đường, ung thư, tim mạch, trầm cảm đã được coi trọng và nhiều hoạt động đã được triển khai
9 Công tác quản lý môi trường y tế được triển khai mạnh mẽ
ở nhiều địa phương
10.Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người lao động và
phòng, chống bệnh nghề nghiệp đã trở thành hoạt động
chuyên môn thường trực của hệ y tế dự phòng
III NHỮNG THÀNH TỰU NỔI BẬT VỀ HOẠT ĐỘNG
CHUYÊN MÔN
Trang 101 Công tác y tế dự phòng chưa được sự quan tâm, đầu tư
đúng mức của các cấp ủy đảng, chính quyền
2 Đội ngũ cán bộ y tế dự phòng còn thiếu, số cán bộ được
đào tạo chuyên ngành y tế dự phòng còn ít; Cơ sở hạ
tầng của hệ thống y tế dự phòng đã từng bước được
nâng cấp xong chưa đáp ứng được yêu cầu
3 Tình hình các bệnh truyền nhiễm gây dịch tiếp tục diễn
biến hết sức phức tạp, xuất hiện những bệnh dịch mới
khó xác định, khó điều trị, có nguy cơ bùng phát thành đại dịch; nhiều bệnh truyền nhiễm gây dịch có nguy cơ bùng phát trở lại
IV NHỮNG KHÓ KHĂN CỦA CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG
Trang 114 Các bệnh không truyền nhiễm như tiểu đường, ung thư, tim
mạch, tâm thần… ngày càng gia tăng Gần đây, tai nạn
thương tích tăng nhanh chóng, nhất là tai nạn giao thông; bệnh học đường có tỷ lệ mắc khá cao như cận thị, vẹo cột sống, trầm cảm Tình trạng béo phì đang gia tăng nhanh
chóng
5 Tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng trầm trọng, đặc
biệt là do quản lý và sử dụng hoá chất trong sinh hoạt, sản xuất, bệnh viện chưa được xử lý tốt Tỷ lệ ngộ độc thực
phẩm còn cao
6 Sự gia tăng du lịch, giao lưu quốc tế cũng làm tăng nguy cơ
bị xâm nhập của các bệnh dịch nguy hiểm mang tính toàn cầu
IV NHỮNG KHÓ KHĂN CỦA CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG
Trang 121 Mô hình bệnh tật ở Việt Nam vẫn là mô hình bệnh tật của
một nước đang phát triển, bên cạnh các bệnh truyền nhiễm
có nguy cơ tái bùng phát; xuất hiện các bệnh truyền nhiễm mới nguy hiểm với tốc độ lây lan nhanh, tỷ lệ tử vong
2 Ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội đang ảnh hưởng xấu đến
sức khoẻ nhân dân và các tác nhân ảnh hưởng tới sức khoẻ ngày càng gia tăng Do đó việc dự báo để ngăn ngừa và hạn chế tối đa những tác động tiêu cực đến sức khoẻ được đặt
ra cấp bách, là nhiệm vụ quan trọng của y tế dự phòng
3 Với tốc độ gia tăng dân số của nước ta như hiện nay, ước
tính đến năm 2020, dân số Việt Nam khoảng 125 triệu
người, do đó nhu cầu bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức
khoẻ ngày càng tăng và đa dạng, trong khi khả năng đáp
ứng của hệ thống y tế dự phòng còn hạn chế
V NHỮNG THÁCH THỨC CỦA CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG
Trang 134 Đầu tư cho y tế dự phòng đòi hỏi ngày càng cao, trang bị
mới, nâng cấp trang thiết bị xét nghiệm và chẩn đoán, tăng cường cán bộ, đào tạo cán bộ để có thể ngăn chặn, dập tắt nhanh đại dịch, cũng như dự báo các bệnh dịch tối nguy
hiểm kịp thời và cấp bách
5 Đối với vệ sinh an toàn thực phẩm: các vụ ngộ độc thực
phẩm vẫn tiếp tục xảy ra, ngộ độc mãn tính không kiểm soát được, các bệnh lây truyền qua thực phẩm còn cao Kiến
thức, ý thức của người sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm và người dân còn thấp
6 Các bệnh có liên quan tới môi trường sống bị ô nhiễm, các
bệnh nghề nghiệp, học đường, tai nạn thương tích đang
ngày càng tăng lên Mô hình bệnh tật đang có xu hướng thay đổi, có sự gia tăng tỷ lệ các bệnh không lây nhiễm, các bệnh
do lối sống gây nên
V NHỮNG THÁCH THỨC CỦA CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG
Trang 14NHU CẦU ĐÀO TẠO CÁC TUYẾN
PHẦN 2
Trang 16II ƯỚC TÍNH NHU CẦU ĐÀO TẠO CÁN BỘ Y TẾ
Trang 17III ƯỚC TÍNH NHU CẦU ĐÀO TẠO CÁN BỘ Y TẾ
DỰ PHÒNG CÁC TUYẾN ĐẾN 2020
hàng năm (cán bộ)
Năm 2015 (cán bộ)
Năm 2020 (cán bộ)
Trang 181 Không hấp dẫn và thu hút được sinh viên đăng ký thi và
nhập học chuyên ngành y tế dự phòng, đa số sinh viên thích học chuyên ngành của hệ điều trị hơn.
tạo chuyên ngành y tế dự phòng.
xây dựng, cần có thêm thời gian để đánh giá, điều chỉnh cho phù hợp hơn.
nhiều so với đào tạo cho hệ điều trị.
yêu cầu cho hệ y tế dự phòng như đối với hệ thống thực hành lâm sàng.
KHÓ KHĂN VÀ THÁCH THỨC TRONG ĐÀO TẠO CÁN BỘ Y TẾ DỰ PHÒNG
Trang 19ĐỊNH HƯỚNG CÔNG TÁC Y TẾ DỰ PHÒNG ĐẾN 2020
PHẦN 3
Trang 201 Tiếp tục triển khai các hoạt động nhằm thanh toán, loại trừ
hoặc khống chế các bệnh truyền nhiễm gây dịch lưu hành
ở nước ta Ngăn chặn có hiệu quả các bệnh dịch nguy
hiểm, các bệnh mới nổi; tập trung đối phó với nguy cơ của khủng bố sinh học, hoá học
2 Giữ vững thành quả thanh toán bệnh bại liệt và loại trừ
bệnh uốn ván trẻ sơ sinh Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động
của chương trình tiêm chủng mở rộng, mở rộng tiêm
phòng các loại vắc xin khác
3 Chủ động phòng chống các bệnh không lây nhiễm, các
bệnh liên quan tới môi trường, nghề nghiệp, học đường, chế độ dinh dưỡng, lối sống có hại, tai nạn và thương tích
Trang 214 Đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ cho y tế
dự phòng, phát triển hệ thống phòng xét nghiệm đạt tiêu chuẩn an toàn sinh học cấp II, III, IV, ưu tiên phát triển các phòng thí nghiệm phục vụ cho xác định dịch bệnh nguy
hiểm, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, đạt tiêu chuẩn quốc tế
5 Thiết lập, hoàn chỉnh hệ thống giám sát và cảnh báo dịch
sớm, ứng dụng có hiệu quả công nghệ tin học trong quản
lý giám sát bệnh dịch cũng như các hoạt động y tế dự
phòng trong cả nước và quốc tế
6 Đầu tư phát triển công nghệ sinh học để tạo đà sản xuất
nhiều loại vắc xin mới đảm bảo nhu cầu sử dụng trong
nước và xuất khẩu Phấn đấu tự túc được toàn bộ vắc xin thiết yếu trong chương trình tiêm chủng mở rộng cho trẻ
em và các đối tượng có nhu cầu
Trang 227 Quy hoạch lại mạng lưới y tế dự phòng để được đầu tư, phát
triển theo hướng hiện đại hoá Tuyến trung ương: thành lập Viện Hàn Lâm Y tế dự phòng quốc gia; Trung tâm quốc gia kiểm soát bệnh truyền nhiễm Tuyến tỉnh: thành lập các Viện
Y tế dự phòng tuyến tỉnh trên cơ sở sáp nhập các trung tâm
về y tế dự phòng hiện nay Xây dựng và củng cố trung tâm y
tế tuyến huyện Tiếp tục cải cách bộ máy tổ chức, nâng cao chất lượng cán bộ, năng lực chuyên môn, kỹ thuật ngang
bằng các nước tiên tiến trong khu vực
8 Hoàn chỉnh hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật đảm
bảo đầy đủ cơ sở pháp lý và có tính khả thi cao để thực hiện tốt việc quản lý, chỉ đạo, kiểm tra giám sát cho cả hệ thống y
tế dự phòng nói chung và từng lĩnh vực của y tế dự phòng nói riêng
9 Tăng cường hợp tác quốc tế về chia sẻ thông tin và kinh
nghiệm, trao đổi đào tạo cán bộ, hợp tác nghiên cứu khoa học, đầu tư phát triển công nghệ kỹ thuật cao
Trang 23TRÂN TRỌNG CẢM ƠN