TƯ vấn PHÁP LUẬT về đầu tư TẠI VIỆT NAM

Tư vấn đầu tư nước ngoài tại Việt NamPhần IICác nội dung cần nắm rõ khi tư vấn Lĩnh vực đầu tư Địa bàn đầu tư Các nội dung cần nắm rõ khi tư vấn Nội dung thẩm tra cấp Địa bàn đầu tư Địa

Trang 2

Tổng quan về hệ thống PLĐT Việt NamPhần I

Đánh giá chung về hệ thống pháp luật đầu tư Việt Nam

Phần

lớn các

Tạomặtbằngpháp lý

Tạomôitrường Tiến tớiphù

Gópphầnnângquy

rộngquyền

tự do đầu tư

pháp lýchungchoNĐT trong

trườngđầu tưthôngthoáng, bình

phùhợphơn vớicam kếtquốc tế

caohiệuquảquản lý

Trang 3

Các văn bản pháp luật cơ bản

Luật Đầu tư năm 2005 Luật sửa đổi các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản năm 2009 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006

Nghị định số 78/2006/NĐ-CP ngày 09/08/2006 Nghị định số 101/2006/NĐ-CP ngày 21/09/2006 g ị ị g y Nghị định số 53/2007/NĐ-CP ngày 04/04/2007 Quyết định số 1088/2006/QĐ-BKH ngày 19/10/2006

Trang 4

Các điều ước quốc tế quan trọng

ki h tế (BTA

Các hiệp định trong khuôn khổ WTO

BIT, VJEPA…)

(GATT, GATs, TRIM…)

Trang 5

Một số khái niệm chung

Đầu tư gián tiếp

Đầu tư trực tiếp

Nhà ĐTNN lần đầu đầu tư vào VN

DN có vốn ĐTNN

Điều 3 LĐT &

Điều 2 NĐ 108

Dự án đầu tư

mở rộng

Dự án đầu tư

DN có vốn ĐTNN

mới

Trang 6

• DN do nhà ĐTNN mua baonhiêu % vốn thì được coi làDNVĐTNN DN chỉ có 1% vốn nước ngoài có được

DNVĐTNN bao gồm cả DNVN do nhà ĐTNN mua cổ

của Luật Đầu

tư hiện chưa

• DNVĐTNN không phải lànhà ĐTNN nhưng hiện vẫnphải áp dụng quy định

Nhà ĐTNN chỉ bao gồm tổ chức cá

ệđược quy định

việc áp dụng

thống nhất

pháp luật như:

Trang 7

Quyền

tự chủ

Quyềntiếp cận,

QuyềnXNK, quảng

ế Quyền

Quyềnchuyểnnhượng, ề

Thế chấp Hưởng

tự chủ

đầu tư,

kinhdoanh

p

sử dụngnguồnlực đầutư

cáo, tiếpthị, giacông vàgia công

Quyềnmuangoại tệ

gđiềuchỉnhvốnhoặc dự

pQSDĐ, tài sảngắn liềnvới đất

gcác ưuđãi đầutư…

Trang 8

ĐẦU TƯ

Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính

Thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp, bảo hiểm, lao động, bảo vệ môi trường

Trang 9

Các đảm bảo đầu tư của NN

Bảo đảm về vốn và tài sản (tài sản của nhà đầu tư không

bị quốc hữu hóa…)

Bảo đảm về vốn và tài sản (tài sản của nhà đầu tư không

bị quốc hữu hóa…)

Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ

Mở cửa thị trường, đầu tư liên quan đến thương mại

Chuyển vốn, tài sản ra nước ngoài sau khi thực hiện nghĩa

vụ tài chính với Nhà nước VN

Chuyển vốn, tài sản ra nước ngoài sau khi thực hiện nghĩa

vụ tài chính với Nhà nước VNụụ

Trang 10

ắ Nhà ĐTNN không bắt buộc phải:

Trang 11

Trang 12

Thành lập DN 100% vốn đầu tư trong nước hoặc nước ngoài Thành lập LD giữa các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài

Các hình thức Thành lập LD giữa các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài

Đầu tư theo hình thức BCC, BOT, BTO, BT

Đầ t hát t iể ki h d h

thức đầu tư trực tiếp

Đầu tư phát triển kinh doanh Mua cổ phần, góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư

vào Việt Nam

Đầu tư thực hiện việc sáp nhập và mua lại DN

Trang 13

Tư vấn đầu tư nước ngoài tại Việt NamPhần II

Các hình thức

Tư vấn thành lập

dự án đầu tư

Tư vấn các vấn đề liên quan đến việc triển

Tư vấn chấm dứt, thanh lý hoạt động

Các dịch

vụ tư vấn khác có liên quan

vào Việt Nam

tư khai dự án của dự án liên quan

Trang 14

Các hình thức

Cơ quan trực tiếp giải

thức đầu tư trực tiếp • UBND cấp tỉnh• Ban Quản lý các KCN • Bộ Kế hoạch và đầu tư• Bộ Công thươngvào Việt

Nam

• Các bộ, sở chuyên ngành

• Thủ tướng Chính phủ

• Quốc hội

Trang 15

Các hình

thà h lậ

thành lập

vào Việt Nam

Thẩm tra cấp GCNĐT

Đăng ký cấp

GCNĐT

Trang 16

Thủ tục đăng ký cấp GCNĐT

Đối tượng áp dụng: Dự án có vốn đầu tư dưới 300 tỷđồng và không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện

Hồ tài liệ Điề 44 NĐ 108

Hồ sơ tài liệu: Điều 44 NĐ 108

Số bộ hồ sơ nộp: 01 bộ

Thời hạn cấp phép: khoảng 15 ngày

Trang 17

Thủ tục thẩm tra cấp GCNĐT

Đối tượng áp dụng: Dự án có vốn đầu tư từ 300 tỷ đồng trở lên; hoặc dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện

Hồ tài liệ Điề 45 46 h ặ 47 NĐ 108

Hồ sơ tài liệu: Điều 45, 46 hoặc 47 NĐ 108

Số bộ hồ sơ nộp: 08 bộ tại UBND hoặc 04 bộ tại BQL

KCN Thời hạn cấp phép: khoảng 30 ngày

Trang 18

Sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất â d ử d tài ê đất, xây dựng, sử dụng tài nguyên…

Nhu cầu sử dụng đất

Nội dung thẩm tra cấp

Tiến độ thực hiện dự án

tra cấp GCNĐT tại các

cơ

Giải pháp về môi trường

quan NN

Trang 19

Dự án phải được TTG chấp thuận trước khi cấp

GCNĐT

cơ

Dự án quan trọng không phân biệt nguồn vốn, quy mô trong lĩnh vực: xây dựng cảng

Dự án có quy mô từ 1.500 tỷ đồng trong

lĩ h ki h d h

Dự án có vốn ĐTNN trong lĩnh vực vận tải biể thiết lậ

quan NN

vực: xây dựng cảng hàng không, cảng biển quốc gia; kinh doanh

casino

lĩnh vực: kinh doanh điện, luyện kim biển, thiết lập mạngviễn thông

Trang 20

Dự án phải được Quốc hội chấp

thuận chủ trương đầu tư

D átra cấp ử Dự án phải di Dự án ảnhh ở lớ

GCNĐT tại các

cơ

Dự án sử dụng 30% vốn nhà nước trở lên có quy mô

từ 20 nghìn tỷ

Dự án phải di dân 20 nghìn người trở lên

ở miền núi và

50 nghìn

ng ời ở ùng

hưởng lớn đến môi trường, ANQP, cần áp dụng chính

quan NN

từ 20 nghìn tỷ đồng trở lên người ở vùngkhác dụng chínhsách đặc

biệt…

Trang 21

Các nội dung cần nắm rõ khi tư vấn

Lĩnh vực đầu tư Địa bàn đầu tư

Các nội dung cần nắm rõ khi tư vấn

Địa bàn đầu tư

Địa điểm thực hiện dự án

cơ

Vốn đầu tư, tiến độ góp vốn

Thời hạn thực hiện dự án

quan NN

Ưu đãi đầu tư Tiến độ thực hiện dự án Các vấn đề về thành lập doanh nghiệp

Trang 22

Lĩnh vực đầu tư mở cửa thị trường cho

Lĩ h đầ t

Lĩnh vực đầu tưđầu tư có điềukiệ (Điề 29

* Cần nắm vững giới hạn tỷ lệ vốn ĐTNN và lộ trình

NĐ 108, Biểucam kết dịch vụWTO và các

Lĩnh vực khônghạn chế đầu tư

mở cửa trong từng lĩnh vực

* Cần vận dụng linh hoạt nguyên tắc MFN và các

quan NN

cam kết quốc tếkhác…)

tắc MFN và các điều kiện đầu tư thuận lợi trong ĐƯQT

Trang 23

Lĩnh vực đầu tư được ưu đãi Lưu ý:

Lĩnh vực đặc

ế Lĩnh vựcế

Lĩnh vựcđược ưu đãithuế TNDN (Điều 15 NĐ

Hiện nay, lĩnh vực ưu đãi đầu

tư theo NĐ 108 không trùng với

lĩ h đãi

B Phụ lục 1

NĐ 108)

(Điều 15 NĐ 124/2008/NĐ-CP, LuậtCông nghệcao, giáo

Lĩnh vựckhông được

ưu đãi đầu tư

lĩnh vực ưu đãi thuế TNDN nhưng vẫn là

cơ sở để dự án được hưởng

ế

quan NN

cao, giáodục, môitrường…)

ưu đãi thuế XNK, miễn giảm tiền thuê đất…

Trang 24

Địa bàn đầu tư

Đị bà h

Địa bàn đặc biệt khuyến khuyến khíchĐịa bàn

Địa bàn được hưởng ưu đãi thuế TNDN

Địa bàn cấm

ĐT (chưa công

bố cụ thể nhưng chủ yếu

Địa bàn hạn chế ĐT(VD: TP HCM, Hội An hạn chế thành lập cơ sở

cơ

khích đầu tư (Phụ lục 2 NĐ

108)

khuyến khích đầu tư (Phụ lục 2 NĐ 108)

thuế TNDN (Phụ lục NĐ 124/2008/NĐ-

CP)

nhưng chủ yếu

là những địa bàn trọng yếu,

có ảnh hưởng đến ANQP…)

ập SXKD ngành nghề độc hại, nhạy cảm tại KDC, văn hóa, tuyến đường

quan NN

tuyến đường ách tắc GT…)

Lưu ý: Hiện nay, địa bàn ưu đãi đầu tư theo NĐ 108 không trùng với địa bàn ưu đãi thuế

TNDN nhưng vẫn là cơ sở để dự án được hưởng ưu đãi thuế XNK, miễn giảm tiền thuê đất…

Trang 25

Địa điểm thực hiện dự án

• Xem xét nhu cầu sử đụng đất của dự án

• Thỏa thuận địa điểm với UBND Công ty

Lưu ý:

• Hồ sơ xin cấp GCNĐT hiện nay không yêu cầu tài liệu về địa điểm nhưng một số địa

• Hồ sơ pháp lý địa điểm

có thể bao gồm: Hợp đồng nguyên tắc thuê ể

quan NN

phương

• Đảm bảo tính hợp pháp của địa điểm

địa điểm, GCNĐKKD của Bên cho thuê có chức năng KD BĐS, GCNQSDĐ, GCN quyền sở hữu công trình

trình…

Trang 26

Vốn đầu tư và tiến độ góp vốn

Điề kiệNội ề ố đối ới ộ ố à h hề ( ố há đị h ấ đầ

dung thẩm tra cấp

Điều kiện về vốn đối với một số ngành nghề (vốn pháp định, suất đầu

tư tối thiểu…)

Tỷ lệ vốn góp tối thiểu trên tổng vốn đầu tư (như dự án xây dựng khu nhà ở )

Tài sản góp vốn đầu tư (loại tài sản, chuyển quyền sở hữu tài sản)

C kết thời h h à thà h ó ố đầ t

Cam kết thời hạn hoàn thành góp vốn đầu tư

Trang 27

≤ 50 ă ó thể ké dài h h ≤ 70 ă

Thời hạn hoạt động của dự án

• ≤ 50 năm, có thể kéo dài hơn nhưng ≤ 70 năm

Nguyên tắc chung

• thời hạn đối với dự án nhà ở là 70 năm dự án

một số địa phương, bộ ngành chủ trương chỉ cấp phép dự án kinh doanh dịch vụ thương mại ≤15 -

20 năm Thực tế

• không giới hạn số lần được gia hạn Gia hạn

Trang 28

Tìm căn cứ hưởng ưu đãi của dự án

Nhiều cơ quan nhà nước chỉ căn

cứ vào GCNĐT để cho phép DN

cơ

Xác định mức ưu đãi của dự án (thuế TNDN, thuế XNK, miễn giảm tiền thuê đất…)

p p hưởng ưu đãi (như Hải quan, thuế…) nên cần ghi rõ luôn các ưu

quan NN

Ghi rõ đề nghị xin từng ưu đãi vào hồ sơ để cơ

quan nhà nước ghi vào GCNĐT

đãi này trong GCNĐT khi thành

lập DN.

Trang 29

Tiến độ thực hiện dự án Lưu ý:

• Tự xác định tiến độ thực hiện

dự án tính từ sau khi được cấptra cấp • Pháp luật chưa quy định cụ thể về tiêu chí xác định tiến

• Dự án không triển khai trong

quan NN

án dự kiến tại GCNĐT

• Dự án không triển khai trong

thời hạn 12 tháng kể từ ngày được cấp GCNĐT hoặc

chậm tiến độ quá 12 tháng

có thể bị thu hồi GCNĐT

Trang 30

Các vấn đề liên quan đến thành lập doanh nghiệp

Lưu ý: theo

Nghi quyết 71/2006/QH11

cơ

• Xác định tên doanh nghiệp

• Người đại diện theo pháp luật

• Thời hạn góp vốn đối với từng

có thể quy định các vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐTV, ĐHĐCĐ

và tỷ lệ đa số

quan NN

loại hình doanh nghiệp 51% để thôngvà tỷ lệ đa số

qua quyết định của HĐTV, ĐHĐCĐ…

Trang 31

Theo NĐ 139 hướng dẫn LDN việc thành lập

Theo NĐ 139 hướng dẫn LDN, việc thành lậpDNVĐTNN dưới 49% được thực hiện theo thủ tục

cơ

Tuy nhiên, theo Công văn số 1752/BKH-PC, DNVĐTNN dưới 49% vẫn phải thành lập thực hiện

theo thủ tục đầu tư

Tuy nhiên, theo Công văn số 1752/BKH-PC, DNVĐTNN dưới 49% vẫn phải thành lập thực hiện

theo thủ tục đầu tư

thủ tục thành lập DNVĐTNN

quan

NN Hiện nay, cơ quan nhà nước đang soạn thảo NĐ sửa đổi NĐ 139 vẫn đang xem xét lựa chọn phương án: (i) Áp dụng thủ

tục ĐKKD; hoặc (ii) Áp dụng thủ tục đầu tư

Hiện nay, cơ quan nhà nước đang soạn thảo NĐ sửa đổi NĐ

139 vẫn đang xem xét lựa chọn phương án: (i) Áp dụng thủ

tục ĐKKD; hoặc (ii) Áp dụng thủ tục đầu tư

dưới 49%

Trang 32

Lưu ý về thủ tục thành lập

Lưu ý về thủ tục thành lập DNVĐTNN có nguồn vốn nhà nước

Doanh nghiệp nhà nước phảithực hiện thủ tục xin cơ quan chủ quản chấp thuận cho phép

cơ

sử dụng vốn nhà nước để đầu

tư thành lập DNVĐTNN Văn bản chấp thuận việc sử dụng vốn nhà nước để đầu tư dự án

là tài liệ bắt b ộ ủ hồ i

sử dụng vốn nhà nước để đầu

tư thành lập DNVĐTNN Văn bản chấp thuận việc sử dụng vốn nhà nước để đầu tư dự án

là tài liệ bắt b ộ ủ hồ i

quan NN

là tài liệu bắt buộc của hồ sơ xin

cấp GCNĐT

là tài liệu bắt buộc của hồ sơ xin

cấp GCNĐT

Trang 33

Đăng ký mã số thuế

Các thủ tục

sau cấp phép Đăng ký mã số thuế

Khắc dấusau cấp phép

Đăng bố cáo thành lập DN

Mua hóa đơn GTGT lần đầu

cơ

Mở tài khoản vốn đầu tư

quan

NN Ký hợp đồng thuê đất và xin cấp GCNQSDĐ

Trang 34

Các thủ tục sau cấp phép (tiếp)

Lập Báo

Giấ

Xin GP lao động

à thẻ

Đăng

ký danh mục Đăng ký Đăng

cơ

cáo DTM,

cam kếtbảo vệmôitrường

Giấy phép xây dựng

và thẻ tạm trú cho lao động

hàng hóa nhập khẩu

ký thang lương, bảng

Đăng

ký nội quy lao động…

quan NN

nước ngoài

khẩu tạo TSCĐ

g

Trang 35

độ Nội

Chuyển nhượng dự ánGóp vốn, mua cổ phần

động của

dự án tra cấp

cơ

Tổ chức lại, mua lại DNThành lập đơn vị trực thuộcTạm ngừng giãn tiến độ

ự ĐTNN

quan NN

Tạm ngừng, giãn tiến độ

Trang 36

Tư ấ

Quy trình điều chỉnh dự án đầu tư

vấn hoạt động

Đăng ký điều chỉnh dự án

động của

dự án ĐTNNtra cấp

cơ

Thẩm tra điều chỉnh dự án

ĐTNN

quan NN

Không phải làm thủ tục điều chỉnh

Trang 37

Tư vấn hoạt động của dự án ĐTNN

Đăng ký điều chỉnh dự án đầu tưĐối tượng áp Nội

Đối tượng ápdụng: Dự án mà

sau khi điều chỉnh có quy mô

vốn đầu tư dướitra cấp Hồ sơ tài liệu: Điều 52 1 NĐ Số bộ hồ sơ: 01 bộ Thời hạn cấphé 15 à

Điều 52.1 NĐ

quan NN

điều kiện

Tiêu đề	Tư Vấn Pháp Luật Về Đầu Tư Tại Việt Nam
Tác giả	Nguyễn Thành Long
Trường học	Trường Đại Học Luật Hà Nội
Chuyên ngành	Luật
Thể loại	Bài Luận
Năm xuất bản	2023
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	52
Dung lượng	9,91 MB