Đối thoại Quốc gia Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực của LQH BẮT ĐẦU Tài liệu này cung cấp hướng dẫn cho các Quốc gia thành viên về cách "bắt đầu" với việc tổ chức một Đối thoại Hội nghị thư[.]
Trang 1Đối thoại Quốc gia Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực của LQH
BẮT ĐẦU
Tài liệu này cung cấp hướng dẫn cho các Quốc gia thành viên về cách "bắt đầu" với việc
tổ chức một Đối thoại Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực của LHQ (FSSD).
Tài liệu giúp trả lời các câu hỏi sau:
• Các bước để bắt đầu tổ chức Đối thoại?
• Yêu cầu đối với hồ sơ của người triệuu tập Đối thoại Quốc gia? Do cơ quan nào đề cử?
• Cán bộ triệu tập Đối thoại Quốc gia cần làm gì sau khi được đề cử?
• Cách thức huy động sự hỗ trợ cho các Đối thoại FSSD?
• Nơi cung cấp hỗ trợ/hướng dẫn và giải đáp thắc mắc?
Giới thiệu
Trong khuôn khổ Thập kỷ hành động nhằm thực hiện các Mục tiêu phát triển bền vững, Tổng thư ký Liên hợp quốc đang triệu tập Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực để đề ra định hướng cho tương lai và thúc đẩy hành động vì hệ thống lương thực bền vững
Để chuẩn bị cho Hội nghị thượng đỉnh, Phó Tổng Thư ký Liên hợp quốc đề nghị mỗi Quốc gia Thành viên khởi xướng Đối thoại Quốc gia trong khoảng thời gian từ tháng 11 năm 2020 đến tháng
6 năm 2021
Các Đối thoại Quốc gia này xác định lộ trình phát triển các hệ thống lương thực bền vững cũng như thể hiện quyết tâm thực hiện các lộ trình này của các bên liên quan Đối thoại cũng là cơ hội cho các bên liên quan tham gia vào việc chuẩn bị cho Hội nghị thượng đỉnh
Các Đối thoại Quốc gia được tổ chức với vai trò của Cán bộ triệu tập Do đó, việc đề cử Cán bộ triệu tập Đối thoại là một trong những bước đầu tiên và quan trọng để khởi động Đối thoại
Các vai trò dự kiến của Cán bộ triệu tập cũng như các đề xuất khác để hỗ trợ các Quốc gia Thành viên bắt đầu Đối thoại Quốc gia được trình bày dưới đây
1 Giá trị và mục đích của Đối thoại Quốc gia FSSD
• Tài liệu The UN Food Systems Summit 2021: Outline of the Programme for Food System Summit Dialogues convened by UN Member States (Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương
thực của LHQ 2021: Đề cương Chương trình Đối thoại Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực do các Quốc gia thành viên triệu tập), đưa ra tổng quan về giá trị và mục đích
của các Đối thoại Quốc gia Thời gian tổ chức các Đối thoại này được trình bày trong sơ đồ dưới đây
• Tài liệu Reference Manual for Convenors of Food Systems Summit Dialogues (Hướng dẫn
tham khảo cho Cán bộ triệu tập Đối thoại Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực) cung
cấp thêm các nội dung chi tiết về mục đích và phương pháp tổ chức Đối thoại Tài liệu này được phát hành vào ngày 2/11/2020
• Ban Thư ký Hội nghị Thượng đỉnh về hệ thống lương thực phẩm sẽ tổ chức các cuộc họp
mở, công khai về các Đối thoại FSSD vào các ngày 11, 18 và 25 tháng 11 năm 2020 Chi tiết về các cuộc họp này sẽ có trên trang web Đối thoại Hội nghị Thượng đỉnh Các cuộc họp này sẽ bao gồm các nội dung về tiến trình Đối thoại, bao gồm tiến độ chuẩn bị cho Hội nghị
Trang 2thượng đỉnh về hệ thống lương thực phẩm, cách thức tổ chức Đối thoại, cách thức xây dựng các lộ trình phát triển các hệ thống lương thực bền vững Đại biểu tham dự các cuộc họp này cũng sẽ được hướng dẫn cách thức truy cập các tài liệu liên quan thông qua cổng thông tin www.summitdialogues.org
• Các cuộc họp cụ thể cho các Đại diện thường trú của các Quốc gia Thành viên tại New York
và Rome cũng được tổ chức bởi các Nhóm hỗ trợ không chính thức cho Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực của LHQ Các cuộc họp là cơ hội để thảo luận về việc tổ chức triển khai các Đối thoại của các Quốc gia Thành viên
2 Chỉ định Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia
• Mỗi Quốc gia Thành viên được yêu cầu đề cử một Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia, có thể là cán bộ văn Văn phòng Tổng thống hoặc Thủ tướng hoặc Bộ đóng vai trò cơ quan đầu mối cấp trung ương)
• Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia chịu trách nhiệm tổ chức các cuộc đối thoại quốc gia, thay mặt Chính phủ
• Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia cần đảm bảo huy động sự tham gia của nhiều bên liên quan trong chương trình Đối thoại và khuyến khích cách tiếp cận tổng hợp, liên ngành và
mở Cán bộ này cần ở vị trí có thể điều phối tất cả các bộ ngành liên quan để có thể gắn các kết quả của chương trình Đối thoại vào các ưu tiên quốc gia và áp dụng đầy đủ cách tiếp cận tổng thể các mục tiêu phát triển bền vững
• Vai trò của Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia được mô tả trong hộp dưới đây Cần lưu ý Cán bộ triệu tập Đối thoại hoàn toàn chịu trách nhiệm gửi Phản hồi chính thức từ các Đối thoại tới Ban Thư ký Hội nghị Thượng đỉnh về hệ thống lương thực
• Sau khi đã đề cử được Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia, Quốc gia Thành viên sẽ thông báo cho Ban Thư ký Hội nghị Thượng đỉnh về hệ thống lương thực bằng cách gửi email đến địa chỉ nominations@summitdialogues.org
Trong một Đối thoại, Cán bộ triệu tập cần đảm bảo:
- Áp dụng cách tiếp cận tổng hợp, liên ngành và mở để xây dựng lộ trình phát triển các hệ thống lương thực bền vững;
- Toàn bộ tiến trình - từ chuẩn bị, lập kế hoạch, triển khai và báo cáo - đều tuân thủ nguyên tắc tham gia của Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực;
- lĩnh vực trọng tâm của Đối thoại được tiếp cận theo cách thức tổng hợp, liên ngành và mở;
- mời đa dạng các bên liên quan có chung mối quan tâm đến các mối quan hệ giữa con người, lương thực và hành tinh và tham gia vào các hệ thống lương thực trong nước;
- các đại biểu tham gia Đối thoại có nhiều kinh nghiệm;
- cần đặc biệt xem xét huy động sự tham gia của các nhóm bên liên quan thông thường không chính thức tham gia các Đối thoại về tương lai của các hệ thống lương thực.
3 Đăng ký trên cổng và tham dự các cuộc họp hướng dẫn
• Ban Thư ký Hội nghị Thượng đỉnh về hệ thống lương thực chính thức đề nghị Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia đăng ký trên cổng Đối thoại, www.summitdialogues.org Cổng này cho phép
truy cập Hướng dẫn tham khảo cho Cán bộ triệu tập Đối thoại và các tài liệu khác, cũng như lịch
họp hướng dẫn và các phiên đào tạo tập thể mà Cán bộ triệu tập được mời tham dự
• Cán bộ triệu tập đối thoại có thể giao một số nhiệm vụ cho các cán bộ hỗ trợ đối thoại Các các cán bộ hỗ trợ đối thoại có thể được chỉ định bởi Cán bộ triệu tập trên Cổng đối thoại và
có quyền truy cập các tài liệu và lịch trình đào tạo giống như Cán bộ triệu tập
• Sẽ có cơ hội cho mỗi Cán bộ triệu tập Đối thoại kết nối với các Quốc gia Thành viên khác
để học hỏi và rút kinh nghiệm của những Cán bộ triệu tập khác
4 Huy động nhóm hỗ trợ chương trình Đối thoại
Trang 3• Sau khi được chỉ định, Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia có thể quyết định thành lập một nhóm không chính thức để hỗ trợ tổ chức các Đối thoại phù hợp với điều kiện trong nước
và yêu cầu chung về tổ chức các sự kiện Đối thoại Nhóm này có thể bao gồm các chuyên gia có chuyên môn liên quan đến hệ thống lương thực, cũng như các cá nhân và tổ chức hỗ trợ hoạt động và tài chính
• Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia dựa trên các nguồn lực của nhóm không chính thức này khi thiết kế và xây dựng chương trình Đối thoại, xem xét các hoạt động hiện có và cách thức thúc đẩy sự hợp tác giữa các ngành, lĩnh vực chuyên môn và các nhóm bên liên quan khác nhau
• Nhóm không chính thức này hỗ trợ Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia rà soát dữ liệu hiện
có và phân tích các hệ thống lương thực quốc gia Đây sẽ là tài liệu cần thiết để đưa ra chương trình Đối thoại và tập trung vào các thách thức của địa phương
• Tại các quốc gia có sự hiện diện của hệ thống LHQ, Điều phối viên thường trú LHQ và các Văn phòng đại diện của các tổ chức LHQ luôn sẵn sàng đồng hành với Quốc gia thành viên
và Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia trong việc tổ chức chương trình Đối thoại
5 Lập kế hoạch cho sự kiện Đối thoại quốc gia đầu tiên
• Tham khảo Hướng dẫn đầy đủ từng bước về cách tổ chức, chủ trì, hỗ trợ thúc đẩy và báo
cáo sự kiện Đối thoại Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực trong Hướng dẫn tham khảo dành cho Cán bộ triệu tập Đối thoại Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống lương thực
Các đề xuất bổ sung cho Đại diện thường trú LHQ và các VP đại diện của các tổ chức LHQ
Khi có yêu cầu từ Quốc gia thành viên, Điều phối viên thường trú LHQ và các VP đại diện của các
tổ chức LHQ sẽ sẵn sàng đồng hành với Quốc gia thành viên đó, cụ thể là Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia trong việc tổ chức các Đối thoại Thượng đỉnh về hệ thống lương thực trong nước Điều phối viên thường trú LHQ và các VP đại diện của các tổ chức LHQ sẽ hỗ trợ các Quốc gia Thành viên nhằm:
• Đảm bảo Quốc gia Thành viên hiểu rõ mục đích, cơ sở lý luận và quy trình của các Đối thoại và khuyến khích cách tiếp cận toàn chính phủ
• Đồng hành với chính phủ trong việc xác định và đề cử Cán bộ triệu tập Đối thoại quốc gia
có đủ năng lực và quyền lực để triệu tập Đối thoại
• Hỗ trợ nâng cao nhận thức cho địa phương về Hội nghị Thượng đỉnh về hệ thống lương thực và Đối thoại Hội nghị Thượng đỉnh về hệ thống lương thực, đồng thời khuyến khích các cá nhân và tổ chức quan tâm tham gia truy cập Cổng thông tin Gateway và các cuộc họp hướng dẫn tổ chức Hội nghị Thượng đỉnh về hệ thống lương thực
Khi đã đề cử Cán bộ triệu tập, Điều phối viên thường trú LHQ và các VP đại diện của các tổ chức LHQ có thể được đề nghị hỗ trợ Cán bộ triệu tập đối thoại quốc gia trong các nhiệm vụ sau
• Huy động nhóm không chính thức hỗ trợ việc tổ chức Chương trình Đối thoại
• Xác định các cán bộ phụ trách Đối thoại và cán bộ thúc đẩy Đối thoại
• Huy động dữ liệu và phân tích hiện có về hệ thống lương thực trong nước để hỗ trợ xây dựng tài liệu cho chương trình Đối thoại
• Huy động các nguồn tài chính từ các đối tác
• Biên soạn danh sách khách mời đa dạng, theo các Nguyên tắc huy động sự tham gia của Hội nghị Thượng đỉnh về Hệ thống lương thực của LQH
• Lồng ghép các kết quả Đối thoại vào các quy trình chính sách quốc gia, và các nỗ lực chung trong việc triển thực hiện Chương trình nghị sự 2030
Điều phối viên thường trú LHQ và các VP đại diện của các tổ chức LHQ được khuyến khích tìm hiểu và đăng ký trên Cổng thông tin Đối thoại Gatewayvà đăng ký nhận Bản tin để được cập nhật
về hướng dẫn bổ sung
Trang 4Thời gian khuyến nghị tổ chức các Đối thoại quốc gia