1 Đến nay bộ máy tổ chức tại các đơn vị thực hiện dự án đã được kiện toàn từ Trung ương đến địa phương và bắt đầu hoạt động ổn định sau khi được tập huấn cơ bản về các vấn đề kỹ thuật, q
Trang 1(CR 5113 - VN)
BÁO CÁO TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN
(Tính đến 10 tháng 10 năm 2013)
Tháng 10/2013
Trang 2Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2013
BÁO CÁO TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
DỰ ÁN NGUỒN LỢI VEN BIỂN VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
(CRSD – Cr 5113)
TÓM TẮT
Báo cáo này trình bày tiến độ thực hiện dự án đến 10/10/2013.
1) Đến nay bộ máy tổ chức tại các đơn vị thực hiện dự án đã được kiện toàn từ Trung ương đến địa phương và bắt đầu hoạt động ổn định sau khi được tập huấn
cơ bản về các vấn đề kỹ thuật, quản lý dự án, quản lý tài chính và đấu thầu mua sắm Đã hoàn thành việc ký kết Hiệp định cho nguồn tài trợ bổ sung tương đương 6,5 triệu USD từ Quỹ GEF
2) Về quy hoạch không gian tổng hợp ven bờ, tất cả 08 tỉnh dự án đã thành lập tổ quy hoạch liên ngành Hiện PCU đã tuyển được 02 tư vấn quốc tế và trong nước
về quản lý và quy hoạch không gian tổng hợp ven Dự án đã phối hợp với Tổng cục thủy sản và Cục quản lý đại dương và khí quyển quốc gia Hoa Kỳ (NOAA) tổ chức tập huấn cho các cán bộ PCU và 8 tỉnh Dự án về "Quy hoạch không gian ven
bờ - Một cách tiếp cận dựa vào hệ sinh thái" để các cán bộ này sẽ tiếp tục triển khai đào tạo, tập huấn và hỗ trợ các tỉnh thực hiện quy hoạch không gian ven bờ tại địa phương Nhu cầu nâng cấp hệ thống thông tin hiện có đã được đánh giá; TOR về nâng cấp Cơ sở dữ liệu (CSDL) nghề cá đã hoàn thiện gửi Ngân hàng thế giới và đã có ý kiến không phản đối Dự án đã phối hợp với Trung tâm thông tin Thủy sản, Tổng cục thủy sản tổ chức các lớp TOT cho cán bộ phụ trách thu thập
dữ liệu tại tỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong tháng 8/2013 Danh sách các nghiên cứu hỗ trợ cho việc xây dựng những kế hoạch tổng thể mới đã chuẩn bị xong và gửi Ngân hàng thế giới xin không phản đối.
3) Về thực hành GAP, đã tổ chức một số hội thảo, tập huấn về VietGAP và đang liên kết với các Chương trình của Chính phủ 8 tỉnh đã chọn được địa điểm để xây dựng mô hình GAP trong năm 2013 Các tỉnh dự án đã chuẩn bị xong kế hoạch nâng cấp CSHT vùng nuôi ATSH và đa dạng sinh học trong các lĩnh vực ưu tiên, một số vùng nuôi sẽ được khởi công trong Quý IV năm 2013 Có 4/8 tỉnh đã triển khai xây dựng mô hình trình diễn Đã lên danh mục các thiết bị cần mua sắm cho các Chi cục Thú y, các Sở Tài nguyên & Môi trường để tăng cường chẩn đoán,
Trang 3giám sát dịch bệnh và quản lý môi trường Vai trò hỗ trợ của Cục Thú y về giám sát và kiểm soát dịch bệnh cho NTTS trong vùng dự án đã được xác định Vùng sản xuất giống sạch bệnh Ninh Vân (Khánh Hòa) đã gửi WB cho ý kiến về bản vẽ
bố trí mặt bằng tổng thể Sau khi kế hoạch nghiên cứu về gia hóa tôm của các Viện đã được Ngân hàng thế giới chấp thuận, PCU đã xây dựng được kế hoạch hỗ trợ cho 03 Viện chuyên ngành NTTS tham gia nghiên cứu phát triển gia hóa và nâng cao chất lượng giống tôm
4) Về quản lý bền vững trong khai thác thủy sản, đã cung cấp và chia sẻ kiến thức cho các cán bộ dự án và một số cộng đồng ngư dân qua hội thảo và tham quan Tất cả các tỉnh đã chọn xong các cộng đồng ngư dân thực hiện mô hình đồng quản lý trong năm thứ nhất PCU đã tuyển được 02 Tư vấn Theo dõi, kiểm soát,
và giám sát (MCS) và tư vấn xây dựng các quy tắc an toàn trong hoạt động khai thác ven bờ (ĐQL) Các tỉnh đang tiến hành tuyển tư vấn, thành lập tổ đồng quản
lý và triển khai hoạt động đồng quản lý trong năm thứ nhất tại các xã được lựa chọn Kế hoạch đánh giá tác động dự án sơ bộ được soạn thảo Đã hoàn chỉnh tài liệu kỹ thuật thiết kế và đầu tư nâng cấp 14 cảng cá, bến cá để chuẩn bị sẵn sàng cho công tác đấu thầu UBND các tỉnh đã phê duyệt được Báo cáo đầu tư cho 14 cảng cá Đã phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công cho 6 cảng cá, bến cá: cảng cá Lạch Vạn, khu neo đậu tránh trú bão Lạch Lò tỉnh Nghệ An, cảng cá Đề Ghi tỉnh Bình Định, Đông Tác tỉnh Phú Yên, bến cá Hải Châu, Hoằng Phụ tỉnh Thanh Hóa Đã tiến hành đăng báo mời thầu cho 6 cảng cá, bến cá trên
5) Kế hoạch tổng thể, kế hoạch đấu thầu tổng thể, kế hoạch năm 2013 điều chỉnh,
kế hoạch đấu thầu 18 tháng điều chỉnh và một số kế hoạch hoạt động cụ thể của PCU và các PPMU đã được phê duyệt Một số gói thầu đã được NHTG chấp thuận Hiện PCU đang đánh giá các đề xuất kỹ thuật cho Gói thầu Tư vấn Hỗ trợ
kỹ thuật quản lý Dự án Phần mềm kế toán đã được hoàn thiện và tập huấn, hướng dẫn sử dụng cho các tỉnh Hiện PCU đang hoàn thiện việc tuyển tư vấn về Thực hiện kế hoạch giám sát môi trường và xã hội, Dịch vụ tư vấn kiểm toán Dự
án, Tư vấn Điều tra cơ bản phục vụ đánh giá tác động Dự án, Tư vấn kiểm toán nội bộ, v.v
Trang 4THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN
1 Tên dự án: Dự án Nguồn lợi ven biển vì sự phát triển bền vững.
2 Mục tiêu và kết quả mong đợi của dự án:
Mục tiêu phát triển của dự án là cải thiện việc quản lý nghề cá ven bờ theohướng bền vững tại các tỉnh duyên hải của Việt Nam Mục tiêu tổng thể này sẽ đạtđược thông qua: (a) tăng cường năng lực thể chế cho ngành thủy sản trong việcquản lý bền vững các nguồn lợi; (b) thúc đẩy các biện pháp thực hành tốt trongnuôi trồng thủy sản (NTTS) bền vững; và (c) thực hiện các quy trình thực hành tốt(GAP) vì sự bền vững của ngành khai thác thủy sản ven bờ
3 Các kết quả đầu ra của dự án:
- Chỉ số 1: Diện tích vùng NTTS áp dụng GAP nuôi trồng thuỷ sản, cónguồn nước được xử lý đáp ứng các tiêu chuẩn quốc gia tăng lên
- Chỉ số 2: Giảm thiệt hại do dịch bệnh gây ra ở các vùng nuôi tôm có ápdụng quy trình GAP
- Chỉ số 3: Các khu vực có áp dụng hệ thống quản lý nguồn lợi thủy sản ven
bờ theo hướng bền vững tăng lên
4 Thông tin chủ yếu
- Loại hình dự án: Vốn vay; hỗn hợp; Nhà tài trợ: IDA/ WB và GEF
- Cơ quan chủ quản dự án: Bộ Nông nghiệp & PTNT (MARD), UBND cáctỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Sóc Trăng,
- Địa điểm: 8 tỉnh (Cà Mau, Sóc Trăng, Khánh Hoà, Phú Yên, Bình Định,
Trang 5I TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẾN 30/9/2013:
A Kế hoạch năm 2013:
A1 Kế hoạch đăng ký năm 2013 cho toàn Dự án:
Tổng số: 607 tỷ đồng;
Trong đó: Vốn IDA là 511 tỷ đồng
A2 Thực hiện 9 tháng đầu năm 2013:
- Khối lượng thực hiện: 38 tỷ đồng, trong đó: Vốn IDA là 14 tỷ đồng
- Giá trị giải ngân: 24 tỷ đồng, trong đó: Vốn IDA là 12 tỷ đồng
Tiến độ thực hiện, giải ngân các đơn vị thực hiện dự án đến 30/9/2013
Lũy kế thực hiện đến hết tháng 9 Trong đó: Nước ngoài
Lũy kế giải ngân đến hết tháng 9 Tổng số
Lũy kế giải ngân đến hết tháng 9 Trong đó: Nước ngoài
Tỷ lệ % hoàn thành kế hoạch năm 2013 các đơn vị thực hiện dự án
PPMU Nghệ An
PPMU Hà Tĩnh
PPMU Bình Định
PPMU Phú Yên
PPMU Khánh Hòa
PPMU Sóc Trăng
PPMU Cà Mau
Tỷ lệ % thực hiện so với kế hoạch năm
Tỷ lệ % giải ngân so với kế hoạch năm
Trang 6B Tóm tắt các hoạt động chính được thực hiện đến 31/12/2013:
Bảng 1: Tóm tắt các hoạt động chính được thống nhất sẽ thực hiện đến 31/12/2013
STT Nhiệm vụ Trách
nhiệm
Thời gian hoàn thành
Tiến độ hiện tại
1 Hợp phần A
Hoàn thành việc tuyển dụng chuyên gia tư vấn
ISP, bắt đầu chuẩn bị các tài liệu và tiến hành
đào tạo cho Ban QLDA và các đội ISP các tỉnh,
cùng với các hoạt động thực địa tại các huyện
thí điểm.
Gửi dự thảo điều khoản tham chiếu về gói thầu
nâng cấp phần mềm cơ sở dữ liệu nghề cá
(VNfishbase) cho Ngân hàng; hoàn thành việc
lựa chọn công ty tư vấn.
Gửi đề xuất nghiên cứu chính sách (bao gồm cả
dự thảo điều khoản tham chiếu) có xác nhận của
Tổng cục thủy sản tới Ngân hàng.
Hỗ trợ Ban QLDA các tỉnh trong việc lập danh
sách ngắn các đề xuất nghiên cứu chính sách
được thực hiện ở cấp tỉnh để trình Ngân hàng.
31/07/2013 31/12/2013
bộ huyện xã
Đã gửi TOR, Dự toán, HS MBTQT & Tiêu chí đánh giá cho
WB Đang tiến hành các bước tiếp theo để tuyển chọn đơn vị tư vấn
Đã gửi 5 đề xuất nghiên cứu có xác nhận của Tổng cục thủy sản tới Ngân hàng Đã gửi TOR & Dự toán đối với các đề xuất được Ngân hàng không phản
đối
Đã hoàn thành
Trang 72 Hợp phần B
Hoàn thành công tác tuyển chọn các tư vấn
trong nước, chuẩn bị kế hoạch mua sắm cho các
vùng GAP.
Hoàn thiện danh mục trang thiết bị cho các Chi
cục Thú y và các Sở Tài nguyên & Môi trường,
tổ chức hội thảo đánh giá kinh nghiệm kiểm
soát dịch bệnh.
Đẩy nhanh tiến độ thiết kế kỹ thuật chi tiết và
chuẩn bị các thông số kỹ thuật của trang thiết
bị, gửi kế hoạch đấu thầu cho Ngân hàng
Thu thập ý kiến bổ sung để hoàn thiện bản vẽ
thiết kế tổng thể khu sản xuất giống sạch bệnh
(SPF) tập trung Ninh Vân, chuẩn bị dự thảo tiêu
chí lựa chọn các trại giống để đầu tư trong khu
vực.
Tiến hành đánh giá các trại sản xuất giống hiện
có, gửi các báo cáo đánh giá bao gồm các
khuyến nghị để cải thiện chất lượng con giống
Hoàn thành việc tuyển dụng các tư vấn trong
nước để hỗ trợ thực hiện các hoạt động đồng
4 Hợp phần D
Đẩy nhanh quá trình tuyển chọn cho gói tư vấn
Hỗ trợ Kỹ thuật thực hiện Dự án nhằm hỗ trợ
thực hiện dự án ở cấp địa phương
Cải thiện các báo cáo tiến độ cả về chất lượng
Đang Hoàn thiện đánh giá Đề xuất
kỹ thuật để gửi WB
Đã hoàn thành
5 Đánh giá tác động
PCU hỗ trợ cho các các PPMU thu thập, gửi các PCU/ Tiến hành Đã hoàn thành
Trang 8tài liệu, thông tin cơ bản liên quan đến Đánh giá
tác động cho Ngân hàng Thế giới, ví dụ như:
Danh sách tất cả các xã trong tỉnh, Bảng chấm
điểm cho các cộng đồng ngư dân để tham gia
mô hình đồng quản lý, danh sách các trạm tuần
tra, danh sách các tàu đăng ký, v.v
Tuyển tư vấn để thu thập số liệu cơ bản ban đầu
nhằm phục vụ cho công tác Đánh giá tác động
PPMU
PCU
ngay
Tiến hành ngay
Đã tiến hành đăng báo tuyển
Tư vấn
6 Đấu thầu và Quản lý tài chính
Đấu thầu
PPMUS phát hành Thư mời chào giá (RFQs)
cho những gói mua sắm hàng hóa đầu tiên,
cũng như các gói thầu xây dựng công trình, và
gửi báo cáo đánh giá cho WB xem xét
Cập nhật Kế hoạch đấu thầu 18 tháng để cập
nhật những thay đổi, ví dụ như: các gói thầu
mới bổ sung, thay đổi dự toán, phương thức đấu
thầu, kế hoạch đấu thầu, xem xét trước/sau của
Ngân hàng; ngưỡng thầu mới.
Nộp hồ sơ mời thầu với các gói thầu xây lắp
cần xem xét trước và nộp báo cáo xét thầu
(BER) tới WB
Quản lý tài chính
Hoàn tất thủ tục tuyển dụng các cán bộ kế toán
ở các cấp trung ương và cấp tỉnh Kết quả lựa
chọn ứng viên gửi cho WB xem xét
Hoàn tất việc cài đặt phần mềm kế toán tại tất
cả các đơn vị tham gia dự án, bao gồm cả việc
đào tạo cho các cán bộ về sử dụng phần mềm
Xây dựng điều khoản tham chiếu: (i) Tư vấn
Kiểm toán Dự án và (ii) Tư vấn kiểm toán nội
bộ
Tổ chức lớp đào tạo tập huấn về quản lý tài
chính bổ sung cho các cán bộ kế toán của Ban
Thực hiện ngay
Trang 9QLDA các tỉnh
8 Chính sách an toàn
Trong trường hợp có TĐC hoặc thu hồi đất
nông nghiệp/ đất dùng cho nuôi trồng thủy sản
của tư nhân (không phân biệt quy mô), các
PPMU sẽ chuẩn bị kế hoạch TĐC phù hợp hoặc
thực hiện bồi thường, và trình lên WB xem xét
trước khi thực hiện.
Tổng hợp và gửi Báo cáo ngắn về Chính sách
an toàn cho WB
PPMU
PCU
Tiến hành ngay
31/8/2013
Đang thực hiện
Đã hoàn thành
C Chi tiết các hoạt động:
Hợp phần A Tăng cường năng lực thể chế cho quản lý nghề cá bền vững
THP A1 - Quy hoạch liên ngành khu vực ven bờ:
1 Tất cả 08 tỉnh dự án đã thành lập đội quy hoạch không gian liên ngành, baogồm các thành viên từ các cơ quan có liên quan (Sở Nông nghiệp & PTNT, Sở Tàinguyên & Môi trường, Sở Giao thông, Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch )
hoạch không gian tổng hợp ven bờ Hai tư vấn này được huy động từ QuýIV/2013
3 Ngày 30 - 31/5/2013, Dự án đã phối hợp với Ban điều phối quốc gia củaSáng kiến “Rừng ngập mặn cho tương lai” (MFF) tại Việt Nam do Tổ chức bảotồn Thiên nhiên Quốc tế (IUCN) điều phối đồng tổ chức Hội thảo Quốc gia về
“Áp dụng Quy hoạch không gian biển và vùng bờ ở Việt Nam” trong việc thựchiện các hoạt động ISP Mục tiêu của hội thảo nhằm: Tìm hiểu và chia sẻ các bàihọc kinh nghiệm về áp dụng quy hoạch không gian biển và vùng bờ trên thế giới
và trong khu vực, Giới thiệu quá trình áp dụng quy hoạch không gian biển và vùng
bờ, Đề xuất các giải pháp để áp dụng rộng rãi quy hoạch không gian biển và vùng
bờ tại Việt Nam
(NOAA) tổ chức tập huấn cho các cán bộ 8 tỉnh Dự án về Quy hoạch không gianven bờ - Một cách tiếp cận dựa vào hệ sinh thái Sau lớp tập huấn, các cán bộ 8tỉnh và cán bộ PCU đã tổng quan nắm được các bước thực hiện Quy hoạch khônggian ven bờ Thông qua các bài giảng thực tế và phương pháp làm việc nhóm, cáchọc viên đã nắm bắt được các khái niệm và mối liên kết giữa các kĩ năng cần thiếtcho việc Quy hoạch không gian biển và ven bờ (CMSP) trong Quản lý nghề cátheo cách tiếp cận sinh thái (EAFM) Đồng thời, khóa tập huấn cũng cung cấp các
kĩ năng và kiến thức cơ bản nhằm phát triển và thực thi kế hoạch, góp phần quản
Trang 10lý nguồn lợi ven biển bền vững hơn Các học viên trong lớp hiểu được Quản lýnghề cá theo cách tiếp cận sinh thái thông qua đó giải quyết được các vấn đề rất cơbản trong việc xây dựng kế hoạch để: Quản lý nghề cá hiệu quả hơn; giảm thiểuxung đột giữa các nhóm; thu hút và sử dụng nguồn lực tài chính có hiệu quả; phốihợp hay hợp tác giữa các bên liên quan
5 Sau khi được tập huấn, trong tháng 10/2013, PCU phối hợp với PPMU SócTrăng và Cà Mau tổ chức các lớp tuyền truyền, hướng dẫn, nâng cao nhận thức tớicác cộng đồng địa phương về Quy hoạch không gian để địa phương hiểu rõ về ISP
và các ảnh hưởng đến một số nhóm lợi ích liên quan nhất định Các hoạt động đàotạo, hỗ trợ các tỉnh thực hiện quy hoạch không gian dự kiến sẽ được tiếp tục triểnkhai sau khi tư vấn quốc tế và trong nước được huy động
Nhận định:
Các tỉnh tham gia dự án đã thành lập các tổ ISP cấp tỉnh để chỉ đạo xây
dựng và thực hiện ISP Lãnh đạo các PPMU đều nhận thức được tầm quan trong việc phải xây dựng Quy hoạch không gian Tuy nhiên, việc triển khai Tiểu hợp
phần này vẫn còn những tồn tại như: nhận thức về ISP của các cán bộ cấp huyện,
xã còn chưa đầy đủ Sự phối hợp của các Ban ngành tại địa phương còn yếu Quy
hoạch các ngành chưa đầy đủ, thống nhất và chồng chéo
THP A2 - Nâng cấp hệ thống cơ sở dữ liệu nghề cá Việt Nam (Vnfishbase):
6 Ngày 20/3/2013, Dự án phối hợp với Trung tâm thông tin thủy sản đã tổchức Hội thảo “Nâng cấp cơ sở dữ liệu nghề cá Việt Nam” với sự tham gia của đạibiểu 28 tỉnh ven biển trong và ngoài dự án, các Cục, Vụ, các Viện nghiên cứu liênquan v.v nhằm thảo luận về nhu cầu nâng cấp hệ thống thông tin hiện có ở cấpTrung ương và cấp tỉnh
7 Sau Hội thảo nêu trên, Dự án đã cùng với Trung tâm thông tin và một sốđơn vị thuộc Tổng cục Thủy sản xây dựng điều khoản tham chiếu (TOR) để tiếnhành tuyển tư vấn đánh giá Cơ sở dữ liệu nghề cá Việt Nam (Vnfishbase) hiện tại
và nhu cầu nâng cấp để cải thiện các vấn đề kỹ thuật nhằm đáp ứng yêu cầu CSDLquốc gia TOR và dự toán cho Gói thầu tư vấn Nâng cấp CSDL nghề cá Quốc gia(Vnfishbase) đã được hoàn thiện trình Ngân Hàng Thế giới và có ý kiến khôngphản đối của Ngân hàng vào ngày 24/9/2013 Ngày 3/10/2013 PCU đã trình NgânHàng Thế giới Hồ sơ mời bày tỏ quan tâm và Tiêu chí đánh giá HSMBTQT choGói thầu này và đã có thư không phản đối vào ngày 15/10/2013 Ngày17/10/2013, PCU đã trình Ban Nông nghiệp phê duyệt TOR, Dự toán, HSMBTQT
và tiêu chí đánh giá Ngày 22-28/9, Dự án phối hợp với Trung tâm thông tin Thủysản, Tổng cục thủy sản tổ chức lớp "Tập huấn TOT cho cán bộ thống kê khai thácthủy sản" cho cán bộ phụ trách hoạt động thống kê tại tỉnh
THP A3 - Thực hiện nghiên cứu chính sách:
Trang 118 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản đã được Thủ tướng chính phủphê duyệt tại Quyết định số 1445/QĐ-TTg ngày 16/8/2013 Tổng cục Thủy sản(DOF) đã thành lập hội đồng lựa chọn danh mục các đề tài nghiên cứu ưu tiên để
hỗ trợ cho việc thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản và đã thôngqua 5/11 đề xuất PCU đã trình Ngân hàng thế giới các đề tài này và đã có thưkhông phản đối của Ngân hàng đối với 2/5 đề tài TOR & Dự toán của các đề tàinày đã được gửi cho Ngân hàng thế giới xin không phản đối PCU đã gửi lại choNgân hàng các Đề tài được yêu cầu giải trình, bổ sung thông tin PCU đã hướngdẫn các Ban QLDA tỉnh trong việc lập danh sách ngắn các đề xuất nghiên cứuchính sách được thực hiện ở cấp tỉnh để trình Ngân hàng xem xét
Hợp phần B Các thực hành tốt cho nuôi trồng thủy sản bền vững
THP B1 - Tăng cường quản lý an toàn sinh học:
9 Đến nay Ngân hàng Thế giới có thư không phản đối về kế hoạch GAP cho 8tỉnh dự án bao gồm các hoạt động nâng cấp hạ tầng công, giám sát dịch bệnh, giámsát môi trường các vùng nuôi, khuyến nông, thông tin tuyên truyền, xây dựng các môhình nuôi trồng thủy sản trình diễn
10 Để đạt được mục tiêu tập huấn kỹ thuật cho khoảng 10.000 nông dân vềVietGAP, trong tháng 10/2013, Dự án đã phối hợp với Vụ Nuôi trồng thủy sản -Tổngcục Thủy sản tiến hành 01 lớp tập huấn về quy phạm VietGAP, 02 lớp tập huấn vềgiảng viên VietGAP, các lớp tập huấn về đánh giá VietGAP cho các tỉnh Dự án.Thông qua các lớp học này, các học viên đã được thực hành thực tế và học đượcphương pháp làm việc nhóm, các học viên đã nắm bắt được các khái niệm chung
về VietGAP, các chứng nhận khác trên toàn thế giới, nắm bắt được các quan điểm,định hướng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tổng cục Thủy sản vềVietGAP và các nội dung về VietGAP Thông qua các bài tập tình huống trên lớp
và đi thực hành tại cơ sở giúp học viên không chỉ nắm vững kiến thức về VietGAP
mà còn chủ động thuyết trình trước đám đông, chủ động vận dụng kỹ năng đã họcvào công tác giảng dạy tại các cơ sở và được đánh giá thông qua bài thi cuối khóa.Kết quả bài thi của từng học viên sẽ được Tổng cục Thủy sản chấm đánh giá
11 Sau khi được tập huấn các giảng viên VietGAP ở cấp tỉnh sẽ tập huấn cho cán
bộ khuyên nông cấp huyện và tập huấn trực tiếp cho nông dân về VietGAP Một sốtỉnh đã tiến hành tập huấn kỹ thuật về VietGAP cho cán bộ khuyên nông cấp huyện
và nông dân như: Thanh Hóa, Phú Yên và Sóc Trăng Để đạt được mục tiêu của dự
án về tập huấn cho nông dân về VietGAP các PPMU chưa triển khai tập huấn kỹthuật VietGAP cho nông dân cần khẩn trương hoàn thiện các thủ tục để chủ đầu tưphê duyệt kế hoạch
12 PCU đã có văn bản hướng dẫn các tỉnh về nội dung đầu tư nâng cấp, xây dựng
cơ sở hạ tầng 16 vùng nuôi trồng thủy sản đảm bảo an toàn sinh học (ATSH) và 9vùng nuôi đa dạng hóa (NĐDH) Đến nay có 03 vùng nuôi ATSH (02 vùng nuôiATSH Nga Thủy, Nga Tân - Thanh Hóa, 01 vùng nuôi ATSH Trần Đề - Sóc Trăng)
và 03 vùng nuôi đa dạng hóa (01 vùng nuôi đa dạng hóa tại xã Hoằng Châu - Thanh
Trang 12Hóa, và 02 vùng nuôi đa dạng hóa thị xã Vĩnh Châu và Cù Lao Dung - Sóc Trăng) đãđược phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật Trong đó 02 vùng nuôi ATSH Nga Thủy,Nga Tân - Thanh Hóa đã được Ngân hàng Thế giới có thư không phản đối về HSMT.Hiện BQL Dự án CRSD tỉnh Thanh Hóa đang tiến hành đăng báo mời thầu
Nhận định:
Có thể thấy việc triển khai đầu tư các tiểu dự án nâng cấp hạ tầng công tại cácvùng nuôi ATSH và đa dạng hóa ở các tỉnh dự án còn rất chậm, mặc dù 100% cáctiểu dự án đều có tổng mức đầu tư < 15 tỷ (thiết kế một bước) thời gian thi côngngắn Việc chậm chễ trong triển khai đầu tư các tiểu dự án nêu trên ở 8 tỉnh dự án sẽdẫn đến khó khăn trong việc triển khai xây dựng các mô hình trình diễn do các vùngnuôi được lựa chọn chưa hoàn thiện về cơ sở hạ tầng
Để đẩy nhanh tiến độ, kiến nghị PPMU 8 tỉnh dự án cần khẩn trương lậpbáo cáo kinh tế kỹ thuật, bản vẽ thi công gửi PCU xem xét góp ý và trình chủ đầu
tư phê duyệt để có thể sớm tổ chức đấu thầu trong quý IV năm 2013
13 Trên cơ sở các đề xuất đầu tư nâng cấp văn phòng PPMU, trung tâm khuyếnnông tỉnh và huyện, các trạm thú y, các trạm MCS của các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An,Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Sóc Trăng và Cà Mau, PCU đã có văn bản hướngdẫn các tỉnh về nội dung đầu tư nâng cấp, xây dựng cơ sở hạ tầng Đến nay, PPMUBình Định đã tiến hành trao thầu tiều dự án đầu tư xây dựng công trình Nâng cấpVăn phòng PPMU và Phòng thông tin dữ liệu nghề cá thuộc Chi cục Khai thác vàBảo vệ nguồn lợi Thủy sản; PPMU Phú Yên đã trao thầu tiểu dự án Nâng cấp vănphòng PPMU; các tiểu dự án Nâng cấp văn phòng cho Trung tâm Khuyến nông, Chicục Nuôi trồng Thủy sản, Chi cục Thú y, Chi cục Khai thác và BVNLTS, văn phòngPPMU, Nâng cấp trạm Khuyến nông - Thú y huyện Cù Lao Dung, Nâng cấp trạmKhuyến nông - Thú y TX Vĩnh Châu của tỉnh Sóc Trăng đã được chủ đầu tư phêduyệt kế hoạch đấu thầu
14 Để giúp các tỉnh dự án lựa chọn được các cơ sở nuôi có đủ điều kiện tham giaxây dựng mô hình trong năm 2013, PCU đã có văn bản hướng dẫn các tỉnh xây dựngtiêu chí lựa chọn cơ sở nuôi tham gia xây dựng mô hình GAP và đa dạng hóa Trên
cơ sở góp ý của PCU và ý kiến của Ngân hàng thế giới, hiện tất cả 08 tỉnh dự án đãlựa chọn và xây dựng kế hoạch thực hiện các mô hình thực hành tốt nuôi trồng thủysản (VietGAP) và nuôi đa dạng hóa trong năm 2013 (Phụ lục 4) Tuy nhiên, do yếu tố
về mùa vụ và các vùng nuôi được lựa chọn chưa hoàn thiện về hạ tầng công, nên hiệnnay chỉ có 04 tỉnh dự án triển khai xây dựng mô hình (Thanh Hóa 05 mô hình ATSH,
12 mô hình đa dạng hóa; Nghệ An 01 mô hình ATSH, 03 mô hình đa dạng hóa; BìnhĐịnh và Sóc Trăng triển khai 01 mô hình ATSH, 01 mô hình đa dạng hóa) Đối vớicác mô hình ATSH áp dụng VietGAP được triển khai trong năm 2013, các tỉnh dự ánchủ yếu lựa chọn đối tượng nuôi là tôm thẻ chân trắng với hình thức nuôi thâm canh;
mô hình đa dạng hóa đối tượng chủ yếu là cua, cá với hình thức nuôi quảng canh, xencanh
Nhận định:
Việc triển khai các mô hình trình diễn cũng gặp phải một số khó khăn do hầuhết các tỉnh triển khai xây dựng mô hình đều tiến hành thả giống vào vụ thứ 2 của