Kiểm tra, giám sát là một chức năng, nhiệm vụ của bất kỳ tổ chức nào trong đó có tổ chức Công đoàn, là một nội dung của phương thức lãnh đạo, là bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng tổ chức nói chung và xây dựng Công đoàn vững mạnh nói riêng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định tầm quan trọng của công tác kiểm tra: “Nếu tổ chức việc kiểm tra cho chu đáo thì cũng như có ngọn đèn “pha”. Bao nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điểm và khuyết điểm, bao nhiêu cán bộ chúng ta đều thấy rõ. Có thể nói rằng, kiểm tra là nguồn gốc của thắng lợi…Chín phần mười khuyết điểm trong công việc của chúng ta là vì thiếu sự kiểm tra. Nếu tổ chức kiểm tra được chu đáo thì công việc của chúng ta nhất định tiến bộ gấp mười gấp trăm. Có kiểm tra mới phát huy được tinh thần tích cực và lực lượng to tát của nhân dân, mới biết rõ năng lực và khuyết điểm của cán bộ, mới sửa chữa và giúp đỡ kịp thời”. Về cách kiểm tra Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “không nên chỉ bằng cứ vào các tờ báo cáo mà phải đến tận nơi. Kiểm tra phải dùng cách thức thật thà tự phê bình và phê bình”.… Điều 28 Điều lệ Công đoàn Việt Nam đã quy định “Kiểm tra, giám sát của công đoàn là nhiệm vụ của ban chấp hành công đoàn mỗi cấp, nhằm bảo đảm thực hiện Điều lệ, nghị quyết và các quy định của tổ chức công đoàn…”.
Trang 1Tham luận: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Ủy ban kiểm tra công đoàn Trường Cao đẳng Công nghệ và Nông lâm Đông Bắc”
Công đoàn viên: Trần Minh Tới - Chủ nhiệm UBKT Công đoàn Trường Cao đẳng Công nghệ và Nông lâm Đông Bắc
Kiểm tra, giám sát là một chức năng, nhiệm vụ của bất kỳ tổ chức nào trong đó có tổ chức Công đoàn, là một nội dung của phương thức lãnh đạo, là bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng tổ chức nói chung và xây dựng Công đoàn vững mạnh nói riêng Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định tầm quan trọng của công tác kiểm tra: “Nếu tổ chức việc kiểm tra cho chu đáo thì cũng như có ngọn đèn “pha” Bao nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điểm và khuyết điểm, bao nhiêu cán bộ chúng ta đều thấy rõ Có thể nói rằng, kiểm tra là nguồn gốc của thắng lợi…Chín phần mười khuyết điểm trong công việc của chúng ta là vì thiếu
sự kiểm tra Nếu tổ chức kiểm tra được chu đáo thì công việc của chúng ta nhất định tiến bộ gấp mười gấp trăm "Có kiểm tra mới phát huy được tinh thần tích cực và lực lượng to tát của nhân dân, mới biết rõ năng lực và khuyết điểm của cán bộ, mới sửa chữa và giúp đỡ kịp thời” Về cách kiểm tra Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “không nên chỉ bằng cứ vào các tờ báo cáo mà phải đến tận nơi Kiểm tra phải dùng cách thức thật thà tự phê bình và phê bình”.… Điều 28 Điều lệ Công đoàn Việt Nam đã quy định “Kiểm tra, giám sát của công đoàn là nhiệm vụ của ban chấp hành công đoàn mỗi cấp, nhằm bảo đảm thực hiện Điều
lệ, nghị quyết và các quy định của tổ chức công đoàn…”
Hoạt động của Ủy ban kiểm tra công đoàn nhằm thực hiện nhiệm vụ giúp ban chấp hành Công đoàn Trường thực hiện kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Công đoàn; Kiểm tra khi tổ chức hoặc đoàn viên có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, nghị quyết và các quy định của công đoàn; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản và hoạt động kinh tế của công đoàn; Giám sát tổ chức công đoàn,
ủy viên BCH, cán bộ công đoàn về thực hiện Điều lệ, nghị quyết, quy chế của tổ chức công đoàn và quy định của Đảng, Nhà nước; Tham mưu xử lý kỷ luật tổ chức công đoàn, cán bộ đoàn viên công đoàn khi có vi phạm theo quy định; Giải quyết và tham gia giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của đoàn viên, người lao động theo quy định của pháp luật; Tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát của công đoàn đối với ủy viên UBKT
Được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng ủy và Ban Chấp hành công đoàn Trường Cao đẳng Công nghệ và Nông lâm Đông Bắc, công tác kiểm tra, giám sát công đoàn của UBKT đã từng bước đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, trong 5 năm qua UBKT công đoàn Trường đã kiểm tra được 50 cuộc, trong đó kiểm tra chấp hành điều lệ, Nghị quyết và các quy định của Công đoàn Việt Nam là 20 cuộc; Kiểm tra việc quản lý tài chính, tài sản Công đoàn là 10 cuộc; Giám sát trong tổ chức công đoàn là 20 cuộc Thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát đã giúp cho Công đoàn Trường chấp hành tốt Điều lệ Công đoàn Việt Nam, công tác quản lý tài chính công đoàn đảm bảo chặt chẽ, đúng nguyên tắc và quy định
Trang 2của Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Hiệu lực và vị thế của tổ chức Công đoàn ngày càng được nâng cao đồng thời cũng là yếu tố quyết định trong công tác xây dựng và phát triển tổ chức công đoàn
Công đoàn Trường Cao đẳng Công nghệ và Nông lâm Đông Bắc có 09 Công đoàn bộ phận trực thuộc, hoạt động của 09 Công đoàn bộ phận trong 05 năm qua có những chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả cũng chính là nhờ sự kiểm tra, giám sát thường xuyên về chấp hành Điều lệ Công đoàn Ban chấp hành công đoàn Trường đã chỉ đạo các Công đoàn bộ phận triển khai tốt các hoạt động công đoàn như: Thăm hỏi, chăm lo đời sống đoàn viên công đoàn; giáo dục giới tính cho nữ cán bộ giáo viên và HSSV; tích cực tham gia vào các chương trình do Công đoàn nghành Nông nghiệp và PTNT phát động; tổ chức các hoạt động thu hút đông đảo các đoàn viên công đoàn tham gia Đạt được những kết quả trên trước hết là nhờ sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy, Ban chấp hành Công đoàn trường Bên cạnh đó các Công đoàn bộ phận cũng đã ý thức được trách nhiệm và tầm quan trọng của việc thực hiện tốt Điều lệ, Nghị quyết Công đoàn trong công tác kiểm tra, giám sát, là yếu tố quyết định xuyên suốt trong hoạt động Công đoàn và cũng là chức năng quan trọng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và Công nhân lao động
Trong giai đoạn hiện nay cán bộ, đoàn viên công đoàn đang chịu nhiều tác động của nhiều nhân tố kinh tế - xã hội phức tạp đan xen nhau, đặc biệt là sự suy giảm của nền kinh tế dẫn đến công nhân lao động thiếu việc làm, giá cả thị trường tăng cao làm cho đời sống của đoàn viên công đoàn Nhà trường bị ảnh hưởng, gặp nhiều khó khăn Bên cạnh đó, hoạt động của UBKT chưa được đồng đều, tính chuyên nghiệp và chuyên môn hóa trong hoạt động UBKT chưa cao, đội ngũ cán bộ UBKT không chuyên trách, kiêm nhiệm nhiều công việc, trình
độ nghiệp vụ, kinh nghiệm, bản lĩnh ý chí trong công tác kiểm tra, sự am hiểu về chuyên môn, nghiệp vụ UBKT còn hạn chế, còn tư tưởng e ngại, né tránh, nể nang trong thực hiện nhiệm vụ trước yêu cầu, sức ép của công việc và những diễn biến khó khăn, phức tạp trong hoạt động UBKT Chất lượng một số cuộc kiểm tra chưa cao, công tác thông tin báo cáo hoạt động còn chưa đảm bảo về thời gian, nội dung, số lượng báo cáo; việc tổ chức họp, sinh hoạt UBKT còn hạn chế
Có thể nói, công tác kiểm tra là một khâu quan trọng trong hoạt động của các đơn vị trong toàn trường và tổ chức Công đoàn nói riêng, làm tốt công tác kiểm tra sẽ góp phần quan trọng vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Nhà trường, đảm bảo sự phát triển có hiệu quả và lành mạnh trong xã hội Báo cáo chính trị Đại Hội XII Công đoàn Việt Nam đã khẳng định "Tăng cường công tác kiểm tra của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ủy ban kiểm tra công đoàn các cấp đề ngăn ngừa vi phạm, kịp thời phát hiện những nhân tố mới để nhân rộng
và nhanh chóng khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm, những vi phạm của tổ chức và đoàn viên Kiện toàn bộ máy Uỷ ban kiểm tra công đoàn các cấp để đảm bảo tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn được giao" Để nâng cao chất
Trang 3lượng công tác kiểm tra, giám sát của UBKT công đoàn Trường Cao đẳng Công nghệ và Nông lâm Đông Bắc cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:
Một là, Đổi mới và nâng cao nhận thức của Ban chấp hành công đoàn về
vị trí, vai trò, ý nghĩa và tác dụng của công tác kiểm tra Vai trò trách nhiệm của ban chấp hành công đoàn trường, của Ủy ban kiểm tra, của cán bộ đoàn viên trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, khắc phục những lệch lạc về nhận thức và yếu kém trong công tác kiểm tra, buông lỏng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, các cuộc kiểm tra mang tính hình thức, các kết luận kiểm tra không được thực hiện nghiêm túc Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra phải luôn đảm bảo tính thống nhất từ khâu tổ chức thực hiện các nghiệp
vụ kiểm tra đến khâu đưa ra các kết luận kiểm tra; kết quả thực hiện kiểm tra phải đánh giá được tính hiệu quả và tính hiệu lực trong quản lý và thực hiện Điều lệ Công đoàn Việt Nam
Hai là, Tăng cường kiểm tra đồng cấp và cấp dưới đồng thời nâng cao
chất lượng các cuộc kiểm tra chấp hành Điều lệ; kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản và hoạt động kinh tế của Công đoàn; kịp thời phát hiện các dấu hiệu vi phạm và kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị
và các quy định của Công đoàn để chủ động phòng ngừa vi phạm, phát hiện những điển hình tiên tiến để phát huy, khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm, kiên quyết xử lý nghiêm minh các vụ việc vi phạm khi được phát hiện
Ba là, Hoạt động kiểm tra phải luôn linh hoạt, đổi mới phương pháp, quy
trình kiểm tra, cải tiến tổ chức hoạt động các đoàn kiểm tra Kiểm tra phải công tâm, khách quan, không bỏ lọt nhưng không quy chụp Công tác kiểm tra cần tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, vận dụng đồng bộ và sáng tạo các hình thức kiểm tra thường xuyên, đột xuất, định kỳ, các phương pháp kiểm tra trực tiếp, gián tiếp đồng thời hàng năm cần được nghiêm túc tổng kết đánh giá về hiệu quả để từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm trong công tác kiểm tra
Bốn là, Tổ chức sắp xếp đủ về số lượng và chất lượng cán bộ Ủy ban
kiểm tra Công đoàn Đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra phải là những người
có năng lực chuyên môn cao, có kiến thức tương đối toàn diện về các lĩnh vực kinh tế, pháp luật, văn hóa, xã hội; bản thân người làm công tác kiểm tra phải có đạo đức nghề nghiệp, công tâm, trung thực, khách quan và mạnh dạn đấu tranh với các hành vi vi phạm Cùng với quá trình đổi mới, cán bộ làm công tác kiểm tra phải luôn tự học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất chính trị, năng lực công tác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới
Năm là, Tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ Công đoàn
làm công tác kiểm tra Đây là nhiệm vụ nhưng đồng thời cũng là biện pháp nhằm tác động trực tiếp đến nhận thức, nâng cao năng lực, nghiệp vụ cho cán bộ kiểm tra Do đó cần coi việc bồi dưỡng, tập huấn là việc làm thường xuyên hằng năm của Ủy ban kiểm tra công đoàn Trường
Trang 4Sáu là, Ủy ban kiểm tra công đoàn Trường cần tập trung giải quyết đơn
thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của công đoàn; tham gia với Đảng ủy, Ban giám hiệu và Ban chấp hành công đoàn giải quyết khiếu nại, tố cáo của đoàn viên, CNVCLĐ bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của đoàn viên, công nhân viên chức lao động
Bẩy là, Giám sát việc thực hiện kết luận sau kiểm tra để đảm bảo kết luận
kiểm tra được thực hiện một cách nghiêm túc góp phần xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh
Trên đây là tham luận về một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát của Ủy ban kiểm tra công đoàn Trường Cao đẳng Công nghệ
và Nông lâm Đông Bắc
Xin chân trọng cảm ơn./