Lý do chọn đề tài Kiểm tra, giám sát là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng và là nhiệm vụ thường xuyêncủa cấp ủy, tổ chức đảng
Trang 1MỤC LỤC
A.MỞ ĐẦU 1
Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG 4
1.1 Một số khái niệm cơ bản 4
1.2.Nội dung kiểm tra, giám sát của Đảng 5
1.3.Tiêu chí đánh giá chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng 6
Chương 2 CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH GIA LAI HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 8
2.1.Khái quát chung về Đảng bộ tỉnh Gia Lai và công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai 8
2.2 Thực trạng chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Tỉnh Gia Lai 15 2.3 Một số bài học kinh nghiệm trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai 18
Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH GIA LAI THỜI GIAN TỚ I 20
3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng nhiệm kỳ 2020-2025 20
3.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai thời gian tới 21
C.KẾT LUẬN 26
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 27
Trang 2DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 3A MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Kiểm tra, giám sát là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, một
bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng và là nhiệm vụ thường xuyêncủa cấp ủy, tổ chức đảng các cấp Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát khôngnhững góp phần đảm bảo cho đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng đượcxác định đúng đắn , chính xác và được chấp hành triệt để, mà còn là biện pháp
cơ bản, quan trọng để quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên; làbiện pháp hữu hiệu để khắc phục tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí ngăn chặn,đẩy lùi sự suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống của một bộ phận cán
bộ, đảng viên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảngtrong giai đoạn cách mạng hiện nay
Lãnh đạo và tiến hành công tác kiểm tra, giám sát là một trong nhữngnhiệm vụ chính trị trung tâm, thường xuyên của Đảng bộ tỉnh Gia Lai hiện nay.Công tác kiểm tra, giám sát đã góp phần tích cực vào thực hiện thắng lợi nhiệm
vụ chính trị, tăng cường kỷ cương, kỷ luật, nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng trên địa bàn tỉnh Bên cạnh những kết quảđạt được, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai vẫn còn nhiềuthiếu sót, hạn chế, bất cập Chất lượng và kết quả các cuộc kiểm tra, giám sátchưa cao, chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, cáclĩnh vực trong công tác kiểm tra, giám sát
Tình hình nhiệm vụ phát triển, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh củatỉnh Gia Lai giai đoạn hiện nay ngày càng diễn biến nhanh chóng và phức tạp.nhiệm vụ chính trị ngày càng nặng nề hơn Nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn cácđảng bộ yêu cầu ngày càng cao Sự chống phá ngày càng quyết liệt của các thếlực thù địch, những tiêu cực và tệ nạn xã hội đang tác động mạnh mẽ vào độingũ cán bộ, đảng viên Tình hình nhiệm vụ đó đang đặt ra đòi hỏi cấp thiết phảinâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai Đểthiết thực góp phần nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng
Trang 4bộ tỉnh Gia Lai, góp phần thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) đề ra:
tôi xin chọn vấn đề “Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh
Gia Lai hiện nay” làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần môn Công tác kiểm
tra, giám sát và kỉ luật của Đảng.
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục đích nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu của đề tài là làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận,làm rõ thực trạng, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp cơ bản nâng cao chấtlượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai thời gian tới
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Để thực hiện mục đích trên đề tài có những nhiệm vụ sau:
- Làm rõ những vấn đề lý luận về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng
- Phân tích, đánh giá thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân, rút ra một số kinhnghiệm trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai hiện nay
- Đề xuất một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng công tác kiểm tra,giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai thời gian tới
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là chất lượng công tác kiểm tra, giám sátcủa Đảng bộ tỉnh Gia Lai hiện nay
3.2 Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Tiểu luận tập trung nghiên cứu chất lượng công tác kiểm
tra, giám sát của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp thuộc Đảng bộ tỉnh Gia Lai
Về không gian: Nghiên cứu ở Đảng bộ tỉnh Gia Lai
Về thời gian: từ 2016 đến nay.
4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
4.1 Cơ sở lý luận
Cơ sở lý luận của đề tài là chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh,quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về công tác kiểm tra, giám sát củaĐảng
Trang 54.2 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp phân tích; lịch sử, so sánh; tổng hợp và nghiên cứu tài liệu
5 Kết cấu của đề tài
Bài tiểu luận ngoài mục lục, danh mục các chữ viết tắt, danh mục tài liệutham khảo thi có ba phần: Phần mở đầu, nội dung và kết luận
Phần mở đầu gồm: Lý do chọn đề tài; mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu;đối tượng và phạm vi nghiên cứu; cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu; kếtcấu của tiểu luận
Phần nội dung gồm ba phần, cụ thể:
- Chương 1 Những vấn đề lý luận về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng;
- Chương 2 Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh GiaLai hiện nay - Thực trạng, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm
- Chương 3 Phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểmtra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai thời gian tới
Trang 6B.NỘI DUNG Chương 1.
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT
CỦA ĐẢNG 1.1 Một số khái niệm cơ bản
1.1.1 Khái niệm công tác kiểm tra
Kiểm tra của Đảng là một trong những chức năng lãnh đạo của Đảng, làviệc các tổ chức đảng xem xét, đánh giá, kết luận về ưu điểm hoặc vi phạm củacấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên trong việc chấp hành cương lĩnhchính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luậtcủa nhà nước
Công tác kiểm tra phải được tiến hành một cách chủ động, thường xuyên,
có chương trình, kế hoạch và hiệu quả
- Nguyên tắc kiểm tra: Các cấp ủy đảng lãnh đạo và tổ chức thực hiện
công tác kiểm tra theo quy định của Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫncủa Đảng
- Tổ chức đảng và đảng viên phải thường xuyên tự kiểm tra, tổ chức đảngcấp trên kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên Đảng viên thực hiện kiểmtra theo sự phân công của tổ chức đảng có thẩm quyền
Kiểm tra là phải xem xét tình hình thực tế, xem lại hồ sơ tài liệu, cần thiết
là phải thẩm tra, xác minh, có kết luận đúng sai cụ thể
Như vậy, hiểu khái niệm như sau: Công tác kiểm tra của Đảng là hoạt động của Đảng, được tiến hành đối với tổ chức Đảng và đảng viên, nhằm nắm vững tình hình; nhận xét, đánh giá việc chấp hành Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị, các quy định, quyết định của Đảng; xác định sự đúng đắn hay vi phạm của các hành vị có liên quan đến kỷ cương, kỷ luật của Đảng và đưa ra hình thức xử lý kịp thời, đúng đắn.
Trang 71.1.2 Khái niệm công tác giám sát
Giám sát của Đảng là việc các tổ chức đảng theo dõi, xem xét đánh giáhoạt động nhằm kịp thời tác động để cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới và đảng viênđược giám sát chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủtrương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng
- Nguyên tắc giám sát: Tổ chức đảng cấp trên giám sát tổ chức đảng cấp
dưới và đảng viên Tổ chức đảng và đảng viên chịu sự giám sát của Đảng vàthực hiện nhiệm vụ giám sát theo sự phân công
- Việc giám sát phải công khai, dân chủ, khách quan, thận trọng, đúngnguyên tắc, phương pháp công tác đảng, đúng quy định của Điều lệ Đảng
Giám sát của Đảng có giám sát trực tiếp, giám sát gián tiếp, giám sátthường xuyên và giám sát theo chuyên đề
1.2 Nội dung kiểm tra, giám sát của Đảng
1.2.1 Nội dung kiểm tra
- Việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghịquyết, chỉ thị của Đảng, của cấp ủy cấp trên và cấp mình; pháp luật của Nhànước
- Việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, chế độcông tác, thực hiện dân chủ trong Đảng, giữ gìn đoàn kết nội bộ
- Việc lãnh đạo chỉ đạo thực hành tiết kiệm; phòng, chống tham nhũng,lãng phí; rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên
- Việc tuyển dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, đề bạt, bố trí sử dụngcán bộ
Trang 8- Việc lãnh đạo, chỉ đạo và giải quyết khiếu nại, tố cáo của Đảng viên vànhân dân.
- Việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao của người đứng đầu tổchức đảng, nhà nước, mặt trận và các đoàn thể nhân dân các cấp
* Công tác kiểm tra của đảng ủy bộ phận:
Đảng ủy bộ phận có trách nhiệm kiểm tra chi bộ và đảng viên thuộc phạm
vi lãnh đạo của mình như công tác kiểm tra của đảng ủy cơ sở
* Công tác kiểm tra của chi bộ (chi bộ cơ sở, chi bộ thuộc đảng bộ cơ sở
và chi bộ thuộc đảng bộ bộ phận)
Chi bộ thực hiện kiểm tra tương tự như đảng ủy cơ sở, nhưng cần tậptrung kiểm tra việc thực hiện nghị quyết của chi bộ, thực hiện nhiệm vụ do chi
bộ phân công và theo 4 nhiệm vụ đảng viên
1.2.2 Nội dung giám sát
Giám sát đối với tổ chức đảng:
+ Việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng; các nghị quyết, chỉthị, quy định, quy chế, kết luận của cấp uỷ cấp trên và cấp uỷ cấp mình; chínhsách, pháp luật của Nhà nước
+ Việc quán triệt và chấp hành các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng,trước hết là nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách vàquy chế làm việc của cấp uỷ việc bảo đảm quyền của đảng viên
+ Việc chấp hành các quy định của Đảng, Nhà nước trong công tác tổchức, cán bộ; việc thực hiện giữ mối liên hệ mật thiết với quần chúng
Trang 9+ Việc chấp hành kỷ luật của tổ chức đảng và đảng viên; giữ gìn đoàn kếtnội bộ, quản lý, giáo dục, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạngcủa đảng viên.
Giám sát đối với đảng viên:
Ngoài những nội dung giám sát như đối với tổ chức đảng, cấp uỷ còngiám sát đảng viên trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, việcgiữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống và giữ mối liên hệ với tổ chức đảng nơi cưtrú
1.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng
Về tiêu chí đánh giá chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề củaĐảng Có thể hiểu: Tiêu chí đánh giá chất lượng kiểm tra, giám sát chuyên đề làdấu hiệu, tính chất mà dựa vào đó có thể nhận biết, đánh giá được chất lượngkiểm tra, giám sát chuyên đề là tốt hay chưa tốt, đạt hay chưa đạt mục tiêu, yêucầu Để đánh giá chất lượng các cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề, cần căn cứvào các tiêu chí chủ yếu sau:
Một là, Có sự chỉ đạo, hướng dẫn đầy đủ, kịp thời, trực tiếp, thường
xuyên của cấp ủy cấp trên, ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp trên
Hai là, có chương trình, kế hoạch cụ thể, trong đó xác định rõ mục đích,
yêu cầu của kiểm tra, giám sát chuyên đề
Ba là, công tác tổ chức triển khai, thực hiện theo kế hoạch về thời điểm,
tiến độ và tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát: thời điểm tiến hành kiểm tra, giámsát chuyên đề phải thể hiện tính chủ động, nếu chỉ dồn vào cuối năm là dấu hiệucho thấy việc kiểm tra, giám sát bị động, hình thức; cần xem có đúng tiến độ,đúng các nội dung đã đề ra trong kế hoạch hay không? Nếu cuộc kiểm tra, giám
Trang 10sát chuyên đề kéo dài thời gian, chậm kết luận, gây bức xúc cho đối tượng kiểm
tra, giám sát chuyên đề thì không thể cho là có chất lượng được
Bốn là, việc thực hiện thủ tục, quy trình, các biện pháp nghiệp vụ kiểm
tra, giám sát Việc thực hiện nghiêm túc, đúng đắn thủ tục, quy trình, các biệnpháp nghiệp vụ có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng kiểm tra, giám sát chuyên
đề, bởi nếu thực hiện không đúng thì kết quả sẽ sai lệch, thậm chí phạm sai lầmnghiêm trọng, khó lường hậu quả
Năm là, kết quả phát hiện, xử lý sau kiểm tra, giám sát chuyên đề Đây là
tiêu chí trực tiếp phản ánh chất lượng cuộc kiểm tra, giám sát Mục đích củakiểm tra là để giúp cấp ủy nắm bắt kịp thời, sâu sắc những vấn đề còn khó khăn,vướng mắc, hạn chế để có hướng giải quyết
Sáu là, kết quả phát hiện ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm sau kiểm tra,
giám sát hay nói cách khác kết quả thực hiện thông báo kết luận kiểm tra, kếtquả giám sát chuyên đề chính là kết quả của việc phát huy ưu điểm, sửa chữakhuyết điểm sau kiểm tra, giám sát chuyên đề
Bảy là, tác động và tác dụng của cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề Chất
lượng kiểm tra, giám sát chuyên đề được thể hiện sinh động ở tác động của nóđến thái độ của đối tượng kiểm tra, giám sát, của quần chúng và đặc biệt là ở tácdụng của kiểm tra, giám sát đối với tổ chức và hoạt động của đối tượng kiểm tra,giám sát
Chương 2.
Trang 11CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH GIA LAI HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI
Nhiệm vụ cụ thể của Đảng bộ tỉnh Gia Lai là:
* Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng
Lãnh đạo chính quyền thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội theo nghị quyết của đại hội Đảng bộ quận và của Thành ủy ; tạo môitrường thuận lợi để khuyến khích các thành phần kinh tế và hộ gia đình pháttriển sản xuất kinh doanh, dịch vụ đúng chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạothêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao động; không ngừng nâng cao đờisống vật chất và tinh thần của nhân dân; động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụđối với Nhà nước Lãnh đạo chínhquyềnthực hiện đúng chức năng quản lý hànhchính Nhà nước vàcôngtác quảnlý đô thị trên địa bàn; thực hiện nhiệm vụ xâydựng cơ sở hạ tầng theo quy hoạch;chăm lo phát triển sự nghiệp văn hoá, giáodục, y tế, bảo vệ môi trường, thực hiện tốt các chính sách xã hội, xoá đói, giảmnghèo Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện tốtphương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"; giám sát mọi hoạtđộng ở cơ sở theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhànước; mở rộng dân chủ đi đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương; kịp thời giải
Trang 12quyết những vướng mắc phát sinh trong cộng đồng dân cư ở cơ sở theo đúngluật pháp, không để tích tụ mâu thuẫn trở thành điểm nóng, không để xảy ra tìnhtrạng khiếu kiện tập thể, vượt cấp hoặc lợi dụng dân chủ để làm mất ổn địnhchính trị trên địa bàn Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân vàchính sách hậu phương quân đội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xãhội; đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản của Nhànước, của tập thể, tính mạng và tài sản của nhân dân; ngăn chặn và đẩy lùi các tệnạn xã hội, nhất là ma tuý, mại dâm
* Lãnh đạo công tác tư tưởng
Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạođức, tác phong Hồ Chí Minh và phát huy truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa
xã hội trong các tầng lớp nhân dân, nhất và trong thanh niên, thiếu niên; xâydựng tình đoàn kết, gắn bó, thương yêu, giúp đỡ lẫn nhau; xây dựng môi trườngvăn hoá lành mạnh, chú trọng tuyên truyền và nhân rộng gương người tốt, việctốt, các nhân tố tích cực trên mọi lĩnh vực Tuyên truyền, vận động làm cho nhândân hiểu và chấp hành đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, phápluật của Nhà nước và các nhiệm vụ của địa phương; kịp thời nắm bắt tâm tư,nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân để giải quyết Lãnh đạo cán bộ, đảngviên và nhân dân đấu tranh chống các quan điểm sai trái, những hành vi nói, viết
và làm trái với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhànước; chống tư tưởng cơ hội, thực dụng, cục bộ, bè phái và các hủ tục lạc hậu,
mê tín, dị đoan; phòng, chống sự suy thoái về đạo đức, lối sống của cán bộ, đảngviên
* Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ
Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức trong hệ thống chính trị, cácđơn vị kinh tế, sự nghiệp ở tỉnh Gia Lai và cơ sở vững mạnh; xây dựng và thựchiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tích cực tạo nguồn cán bộtại chỗ, từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ, công chức Xây dựng quy chế về côngtác tổ chức, cán bộ; nhận xét, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển,khen thưởng, kỷ luật, đãi ngộ đối với cán bộ thuộc quyền; quản lý và kiểm tra
Trang 13việc thực hiện chính sách đối với cán bộ cấp huyện và ở cơ sở theo phân cấp;giới thiệu người đủ tiêu chuẩn, có tín nhiệm trong tổ chức đảng và nhân dân đểbầu vào các chức danh chủ chốt của hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân, Mặttrận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân theo luật định và điều lệ của mỗi tổ chức
* Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân
Lãnh đạo xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tỉnh GiaLai vững mạnh, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo luật định và điều lệcủa mỗi đoàn thể Thực hiện tốt các chính sách về dân tộc, tôn giáo của Đảng vàNhà nước, xây dựng khối đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhândân, thi đua thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao Lãnh đạo Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chủtrương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của địaphương, trước hết là những chủ trương, chính sách về xây dựng và quản lý đôthị, giải quyết việc làm và các chính sách xã hội khác
Trang 14nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của địaphương.
2.1.2 Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai
Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ tỉnh Gia Lai là hoạt động lãnh đạo và tổ chức thực hiện của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp trực thuộc về việc quán triệt, thực hiện Cương lĩnh, Điều
lệ Đảng, đường lối, các nghịquyết, chỉ thị của Đảng và thực hiện nhiệm vụ đảng viên, nhằm bảo đảm cho đường lối, Điều lệ Đảng, các nghị quyết, chỉ thị, kỷ luật của Đảng, pháp luật Nhà nước, các nghị quyết, chủ trương, biện pháp lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp thuộc đảng bộ quận được xác định đúng
và được chấp hành triệt để; góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao Quan niệm đã
chỉ ra mục đích, chủ thể, đối tượng công tác kiểm tra, giám sát của tỉnh Gia Lai
Chủ thể công tác, kiểm tra giám sát là Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các đảng
ủy phường, các cấp ủy, tổ chức đảng và Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, các ủy bankiểm tra các cấp trực thuộc Đảng bộ tỉnh Gia Lai Cấp ủy, tổ chức đảng, mọiđảng viên có trách nhiệm nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết của Đảng về côngtác kiểm tra, giám sát vào lãnh đạo và trực tiếp tiến hành công tác kiểm tra, giámsát ở tổ chức đảng theo đúng phạm vi, chức năng, quyền hạn của mình Nghịquyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng xác định: “Các cấp ủy, tổchức đảng phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt hơn nhiệm vụ kiểmtra, giám sát theo Điều lệ Đảng ”
Đối tượng công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy tỉnh Gia Lai là tổ chức
đảng, cấp uỷ viên, đảng viên trực thuộc Đảng bộ tỉnh Gia Lai quản lý Tổ chứcđảng và đảng viên chịu sự kiểm tra, giám sát của Đảng bắt nguồn từ nguyên tắctập trung dân chủ; từ tính tiên phong về chính trị, tư tưởng, tổ chức của Đảng; từ
sự thống nhất về ý chí và hành động, kỷ luật nghiêm minh của Đảng
Nội dung kiểm tra, giám sát là xem xét việc quán triệt và thực hiện
Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, đường lối, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật
Trang 15Nhà nước;việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, tinh thần trách nhiệm, ýthức tổ chức kỷ luật, tự phê bình và phê bình, giữ gìn đoàn kết, thống nhất nội
bộ, giáo dục, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng Kiểm tra, giámsát việc thực hiện nghị quyết của tổ chức đảng, thực hiện nhiệm vụ được phâncông và theo nhiệm vụ, tiêu chuẩn đảng viên; việc giữ gìn phẩm chất, đạo đức,lối sống, thực hiện quy định về những điều đảng viên không được làm, việc họctập, rèn luyện của đảng viên theo tiêu chuẩn đảng viên
Hình thức kiểm tra, giám sát bao gồm sử dụng tổng hợp hình thức của
công tác kiểm tra, giám sát: Kiểm tra thường xuyên; kiểm tra định kỳ và kiểmtra đột xuất; giám sát thường xuyên và giám sát theo chuyên đề; giám sát trựctiếp, giám sát gián tiếp
Phương pháp cơ bản của công tác kiểm tra, giám sát là dựa vào tổ chức
đảng Cấp uỷ, tổ chức đảng cấp trên trực tiếp kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chứcđảng thuộc quyền Cấp ủy, tổ chức đảng trực tiếp kiểm tra, giám sát đảng viêntheo đúng quy định, quyền hạn; phát huy tinh thần tự giác, tự phê bình và phêbình của tổ chức đảng và đảng viên; làm tố tcông tác thẩm tra, xác minh; kếthợp công tác kiểm tra, giám sát của Đảng với công tác thanh tra của chính quyền
và các cơ quan, đơn vị có liên quan;tổ chức cho nhân dân tham gia xây dựngĐảng
Quy trình các khâu, các bước tiến hành công tác kiểm tra, giám sát của
cấp ủy, tổ chức đảng gồm chuẩn bị kiểm tra, giám sát; thực hành kiểm tra, giámsát; sau kiểm tra, giám sát Mỗi khâu đều có các nội dung công việc cụ thể, tuỳtheo tính chất của kiểm tra, hay giám sát
Công tác kiểm tra, giám sát là hoạt động của Đảng, nên tiến hành phảitheo đúng nguyên tắc tổ chức của Đảng; đúng tư tưởng chỉ đạo: “Chủ động,chiến đấu, giáo dục, hiệu quả” Phương châm: “Công minh, chính xác, kịp thời”.Kiểm tra, giám sát phải quán triệt và thực hiện tốt nguyên tắc tính đảng, chủđộng,chiến đấu, giáo dục,hiệu quả, thiết thực, công minh, chính xác, kịp thời.Nguyên tắc tính đảng quy định công tác kiểm tra, giám sát phải quán triệt lýluận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tuân thủ nghiêm ngặt