Ngày 27122017, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ký quyết định số 7230QĐUBND về việc thành lập Đoàn thanh tra công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn xã Vĩnh Lộc A.Trong quá trình thanh tra nhận thấy việc ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình , phiếu sửa chữa công trình của cán bộ UBND xã Vĩnh Lộc A có dấu hiệu của tội phạm hình sự.Ngày 2032018, Cơ quan điều tra – Công an huyện Bình Chánh đã ra thông báo số 37 có nội dung Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh thống nhất chuyển toàn bộ hồ sơ thanh tra về công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng tại địa bàn xã Vĩnh Lộc A sang Cơ quan điều tra – Công an huyện Bình Chánh để điều tra xử lý theo quy định do có dấu hiệu cố ý làm trái và gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng.
Trang 1HỌC VIỆN TƯ PHÁP
BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN
Môn : Kỹ năng cơ bản của Luật sư khi tham gia giải quyết các vụ án hình sư
Mã số hồ sơ: LS.HS 09
Diễn lần: 03
Ngày diễn: 25/09/2020
Họ và tên : Bùi Thị Tâm SBD : 134
Lớp : 22C
Trang 2I TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ VIỆC
1 Sơ yếu lý lịch bị cáo
- Họ tên: Trần Văn Cảnh; Tên gọi khác: Không
- Sinh năm: 1974 Tại thành phố Hồ Chí Minh
- Nơi ĐKHKTT: C8/17 ấp 3 xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, tp Hồ Chí Minh
- Chổ ở: D1/1E xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, tp Hồ Chí Minh
- Nghề nghiệp: Phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A
- Quốc tịch: Việt Nam; - Dân tộc: Kinh - Tôn giáo: Không
- Trình độ văn hóa: 12/12
- Cha: Võ Thành Tân - Sinh năm: 1949
- Mẹ: Lê Thị Nguyệt - Sinh năm: 1950
- Bị can còn có 02 người em
- Vợ: Nguyễn Thị Thu Cẩm - Sinh năm: 1977
- Bị can có 03 người con, người lớn nhất sinh năm 2005, nhỏ nhất sinh năm 2016
- Nhân thân:
+ Từ nhỏ sống cùng gia đình tại ấp 3 xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố
Hồ Chí Minh đi học hết lớp 12
+ Từ năm 2016 là Phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành phố
Hồ Chí Minh
+ Ngày 11/4/2018 bị cơ quan CSĐT công an huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh khởi tố ra lệnh bắt bị can để tạm giam về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”
- Ngày 28/4/2018 bị cơ quan CSĐT công an huyện Bình Chánh ra quyết định truy nã
- Ngày 04/6/2018 ra cơ quan công an đầu thú, bị bắt tạm giam cho đến nay
- Tiền án, tiền sự: Không
2 Diễn biến vụ việc
Ngày 27/12/2017, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ký quyết định số 7230/QĐ-UBND về việc thành lập Đoàn thanh tra công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn xã Vĩnh Lộc A
Trang 3Trong quá trình thanh tra nhận thấy việc ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình , phiếu sửa chữa công trình của cán bộ UBND xã Vĩnh Lộc A có dấu hiệu của tội phạm hình sự
Ngày 20/3/2018, Cơ quan điều tra – Công an huyện Bình Chánh đã ra thông báo số
37 có nội dung Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh thống nhất chuyển toàn bộ hồ sơ thanh tra về công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng tại địa bàn xã Vĩnh Lộc A sang Cơ quan điều tra – Công an huyện Bình Chánh để điều tra xử lý theo quy định do có dấu hiệu
cố ý làm trái và gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng
Ngày 11/3/2018, Cơ quan điều tra – Công an huyện Bình Chánh đã tiếp nhận 208 hồ
sơ cấp giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình, phiếu sửa chữa công trình
do Thanh tra huyện chuyển đến để điều tra xử lý
Năm 2018 tại UBND xã Vĩnh Lộc A việc tiếp nhận và giải quyết hố sơ được tổ chức theo quy trình một cửa liên thông của Quyết định 93/2007QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ Ngày 19/10/2016, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A là Phan Ngọc Lẫm đã
ký quyết định số 2507/QĐ-UBND ban hành quy chế làm việc của UBND xã Vĩnh Lộc A nhiệm kỳ 2011-2018 và sơ đồ khái quát cơ chế “một cửa” được niêm yết công khai tại UBND xã Vĩnh Lộc A Trong lĩnh vực xây dựng UBND xã Vĩnh Lộc A cũng theo quy trình trên mà bố trí cán bộ làm việc gồm: Lại Thị Hồng Thanh (tổ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết), Lê Quang Minh và Võ Tuấn Anh (tổ tham mưu, đề xuất cấp giấy phép xây dựng, phiếu đăng kí xây dựng công trình và giấy phép sửa chữa công trình), Trần Văn Cảnh
- Phó chủ tịch UBND xã phụ trách lĩnh vực kinh tế ký duyệt xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình và phiếu đăng ký sửa chữa công trình
Trong quá trình thi hành công vụ đến năm 2018 bị can Trần Văn Cảnh đã lợi dựng chức vụ, quyền hạn mà mình được giao không tuân thủ hồ sơ một cửa mà tự ý ký duyệt cấp giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình trái với quyết định số 04/2006/QĐ-UBND ngày 17/01/2006 của 04/2006/QĐ-UBND thành phố Hồ Chí Minh Cụ thể:
1 Phan Thị Ảnh (sinh năm: 1949, HKTT: F13/27 ấp 6 xã Vĩnh Lộc A) được Trần Văn Cảnh ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình, trong đó có 02 phiếu một phiếu diện tích 56m2 và một phiếu diện tích 108m2 vào ngày 23/2/2018
2 Huỳnh Công Hòa (sinh năm: 1966, HKTT: D13/38A ấp 4 xã Vĩnh Lộc A), được Trần Văn Cảnh ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình gồm: 42m2 vào ngày 29/1/2018, 1165m2 vào ngày 12/1/2018 và 114,3m2 vào ngày 24/1/2018
3 Võ Thị Thu (Sinh năm:1959, HKTT: E11/19 ấp 5 xã Vĩnh Lộc A) được Trần Văn Cảnh ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 102 với diện tích 39m2 vào ngày 18/2/2018
Trang 44 Bùi Xuân Trang (Sinh năm: 1965, HKTT: E4/4 ấp 5 xã Vĩnh Lộc A) được Trần Văn Cảnh ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 174 với diện tích 65,8 m2 vào ngày 10/2/2018
5 Phan Văn Đực (Sinh năm 1936, HKTT: B1/10 ấp 2 xã Vĩnh Lộc A) được Trần Văn Cảnh ký duyệt 04 phiếu đăng ký xây dựng công trình gồm: 143m2 vào ngày 23/01/2018, 143m2 vào ngày 21/1/2018, 96m2 vào ngày 02/02/2018
Tại cơ quan điều tra, bị can Trần Văn Cảnh thừa nhận 04 phiếu đăng ký xây dựng công trình cấp cho hộ Phan Văn Đực là do Cảnh ký duyệt, việc ký duyệt các phiếu này không có cán bộ tham mưu, không có lưu giữ hồ sơ Vì thời điểm đó Cảnh bận nhiều việc nên không có xem hồ sơ và tin tưởng ông Phan Văn Đực là thường trú tại địa phương có đất thổ vườn nên ký duyệt 04 phiếu đăng ký xây dựng trên, Cảnh không có nhận tiền bạc gì từ Nguyễn Quốc Hưng và Phan Long Thành Vật chứng thu được gồm: 65.000.000 đồng (Sáu mươi lăm triệu đồng) do các đối tượng làm giấy phép xây dựng giao nộp, 01 (một ) con dấu duyệt hồ sơ tại nhà Trần Văn Cảnh
Cơ quan cảnh sát điều tra – Công an huyện Bình Chánh kết luận Trần Đình Cảnh phạm tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ” theo khoản 1 Điều 365 Bộ luật hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017
II VĂN BẢN PHÁP LUẬT ÁP DỤNG
1 Luật hình thức
- Luật tố tụng hình sự 2015
2 Luật nội dung
- Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017;
III PHẦN HỎI CỦA LUẬT SƯ TẠI PHIÊN TÒA
* Hỏi bị cáo
Đề nghị bị cáo cho biết bị cáo duyệt đăng ký xây dựng tại sao không đưa cho cán bộ tham mưu kiểm tra hồ sơ như xin phép xây dựng, đăng ký xây dựng, cấp phép sửa chữa?
Khi duyệt phiếu đăng ký xây dựng báo cáo có biết làm như vậy là sai với quy trình
“một cửa” theo quyết định của Thủ tướng chính phủ?
Khi ký hồ sơ cho bà Phan Thị Ảnh, bị cáo không thấy có chữ ký tắt của bộ tham mưu tại sao bị cáo vẫn ký?
Trang 5I LUẬN CỨ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CHO NGƯỜI BỊ CÁO
Kính thưa Hội đồng xét xử
Thưa Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân và Luật sư đồng nghiệp
Thưa Quý vị có mặt tại phiên tòa ngày hôm nay
Tôi – luật sư Bùi Thị Tâm thuộc Văn phòng Luật sư Luật số Tâm và Cộng sự, thuộc Đoàn luật sư thành phố Hồ Chí Minh Hôm nay được sự chấp thuận của Quý Tòa, tôi có mặt tại Phiên tòa với tư cách là Luật sư bào chữa cho thân chủ tôi là bị cáo ông Trần Văn Cảnh, bị Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh truy tố về tội
“Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại khoản 1 Điều 365
Bộ luật hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017
Theo cáo trạng của Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh, bị cáo Trần Văn Cảnh đã có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ, cụ thể là lợi dụng chức vụ quyền hạn để ký duyệt các giấy phép xây dựng và phiếu đăng ký xây dựng công trình trái với quy định của pháp luật
Qua nghiên cứu hồ sơ vụ án, tham gia quá trình điều tra, đánh giá chứng cứ, và qua việc xét hỏi các bị cáo và những người làm chứng trong phiên tòa hôm nay, tôi xin trình bày lập luận bào chữa cho thân chủ của tôi như sau:
Tôi đồng ý với kết luận của Viện kiểm sát đối với thân chủ của tôi là bị cáo Trần Văn Cảnh phạm tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại khoản 1 Điều 365 Bộ luật hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 Tôi cũng xin đưa một
số căn cứ như sau kính mong Hội đồng xét xử xem xét:
Bị cáo Trần Văn Cảnh, sau khi biết được thông tin truy nã của Công an huyện Bình Chánh ngày 28/4/2018 thì ngày 04/06/2018 thân chủ tôi đã tự nguyện đến Công an nhân dân huyện Bình Chánh đầu thú Sau đó, trong quá trình điều tra thì thân chủ tôi đã thành khẩn khai báo, hợp tác tốt với cơ quan điều tra để làm sáng tỏ các tình tiết vụ án Trong quá trình làm việc, thân chủ tôi đã có nhiều đóng góp cho xã hội, được UBND huyện Bình Chánh, Đảng ủy và Chính quyền xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh tặng thưởng nhiều giấy khen và bằng khen
Thân chủ tôi phạm tội lần đầu và có nhân thân tốt, cụ thể gia đình tôi là gia đình cách mạng có truyền thống kiên cường bất khuất, trung dung trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ Ông nội: Võ Thanh Tòng là Liệt sĩ, cán bộ cách mạng tiền khởi nghĩa (trước năm 1975); bà ngoại: Lê Thị Lặc là bố mẹ Việt Nam anh hung theo quyết định số
394 do Chủ tịch nước Lê Đức Anh ký ngày 17/12/1994 , được tặng thưởng Huân chương độc lập hạng 3; mẹ ruột: Lê Thị Nguyệt được tặng thưởng huân chương kháng chiến hạng nhì Và thân chủ tôi là lao động chính trong gia đình, hiện phải nuôi 03 người con, con nhỏ nhất dưới 36 tháng tuổi, bản than còn gặp nhiều thứ bệnh
Trang 6Từ những lẽ trên, tôi kính đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng điểm s, điểm v, khoản 1; khoản 2 Điều 51 và khoản 1 Điều 54 Bộ Luật hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 để quyết định hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt mà điều luật quy định tại Điều 365 Bộ luật hình sự 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 hoặc chuyển sang một hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn
Với những tình tiết giảm nhẹ như trên, kính mong Hội đồng xét xử xem xét để thân chủ tôi được hưởng hình phạt cải tạo không giam giữ, để thân chủ tôi có cơ hội sửa chữa sai lầm, làm lại cuộc đời Tôi tin tưởng vào quyết định công minh, chính xác, khách quan của Hội đồng xét xử
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Luật sư
Trang 7IV NHẬN XÉT BUỔI DIỄN ÁN
Trang 8
Trang 9
Trang 10
Trang 11