Nhóm 7 kinh tế tài nguyên đất 1

Nhóm 7 Kinh tế tài nguyên đất 1 Kinh tế tài nguyên đất 1 Nhóm 7 Nguyễn Thị Thủy Đoàn Thị Quỳnh Anh Bùi Thị Như Quỳnh Lê Minh Quân Nguyễn Đình Huy Nội dung I Tác động giá trị đất đai khi nhà nước lập q.

Kinh tế tài

nguyên đất 1

Nhóm 7

Nguyễn Thị Thủy

Đoàn Thị Quỳnh Anh

Bùi Thị Như Quỳnh

Lê Minh Quân

Nguyễn Đình Huy

Nội dung

I Tác động giá trị đất đai khi nhà nước lập quy hoạch

và thực thi các quy hoạch phát triển và sử dụng đất

II Ví dụ về các loại quy hoạch

III Các vấn đề về chính sách điều tiết giá trị đất đai và quản lý thị trường BĐS ở Việt Nam

IV Đề suất bổ sung Luật Đất đai 2013 điều chỉnh những quy định để thực hiện các công tác quản lý quy hoạch về đất đai

Tác động giá trị đất đai khi nhà nước lập quy hoạch và thực thi các quy hoạch

phát triển và sử dụng đất

Giá đất ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất đai thông qua các công

trình, dự án được quy hoạch và sử đầu tư các công trình, dự án

Quy hoạch sử dụng đất của Nhà nước có liên quan mật thiết tới cơ cấu quỹ

mỗi loại đất trong quỹ đất tự nhiên tại từng địa phương

Một quyết định quy hoạch phân bổ sử dụng đất của Nhà nước có thể làm

lượng cung về đất trên thị trường tăng lên và ngược lại có thể là làm cho

lượng cung đó giảm xuống

Các nhân tố tác động nhiều

nhất đến giá trị đất đai

Cung- cầu Kinh tế

Pháp lý Không gian- thời gian

Các yếu tố cung - cầu

sử dụng đất

Giá cả của đất đai

là sự thể hiện chính xác nhất những ảnh hưởng của quy luật cung

cầu.

Yếu tố kinh tế

Giá đất là sự biểu

hiện bằng tiền của

giá trị đất đai, là số

tiền thỏa thuận

giữa người mua và

người bán tại một

thời điểm xác định

Giá đất phụ thuộc rất lớn vào sự ổn định của đồng tiền Sức mua của đồng tiền tăng, giá đất giảm và

ngược lại

Mức thu nhập hay giá trị của bất động sản mang lại

có ảnh hưởng đến giá trị của bất động sản đó.

Yếu tố pháp lý

Mỗi mảnh đất sử dụng hợp pháp đều được Nhà nước cấp Giấy chứng

nhận quyền sử dụng đất Tình trạng pháp lý của đất đai: bao gồm các giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, sở hữu nhà, giấy phép xây

dựng,…

Các yếu tố pháp lý, cụ thể là chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng

và Nhà nước ảnh hưởng không nhỏ đến việc hình thành giá đất

Yếu tố không gian-thời gian

Tính hữu dụng của nhà đất Nhu cầu BĐS trên thị trường

Vị trí tương đối

Vị trí tuyệt đối kích thước diện tích mảnh đất

Ví dụ về các loại quy

hoạch

Quy hoạch đô thị

Thành phố Hồ Chí Minh là đầu mối giao thông chiến lược hàng đầu của vùng nam Bộ và Tây Nguyên.

Thành phố có một hệ thống sông ngòi, kênh rạch

chằng chịt và một hệ thống đường bộ gồm các Quốc

lộ 1, Quốc lộ 22, Quốc lộ 3 và hàng chục con đường

khác, nối liền Thành phố Hồ Chí Minh với các địa

phương Nam Bộ, cả nước và quốc tế.

Nhìn xuyên suốt 30 năm qua, tiến trình đô thị hóa

của thành phố vừa tự phát, vừa tự giác, hay nói cách khác vừa xây dựng theo quy hoạch, vừa hợp thức hóa xây dựng bằng quy hoạch.

Quy hoạch nông thôn

Huyện Hoài Đức là địa phương được TP Hà Nội quy

hoạch thành quận trong tương lai, để khớp nối giữa

khu dân cư cũ và các khu đô thị mới

Huyện Quốc Oai đang được phân loại ra gồm 2 xã nằm trong khu vực đô thị, 9 xã vừa nằm trong vùng phát

triển đô thị vừa ngoài vùng đô thị và 9 xã nằm hoàn

toàn trong vùng nông thôn

Hà Nội đang triển khai 2 xã điểm về thực hiện quy

hoạch tiêu chí mới trong NTM là Đông Hội của huyện Đông Anh và xã Võng Xuyên của huyện Phúc Thọ

Quy hoạch không gian biển quốc gia

Sáng 24/5, tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, Bộ Tài nguyên và Môi

trường tổ chức Hội thảo tham vấn Dự thảo quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Bổ sung Khu Kinh tế Hòn La (Quảng Bình) vào quy hoạch không gian biển Quốc gia đã được Thủ tướng phê duyệt nhằm phát triển các khu kinh tế ven biển và khu công nghiệp ven biển.

Quy hoạch sử dụng đất quốc gia

Theo Dự thảo Quy hoạch, đến năm 2030, sẽ dành khoảng 205,80 nghìn ha làm

khu công nghiệp

Đất khu công nghiệp được quy hoạch đến năm 2030 phân bổ theo các vùng như sau:

Vùng Trung du và miền núi phía Bắc 15,17 nghìn ha (58 khu công nghiệp)

Vùng Đồng bằng sông Hồng 52,21 nghìn ha (142 khu công nghiệp)

Vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung 47,93 nghìn ha (111 khu công nghiệp)

Vùng Tây Nguyên 3,73 nghìn ha (17 khu công nghiệp)

Vùng Đông Nam Bộ 59,01 nghìn ha (127 khu công nghiệp), tăng 24,77 nghìn

ha

Vùng Đồng bằng sông Cửu Long diện tích 27,74 nghìn ha (103 khu công nghiệp)

Quy hoạch ngành quốc gia

Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm nhất là tại các vùng có tiềm năng, lợi thế như vùng Đồng bằng sông Hồng, Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông

Cửu Long.

Quy hoạch vùng

Thúc đẩy phát triển kinh tế, phát huy tiềm năng và nguồn lực của

huyện, khai thác có hiệu quả mối quan hệ vùng, thế mạnh về đất đai, nông nghiệp, nguồn lao động, nâng cao chất lượng sống cho người dân

và bảo vệ môi trường.

Làm cơ sở để triển khai các quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, xác định các dự án ưu tiên đầu tư, hoạch định các chính sách phát triển

kinh tế

Trở thành huyện nông thôn mới kiểu mẫu của tỉnh Bắc Ninh và cả

nước, hướng tới trở thành thị xã.

Quy hoạch tỉnh

Về danh mục các công trình, dự án được đưa vào kế hoạch sử dụng đấtnăm 2021, quận Thanh Xuân có 45 dự án, tổng diện tích 33,88 ha

Cải tạo mở rộng theo quy hoạch phố Nguyễn Tuân diện tích 1,5 ha

Xây dựng tuyến đường vào cụm 3 trường Thanh Xuân Nam diện tích 1,4ha; khu chức năng đô thị tại 233, 233B và 235 Nguyễn Trãi diện tích 11ha;

Kế hoạch quy hoạch giao thông phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, Hà Nội được xác định theo quy hoạch giao thông tỉnh Hà Nội.

Quy hoạch tỉnh

Xây dựng khu đô thị mới Phùng Khoang trên địa bàn phường Nhân Chínhdiện tích 0,59 ha; trung tâm thương mại dịch vụ Hạ Đình 0,98 ha; tòa nhàhỗn hợp Vinaconex 1 diện tích 0,25 ha;

Xây dựng hạ tầng kĩ thuật công trình quân sự của Quân chủng PK-KQ theohợp đồng BT diện tích 5,62 ha

Kế hoạch quy hoạch giao thông phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh

Xuân, Hà Nội được xác định theo quy hoạch giao thông tỉnh Hà Nội.

Quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành

Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM sẽ nghiên cứu đề xuất cơ chế thí điểmsàn giao dịch dự án khởi nghiệp và SME (Sandbox) để tạo điều kiện thuậnlợi, hỗ trợ nhiều hơn cho các đơn vị thực hiện công tác phát triển, nghiêncứu khoa học và công nghệ

Ngày 28/9/2022, Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM tổ chức Hội nghị góp ý

“Kế hoạch thực hiện chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đến năm 2025”.

Quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành

Đẩy mạnh hoạt động thương mại

hóa kết quả nghiên cứu thôngqua việc hỗ trợ hình thành vàphát triển các nhóm nghiên cứumạnh và các Trung tâm chuyểngiao công nghệ (TTO) trong

trường đại học

Các vấn đề về chính sách điều tiết giá trị đất đai và quản lý thị trường BĐS ở Việt Nam

Sự gia tăng dân số trong các nước đang phát triển đang là áp lực đènặng lên nguồn tài nguyên đất đai có giới hạn của họ và cũng lànguyên nhân gây ra sự suy thoái đất đai.

Những phương pháp chuyên ngành cho việc quy hoạch để giảm bớttình trạng này hiện nay vẫn chưa cho được hiệu quả

Những vấn đề sử dụng đất đai hiện tại đòi hỏi những giải pháp đượctạo ra với sự hỗ trợ của phương pháp tổng hợp trong vùng nông thôn

và bán thành thị, thì thường được xuất phát từ những sự mâu thuẫnđối kháng giữa môi trường và phát triển

Thực tiễn

cơ sở hạ tầng giao thông

Những hạn chế

Các hạn chế của chính sách giá đất

Chính sách giá đất liên tục được thay đổi và bổ sung Tuy nhiên, trong

thực tế, các quy định chính sách về quy định về phương pháp định giáđất chưa phù hợp thực tiễn

Vẫn tồn tại cơ chế 02 giá đất Trong đó, giá đất do Nhà nước quy định

thường thấp chỉ bằng 30% – 50% giá đất trên thị trường.

Chưa hình thành được hệ thống các dữ liệu và thông tin về giá đấtchuyển nhượng trên thị trường để phục vụ công tác định giá

Mức thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất trong các trường hợp giaođất, cho thuê đất còn thấp so với tiềm năng và giá trị đất đai.

Các khoản thu từ đất không ổn định, thiếu nhất quán, chưa thật sự đảmbảo tính công bằng giữa các đối tượng nộp thuế

Hiện tại, vấn đề quy định về đánh thuế bất động sản (thuế tài sản) làcòn khoảng trống và cần nghiên cứu hoàn thiện

Chính sách điều tiết phần giá trị đất gia tăng bồi thường,

hỗ trợ, tái định cư

Mặc dù chính sách đã có nhiều sửa đổi, hoàn thiện, tăng mức bồi thường và hỗ trợ có lợi cho hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi nhưng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cũng còn nhiều vướng mắc, bất cập

Nguyên nhân gây ra phần lớn các vụ khiếu kiện đất đai trong thời gian qua.

Đối với các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông

Hiện nay, ở Việt Nam vẫn còn thiếu các công cụ tạo vốn đồng thời đóng vai trò điều tiết giá trị đất gia tăng (ví dụ: Công cụ tái điều chỉnh đất đai, tái hợp thửa…).

Đây là vấn đề đặt ra cần nghiên cứu và hoàn thiện trong thời gian tới

để tạo nguồn lực tài chính từ đất đai cho quá trình phát triển, đầu tư

cơ sở hạ tầng tại các đô thị Việt Nam.

Đề suất bổ sung Luật Đất đai

2013 điều chỉnh những quy định để thực hiện các công tác quản lý quy hoạch về đất đai

Luật đất đai 2013 cần điều chỉnh những quy định sau để thực

hiện các công tác quản lý quy hoạch về đất đai

Thực tiễn thực thi các quy định

tại Điều 40 Luật Đất đai 2013

quy hoạch, kế hoạch sử dụng

đất và các quy hoạch khác mâu

thuẫn, chưa thống nhất nên rất

khó khăn trong việc triển khai

thực hiện.

Luật đất đai 2013 cần điều chỉnh những quy định sau để thực

hiện các công tác quản lý quy hoạch về đất đai

Tại các Điều 52, Điều 43 hay

Khoản 3 Điều 49 còn nhiều

bất cập trong qua trình thực

thi, chưa thực sự hiệu quả.

Làm lãng phí nguồn lực,

giảm hiệu quả sử dụng đất

đai, đầu tư xây dựng, gây bức

xúc trong xã hội.

Một số điều cần điều chỉnh để nâng cao chất lượng

quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về đất đai Cần chú trọng ứng dụng khoa học, công nghệ, sử dụng các phương pháp tiên tiến trong lập, tổ chức thực hiện và giám sát quy hoạch,

kế hoạch sử dụng đất.

Nâng cao tính khả thi của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bằng cách tăng cường công tác điều tra quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Một số điều cần điều chỉnh để nâng cao chất lượng

quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Đề cao hoạt động lấy ý kiến nhân dân tham gia đóng góp về lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Đồng bộ giữa quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển các ngành kinh tế - xã hội

Nhấn mạnh tính định hướng của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp trên đối với cấp dưới, bảo đảm cân đối nhu cầu sử dụng đất, phân

bổ quỹ đất cho việc phát hiện các ngành, các lĩnh vực

Một số điều cần điều chỉnh để nâng cao chất lượng

quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Cần quy định rõ ràng về nội dung của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

và chỉ tiêu xét duyệt, quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở từng cấp

Mở rộng phạm vi và cụ thể hóa hơn nữa các quy định về lấy ý kiến đóng góp của người dân.

Luật cũng cần quy định cụ thể hơn nữa về đối tượng lấy ý kiến để tránh việc lấy kiến của nhân dân chỉ là một hoạt động mang tính hình thức.

Một số điều cần điều chỉnh để nâng cao chất lượng

quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Quy định cụ thể, chặt chẽ nội dung

điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử

dụng đất trong từng trường hợp phải

điều chỉnh

Phải có cơ chế pháp lý để bảo đảm

trách nhiệm của cơ quan nhà nước có

thẩm quyền trong công tác điều chỉnh

quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Một số điều cần điều chỉnh để nâng cao chất lượng

quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Cần quy định chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giải quyết những tiêu cực vẫn còn tồn tại, từng bước xóa bỏ tình trạng “quy hoạch treo”, “dự án treo”.

Quy định rõ trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong từng khâu khi tiến hành xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất