Hàng hóa công và chi tiêu công

Hàng hóa công: là loại hàng hóa mà bất cứ chủ thể nào đầu tư đề mang lại lợi ích cho mọi người trong một nhóm lớn hơn.. HÀNG HÓA CÔNG - Tiêu dùng chung và không có tính cạnh tranh: Điều

Chương 3:

HÀNG HÓA CÔNG VÀ CHI TIÊU

CÔNG

I Hàng hóa công

II Chi tiêu Công

I HÀNG HÓA CÔNG

• I Hàng hóa công: là loại hàng hóa mà bất

cứ chủ thể nào đầu tư đề mang lại lợi ích cho mọi người trong một nhóm lớn hơn

• (chu the: la nha nuoc cung cap

• 2 Phân loại: hàng hóa công bao gồm có 02 lọai:

• + Hàng hóa công thuần túy

• + Hàng hóa công không thuần túy

• a hàng hóa công thuần túy có 02 đặc tính:

I HÀNG HÓA CÔNG

- Tiêu dùng chung và không có tính cạnh tranh:

Điều này có nghĩa là: khi tăng thêm một người tiêu dùng hàng hóa công sẽ không làm giảm đi lợi ích của những người tiêu dùng hiện có

- Ví dụ: Ngọn Hải Đăng; an ninh quốc

phòng; công viên

- Tính không loại trừ trong tiêu dùng:

I HÀNG HÓA CÔNG

Điều này có nghĩa là nếu loại trừ hoặc

không loại trừ một cá nhân nào đó tiêu

dùng hàng hóa mà không chịu trả tiền cho hành động tiêu dùng của mình

Ví dụ: Ngọn hải đăng tạo ra một loại hàng hóa không loại trừ, vì không thể ngăn

dược bất cứ tàu thuyền nào hưởng thụ lợi ích dẫn đường của nó

I HÀNG HÓA CÔNG

Những loại hàng hóa công nào chỉ thỏa mãn 1

trong 2 điều kiện thì gọi là hàng hóa công không thuần túy.

Ví dụ: Truyền hình cáp là hàng hóa công không thuần túy.

- Đường dành cho người đi bộ là hàng hóa công không thuần túy Có tính cạnh tranh nhưng không

có tính loại trừ

Tính cạnh tranh: khi nhiều người đi bộ, sẽ giảm

sự thưởng thức của bạn.

Tính không loại trừ: là tính đại chúng, ai cũng có thể đi vào

I HÀNG HÓA CÔNG

- Ví dụ: quốc phòng là hàng hóa công thuần túy: không tính cạnh tranh, không tính loại trừ Không cạnh tranh: vì sử dụng sản

phẩm quốc phòng không làm giảm tiêu

dùng của bạn,

Tính không loại trừ: ai cũng được hưởng

thụ từ sản phẩm này

II CHI TIÊU CÔNG

• 1 Khái niệm: là các khỏan chi của các cấp chính quyền; các đơn vị quản lý hành chính,

sự nghiệp được sự kiểm soát và tài trợ của Chính phủ

• - Các khoản chi được quốc hội thông qua, phản ánh giá trị hàng hóa mà chính phủ thu vào và cung cấp hàng hóa công cho xã hội

• - Chi tiêu công tạo ra sự tái phân phối giữa các khu vực trong nền kinh tế

II CHI TIÊU CÔNG

- Ví dụ: Nhà nước đầu tư xây dựng đường

xá, cầu cống, mở rộng đường nông

thôn, phát triển kinh tế địa phương,

2 Phân loại:

Với mục tiêu: xây dựng chương trình hành động; tăng tính hiệu quả trong thực thi NS; phân phối và sử dụng tốt nguồn lực tài

chính NN đến nền kinh tế

- Căn cứ vào chức năng vĩ mô: chi tiêu công bao gồm:

II CHI TIÊU CÔNG

+ Xây dựng cơ sở hạ tầng

+ Quân đội; an ninh xã hội

+ Tòa án, viện kiểm soát

+ Hệ thống giáo dục

+ Hệ thống an sinh xã hội

+ Hỗ trợ doanh nghiệp

+ Hệ thống quản lý hành chính NN

+ Viện trợ, ngoại giao, chính trị, khác,

II CHI TIÊU CÔNG

- Căn cứ vào tính chất kinh tế:

+ Chi thường xuyên: là các khoản chi

thường xuyên cho khu vực công như:

lương, nghiệp vụ, quản lý cụ thể như:

Sự nghiệp y tế; giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ, văn hóa, nghệ thuật, thể thao

Chi hành chính: bao gồm chi lương cho

công chức, chi hoạt động đáp ứng nhu cầu của bộ máy nhà nước hoạt động

II CHI TIÊU CÔNG

Chi chuyển giao: trợ cấp, an sinh xã hội, bảo hiểm xã hội,

An ninh quốc phòng;

+ Chi Đầu tư phát triển:

Chi xây dựng công trình hạ tầng kinh

tế-xã hội

Chi hỗ trợ các doanh nghiệp

Chi hỗ trợ tài chính cho các quỹ của nhà nước

Chi dự trữ nhà nước

II CHI TIÊU CÔNG

- Các nhân tố ảnh hưởng đến gia tăng chi

tiêu công: vai trò của nhà nước trong nền kinh tế; sự thay đổi quan điểm về tài chính công,

3 Vai trò chi tiêu công:

- Thu hút vốn đầu tư khu vực tư và chuyển dịch cơ cầu kinh tế

- Góp phần điều chỉnh chu kỳ kinh tế

- Góp phần tái phân phối thu nhập xã hội

giữa các tầng lớp dân cư, thực hiện công bằng xã hội

II CHI TIÊU CÔNG

4 Đánh giá chi tiêu công:

- Phân tích chương trình chi tiêu công

- Phân tích thất bại thị trường

- Các vấn đề can thiệp của chính phủ

- Tác động đến khu vực tư

- Tác động đến thu nhập

II CHI TIÊU CÔNG

- Thực trạng chi tiêu công Việt Nam? và giải pháp

-