UBND TỈNH LÂM ĐỒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Số /TTr UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Lâm Đồng, ngày tháng năm 2022 TỜ TRÌNH Đề ng[.]
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
Số: /TTr-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Lâm Đồng, ngày tháng năm 2022
TỜ TRÌNH
Đề nghị ban hành Nghị quyết quy định nội dung chi, mức hỗ trợ từ nguồn vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền
vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng
Căn cứ Thông tư số 46/2022/TT-BTC ngày 28 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp
từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025;
Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo và đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết quy định nội dung chi, mức hỗ trợ từ nguồn vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, cụ thể như sau:
I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT:
Căn cứ Điều 21 Thông tư số 46/2022/TT-BTC ngày 28 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định:
- Tại Khoản 3: Chi hỗ trợ duy trì, vận hành cung cấp dịch vụ thông tin công cộng phục vụ tiếp cận thông tin của nhân dân ở các xã có điều kiện kinh tế
- xã hội đặc biệt khó khăn, xã đảo, huyện đảo: Căn cứ yêu cầu thực tế, thời gian phục vụ và khả năng ngân sách, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định nội dung và mức chi cụ thể.
- Tại Khoản 4: Chi tăng cường cơ sở vật chất cho hoạt động của đài truyền thanh xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, xã đảo, huyện đảo (trong trường hợp huyện đảo không có đơn vị hành chính cấp xã) theo
hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông: Căn cứ yêu cầu thực tế, thời gian phục vụ và khả năng ngân sách, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định nội dung và mức chi cụ thể
Vì vậy, cần thiết phải ban hành Nghị quyết quy định nội dung chi, mức hỗ trợ từ nguồn vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT
1 Mục đích:
Ban hành Nghị quyết quy định nội dung chi, mức hỗ trợ từ nguồn vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn
Trang 22021-2025 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng để thực hiện đúng theo quy định tại Thông tư số 46/2022/TT-BTC ngày 28 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính
2 Quan điểm chỉ đạo xây dựng dự thảo Nghị quyết:
- Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật;
- Tuân thủ đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật được quy định tại Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
- Tạo cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện; khả thi, có tính kế thừa và chế độ chi được áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh và phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách
- Bảo đảm công khai, dân chủ trong việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, cơ quan trong quá trình xây dựng Nghị quyết
III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT
Thực hiện Văn bản số 7551/UBND-TH2 ngày 05/10/2022 của UBND tỉnh Lâm Đồng về xây dựng dự thảo Nghị quyết trình Hội đồng nhân dân tỉnh vào kỳ họp cuối năm 2022
Sở Tài chính đã phối hợp với các sở, ngành có liên quan xây dựng dự thảo Nghị quyết và tổ chức lấy ý kiến của các địa phương, cơ quan liên quan; đăng tin trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Lâm Đồng theo địa chỉ: https://www.lamdong.gov.vn; đồng thời, trên cơ sở nội dung thẩm định của Sở
Tư pháp tại báo cáo số ngày , Sở Tài chính đã tiếp thu và hoàn chỉnh nội dung dự thảo Nghị quyết
Kết quả lấy ý kiến góp ý dự thảo Nghị quyết HĐND và Tờ trình UBND: a) Đối với ý kiến góp ý của các địa phương, cơ quan: Sở Tài chính đã tiếp thu, giải trình và hoàn thiện dự thảo Nghị quyết báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định
b) Đối với việc tổ chức lấy ý kiến người dân trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Lâm Đồng:
IV BỐ CỤC, NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT
1 Bố cục: Dự thảo nghị quyết gồm 2 Điều:
- Điều 1: Nội dung chi, mức hỗ trợ từ nguồn vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025
- Điều 2: Tổ chức thực hiện
2 Thuyết minh nội dung cụ thể:
Trang 32.1 Chi hỗ trợ duy trì, vận hành cung cấp dịch vụ thông tin công cộng phục vụ tiếp cận thông tin của nhân dân ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn:
- Chi phí duy trì, quản lý: 3.000.000 đồng/năm/xã (vận dụng quy định tại Khoản 3 Điều 4 Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật)
- Chi phụ cấp cho cán bộ phục vụ: 0,5 mức lương cơ sở/tháng (tính bằng múc phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn bản theo quy định tại Nghị quyết số 188/2020/NQ-HĐND ngày 15/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chức danh, số lượng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng)
2.2 Chi tăng cường cơ sở vật chất cho hoạt động của đài truyền thanh xã
có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn: thực hiện theo quy định tại Khoản 14 Điều 3 Nghị quyết số …… /2022/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định nội dung chi, mức hỗ trợ từ nguồn vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và Chương trình phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021-2025 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, cụ thể như sau:
a) Chi mua sắm, thiết lập mới đài truyền thanh xã:
- Danh mục thành phần thiết bị mua sắm: thực hiện theo quy định tại Thông tư số 39/2020/TT-BTTTT ngày 24/11/2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin
và Truyền thông quy định về quản lý đài truyền thanh cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông;
- Định mức tối đa đối với thiết bị phần cứng: 550.000.000 đồng/01 đài
- Định mức đối với phần mềm: chi theo mức giá thị trường, phù hợp với nguồn vốn được phân bổ và nhu cầu sử dụng của đơn vị
b) Chi sửa chữa, nâng cấp đài truyền thanh xã: hỗ trợ tối đa là 70% so với định mức đầu tư mới
c) Chi mua sắm thiết bị đối với đài truyền thanh - truyền hình cấp huyện chưa có thiết bị kỹ thuật để số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện:
- Danh mục thành phần thiết bị mua sắm: thực hiện theo quy định tại Khoản 4 Điều 3 Thông tư 05/2022/TT-BTTTT ngày 30/6/2022 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông quy định hướng dẫn thực hiện nội dung 09 thuộc thành phần số 02 và nội dung 02 thuộc thành phần số 08 của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 ;
- Định mức tối đa đối với thiết bị phần cứng: 150.000.000 đồng/01 đài
- Định mức đối với phần mềm: chi theo mức giá thị trường, phù hợp với nguồn vốn được phân bổ và nhu cầu sử dụng của đơn vị
Trên đây là Tờ trình về dự thảo Nghị quyết nội dung chi, mức hỗ trợ từ nguồn vốn sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền
Trang 4vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./
(Gửi kèm dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng)
Nơi nhận:
- Như trên;
- TTTU; TTHĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Ban KT-NS HĐND tỉnh;
- Các Sở: TC; LĐTBXH; NNPTNT; TTTT;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP;
- Lưu VT, TH 2
TM ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH