Tiểu luận cao học lsxdđ công tác kiểm tra giám sát và kỉ luật của đảng giai đoạn 1986 đến nay

MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 5 1 Công tác kiểm tra, giám sát góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng 5 1 1 công tác kiểm tra, giám sát trở thành “nòng cốt” trong công tác xây dựng Đảng 5 1 2 Phát hu[.]

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

NỘI DUNG 5

1 Công tác kiểm tra, giám sát góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng 5

1.1 công tác kiểm tra, giám sát trở thành “nòng cốt” trong công tác xây dựng Đảng 5

1.2 Phát huy kết quả đạt được : 6

1.3 vai trò quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát 10

2 thành tựu và hạn chế 12

2.1 Thành tựu 12

2.2 Hạn chế 14

3 nguyên nhân 15

3.1 Nguyên nhân khách quan 15

3.2 Nguyên nhân chủ quan 16

3.3 Những hạn chế, yếu kém nổi lên trong công tác xây dựng Đảng 17

KẾT LUẬN 24

Tài liệu tham khảo 26

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Lúc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng kiểm tra là đòi hỏi tất yếutrong hoạt động lãnh đạo, là một mặt công tác rất quan trọng của Đảng mà nếukiểm tra không tốt, thì chính sách có nguy cơ bị vô hiệu hóa trong thực tiễn.Người đã căn dặn: “Công việc của Đảng và Nhà nước ngày càng nhiều Muốnhoàn thành tốt mọi việc, thì toàn thể đảng viên và cán bộ phải chấp hành nghiêmchỉnh đường lối và chính sách của Đảng Và muốn như vậy, thì các cấp ủy đảngphải tăng cường công tác kiểm tra Vì kiểm tra có tác dụng thúc đẩy và giáo dụcđảng viên và cán bộ làm trọn nhiệm vụ đối với Đảng, đối với Nhà nước, làm

gương mẫu tốt cho nhân dân…” Kiểm tra, giám sát có vai trò quan trọng, góp

phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, xây dựng tổ chức đảng ngàycàng trong sạch, vững mạnh Kiểm tra, giám sát còn là cơ sở để thực hiện cácnội dung khác của công tác xây dựng Đảng Hồ Chí Minh đánh giá rất cao ýnghĩa, tác dụng của công tác kiểm tra, giám sát Người đã thường xuyên nhắcnhở: Đảng phải luôn luôn xem lại những nghị quyết và chỉ thị của mình đã thihành thế nào Nếu không như vậy, thì những nghị quyết và chỉ thị đó không chỉ

là lời nói suông mà còn hại đến lòng tin của nhân dân đối với Đảng Người chorằng, qua kiểm tra, giám sát sẽ phát hiện và ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởngchính trị, đó cũng là cách để góp phần làm tốt công tác tư tưởng nhất là cũng cốlòng tin của dân đối với Đảng

2 Tính cấp thiết của đề tài

Ngay từ ngày mới thành lập, Đảng ta đã rất quan tâm, coi trọng công táckiểm tra và kỷ luật của Đảng, luôn gắn công tác này với mọi hoạt động của cáccấp ủy từ Trung ương đến cơ sở Từ ngày thành lập đến năm 1948, các cấp ủy

và chi bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra và thi hành kỷ luật đảng Donhiệm vụ cách mạng ngày càng nhiều, đa dạng và phức tạp, nên ngày 16-10-

1948, Ban Thường vụ Trung ương ra Quyết nghị số 29-QN/TW, thành lập BanKiểm tra Trung ương - cơ quan kiểm tra chuyên trách đầu tiên của Đảng.

Qua các thời kỳ, trong chiến tranh giải phóng dân tộc và đấu tranh thốngnhất đất nước cũng như khi cả nước bắt tay xây dựng chủ nghĩa xã hội, côngtác kiểm tra, giám sát (KTGS) và kỷ luật đảng đã có nhiều nỗ lực, nhiều đổimới, đạt kết quả quan trọng và để lại những dấu ấn tốt đẹp Đạt được nhữngthành tựu đó, Đảng đã từng bước ban hành, hoàn thiện các quy định, hướng dẫn

về công tác KTGS trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí Các văn bản củaĐảng về công tác KTGS, thi hành kỷ luật đảng đã được sửa đổi, bổ sung hoặcban hành mới tạo thành hệ thống khá đầy đủ, đồng bộ, toàn diện Gần đây, trên

cơ sở các kết quả nghiên cứu, Bộ Chính trị đã ban hành Quy định số

205-QĐ/TW, ngày 23-9-2019, “Về việc kiểm soát quyền lực trong công tác cán

bộ và chống chạy chức, chạy quyền” Đây là lần đầu tiên, Đảng ta có quy định

cụ thể về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ để kiểm soát khâu then chốttrong công tác xây dựng Đảng Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy, tổ chức đảng

và ủy ban kiểm tra (UBKT) các cấp đã tăng cường lãnh đạo và tổ chức thực hiệnnhiệm vụ KTGS và thi hành kỷ luật đảng bằng việc thông qua xây dựng chươngtrình toàn khóa và kế hoạch hằng năm, tập trung vào KTGS các nội dung quantrọng Phạm vi hoạt động của công tác KTGS được mở rộng, nhiều lĩnh vựctrước đây thường được coi là “vùng cấm, vùng trắng” nay đã được quan tâmkiểm tra, xử lý dứt điểm Việc chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công táckiểm tra được quan tâm, cùng với bảo đảm chế độ, chính sách cho đội ngũ này

đã khuyến khích họ yên tâm công tác Việc tuyên truyền công khai một số vụ,việc đã thể hiện tính chiến đấu cao, được dư luận xã hội đồng thuận Tráchnhiệm, thẩm quyền của UBKT được giao thêm và đã được ghi trong Điều lệĐảng; các quy định, quy chế làm việc ngày càng rõ ràng, cụ thể tạo điều kiệnthuận lợi cho công tác KTGS và thi hành kỷ luật đảng Những điều đó góp phầnlàm cho Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, đoàn kết hơn; niềm tin củanhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng ngày càng được củng cố và tăng cường

Điều đáng vinh dự và tự hào là trong mọi thời kỳ của cách mạng, dù chiếntranh hay hòa bình, khó khăn hay thuận lợi, kể cả những thời điểm thử thách,gay go, quyết liệt nhất, UBKT, đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp luôn tuyệt đốitrung thành với Đảng, tin tưởng vào sự lãnh đạo và chấp hành nghiêm chỉnhđường lối, chính sách, nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy chế, quy định, kếtluận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; có ý thức tổ chức, kỷ luật

và lối sống gương mẫu, tận tụy, liêm khiết, trong sạch, lành mạnh; có lòng trungthực, đoàn kết, thương yêu đồng chí, “không thiên vị”, “không thành kiến”; luônhết lòng, hết sức, chịu đựng gian khổ, khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu thựchiện thắng lợi mọi nhiệm vụ

Cán bộ kiểm tra cũng như các cán bộ khác của Đảng đều là những conngười, nên cũng có những lo toan cho cuộc sống riêng tư, cũng luôn phải đấutranh giữa lợi ích chung và quyền lợi riêng Nhưng do đặc điểm và yêu cầu củanhiệm vụ (KTGS và xử lý kỷ luật), được sự giáo dục của cấp ủy, tổ chức đảng,

sự phấn đấu học tập, tu dưỡng, rèn luyện của bản thân, sự phối hợp, cộng tácchặt chẽ của các cơ quan, tổ chức, sự giúp đỡ và tin tưởng của đảng viên vànhân dân nên đội ngũ cán bộ kiểm tra luôn tỏ rõ sự vững vàng, kiên định, nhiềukhi phải hy sinh lợi ích cá nhân để bảo vệ, giữ gìn kỷ luật; trọng liêm sỉ, khôngchịu khuất phục trước bất cứ sức ép, tác động, cám dỗ, mua chuộc nào Đó lànguyên nhân để ngành kiểm tra đảng xứng đáng với truyền thống: “Tuyệt đốitrung thành với Đảng, tận tụy với nhiệm vụ, trung thực, liêm khiết, đoàn kết, kỷluật”, phấn đấu khắc phục có hiệu quả những yếu kém, bất cập để đáp ứng yêucầu nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới

Thực tiễn cách mạng nước ta đã chứng minh: Công tác kiểm tra, giám sát

và kỷ luật của Đảng có vị trí, vai trò và tầm quan trọng đặc biệt trong công tácxây dựng, chỉnh đốn Đảng Do vậy, Đảng ta xác định kiểm tra là một trongnhững chức năng lãnh đạo quan trọng của Đảng Từ ngày thành lập đến nay, trảiqua 71 năm xây dựng và trưởng thành (16/10/1948 - 16/10/2019), Ngành Kiểmtra của Đảng không ngừng đổi mới và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của Đảnggiao, có nhiều đóng góp quan trọng cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc,thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Thành tích đó được Đảng,Nhà nước ghi nhận bằng những phần thưởng cao quý: Huân chương Sao vàng,Huân chương Độc lập, Huân chương Lao động, Cờ thi đua tặng tập thể và cánhân Ngành Kiểm tra Đảng

71 năm qua, kể từ ngày thành lập, uỷ ban kiểm tra (UBKT) các cấp đãkhông ngừng phát triển, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộmáy kịp thời đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công tác xây dựng Đảng qua cácgiai đoạn cách mạng Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và thường xuyên củaTrung ương và các cấp uỷ đảng, UBKT, cơ quan UBKT và đội ngũ cán bộ kiểmtra các cấp đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng

và nhiệm vụ do cấp uỷ giao, góp phần tích thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chínhtrị của Đảng trong từng thời kỳ, được các cấp uỷ, tổ chức đảng, cán bộ, đảngviên và nhân dân tin tưởng

Bám sát nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn cách mạng, công táckiểm tra từng bước được nâng cao về chất lượng; góp phần giúp bảo đảm đườnglối lãnh đạo của Đảng và việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết đúng mục tiêu,

yêu cầu đặt ra Thông qua việc kiểm tra, xử lý kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảngviên vi phạm đã giữ gìn nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng và củng cố, nângcao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng Công tác kiểm trakhông chỉ phát hiện, xử lý tổ chức đảng, đảng viên vi phạm; đưa ra khỏi tổ chứcnhững cán bộ, đảng viên thoái hóa, biến chất mà còn góp phần phát hiện, biểudương những tập thể và cá nhân tiêu biểu, xuất sắc Thực tiễn sinh động khẳngđịnh tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời đã chỉ rõ mục đích và ýnghĩa tác dụng của công tác kiểm tra: “Nếu công tác kiểm tra cho chu đáo thìcũng như ngọn đèn “pha” Bao nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điểm và khuyếtđiểm, bao nhiêu cán bộ chúng ta đều thấy rõ… Có thể nói rằng: Chín phần mườikhuyết điểm trong công việc của chúng ta là vì thiếu sự kiểm tra”.

1.2 Phát huy kết quả đạt được :

Từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XII của Đảng đến nay, Ngành Kiểm tra Đảngtiếp tục hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được Đảng giao UBKT Trung ương

đã kịp thời tham mưu Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư banhành hệ thống văn bản về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng,như: Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26-7-2016 của Ban Chấp hành Trung ươngquy định thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểmtra, giám sát, kỷ luật của Đảng; Quy định số 86-QĐ/TW, ngày 01-6-2017 của

Bộ Chính trị về giám sát trong Đảng; Quy định số 102-QĐ/TW, ngày

15-11-2017 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm; Quy định số 109-QĐ/

TW, ngày 03-01-2018 của Ban Bí thư về công tác kiểm tra của tổ chức đảng đốivới việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức của cán bộ, đảng viên; Quy định số 01-QĐi/TW, ngày 10-5-2018 của Bộ Chính trị trách nhiệm và thẩm quyềncủa UBKT trong công tác phòng, chống tham nhũng; Quy định số 195-QĐ/TW,ngày 18-6-2019 của Ban Bí thư về chỉ đạo của UBKT cấp trên đối với UBKTcấp dưới trong công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng… Đó chính là cơ

sở để cấp uỷ, tổ chức đảng và UBKT các cấp triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểmtra, giám sát được thống nhất, đồng bộ từ Trung ương đến cơ sở UBKT các cấp

đã tham mưu, giúp cấp uỷ tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát vànhiệm vụ do cấp uỷ giao; đồng thời tích cực, chủ động thực hiện toàn diện cácnhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệuquả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm,quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ côngtác kiểm tra, giám sát ở cả địa phương và Trung ương Công tác kiểm tra, giámsát được tiến hành ở tất cả các lĩnh vực, các ngành, không có vùng cấm theođúng tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư “xử lý không có vùng cấm”,

“công tác kiểm tra phải chủ động đi trước” Thực tế trong thời gian qua, có lúc,

có việc công tác kiểm tra đã đi trước, mở đường cho công tác điều tra, xử lý theopháp luật

Thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Trung ương 4khoá XI, khoá XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, UBKT Trung ương và UBKTcác cấp đã không ngừng nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng giao Nhiều

vụ việc khó, phức tạp, nghiêm trọng đã được xem xét, kết luận rõ vi phạm và xử

lý nghiêm minh tổ chức đảng và đảng viên vi phạm xảy ra ở thành phố ĐàNẵng; vụ Formosa ở Hà Tĩnh; Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh Đồng Nai

và một số cá nhân; Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa; Tập đoàn Dầu khí; Tậpđoàn Hóa chất; Ngân hàng BIDV; Bộ Công thương; Bộ Thông tin và truyềnthông; Ban cán sự đảng Bộ Giao thông Vận tải và một số cá nhân; Tổng cụcHậu cần Kỹ thuật, Tổng cục Cảnh sát (Bộ Công an), Quân chủng Phòng không -Không quân, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, vụ Trịnh Xuân Thanh.v.v

Qua kiểm tra, UBKT Trung ương và UBKT các cấp đã xử lý và đề nghịBan Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp xử lýnghiêm minh nhiều tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, trong đó có cả những cán

bộ lãnh đạo cao cấp của Đảng, Nhà nước, kể cả cán bộ đã nghỉ hưu, sĩ quan caocấp trong lực lượng vũ trang, với tinh thần làm nghiêm từ trên xuống, không cóvùng cấm, không có ngoại lệ, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng Công táckiểm tra, giám sát đã góp phần đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả suy thoái về tư

tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyểnhoá” trong nội bộ; minh chứng cho quyết tâm chính trị cao của Đảng ta trongđấu tranh phòng, chống suy thoái, tham nhũng tiêu cực Đồng thời, qua kiểm tra,giám sát đã chỉ rõ những thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm trong lãnh đạo, chỉđạo, chấp hành nghị quyết, chỉ thị ở một số lĩnh vực, chấp hành nguyên tắc tậptrung dân chủ, quy chế làm việc Giúp cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan nhà nướccác cấp xem xét lại việc ban hành và lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện cácquyết định cho sát, đúng với thực tiễn; bổ sung, điều chỉnh hoặc thay đổi nhữngquy định, chính sách, pháp luật không còn phù hợp; củng cố tổ chức ở nhữngnơi yếu kém; khắc phục những hạn chế trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thựchiện; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong chỉ đạo phát triển kinh tế - xãhội, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân Phát hiện những vấn đề còn hạnchế, bất cập để đề xuất sửa đổi, hoàn thiện các chủ trương, đường lối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng thực hiện với tinh thần “trị bệnhcứu người”, trách nhiệm, tính đảng cao, làm rõ bản chất sự việc để kết luận.Kiểm tra, giám sát đã làm rõ được những kết quả, ưu điểm để phát huy, đồngthời sửa chữa hạn chế, khuyết điểm, vi phạm, khắc phục hậu quả Kết quả hoạtđộng của UBKT các cấp đã đóng góp tích cực vào công tác đấu tranh phòng,chống tham nhũng; xử lý nghiêm minh những tổ chức đảng, đảng viên có dấuhiệu suy thoái, tham nhũng, không chấp hành nghiêm túc các quy định củaĐảng, Nhà nước về phòng, chống tham nhũng UBKT các cấp đã phối hợp chặtchẽ, hiệu quả hơn với các tổ chức đảng, cơ quan có liên quan trong thực hiệnnhiệm vụ kiểm tra, giám sát

Cùng với việc thực hiện tốt nhiệm vụ được giao theo quy định của Điều lệĐảng, Ngành Kiểm tra Đảng tiếp tục phát triển vững mạnh trên nhiều lĩnh vựcnhư tổ chức bộ máy, công tác đào tạo, tuyên truyền, nghiên cứu khoa học Cấp

uỷ và UBKT các cấp đã quan tâm, kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ;công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được chú trọng, từng bước đổi mới và đi vào

chuyên sâu Công tác tuyên truyền được đẩy mạnh, kết quả hoạt động củaUBKT các cấp trong thời gian qua luôn thu hút sự quan tâm, đồng tình, ủng hộcủa dư luận, của cán bộ, đảng viên và nhân dân, tiếp tục khẳng định quyết tâmchính trị của Đảng đối với công cuộc phòng, chống tham nhũng, đấu tranhchống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, giữ nghiêm kỷ cương,

kỷ luật của Đảng; góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu củaĐảng Đồng thời, từ công tác nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn, UBKTTrung ương đã ban hành và tham mưu, giúp Ban Chấp hành Trung ương, BộChính trị, Ban Bí thư ban hành hệ thống các văn bản quy định về công tác kiểmtra, giám sát và kỷ luật đảng, bảo đảm khoa học, sát thực tế, phù hợp với giaiđoạn cách mạng mới, tạo điều kiện thuận lợi cho cấp uỷ và UBKT các cấp thựchiện nhiệm vụ được giao, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra,giám sát của Đảng

1.3 vai trò quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát

Những kết quả trên đã tạo dấu ấn quan trọng và khẳng định vai trò quantrọng của công tác kiểm tra, giám sát; là “nòng cốt” cho công tác xây dựng,chỉnh đốn Đảng UBKT các cấp qua thực hiện tốt nhiệm vụ được giao theo quyđịnh Điều lệ Đảng đã góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và côngtác xây dựng Đảng trong toàn Đảng cũng như ở từng địa phương, đơn vị Đồngthời, đã phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương và tính

“răn đe”, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân với Đảng

Để công tác kiểm tra, giám sát tiếp tục phát huy vai trò, vị trí quan trọng

và trở thành “nòng cốt” trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đạt hiệu quả,

ý nghĩa hơn nữa, trong thời gian tới, cấp uỷ và UBKT các cấp cần tập trung thựchiện tốt một số nội dung sau:

Một là, nâng cao nhận thức của cấp uỷ, tổ chức đảng và UBKT các cấp,

trước hết là người đứng đầu về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luậtđảng Cấp uỷ phải gương mẫu thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; đồng thời

thường xuyên quan tâm tạo điều kiện để UBKT các cấp thực hiện tốt nhiệm vụđược giao.

Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, tạo chuyểnbiến mạnh mẽ về hành động đối với công tác kiểm tra, giám sát Tập trung đổimới, tăng cường nội dung, hình thức tuyên truyền công tác kiểm tra, giám sát;chú trọng tuyên truyền các nhân tố điển hình, kinh nghiệm hay

Hai là, đổi mới nội dung, phương thức, đối tượng kiểm tra, giám sát.

Tăng cường kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo thể chế hoá, tổ chức thựchiện đường lối, quan điểm, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, các quy định, kếtluận của Đảng; việc lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị, thực hiệnnhiệm vụ chức trách của cán bộ, đảng viên

Tập trung kiểm tra, giám sát đối tượng là cấp uỷ viên các cấp, cán bộthuộc diện cấp uỷ các cấp quản lý, trước hết là người đứng đầu Tăng cườngkiểm tra, giám sát các lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm như: Quản lý sử dụng đấtđai, tài nguyên khoáng sản, tài chính, ngân sách, đầu tư công, xây dựng cơ bản,công tác cán bộ… Giải quyết và chỉ đạo UBKT các cấp giải quyết, kết luận dứtđiểm, không để tồn đọng các vụ việc, đơn thư tố cáo liên quan đến tổ chức đảng,nhân sự cấp uỷ, đại biểu dự đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIIIcủa Đảng

Ba là, quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, bổ sung, sửa đổi, xây dựng, ban

hành đồng bộ, thống nhất giữa các quy định của Đảng và pháp luật của Nhànước để thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Hoàn thiện các quytrình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của cấp uỷ vàUBKT các cấp

Bốn là, xây dựng đội ngũ cán bộ và tăng cường sự phối hợp giữa UBKT

với các cơ quan có liên quan Các cấp uỷ, tổ chức đảng thường xuyên quan tâmkiện toàn tổ chức bộ máy và tăng cường cán bộ cho UBKT các cấp tương xứngvới chức năng, nhiệm vụ được giao Chú trọng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và

sử dụng, phát huy năng lực cán bộ kiểm tra theo hướng chuyên sâu; có chế độ,chính sách khuyến khích, thu hút cán bộ kiểm tra.

Định kỳ sơ kết, tổng kết quy chế phối hợp giữa UBKT với các cơ quan cóliên quan; hoàn thiện cơ chế phối hợp giám sát trong Đảng với giám sát của các

tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội, nhân dân

Năm là, nâng cao chất lượng và đổi mới công tác nghiên cứu lý luận tổng

kết thực tiễn về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Tập trung nghiên cứusớm hoàn thiện hệ thống lý luận về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luậtđảng Coi trọng nghiên cứu các chủ trương, biện pháp, cơ chế, chính sách để chủđộng phòng ngừa, ngăn chặn xảy ra vi phạm của các tổ chức đảng và đảng viên.Tăng cường nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm về công tác kiểm tra, giám sát, kỷluật đảng, công tác phòng, chống tham nhũng, kiểm soát quyền lực với các đảngcộng sản và một số nước trên thế giới

2 thành tựu và hạn chế

2.1 Thành tựu

- Đảng đã động viên và phát huy sức mạnh to lớn của toàn Đảng, toàndân, toàn quân, lãnh đạo sự nghiệp cách mạng giành được những thắng lợi vĩđại

Những thành tựu đạt được trong hơn 25 năm đổi mới là to lớn và có ýnghĩa lịch sử Đất nước bước đầu thực hiện thành công công cuộc đổi mới, rakhỏi tình trạng kém phát triển, bộ mặt của đất nước và đời sống của nhân dân cónhiều thay đổi, sức mạnh về mọi mặt được tăng cường, độc lập, chủ quyền,thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và chế độ xã hội chủ nghĩa được giữ vững, vị thế

và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng được nâng cao, tạo tiền đề

để nước ta tiếp tục phát triển mạnh mẽ hơn trong giai đoạn mới

Thành tựu to lớn đó là công sức của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, trong

đó vai trò lãnh đạo của Đảng có ý nghĩa quyết định, có sự đóng góp của đội ngũcán bộ, đảng viên của Đảng

- Trong quá trình lãnh đạo cách mạng từ khi thực hiện đường lối đổi mớiđến nay, công tác xây dựng Đảng đã đạt được những thành tựu quan trọng:

+ Đã ban hành được nhiều chủ trương, nghị quyết về công tác xây dựngĐảng, như: Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa VI về một số vấn đề cấpbách về xây dựng Đảng bảo đảm thực hiện Nghị quyết Đại hội VI của Đảng;Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa VII về một số nhiệm vụ đổi mới vàchỉnh đốn Đảng; Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII; Đại hộiđại biểu toàn quốc lần thứ VIII nêu và nhấn mạnh bốn nguy cơ: nguy cơ tụt hậu

xa hơn về kinh tế, nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nguy cơ về nạn thamnhũng và tệ quan liêu, nguy cơ "diễn biến hòa bình" của các thế lực thù địch;Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa VIII về chiến lược cán bộ thời kỳđẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Nghị quyết Hội nghị Trung ương

6 (lần 2) khóa VIII về một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công tác xâydựng Đảng hiện nay; Nghị quyết Đại hội X của Đảng đã đề ra chín giải pháp vềxây dựng Đảng; Bộ Chính trị khóa X đã chỉ đạo thực hiện Cuộc vận động "Họctập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" ; Nghị quyết Đại hội XI củaĐảng đã khẳng định: trong nhiệm kỳ Đại hội XI, cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạotạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm: nângcao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; nâng cao chất lượng nguồnnhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, tậptrung giải quyết một số vấn đề xã hội bức xúc (suy thoái đạo đức, lối sống, tệnạn xã hội, trật tự, kỷ cương xã hội); đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả cuộc đấutranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí để thực sự ngăn chặn, đẩy lùi được tệnạn này;

+ Thực hiện các chủ trương, nghị quyết nói trên, việc đổi mới, chỉnh đốnĐảng đã đạt được nhiều tiến bộ, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu được nânglên; phương thức lãnh đạo của Đảng được đổi mới và ngày càng hoàn thiện, độingũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp trưởng thành về mọi mặt Đa số cán bộ,đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống,