Các dạng bài tập về a. Nhận xét về hạn mức giao đất và hướng giải quyết 2 b. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với các loại đất nêu trên. 2 a. Bình luận về hạn mức giao đất trong trường hợp này và hướng xử lý. 4 b. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình ông An. 5 a. Xác định vấn đề pháp lý khi giải quyết quyền lợi cho ông H khi bị thu hồi đất. 5 b. Giả sử đất hợp pháp, nếu thu hồi thì ông H sẽ được bù đắp những quyền lợi gì. 5 c. Ông H có nghĩa vụ gì khi nhà nước thu hồi đất để giải phóng mặt bằng.
Trang 1a Nhận xét về hạn mức giao đất và hướng giải quyết 2
b Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với các loại đất nêu trên 2
B2 3
a Xác định thời hạn sử dụng các loại đất nêu trên của gia đình bà Hà 3
b Cơ quan nào có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình bà Hà? 4
B3 4
a Bình luận về hạn mức giao đất trong trường hợp này và hướng xử lý 4
b Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình ông An 5
B4 5
a Xác định vấn đề pháp lý khi giải quyết quyền lợi cho ông H khi bị thu hồi đất 5
b Giả sử đất hợp pháp, nếu thu hồi thì ông H sẽ được bù đắp những quyền lợi gì 5
c Ông H có nghĩa vụ gì khi nhà nước thu hồi đất để giải phóng mặt bằng 6
B5 6
a Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất với các loại đất đã giao cho hộ gia đình ông Bình không? Vì sao? 6 b Nếu bị thu hồi, gia đình ông Bình có được đền bù hay không? Cơ quan nào có thẩm quyền thu hồi đất? 6
B6 Vợ chồng ông A bà B năm 1968 có nhận chuyển nhượng một thửa đất bằng giấy tay và làm nhà ở từ trước đến nay, có đăng ký kê khai theo bản đồ 299 (năm 1984), 202 (năm 1997) Vợ chồng ông A bà B sử dụng thửa đất liên tục từ đó đến nay ổn định, không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch Nay vợ chồng ông A bà B muốn lập thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không biết mình có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không, 7
Hãy hướng dẫn cho vợ chồng ông A bà B? 7
B7 7
1, Cơ quan nào có thẩm quyền cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất ? Xác định các căn cứ cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất? Giải thích tại sao? 8
2, Các điều kiện để công ty đc phép chuyển mục đích sử dụng đất là gì? 9
3, Công ty có quyền thế chấp quyền sử dụng đất không? Ngoài quyền thế chấp, công ty còn có quyền nào khác với đất không? Giải thích tại sao? 9
4 UBND TPHN có thẩm quyền thu hồi hồi đất không? Nếu có thì 1 phần dự án chưa triển khai có bị thu hồi không? Tại sao? 9
B8 10
a Xác định hạn mức giao đất, giải thích, nêu hướng xử lý 10
b Quyết định thu hồi đất của UBND có hợp pháp không? Xác định mức bồi thường mà vợ chồng ông H được nhận nếu đất bị thu hồi 10
c Nếu vợ chồng ông H đồng ý với quyết định thu hồi đất, vợ chồng ông H có được quyền khiếu nại không? Nếu có thì lên cơ quan nào? 10
d Vợ chồng ông H có được chuyển nhượng 2ha đất làm muối không? 10
Trang 2B1 Ngày 15/06/2015 hộ gia đình ông Hùng thường trú tại xã Nguyên Ninh, huyện Khoái Châu,
tỉnh Hưng Yên, được nhà nước giao 2ha đất trồng cây hàng năm, 2ha đất nuôi trồng thủy sản và 2
ha làm muối Sau đó, ngày 15/10/2016, gia đình ông Hùng tiếp tục được nhà nước cho thuê 3ha diện tích đất thuộc quỹ đất công ích nơi gia đình ông Hùng sinh sống
a Nhận xét về hạn mức giao đất và hướng giải quyết
Nhận xét về hạn mức
cá nhân sx nông nghiệp…
⇒ Gia đình ông H là hộ gia đình được NN giao đất
giao đất nông nghiệp
2ha đất làm muối
⇒ Vậy NN giao đất cho gia đình ông H ko vượt quá hạn mức quy định là 2ha mỗi loại Đối với 3ha S đất thuộc quỹ đất công ích thì không quá 5% tổng S Căn cứ Đ132 Luật đất đai
giao đất nông nghiệp
Gia đình ông H được giao tổng là 6ha đất mỗi loại 2ha, quy định theo luật thì tổng hạn mức
mà NN giao cho gia đình ông H đã vượt quá 5ha
Hướng giải quyết:
mức, vậy ở đây có 2 TH:
đất của NN với 2 hình thức là Thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm hoặc thuê đất trả tiền thuê đất 1 lần cho cả thời gian thuê Căn cứ Đb K1 Đ56 Luật đất đai
2013 sửa đổi, bổ sung năm 2018
NN
b Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với các loại đất nêu trên
Căn cứ điểm a khoản 2 điều 59, UBND cấp huyện có thẩm quyền giao các loại đất nêu trên
Trang 3Căn cứ khoản 3 điều 59, UBND cấp xã có thẩm quyền cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn
B2 Ngày 5/7/2014, hộ gia đình bà Hà thường trú tại xã Thụy Xuân, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái
Bình (thuộc vùng đồng bằng song Hồng) được nhà nước giao 0.5ha đất trồng cây hàng năm, 200m2 đất xây dựng nhà ở Sau đó ngày 1/10/2014, gia đình bà Hà tiếp tục được nhà nước cho thuê 2ha đất trồng cây lâu năm và 3ha diện tích đất đầm ao thả cá thuộc quỹ đất công ích nơi gia đình bà Hà sinh sống
a Xác định thời hạn sử dụng các loại đất nêu trên của gia đình bà Hà
- Căn cứ khoản 30 điều 3 luật đất đai 2013 sửa đổi, bổ sung năm 2018 quy định về Giải thích từ ngữ
⇒ Gia đình bà Hà là hộ gia đình được NN giao đất
- Thời hạn sử dụng các loại đất nếu trên của gia đình bà Hà:
1 0,5ha đất trồng cây hàng năm
• Căn cứ K1 Đ129 của LĐĐ năm 2018 quy định về hạn mức giao đất nông nghiệp thì không vượt quá hạn mức quy định
• Về thời hạn sử dụng Căn cứ K1 Đ126 quy định về đất sử dụng có thời hạn
Thời hạn sử dụng đối với loại đất này là ko quá 50 năm
2 200m2 đất xây dựng nhà ở
- Về thời hạn sử dụng Căn cứ K1 Đ125 Luật đất đai 2013 sửa đổi bổ sung năm 2018 quy định về đất
ổn định lâu dài
Đất ổn định lâu dài
3 2ha đất trồng cây lâu năm
- Căn cứ K4 Đ129 của LĐĐ năm 2018 quy định về hạn mức giao đất nông nghiệp
Không vượt quá hạn mức quy định
- Về thời hạn sử dụng Căn cứ K2 Đ126 quy định về đất sử dụng có thời hạn
Thời hạn sử dụng là ko quá 50 năm cho loại đất này
4 3ha S đất đầm ao thả cá thuộc quỹ công ích
- Không quá 05 năm Căn cứ K5 Đ126 Luật đất dai
b Cơ quan nào có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình bà Hà?
quyền giao đất, cho thuê đất
Trang 4 Đối với đất đầm ao thả cá thuộc quỹ công ích Cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất
là UBND cấp xã Căn cứ K3 Đ59
B3 Ngày 20/7/2016 hộ gia đình ông An thường trú tại xã Nam sách, huyện Nam Anh, tỉnh Nam
Định (thuộc vùng đồng bằng sông Hồng) được nhà nước giao 2,9ha đất trồng cây hàng năm, 2.6ha đất nuôi trồng thủy sản và 2ha đất làm muối Sau đó, ngày 1/10/2016, gia đình ôn An tiếp tục được nhà nước cho thuê 5ha diện tích đất đầm ao thả cá thuộc quỹ đất công ích nơi gia đình ông An sinh sống
a Bình luận về hạn mức giao đất trong trường hợp này và hướng xử lý.
là không quá 02 héc ta cho mỗi loại đất hộ gia đình ông an được nhà nước giao:
làm muối
=> đất trồng cây hàng năm; đất nuôi trồng thủy sản đã vượt hạn mức giao đất không quá 02ha
gia đình ông an đã được giao tổng hạn mức là 7.5ha vượt quá 05ha tổng hạn mức được giao
gia đình ông An được giao tổng hạn mức là 7.5ha mỗi loại đất vượt quá 05ha nên sẽ có 2 trường hợp:
TH1: căn cứ điểm b khoản 1 điều 56 quy định về cho thuê đất, nếu gia đình ông An vẫn có nhu cầu sử dụng 2.5ha đất vượt hạn mức thì nhà nước sẽ cho thuê theo 2 hình thức thuê đất thu tiền hàng năm hoặc thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian cho thuê
TH2: nếu ông An không có nhu cầu sử dụng đất vượt qúa hạn mức thì tự nguyện trả lại đất cho nhà nước theo điểm c khoản 1 điều 65 quy định về thu hồi do chấm dứt sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa đến tính mạng con người
132 quy định về đất nông nghiệp được sử dụng vào mục đích công ích thì UBND cấp xã sẽ cho gia đình ông An thuê với thời hạn sử dụng đát đối với mỗi lần thuê không quá 05 năm
b Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình ông An.
đình ông An
nghiệp sử dụng vào mục đích công ích đối với gia đình ông An
B4 Ông H có 250m2 đất ở và trồng rau đào ao thả cá Đất này ông H đã sử dụng từ năm 1989 do
ông cha để lại, vợ chồng ông H và các con sinh sống từ đó đến nay Hàng năm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đất nhưng chưa được cấp giất chứng nhận quyền sử dụng đất
Trang 5Tháng 10/2018, ông nhận thông báo từ nhà nước sẽ thu hồi để mở rộng giao thông.
a Xác định vấn đề pháp lý khi giải quyết quyền lợi cho ông H khi bị thu hồi đất.
của CQ có thẩm quyền
QSDĐ → Ông H có quyền yêu cầu cấp GCN QSDĐ (là đất ở) đơn vị thửa đất 250m2
Khoản 2 Điều 62 Luật Đất 2013 sđbs 2018 về Thu hồi đất để …
“c Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia gồm giao thông …”
→ Nhà nước ra quyết định thu hồi đất đối với đất của ông H là hoàn toàn hợp lý theo quy định của Pháp luật
→ Thẩm quyền thu hồi đất Điều 67
QSDĐ đối với thửa đất 250m2 vì ông H đã sử dụng đất ổn định lâu dài và có đóng đầy đủ nghĩa vụ thuế đất
thì vẫn được nhà nước bồi thường tuy nhiên phải đáp ứng đủ điều kiện để cấp GCN QSDĐ
b Giả sử đất hợp pháp, nếu thu hồi thì ông H sẽ được bù đắp những quyền lợi gì.
→ Căn cứ K1 Đ75 LĐĐ 2013 sđbs năm 2018
TH ông H ko còn đất, nhà ở
→ Căn cứ K2 Đ74 LĐĐ 2013 sđbs 2018
đất ở)
→ Căn cứ K1 Đ79 LĐĐ 2013 sđbs 2018 Ngoài ra ông H sẽ đc NN bồi thường về tsan khác gắn liền với đất theo Điều 89 Bồi thường về nhà ở công trình xây dựng trên đất; Điều 90 Bôi thường với cây trồng, vật nuôi; Điều 91 Bồi thường chi phí di chuyển
Ngoài ra còn ông H còn được hỗ trợ khi NN thu hồi đất → Căn cứ Đ83 LĐĐ 2013 sđbs 2018
c Ông H có nghĩa vụ gì khi nhà nước thu hồi đất để giải phóng mặt bằng
Trang 6→ Căn cứ K2 Đ74 & K1 Đ79
Ông H có nghĩa vụ giao lại đất khi NN thu hồi đất Căn cứ theo Điểm c Khoản 1 Điều 69 Ldd
B5 Ngày 2/7/2014, gia đình ông Bình thường trú tại xã Tam Đa, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc
được nhà nước giao 1ha đất trồng cây hàng năm, 2ha đất trồng cây lâu năm, 2ha đất trồng rừng Đến ngày 2/10/2015 UBND xã kiểm tra gia đình ông Bình không đưa các loại đất được giao vào sử dụng
mà không thông báo lý do với chính quyền địa phương
a Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất với các loại đất đã giao cho hộ gia đình ông Bình không? Vì sao?
đất do vi phạm pháp luật về đất đai
sử dụng đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu lăm và đất trồng rừng lần lượt là 12, 18 &
29 tháng
UBND xã kiểm tra thì thời hạn sử dụng đất trồng cây hàng năm đã hết
⇒ CQNN có thẩm quyền thu hồi đất trồng cây hàng năm của gia đình ông Bình & không đc thu hồi 2 loại đất còn lại
b Nếu bị thu hồi, gia đình ông Bình có được đền bù hay không? Cơ quan nào có thẩm quyền thu hồi đất?
K1 Đ64
đình ông Bình không vi phạm sử dụng đất trồng cây lâu năm & đất trồng rừng
sửa đổi bổ sung năm 2018
B6 Vợ chồng ông A bà B năm 1968 có nhận chuyển nhượng một thửa đất bằng giấy tay và làm
nhà ở từ trước đến nay, có đăng ký kê khai theo bản đồ 299 (năm 1984), 202 (năm 1997) Vợ chồng ông A bà B sử dụng thửa đất liên tục từ đó đến nay ổn định, không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch Nay vợ chồng ông A bà B muốn lập thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không biết mình có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không,
Hãy hướng dẫn cho vợ chồng ông A bà B?
Vợ chồng ông A bà B năm 1968 có nhận chuyển nhượng một thửa đất bằng giấy tay và làm nhà ở
và có đăng ký kê khai theo bản đồ 299 (năm 1984), 202 (năm 1997)
Vì vậy ông A bà B thuộc đối tượng người sử dụng đất có giấy tờ hợp pháp
Trang 7Ngoài ra, ông A bà B sử dụng thửa đất liên tục từ đó đến nay ổn định, không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch
→ Ông A bà B đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ
Thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT bao gồm:
+ Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất theo mẫu số 04/ĐK
+ Giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất như giấy tờ chuyển nhượng viết tay, giấy tờ kê khai sử dụng đất…
+ Giấy tờ liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với nhà nước
+ Giấy tờ tùy thân của người sử dụng đất như chứng minh thư nhân dân, sổ hộ khẩu…
+ Nơi nộp hồ sơ: Văn phòng đăng ký đất đai/ Phòng tài nguyên môi trường cấp quận/huyện nơi có đất
+ Thời gian thực hiện: Không quá 30 ngày
B7 Công ty TNHH Linh Hương có nhu cầu thực hiện dự án xây dựng khu đô thị A để cho thuê
nhà ở với tổng mức đầu tư là 800 tỷ đồng
Ngày 10/8/2015 công ty làm đơn xin NN cho thuê S đất rộng 2ha tại xã Vân Trì, huyện Hoài Đức, Hà Nội & đc chấp nhận thuận theo quyết định cho thuê đất trả tiền thuê đất 1 lần trong suốt thời gian thuê Trong 2ha đất cho thuê có 1ha là đất trồng lúa Để thực hiện dự án công ty đã tiến hành thủ tục chuyển mục đích sử dụng diện tích trên sang đất phi nông nghiệp
Tháng 7/2016, công ty đã thế chấp lô đất trên cho ngân hàng để có vốn thực hiện dự án
Tháng 10/2016 UBND huyện Hoài Đức tiến hành kiểm tra, công ty không triển khai 1 phần dự
án có diện tích 1000m2 để đưa đất vào sử dụng, nên đã kiến nghị UBND TPHN thực hiện thu hồi
đất Hỏi: 1, Cơ quan nào có thẩm quyền cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất ? Xác
định các căn cứ cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất? Giải thích tại sao?
Ý 1
⇒ Công ty Linh Hương là 1 tổ chức
Vì công ty LH là một tổ chức kinh tế xin NN cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư và có đủ điều kiện để NN cho thuê đất
⇒ Cty LH có đủ điều kiện để NN cho thuê đất
Trang 8 Căn cứ điểm a K1 Đ59 Luật đất đai 2013 quy định về Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
Theo đó UBND cấp tỉnh sẽ quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển MĐSDĐ đối với tổ chức
⇒ Cty LH là tổ chức nên UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định cho thuê đất,chuyển MĐSDĐ
Ý 2
MĐSDĐ
Nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong chuyển MĐSDĐ
Cty LH đã tiến hành thủ tục chuyển MĐSDĐ từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp
⇒ Cty đã thực hiện đúng quy định của Luật đất đai 2013 Căn cứ K2 Đ52
⇒ Cty có đủ đkien để chuyển MĐSDĐ
2, Các điều kiện để công ty đc phép chuyển mục đích sử dụng đất là gì?
cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư Căn cứ pháp lý Đ14 NĐ43/2019/NĐCP
không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối với dự án sử dụng đất quy mô dưới 20ha (K2 Đ14 ND43)
chi nhanh ngân hàng nước ngoài & các tổ chức cá nhân khác
⇒ Cty TNHH LH đc phép cho thuê đất, chuyển MĐSDĐ Căn cứ điểm b K1 Đ58 Luật đất đai 2013; điểm đ K1 Đ57
3, Công ty có quyền thế chấp quyền sử dụng đất không? Ngoài quyền thế chấp, công ty còn có quyền nào khác với đất không? Giải thích tại sao?
Trang 9 Theo đó tổ chức có thể thế chấp = quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu của inh gắn liền với đất đai tại các tổ chức tín dụng đc phép hoạt động tại VN
Mà ngân hàng BIDV có được phép hoạt động tại VN Nên cty LH hoàn toàn có quyền thế châp = QSDĐ tại ngân hàng BIDV
tại Đ166 của Luật này
4 UBND TPHN có thẩm quyền thu hồi hồi đất không? Nếu có thì 1 phần dự án chưa triển khai có bị thu hồi không? Tại sao?
⇒ Cty TNHH LH nếu thu hồi đất thì UBND TPHN sẽ có thẩm quyền thu hồi đất đối với Cty LH
tgian thuê
quá 12 tháng
⇒ 1000m2 đất chưa triển khai đó sẽ bị UBND TPHN thu hồi đất đối vs 1000m2 đó
B8 3/4/2015: vợ chồng ông H đến UBND xã Di Trạch ( Hoài Đức) xin cấp đất để sản xuất nông
nghiệp
5/6/2015: UBND huyện Hoài Đức có quyết định giao ông H 1,9ha đất trồng cây hàng năm; 1ha đất nuôi trồng thủy sản; 2ha làm muối
3/8/2016: UBND xã Di Trạch kiểm tra, phát hiện vợ chồng ông H không đưa 1 ha đất trồng cây hàng năm vào sử dụng mà không thông báo lý do UBND huyện ra quyết định thu hồi 1ha đất trồng cây hàng năm vì lý do VPPL
2018: vợ chồng ông H muốn chuyển hướng kinh doanh nên đổi 1ha đất làm muối cho bà N cùng thôn để lấy 1ha đất khác trong xã nuôi trồng thủy sản 1ha đất làm muối còn lại chuyển nhượng cho bà Q lấy 300 triệu
Trang 10a Xác định hạn mức giao đất, giải thích, nêu hướng xử lý
b Quyết định thu hồi đất của UBND có hợp pháp không? Xác định mức bồi thường mà vợ chồng ông H được nhận nếu đất bị thu hồi
c Nếu vợ chồng ông H đồng ý với quyết định thu hồi đất, vợ chồng ông H có được quyền khiếu nại không? Nếu có thì lên cơ quan nào?
d Vợ chồng ông H có được chuyển nhượng 2ha đất làm muối không?
BÀI LÀM:
a
- Căn cứ: khoản 3 điều 30
Hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp là hộ gia đình được nhà nước giao quyền sử dụng đất
→ Hộ gia đình vợ chồng ông H được nhà nước giao quyền sử dụng đất
- Căn cứ: điểm b khoản 3 điều 129
Hạn mức giao đất đối với loại đất ở thành phố trực thuộc TW khác không quá 2ha
→ Đất trồng cây không vượt quá hạn mức cho phép
- Căn cứ: khoản 4 điều 129
“ trường hợp hộ gia đình cá nhân 5ha”
Theo đó, gia đình ông H ở xã Di trạch, huyện Hoài Đức là tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác nên mỗi loại đất ông H được giao không quá 2ha
Gia đình ông H là gia đình được giao nhiều loại đất thì tổng hạn mức đất được giao không quá 5ha
Theo tình huống vkck ông Hùng đc NN giao đất nông nghiệp như sau: 1,9ha đất trồng cây hàng năm; 1ha đất nuôi trồng thủy sản; 2ha làm muối
→ Mọi loại đất ông H được giao không quá 2ha
Và tổng mức đất đc giao: 1,9ha + 1ha + 2ha = 4,9ha ⇒ ko vượt quá 5ha
- Căn cứ: điểm h khoản 1 điều 64
5/6/2015: nhà nước giao đất cho ông H
3/8/2016: gia đình ông H bị phát hiện không đưa 1ha đất trồng cây hàng năm vào sử dụng
→ Gia đình ông H vi phạm khi không sử dụng đất hàng năm trong thời hạn 12 tháng liên tục
→ UBND huyện Hoài Đức ra quyết định thu hồi đất là hợp pháp
- Căn cứ: khoản 3 điều 82