bài thu hoạch hồ sơ hành chính 6a

Về tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế: b Xem xét, giải quyết việc tính thời gian công tác đối với người lao động không còn hồ sơ gốc thể

HỒ SƠ 6a

Kỹ năng của luật sư trong Nghiên cứu hồ sơ

vụ án hành chính

1 Kiểm

tra sắp

xếp các

tệp tài

liệu của

hồ sơ vụ

án

2 Đọc các tài liệu theo tệp

rút ra các vấn đề của

hồ sơ vụ án

4 Đánh giá về tố tụng và nội dung

vụ án -Chuẩn bị ý kiến

đề xuất

-Quan điểm PL

về tính hợppháp/ Bất hợp pháp

3 Ghi chép theo các nội dung của hồ

sơ vụ án

> Lập Bản tổng hợp kết quả nghiên cứu hồ sơ vụ

án

2

Các bước tiến hành NG/C hồ sơ

Hãy lập bảng tổng hợp nghiên cứu

hồ sơ?

1.Đương sự :

+ NKK:

+ NBK;

+ NCQLNVLQ:

2 Đối tượng khởi kiện: QĐ số……ngày… V/v……?…

3 Văn bản QPPL:

+ Luật : Điều ….

+ Nghị định: Điều…

+ TT: Điều…

4 Tóm tắt tình tiết vụ án: …… Yêu cầu khởi kiện: …

5 Căn cứ KK; >< căn cứ phản đối yêu cầu KK

6 Tài liệu chứng cứ:

 (2) Của NBK

 (3) Của TA thu thập bổ sung

Tổ 1

Tổ 2 Hệ thống Tài liệu chứng cứ

Điều 78

.

1.Tài liệu của người khởi kiện?

2 Tài liệu của người bị kiện?

3 Tài liệu của NCQLNVLQ?

4 Tài liệu do TA thu thập?

Tài liệu do Tòa án TT

Tổ 4

1.Về Thẩm quyền 2.Về thủ tục

3.Về nội dung

(không phải chứng

minh)

Những vấn đề chưa thống nhất

Những vấn đề thống nhất

1 Về Thẩm quyền

2 Về thủ tục

3 Về nội dung

( phải chứng minh)

Tổ

3

- Chuẩn bị ý kiến

đề xuất

Tổ 4

vềtính hợppháp/

Bất hợp pháp

Đánh giá về tố tụng

và nội dung vụ án

0 1

0 2 0

3

1 Đương sự :

Người khởi kiện : Ông Đỗ

Người bị kiện:

Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:

2 Đối tượng khởi kiện: QĐ số 293/QĐ-BHXH

về hưởng chế độ hưu trí hàng tháng của

BHXH tỉnh VP; Khiếu nại CV số 192

3 Văn bản quy phạm:

Luật BHXH 2006, 2014 > Điều ….

NĐ 76/2017, NĐ 115/2015; TT 59/2015 > Điều

…

NĐ số 89/2020; QĐ số 969/2019

4 Tóm tắt tình tiết:

Ngày 8/5/2017 ông Đỗ có đơn đề nghị BHXH tỉnh VP giải quyết chế độ hưu trí (ghi rõ thời điểm nghỉ hưu 01/2017) Ngày 9/05/2017, BH tỉnh VP có QĐ số 293/QĐ-BHXH v/v hưởng chế độ hưu trí hàng tháng đối với ông Đỗ: Ông Đỗ 04/5/1942, có tổng thời gian đóng BHXH 24 năm 11 tháng;

được hưởng chế độ hưu trí từ 1/1/2017; căn cứ tính lương hưu…….; tỷ lệ phần trăm tính lương hưu 65% (Căn

cứ vào CV 240 của BLĐTBXH hướng dẫn ông Đỗ hưởng lương hưu từ 1/1/2017)

Ngày ….năm 2017 ông Đỗ khiếu nại QĐ số 293 ngày 10/04/2017 của GĐ bảo hiểm tỉnh: ông Đỗ không đồng ý về tính thời điểm được hưởng chế độ nghỉ hưu từ ngày 1/01/2017 của BHXHH tỉnh VP Theo ông Đỗ thời điểm ông

đủ điều kiện hưởng lương hưu phải tính từ ngày 4/05/2002 thời điểm ông đủ 60 tuổi nghỉ hưu

Tổng hợp bảng nghiên

cứu hồ sơ 6A

Ngày 10/04/2017 Giám đốc BH tỉnh VP ra QĐ số 192/ QĐ-GQKN không chấp nhận KN với các Lý do sau:

+ Căn cứ thực tế: ngày 8/05/2017 ông Đỗ có đơn đề nghị

hưởng lương hưu trong đó ghi thời điểm nghỉ hưu từ 01/2017

+ Căn cứ PL: CV số 240 ngày 20/01/2017 của BLĐ; CV số

611 ngày 13/3/2017 của Tổng công ty đường sắt VN

Ngày 02/5/2018, ông Đỗ có đơn khởi kiện đến TA tỉnh VP

yêu cầu TA hủy các QĐ số… …………

5 Căn cứ đưa ra yêu cầu khởi kiện

Về thời điểm ông Đỗ đượng hưởng lương hưu trí tính từ ngày 4/05/2002 khi ông Đỗ đủ 60 tuổi, và điều chỉnh mức

lương tại các thời điểm từ năm 2002 đến nay

Yêu cầu khởi kiện: đề nghị TA hủy

QĐ số 293/QĐ-BHXH

Căn cứ phản đối Thời điểm hưởng hưu trí: Kể từ tháng Bộ Lao động – Thương binh

và Xã hội có văn bản đồng ý vận

dụng giải quyết ( BL 8, 12) Điều:……

Căn cứ khởi kiện

Thời điểm hưởng lương hưu khi đủ

60 tuổi (4/5/2002) chứ không phải từ

1/1/2017 (đơn khởi kiện… )

Điều:………

Hệ thống tài

liệu

1

Tài liệu của người khởi kiện

1 Hồ sơ bảo hiểm: Sổ BHXH,

QĐ số 293

2 QĐ số 192 V/v Giải quyết KN

3 Đơn kiện Tài liệu kèm đơn 4/ Bản tự khai

.

Cá nhân, tổ chức có liên quan

- Hồ sơ

của Tổng cty

đg sắt

Tài liệu của người bị kiện

1 Hồ sơ bảo hiểm

2 HS sơ giải quyết KN

3 Văn bản trả lời TB thụ lý của TA

- CV số 240/CV-BLĐ;

CV số 611/ ĐS ngày

13/3/2017

Tài liệu

do Tòa án TT

• Về thẩm quyền

• Về thủ tục:

*Hồ sơ bảo hiểm 1995

• Về nội dung

Những vấn đề thống nhất

NĐ số 89/2020 ngày 4/8/2020 của CP quy định về chức năng nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bảo hiểm xã hội việt nam

Điều 2 Nhiệm vụ và quyền hạn

1 Đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trình Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

3 Về tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo

hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế:

b) Xem xét, giải quyết việc tính thời gian công tác đối với

người lao động không còn hồ sơ gốc thể hiện thời

gian làm việc trong khu vực nhà nước trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;

Thẩm quyền - QĐ

Quyết định Số: 969/QĐ-BHXH ngày 29 tháng 7 năm 2019

quy định về chức năng nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ

chức của bảo hiểm xã hội địa phương

Căn cứ Nghị định số 01/2016/NĐ-CP ngày 05/01/2016 của Chính phủ Quy định

chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt

Nam; (hết hiệu lực )

Điều 3 Chế độ quản lý, chế độ làm việc và trách nhiệm của Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh

1 Chế độ quản lý:

Bảo hiểm xã hội tỉnh do Giám đốc quản lý, điều hành theo chế độ

thủ trưởng; giúp Giám đốc có các Phó Giám đốc Giám đốc và các Phó

Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh do Tổng Giám đốc bổ nhiệm, miễn

nhiệm, cách chức, điều động, khen thưởng và kỷ luật

3 Trách nhiệm và quyền hạn:

a) Tổ chức thực hiện các chức năng, nhiệm vụ quy định tại Điều 1, Điều

2 Quyết định này;

b) Quyết định các công việc thuộc phạm vi và thẩm quyền quản lý của Bảo hiểm xã hội tỉnh và chịu trách nhiệm về các quyết định đó;

Thẩm quyền ban hành QĐ 263

• Về thẩm quyền

• Về thủ tục:

• Về nội dung

Những vấn đề chưa thống nhất

Luật bảo hiểm xã hội 2014 quy định:

1 Đối với người lao động đang đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e và i khoản 1 Điều 2 của Luật này, thời điểm hưởng lương

hưu là thời điểm ghi trong quyết định nghỉ việc do người sử dụng lao động lập khi người lao động đã đủ điều kiện hưởng lương hưu theo quy định của pháp luật.

2 Đối với người lao động đang đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định tại

điểm h khoản 1 Điều 2 của Luật này, thời điểm hưởng lương hưu được tính từ tháng liền kề khi người lao động đủ điều kiện hưởng lương hưu và có văn bản

đề nghị gửi cho cơ quan bảo hiểm xã hội.

3 Đối với người lao động quy định tại điểm g khoản 1 Điều 2 của Luật này và người đang bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội, thời điểm hưởng lương

hưu là thời điểm ghi trong văn bản đề nghị của người lao động đã đủ điều kiện hưởng lương hưu theo quy định.

4 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chi tiết về thời

điểm hưởng lương hưu đối với người lao động quy định tại khoản 1 Điều 2 của Luật này".

Trường hợp áp dụng–ND QĐ

Luật bảo hiểm xã hội 2014 quy định: Điều 123

6 Người lao động có thời gian làm việc trong khu vực nhà nước trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 nếu đủ điều kiện hưởng nhưng chưa được giải quyết trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp một lần, trợ cấp xuất ngũ, phục viên thì thời gian đó được tính là thời gian đã đóng bảo hiểm xã hội Việc tính thời gian công tác trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 để hưởng bảo hiểm xã hội được thực hiện theo các văn bản quy định trước đây về tính thời gian công tác trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 để hưởng bảo hiểm xã hội của cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, quân nhân, và công an nhân dân

NĐ 115/2015 > Điều 23 Tính thời gian công tác trước ngày 01 tháng 01 năm 1995

để hưởng bảo hiểm xã hội

7 Đối với trường hợp không còn hồ sơ gốc thể hiện quá trình

công tác trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 thì cơ quan quản lý

người lao động giải trình lý do bị mất, xác nhận về quá trình công tác, diễn biến tiền lương, việc chưa nhận trợ cấp thôi việc, trợ cấp một lần báo cáo Bộ, ngành chủ quản ở Trung ương hoặc Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xác nhận và

có văn bản gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để xem xét, quyết định.

Trường hợp áp dung

Điều 18 Thông tư 59/2015/TT – BLĐTBXH hướng dẫn chi tiết về thời điểm hưởng lương

hưu:"1 Thời điểm đủ điều kiện về tuổi đời hưởng lương hưu là ngày 01 tháng liền

kề sau tháng sinh của năm mà người lao động đủ điều kiện về tuổi đời hưởng

lương hưu .

2 Thời điểm đủ điều kiện về tuổi đời hưởng lương hưu đối với trường hợp không xác định được ngày sinh, tháng sinh (chỉ ghi năm sinh) là ngày 01 tháng 01 của năm liền kề sau năm người lao động đủ điều kiện về tuổi đời hưởng lương hưu.

3 Thời điểm đủ điều kiện hưởng lương hưu khi suy giảm khả năng lao động đối với

người có đủ điều kiện về tuổi đời và thời gian đóng bảo hiểm xã hội được tính từ ngày

01 tháng liền kề sau tháng có kết luận bị suy giảm khả năng lao động theo các trường hợp quy định tại Điều 16 của Thông tư này.

4 Thời điểm hưởng lương hưu đối với người lao động đang đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc hoặc đang bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 59 của Luật bảo hiểm xã hội.

Trường hợp người sử dụng lao động nộp hồ sơ chậm so với quy định thì phải có văn bản giải trình nêu rõ lý do và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung giải trình.

5 Thời điểm hưởng lương hưu đối với trường hợp không còn hồ

sơ gốc quy định tại khoản 7 Điều 23 của Nghị định số

115/2015/NĐ-CP là thời điểm ghi trong văn bản giải quyết của

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội"

Trường hợp áp dụng

TT 59/2015/TT-BLĐTBXH

Điều 34 Tính thời gian công tác đối với

người lao động làm việc thuộc khu vực nhà nước, nghỉ chờ việc từ ngày 01 tháng 11

năm 1987 đến trước ngày 01 tháng 01 năm 1995

1. Người lao động làm việc thuộc khu vực nhà

nước, nghỉ chờ việc từ ngày 01 tháng 11 năm

1987 Trường hợp đơn vị đó giải thể, thì do cơ

quan quản lý cấp trên trực tiếp xác nhận.

Đánh giá

Về kết

quả

nghiên

cứu HS

Về tố tụng: Khởi kiện không khiếu nại.; đảm bảo đk kk; có cơ sở để

thụ lý vụ án hành chính?

Về tố tụng: Khởi kiện không khiếu nại.; đảm bảo đk kk; có cơ sở để

thụ lý vụ án hành chính?

Đối tượng KK: Hợp pháp? BHP?

Ý kiến đề xuất về thu thập CC: Cần

thu thập thêm cc gì?

Ý kiến đề xuất về thu thập CC: Cần

thu thập thêm cc gì?

Các vấn đề cần đối thoại Quan điểm pháp lý – giải pháp

Các vấn đề cần đối thoại Quan điểm pháp lý – giải pháp

Hoàn thành tình huống!