Giới thiệu chung về điện lực Hà Tây

Nhiệm vụ Là một đơn vị kinh doanh điện nên Điện lực Hà Tây có các nhiệm vụ sau đây:  Nhiệm vụ sản xuất kỹ thuật: Phải thực hiện việc quản lý vận hành lưới điện phân phối đã được phân cấ

Giới thiệu chung về điện lực Hà Tây

I. Sơ lược quá trình hình thành và phát triển của Điện lực Hà Tây (ĐLHT)

Điện lực Hà Tây là một đơn vị doanh nghiệp của nhà nước chịu sự chỉ huy trực tiếp của Công ty Điện lực I

Tiền thân của Điện lực Hà Tây là Sở quản lý phân phối điện Hà Sơn Bình Năm 1976 tỉnh Hà Tây sát nhập với tỉnh Hoà Bình, thành lập Tỉnh Hà Sơn Bình Ngày 23/2/1977 Sở quản lý và phân phối điện Hà Sơn Bình với cơ cấu lớn và nguồn điện phân phối lớn bao gồm cả Thuỷ điện Hoà Bình với cơ cấu lớn và nguồn điện phân phối lớn bao gồm cả thuỷ điện Hoà Bình và toàn bộ mạng lưới điện của tỉnh Hà Sơn Bình Do mạng lưới điện của Sở vẫv còn bị hạn chế và xuống cấp nhiều nên việc quản lý khà phức tạp và khó khăn

Sau đó Hà Sơn Bình tách thành hai tỉnh Hà Tây và Hoà Bình thì Sở quản lý

và phân phối điện Hà Sơn Bình tách thành hai tỉnh Hà Tây và Hoà Bình thì Sở quản lý và phân phối điện Hà Sơn Bình cũng chịu ảnh hưởng và tách ra Ngày 30/9/1991 theo quyết định của công ty Điện lực I đã đổi tên Sở quản lý và phân phối điện Hà Sơn Bình thành Sở Điện Lực Hà Tây, bàn giao chi nhánh Hoà Bình cho tỉnh Hoà Bình đồng thời tiếp nhận 4 chi nhánh của Điện lực Hà Nội nâng tổng

số chi nhánh từ 7 lên 11 chi nhánh Đến năm 1995, do việc thành lập Tổng công

ty Điện lực Việt Nam ngày 27 tháng 1 năm 1995, nên đến ngày 28 tháng 2 năm

1995 Sở Điện lực Hà Tây đổi tên thành Điện lực Hà Tây để phù hợp với tính chất

và nhiệm vụ của công tác sản xuất kinh doanh điện năng

Đến năm 1999, Điện lực Hà Tây đã tách một số chi nhánh thành chi nhánh độc lập, nâng tổng số chi nhánh lên 14 chi nhánh Điều này giúp cho việc quản lý thuận tiện hơn, triệt để và tối ưu hơn

Do việc quản lý thu gọn lại nên đã tạo điều kiện cho Điện lực Hà Tây có thêm đầu tư và phát triển, cải tạo và nâng cấp hệ thống điện của tỉnh, đồng thời phát triển điện khí hoá đến các thôn xã Điều này làm cho nhu cầu điện của nhân dân tăng lên nhiều, đời sống nhân dân cũng dần được cải thiện và nâng cao

Năm 1991 Điện lực Hà Tây đã đem điện đến cho hầu hết các xã thuộc tỉnh quản lý Đến nay Điện lực Hà Tây là một trong những tỉnh đã có điện đến các xã 100%

II. Chức năng và nhiệm vụ của điện lực Hà Tây

1. Chức năng

Điện lực Hà Tây có chức năng vận dụng và khai thác lưới điện một cách triệt

để, đảm bảo cho lưới điện hoạt động một cách liên tục, có chất lượng cao và an toàn góp phần thúc đẩy nền kinh tế của tỉnh Hà Tây phát triển hơn nữa

2. Nhiệm vụ

Là một đơn vị kinh doanh điện nên Điện lực Hà Tây có các nhiệm vụ sau đây:

 Nhiệm vụ sản xuất kỹ thuật:

Phải thực hiện việc quản lý vận hành lưới điện phân phối đã được phân cấp trên địa bàn lãnh thổ theo đúng pháp quy quản lý kinh tế, các quy trình kỹ thuật, các quy định của Công ty Điện lực I và chịu sự chỉ huy thống nhất của Công ty sao cho lưới điện phải liên tục, có chất lượng cao cho khách hàng dùng điện theo đúng hợp đồng

Đảm bảo các chỉ tiêu kinh tế – kỹ thuật khi vận hành lưới điện thức hiện các chỉ tiêu về tổn thất điện năng, thực hiện việc quản lý thiết bị trong ranh giới quản

lý theo đúng quy trình quy phạm Nắm chắc kết cấu và tình trạng vận hành lưới điện, theo dõi sự phát triển của lưới điện và sự biến đổi của phụ tải để đáp ứng nhu cầu dùng điện của các đơn vị khách hàng cũng như tải để đáp ứng nhu cầu dùng điện của các đơn vị khách hàng cũng như dân

 Nhiệm vụ kinh doanh

Vì điện năng là loại hàng hoá đặc biệt nên Điện lực Hà Tây trong khi kinh doanh phải:

Nắm chắc số lượng, tình hình đặc điểm của các hộ tiêu thụ trong địa bản Dự báo và nắm chắc được các nhu cầu phát triển của các hộ tiêu thụ

Tổ chức kiểm tra giám sát khách hàng sử dụng điện hợp pháp, hợp lý theo đúng hợp đồng, không để thất thoát điện

Quản lý chặt chẽ điện năng nhận ở đầu nguồn, không để mất cắp điện năng, không để hao phí điện năng quá chỉ tiêu quy định cho phép

Phát triển thị trường của mình bằng việc đưa điện đến từng hộ tiêu dùng, khuyến khích họ sử dụng điện năng cho hợp lý, có hiệu quả, đảm bảo lượng điện thương phẩm đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch đặt ra

Quản lý chặt chẽ các thiết bị đo đếm điện năng, các thiết bị điện, quản lý tốt các mức tiêu thụ của các hộ phụ tải

Xây dựng và phát triển lưới điện, tổ chức thi công, lắp đặt thiết bị, nâng cấp, cải tạo mạng lưới điện một cách hoàn chỉnh và an toàn cao Đại tu đường dây có dấu hiệu xuống cấp.

 Ngoài ra Điện lực Hà Tây còn có nhiệm vụ duy trì củng cố và hỗ trợ cho các doanh nghiệp, nhân dân phát triển khinh tế, đóng góp vào ngân sách của nhà nước và các quỹ xã hội khác Vai trò của Điện lực Hà Tây trong nền kinh tế là rất lớn Doanh nghiệp này là một trong những nhân tố góp phần cho công cuộc hiện đại hoá đất nước thành công, tham gia vào cải thiện nền khinh tế đất nước

III. Cơ cấu tổ chức và bộ máy quản lý của điện lực Hà Tây

Do đặc điểm nhiệm vụ của Điện lực Hà Tây là kinh doanh điện năng trên toàn lãnh thổ của tỉnh Hà Tây, vì vậy Điện lực Hà Tây có cơ cấu tổ chức quản lý để phù hợp với nhiệm vụ đó như sau:

Cơ quan Điện Lực Hà Tây đóng trụ sở chính tại số 100 đường Trần Phú, thị

xã Hà Đông Điện lực Hà Tây có cơ cấu tổ chức quản lý để phù hợp với nhiệm vụ

đó như sau:

Cơ quan Điện lực Hà Tây đóng trụ sở chính tại số 100 đường Trần Phú, thị

xã Hà Đông Điện Lực Hà Tây có 14 chi nhánh trực tiếp quản lý và bán điện cho các hộ tại huyện thị, ở mỗi chi nhánh được tổ chức như một điện lực tỉnh thu nhỏ Tại Điện Lực Hà Tây có 13 phòng ban chức năng, 4 phân xưởng đội, còn các chi nhánh cũng có các bộ phận trực tiếp sản xuất là các tổ sản xuất và các bộ phận giúp việc là các nhân viên kinh tế, kỹ thuật

Nhờ mô hình tổ chức sản xuất trên Điện Lực Hà Tây vừa có thể giám sát địa bàn quản lý vừa có lực lượng thường trực để giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình tiêu thụ điện

Cơ cấu quản lý bộ máy quản lý của Điện Lực Hà Tây được tổ chức theo mô

hình trực tuyến chức năng Đứng đầu là Giám đốc (quản lý trực tiếp các phòng

ban), 3 phó giám đốc phụ trách chức năng, mỗi giám đốc chịu trách nhiệm quản lý một số phòng thuộc chức năng của mình Ban giám đốc ra các mệnh lệnh chỉ huy quá trình hoạt động của các đơn vị Bên dưới là 14 chi nhánh và18 phân xưởng, đội Mỗi bộ phận có các chức năng và nhiệm vụ nhất định

1. Giám đốc: phụ trách chung, điều hành 2 phó giám đốc, là người có trách nhiệm

toàn bộ hoạt động của công ty, có quyền quyết định mọi vấn đề Giám đốc trực tiếp

điều hành phòng tài vụ, phòng thanh tra kiểm tra, phòng tổ chức hành chính, phòng quản lý xây dựng và phòng kế hoạch vật tư.

2. Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật: chỉ đạo các hoạt động về thực hiện kế hoạch

sản xuất, cung ứng điện năng đảm bảo tính liên tục và có chất lượng Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật điều hành phòng máy tính, phòng điều độ, phòng kỹ thuật, phòng an toàn, 14 chi nhánh điện

3. Phó giám đốc kinh doanh: chỉ đạo các hoạt động kinh doanh, giảm tổn thất

điện năng, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh bán điện, theo dõi công tác cung ứng vật tư thiết bị phục vụ tốt cho kế hoạch sản xuất kinh doanh Phó giám đốc kinh doanh phụ trách các phòng điện nông thôn, phòng kinh doanh

4. Phó giám đốc quản lý vật tư: ???

5. Phòng kế hoạch vật tư: Thu thập số liệu, lập kế hoạch sản xuất kinh doanh

trong năm tới Đảm bảo mua bán cung ứng kịp thời vật tư dựa trên kế hoạch sản xuất kinh doanh và xây dựng cơ bản của công ty Cụ thể là:

Phòng kế hoạch vật tư là bộ phận tham mưu cho giám đốc quản lý về toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của Điện Lực Hà Tây để đảm bảo các chỉ tiêu pháp lệnh được giao và thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị tại địa phương

Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng tháng, quý, năm trình giám đốc phê duyệt theo đúng quy định

Tổng hợp và lập báo cáo về kết quả sản xuất kinh doanh từng tháng, quý, năm báo cáo Công ty, Tỉnh theo quy định Duyệt cấp các loại vật tư, thiết bị cho các đơn vị sản xuất theo lệnh sản xuất của giám đốc

Soạn thảo các hợp đồng kinh tế trong mọi lĩnh vực thuộc phạm vi sản xuất kinh doanh chính và sản xuất khác của Điện lực Hà Tây (không kẻ nguồn vốn Đầu

tư phát triển và xây dựng cơ bản) để giám đốc ký thực hiện theo dúng các quy định của nhà nước và công ty Điện lực I Quản lý và theo dõi việc thực hiện hợp đồng Giám đốc đã ký đúng quy định của luật pháp

Chủ động quan hệ với các Sở, Ban, Ngành của địa phương để nắm bắt tình hình, đặc điểm các lĩnh vực kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, đời sống sinh hoạt của địa phương làm cơ sở cho việc điều hành sản xuất kinh doanh phù hợp với đặc điểm tình hình từng giai đoạn, từng thời điểm, phù hợp với tình hình chính trị xã hội của tỉnh Hà Tây

6. Phòng tổ chức hành chính: tham mưu cho giám đốc về công tác tổ chức quản

lý, quản lý nhân sự, công tác lao động tiền lương, xây dựng định mức lao động, cải thiện đời sống cán bộ công nhân viên Giải quyết công tác hành chính, quản lý công văn giấy tờ, con dấu

7. Phòng kỹ thuật: giúp Giám đốc chỉ đạo và quản lý về mặt kỹ thuật lưới và trạm

điện trên địa bàn tỉnh Thiết kế mạng điện, quản lý những công trình của khách hàng và những công trình chuẩn bị đầu tư Cụ thể:

Thiết kế mới và cải tạo lưới điện có cấp điện áp <=35 KV trở xuống (theo giấy phép được cấp) Tham mưu cho Giám đốc các sáng kiến, cải tiến kỹ thuật và hợp lý hoá sản xuất trong quá trình sản xuất kinh doanh

8

9. Phòng tài chính kế toán: Nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, phương hướng,

kế hoạch và chuẩn bị kịp thời, chính xác cho các QĐ quản lý thuộc lĩnh vực tài chính kế toán cho giám đốc điện lực Hà Tây Tổ chức kiểm tra, giám sát, hạch toán quyết toán và phân tích kết quả thực hiện các qui định quản lý tài chính kế toán của giám đốc giao Xây dựng, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ nhân viên kinh tế ở chi nhánh và kế toán viên do phòng quản lý Báo cáo tổng kết rút kinh nghiệm công tác quản lý tài chính, kế toán của phòng và các đơn vị trực thuộc ĐLHT để công tác SXKD ngày càng hoàn thiện

10. Phòng quản lý xây dựng: Tham mưu đề xuất với giám đốc trong việc thực hiện

đúng các quy định của Nhà nước, của tổng công ty Điện lực Việt Nam và Công ty Điện lực I về công tác quản lý đầu tư xây dựng, công tác đấu thầu, là đầu mối quản

lý đầu tư xây dựng các công trình điện và phụ trợ trong phạm vi tỉnh Hà tây

11. Phòng kinh doanh bán điện : Phòng kinh doanh cùng với các trạmđiện,chi

nhánh điện khu vực quản lý toàn bộ khách hàng sử dụng điện Theo dõi điều hành, ghi chỉ số công tơ đầu người của khách hàng, nhận, phát, thanh quyết toán tiền điện thu ngân, ký kết các hợp đồng sử dụng điện, áp giá theo đùng quy định

12. Phòng điện nông thôn: Phòng điện nông thôn là phòng đầu mối cùng với các

phòng nghiệp vụ liên quan tổng hợp tình hình giúp Giám đốc nắm sát tình hình điện nông thôn tỉnh Hà Tây, tham gia đề xuất phương án cải tạo nâng cấp mở rộng

và phát triển hệ thống điện nông thôn đúng quy hoạch, đúng tiêu chuẩn kỹ thuật đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn đáp ứng nhu cầu sản xuất và phát triển kinh tế xã hội của nhân dân nông thôn Hà Tây, đề xuất biện pháp giúp đỡ các xã,

thị trấn xây dựng các mô hình tổ chức quản lý bán điện đến hộ dân nông thôn Nhiệm vụ của phòng điện nông thôn cụ thể là:

a) Tổ chức chỉ đạo mọi hoạt động trong lĩnh vực Điện nông thôn trên địa bàn tỉnh Hà Tây đúng quy định của Nhà nước, của ngành điện và tỉnh Hà Tây

b) Tổ chức chỉ đạo thực hiện việc thí điểm tiếp nhận và quản lý bán điện đến

hộ ở các xã thí điểm trên địa bàn tỉnh Hà Tây

c) Dự thảo các văn bản chỉ thị, hướng dẫn, quy định có tính đặc thù về điện nông thôn

d) Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra bộ phận Điện nông thôn của các nhánh điện

về nghiệp vụ quản lý điện nông thôn Tổ chức rút kinh nghiệm, sơ kết, tổng kết định kỳ và đột xuất về công tác điện nông thôn Rút kinh nghiệm về việc xây dựng

và giúp đỡ các xã, thị trấn , tổ chức các mô hình quản lý bán điện hộ dân nông thôn, việc tiếp nhận lưới điện trung áp nông thôn và tiếp nhận quản lý bán điện đến

hộ nông thôn trên địa bàn do Điện lực Hà Tây quản lý

e) Quản lý đội ngũ CBCNVC làm công tác điện nông thôn toàn Điện lực, giúp đỡ CBCNV các chi nhánh nâng cao trình độ nghiệp vụ trong công tác Điện nông thôn và thực hiện tốt tiêu chuẩn, phong cách của người công nhân viên chức ngành điện lực trong thời kỳ mới

f) Tham gia nghiệm thu đóng điện, tiếp nhận các công trình xây dựng lưới điện trung áp mới ở nông thôn, các công trình lưới điện trung áp nông thôn các xã bàn giao cho ngành điện quản lý, các xã, thị trấn ngành điện tiếp nhận lưới điện và quản lý bán điện trực tiếp đến hộ

g) Tổng hợp phân tích giá bán điện đến hộ nông dân trong toàn tỉnh để đề xuất giải pháp giảm giá điện nông thôn về giá trần do Chính phủ quy định

h) Nghiên cứu đề xuất các mô hình quản lý điện nông thôn có hiệu quả nhất

để phổ biến áp dụng ở địa phương

13. Phòng An toàn lao động: Tham mưu cho giám đốc xây dựng kế hoạch và tổ

chức thực hiện, kiểm tra công tác An toàn trong sản xuất, Bảo hộ lao động, chăm sóc sức khoẻ người lao động, vệ sinh môi trường, phòng chống lụt bão Quản lý hệ thống đốc công và AT-VSV của các đơn vị trong Điện lực Hà tây hoạt động có hiệu quả

14. Phòng kiểm tra thanh tra: là phòng chức năng nghiệp vụ, làm tham mưu cho

Giám đốc trong nhiều lĩnh vực công tác Tuyên truyền phổ biến các đơn vị trong toàn đoàn ĐLHT thực hiện Pháp luật và tham gia xây dựng các quy định nội bộ đúng quy định của pháp luật

15. Phòng máy tính: Tham mưu với Giám đốc các chương trình dự án, kế hoạch về

việc phát triển ứng dụng công nghệ tin học trong SXKD của ĐLHT baogồm về trang thiết bị phần cứng, phần mềm, mạng máy tính, trương trình ứng dụng trong các khâu quản lý sản xuất kinh doanh Tổ chức thực hiện việc áp dụng tiến bộ công nghệ tin học kịp thời chính xác, có hiệu quả

16. Phòng điều độ: Thay mặt Giám đốc điều hành lưới điện trong từng ca điều độ

Tham mưu giúp Giám đốc khai thác vận hành lưới điện địa phương đảm bảo vận hành an toàn, kinh tế, cấp điện ổn định và đảm bảo lượng điện năng Tham mưu giúp Giám đốc về công tác điều độ đồng bộ từ điều độ cấp trên tới các tổ trực vận hành, thao tác ở chi nhánh điện

17. Các phân xưởng đội sản xuất

a) Các phân xưởng, Đội sản xuất trong Điện lực Hà tây là các đơn vị sản xuất trực tiếp quản lý vận hành và phục vụ các đơn vị trực thuộc Điện lực hà tây, quản

lý vận hành lưới điện và kinh doanh bán điện

b) Trong mọi hoạt động chủ động phối hợp với đơn vị liên quan để đảm bảo sự đồng bộ trong mọi hoạt động của Điện lực Hà tây

c) Các phân xưởng, các đội là đơn vị sản xuất trực thuộc Giám đốc do đó các quản đốc, các đội trưởng chịu trách nhiệm trước Giám đốc về việc thực hiện an toàn lao động cho người và thiết bị, hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao với hiệu quả cao nhất để phục vụ việc quản lý vận hành lưới điện và công tác kinh doanh bán điện cao nhất

d) Quyền hạn chung của các phân xưởng đội:

- Hướng dẫn đôn đốc kiểm tra các đơn vị quản lý vận hành có lưới điện liên quan đến lưới điện đơn vị mình quản lý Các đơn vị vận hành thiết bị phương tiện vận chuyển do đơn vị mình quản lý sửa chữa để đảm bảo thống nhất về quản lý kỹ thuật sao cho khai thác có hiệu quả TSCĐ

- Soạn thảo trình giám đốc kỹ các quy định quản lý sử dụng chung trong toàn Điện lực Hà tây về tài sản phương tiện Giám đốc giao

- Quan hệ với các đơn vị trong Điện lực Hà tây bàn phối hợp công tác có hiệu quả.

- Quan hệ với chính quyền và cơ quan chức năng ngoài ngành nếu công việc có liên quan khi được giám đốc cho phép

- Tham dự các hội thảo, hội nghị có liên quan đến công việc của đơn vị mình

- Kiến nghị với lãnh đạo Điện lực Hà tây về các vấn đề liên quan đến tổ chức sản xuất của đơn vị kể cả bồi huấn đào tạo nâng cao trình độ

- Quản lý CBCNVC thuộc đơn vị cùng phòng tổ chức hành chính bố trí sắp xếp nhân sự, phân công việc và kiểm tra CBCNVC đơn vị mình thực hiện công việc, kiểm tra việc chấp hành KLLĐ, KLSX kiên quyết chống các tệ nạn xã hội thâm nhập vào đội ngũ giai cấp công nhân

- Sử dụng kinh phí phân cấp đúng chế độ chính sách, phân phối lương thưởng lợi nhuận được hưởng theo cơ chế đúng quy chế ĐLHT, công bằng công khai

- Khi có yêu cầu hỗ trợ từng mặt nghiệp vụ có quyền đề nghị các phòng nghiệp

vụ và đơn vị bạn phối hợp giúp đỡ vì mục tiêu đạt hiệu quả sản xuất kinh doanh cao nhất

IV. Tình hình sản xuất kinh doanh của Điện lực Hà Tây

1. Một số đặc điểm về hệ thống điện của Điện lực Hà tây

a) Tình hình lưới điện của Điện lực Hà tây

Lưới điện Hà tây được hình thành từ những năm 1960 và cho tới nay đã phát triển mở rộng ra toàn tỉnh Hiện nay, ở Hà Tây đã có 100% các xã đã có điện, bình quân điện năng tiêu thụ trong đường dây cao thế (6-110KV), hàng chục ngàn km đường dây hạ thế 0,4 KV Nguồn điện cung cấp cho toàn tỉnh Hà Tây được lấy từ trạm biến áp Bala 220/110KV cung cấp cho 3 trạm biến áp trung gian 110/35KV là các trạm của các tỉnh lân cận như: Hoà Bình, Nam Hà hoặc Hà Nội

Ngoài 3 trạm 110 KV, Hà Tây còn có 28 trạm biến áp 35/6-10KV để cung cấp cho 1800 TBA phân phối đến mọi thành phần kinh tế từ thành thị đến nông thônvà đến từng hộ

Trong đó lưới điện nông thôn Hà Tây có gần 600 km đường dây cao thế 6KV) gần 25 km dường dây hạ thế 0,4KV, 761 trạm biến áp phân phối với tổng công xuất 176.305 KVA và khoảng 480.000 công tơ điện Điện năng cung cấp cho nông thôn, nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn trong cơ cấu điện tiêu thụ ở Hà tây

(35-b) Tình hình tổn thất

Điện lực Hà tây nhận điện từ nguồn, sau đó cung cấp cho các hộ tiêu thụ Do địa bàn rộng và đông dân nên hệ thống phân phối lớn bao gồm 28 trạm biến áp trung gian 35/10/6KV, từ đó đưa về các trạm hạ áp của các xã và phân phối điện cho hộ tiêu thụ Tuy nhiên, do đặc điểm địa hình và tiêu thụ của từng vùng dân cư

có thu nhập khác nhau nên mức độ phân phối tuỳ theo vùng mà khác nhau

Nhìn chung hiện nay lưới điện Hà Tây đã đáp ứng tương đối tốt về cung cấp điện cho các hộ tiêu thụ và khách hàng Vấn đề tổn thất điện năng trong những năm gần đây giảm đáng kể: từ 10,3% năm 1997 giảm xuống 7,491% năm 2000 Việc giảm tổn thất điện năng là do Điện lực Hà Tây đã có nhiều cố gắng trong việc đầu tư, cải tạo nâng cấp lưới điện toàn tỉnh, bên cạnh đó các chi nhánh cũng đã có nhiều cố gắng trong công tác kiểm tra khách hàng sử dụng điện và tập trung bao bọc công tơ, chống tổn thất

Tình hình thưc hiện kế hoạch chỉ tiêu tổn thất điện năng của Điện lực Hà Tây trong năm 2000 là tốt Giảm được 0,259% so với kế hoạch và giảm 0,397% so với năm 1999 Tuy nhiên, trong năm này vẫn còn một số chi nhánh chưa hoàn thành được kế hoạch chỉ tiêu này như: Hà Đông, Ba Vì, Quốc Oai và Phúc Thọ (chiếm 28,75%) Trong năm tới các chi nhánh này cần phải có biện pháp khắc phục ngay để chỉ tiêu tổn thất của toàn Điện lực giảm hơn nữa

2. Tình hình sản xuất kinh doanh của điện lực hà tây

a) Phân loại và quản lý khách hàng

- Phụ tải của điện lực hà tây rất phong phú và đa dạng, vì vậy để tiện cho việc quản lý khách hàng thì điẹn lực Hà Tây đã phân loại phụ tảitheo đặc điểm của chúng Đó là phân loại theo 5 thành phần kinh tế:

- Phụ tải công nghiệp: Gồm 3 thành phần chính là: Công nghiệp trung ương, công nghiệp địa phương và thủ công nghiệp Ngoài ra điện dùng trong công nghiệp địa phương còn được phân theo 12 ngành nghề Đây là hộ tiêu thụ chiếm tỉ trọng lớn trong ngành điện, nhưng vì khu vực Hà Tây vốn là vùng đồng bằng trung du nên số lượng hộ tiêu thụ công nghiệp là ít (chiếm tỉ lệ 8-12% trong 5 thành phần)

- Phụ tải động lực phi công nghiệp: Gồm điện tiêu dùng cho công trình xây dựng

cơ bản và các động lực phi công nghiệp khác Đây là thành phần phụ tải nhỏ chiếm

tỉ trọng dưới 6% trong 5 thành phần của khu vực

- Phụ tải giao thông vận tải: Là loại hộ tiêu thụ ít nhất và ít thay đổi nhất Tỷ trọng của thành phần phụ tải này chỉ chiếm khoảng 0,05 – 0,1% Loại hộ tiêu thụ này phụ thuộc ít vào sự biến đổi giá điện và tương đối ổn định.

- Phụ tải nông nghiệp: Điện dùng cho nông nghiệp gồm ó điện bơm cho thuỷ lợi,

cơ khí nhỏ và cơ sở nông nghiệp quốc doanh Do đặc điểm của vùng Hà Tây, đa số

là vùng đồng bằng nên điện dùng cho nông nghiệp chủ yếu là cung cấp cho các trạm bơm tưới tiêu Hộ phụ tải này chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nhu cầu của tỉnh (60 – 63%)

- Phụ tải nông nghiệp thay đổi theo mùa, mùa mưa và mùa khô thì hệ số phụ tải nông nghiệp tăng lên cao

- Phụ tải chiếu sáng và tiêu dùng: Gồm điện dùng trong thành phố, thị xã, thị trấn

và điện dùng trong nông thôn Đây là loại phụ tải lớn thứ hai sau phụ tải nông nghiệp, chiếm tỉ lệ 20 – 22% tổng nhu cầu điện của khu vực Mức độ biến đổi của

hộ phụ tải này biến đổi theo giờ trong ngày

*Ngoài ra, để phân tích kinh tế, điện lực Hà Tây còn phân loại như sau:

- Phụ tải điện phân theo tính chất sử dụng, đó là điện cho sản xuất và điện cho tiêu dùng

- Điện dùng cho phi sản xuất quan trọng

- phần điện chiếu sáng và tiêu dùng được phân làm 2 loại theo đối tượng sử dụng

là điện dùng cho cơ quan và dùng cho nhân dân

- Để quản lý khách hàng, điện lực Hà Tây thông qua 2 loại công cụ là hợp đồng mua bán điện và hệ thống đo đếm của công ty Việc quản lý khách hàng được thực hiện bởi các ban, tổ quản lý điện xã, huyện rồi tới các chi nhánh Từ đó sở sẽ tổng hợp các số liệu thu được từ các chi nhánh theo từng thành phần phụ tải

*Điện lực HàTây có 2 hình thức bán điện là bán tổng và bán lẻ Bná tổng là hình thức bán điện thông qua công tơ tổng tại mỗi tổ quản lý điện xã, huyện rồi tới các chi nhánh và tổ quản lý điện cơ quan Bán lẻ là hình thức bán điện tới tận tay

hộ tiêu thụ thông qua công tơ điện đặt tại hộ gia đình

*Quy trình kinh doanh bán điện của điện lực Hà Tây và các chi nhánh như sau:

- Giao tiếp với khách hàng

- Ký hợp đồng, quản lý hợp đồng mua bán điện

- Treo tháo và quản lý công tơ điện.

- Ghi chỉ số công tơ

- Lập hoá đơn tiền điện

- Thu tiền và theo dõi nợ

- Quyết toán điện năng

- Kiểm tra và xử lý vi phạm sử dụng điện

Với hình thức và quy trình bán điện này, điện lực Hà Tây đảm bảo thuận tiện cho khách hàng khi sử dụng, đo đếm chính xác chỉ số điện tiêu thụ, phục vụ chu đáo, kịp thời mọi nhu cầu của khách hàng

b) Hoạt động sản xuất kinh doanh của điện lực Hà Tây trong những năm gần đây

Trong những năm gần đây, hiệu quả sản xuất kinh doanh của điện lực Hà Tây là rất tốt, luôn thực hiện được các chỉ tiêu của công ty điện lực I giao cho Trong năm 2003, mặc dù còn nhiều khó khăn, đặc biệt là trong điều kiện vốn đầu

tư xây dựng và phát triển còn rất thiếu, trong khi các chỉ tiêu pháp lệnh công ty điện lực I giao chi điện lực Hà Tây rất nặng nề nhưng điện lực Hà Tây vẫn hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kinh doanh năm 2003 mà công ty điện lực I đã giao Điện lực Hà tây đã được Tỉnh uỷ Hà Tây đánh giá trong báo cáo kiểm điểm năm

2003 Số 124 BC/TU về ngành điện lực: “Đảm bảo cung cấp điện lực phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, phục vụ tốt trong mùa mưa bão, đảm bảo an toàn trong sản xuất Tổn thất điện năng giảm, đạt 6,5%-6,7% KH; Điện thương phẩm và doanh thu tăng hơn so với năm 2002 Hoàn thành tiếp nhận lưới điện trung áp các công trình thuỷ nông và chuyển đổi mô hình quản lý điện nông thôn”

KẾT QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH NĂM 2003

(%)

Đạt so với CKNT(%)

Điện đầu nguồn(KƯh) 907.150.000 589.240.746 102,83 118.57

Điện thương phẩm 850.150.000 862.868.257 101,51 117.91

Giá bán điện BQ (đ/KƯh) 627.14 630.32 Tăng 3.18 Tăng120.63

Doanh thu bán điện (10 533.072 543.913 102,034 133.26

(Nguồn: Báo cáo kết quả SXKD năm 2003 và phương hướng nhiệm vụ năm 2004,

Công ty Điện lực Hà Tây, tháng 12/2003)

Nhận xét: Thương phẩm 2003 tăng 17.91% so với năm 2002 Tổn thất điện năng giảm 0.7% so với kế hoạch năm và đạt được chỉ tiêu điều chỉnh phấn đấu cuối năm của Công ty là 6.3% tiết kiệm 6.179.000 KWh (Giá trị 3.894 tỷ đồng) Chỉ tiêu tổn thất ổn định do phương thức vận hành đảm bảo chất lượng, sử lý sự cố nhanh, thương phẩm tăng

Để thấy được tình hình sản xuất kinh doanh trong những năm gần đây, ta sẽ

so sánh tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh doanh bán điện của điện lực Hà Tây qua các năm 2000,2002,2003 Cụ thể ta có

tính

TH năm 2000

TH năm 2002

TH năm 2003

Về điện thương phẩm

Nếu so sánh cá năm 2000 – 2001 – 2002 - 2003 ta thấy:

Tốc độ tăng trưởng bình quân năm của chỉ tiêu sản lượng điện thương phẩm là:

Nếu so sánh năm 2003 với năm 2002 ta thấy chỉ tiêu này tăng 17.91%, năm

2002 với năm 2001 chỉ tiêu này tăng 7,78%, năm 2003 với năm 2000 tăng là 23,25%

Tốc độ tăng trưởng bình quân năm của chỉ tiêu sản lượng điện thương phẩm là: 23,7%

Tốc độ giảm bình quân của chỉ tiêu tổn thất điện năng là:15,7%

Gia bán bình quân:

Năm 2003 giá bán bình quân của điện lực vượt 3.18đ/KWh so với chỉ tiêu

kế hoach công ty giao Nguyên nhân do điện lực đã đẩy mạnh công tác kiểm tra, đảm bảo áp giá bán điện chính xác theo biểu giá bán điện hiện hành Kiểm tra yêu cầu các địa phương các hợp tác xã nông nghiệp thực hiện quy định của liên ngành TCVG - điện lực Hà Tây – về việc treo đủ công tơ cho các phụ tải dùng điện thuộc nhu cầu khác để áp đúng giá

Điện lực Hà Tây đã đạt được kết quả tốt như trên là do Điện lực đã thực hiện tốt biện pháp giảm tổn thất, cán bộ công nhân viên chức Điện lực Hà tây đã quyết tâm cao, năng động sáng tạo, tự lực đầu tư phát triển, ứng dụng tiến bộ khoa học

kỹ thuật vào việc phát triển lưới điện, quản lý vận hành cung cấp điện an toàn, ổn định, liên tục với chất lượng điện năng phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội trong tỉnh, phục vụ ngày càng tốt hơn khách hàng sử dụng điện trên địa bàn tỉnh

Hà Tây

3 Tình hình lao động tiền lương

Lao động là một yếu tố cơ bản không thể thiếu trong quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và là yếu tố quyết định nhất Chi phí về lao động là một trong các yếu tố chi phí cơ bản cấu thành giá trị sản phẩm Lao động là hoạt động

có ý thức của con người và luôn mang tính sáng tạo Lao động quyết định số

lượng, chất lượng sản phẩm, dịch vụ cung cấp cho khách hàng và được coi là lời thế của doanh nghiệp trong một nền kinh tế cạnh tranh Vì vậy, trong công tác quản

lý nhân sự, chính sách phát triển nguồn năng lực luôn được coi trọng để lôi cuốn người lao động đóng góp sức mình vào sự phát triển chung của doanh nghiệp Một

trong các chính sách đó là chính sách về thù lao lao động, biểu hiện dưới hình thức tiền lương.

Tiền lương (hay tiền công) là một phần thù lao về lao động để tái sản xuất lao động, bù đắp vào hao phí lao động của công nhân đã bỏ ra trong quá trình sản xuất kinh doanh Tiền lương gắn liền với thời gian và kết quả lao động mà công nhân đã thực hiện Tiền lương là bộ phận quan trọng cấu thành chi phí sản xuất kinh doanh nên việc tính toán và phân bổ tiền lương chính xác vào giá thành và thực hiện đúng đắn chế độ tiền lương, thanh toán tiền lương kịp thời cho người lao động thì doanh nghiệp sẽ phát huy được tính năng động, sáng tạo và lòng nhiệt tình của người lao động đối với nhiệm vụ kinh doanh của doanh nghiệp, góp phần hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch đặt ra trong các kỳ kinh doanh

Đội ngũ lao động trong Điện lực Hà Tây rất đa dạng về chuyên môn, trình độ, tuổi tác, tham gia vào nhiều lĩnh vực hoạt động khác nhau nên cần được phân loại

để phục vụ cho công tác quản lý và hạch toán

Tình hình lao động:

- Số lượng lao động gồm 1057 người Trong đó:

+ Chánh phó Giám đốc và Kế toán trưởng: 4 người;

+ Viên chức chuyên môn nghiệp vụ: 103 người;

+ Công nhân trực tiếp: 952 người;

- Nếu phân chia theo lĩnh vực kinh tế để quản lý thì ta thấy:

+ Lao động quản lý vận hành lưới điện: 526 người;

+ Công nhân sửa chữa và phục vụ: 214 người;

+ Công nhân kinh doanh bán điện: 238 người;

+ Bộ máy quản lý: 81 người

Có nhiều tiêu chuẩn để phân loại lao động tại Điện lực Hà Tây, đó là phân loại lao động theo tính chất hợp đồng lao động biên chế, hợp đồng dài hạn từ 01 năm trở lên hoặc hợp đồng ngắn hạn Hiện nay, Điện lực Hà Tây đang áp dụng hình thức phổ biến là trả lương theo thời gian và trả lương theo lương khoán

Việc trích BHXH, BHYT và KPCĐ được thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước là 19% trên tổng số lương trả cho CBCNV Trong đó trích 17% (gồm 15% cho BHXH, 2% cho BHYT) được tính trên mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định, 2% cho KPCĐ được trích trên tổng số lương phải trả cho CBCNV.

+ Trả lương theo thời gian gian: Căn cứ vào mức lương trong tháng bảng lương đã quy định:

Mức lương tháng = Mức lương tối thiểu * Hệ số lương + Phụ cấp

+ Trả lương theo sản phẩm: là hình thức trả lương căn cứ vào số lượng sản phẩm hoàn thành và đơn giá Đối với ngành điện, sản phẩm chủ yếu là điện năng Bên cạnh đó, ngành điện còn phải sản xuất ra các sản phẩm khác có liên quan để phục vụ cho công tác truyền tải và phân phối điện một cách kịp thời, hợp lý, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh

Như thế, việc trả lương theo sản phẩm được thể hiện dưới nhiều hình thức:

* Lương trả theo sản phẩm trực tiếp

* Lương trả theo sản phẩm gián tiếp: Tiền lương trả cho người học việc, học nghề phục vụ cho công nhân chính

* Tiền lương trả cho sản phẩm có thưởng: thưởng tiết kiệm vật tư, thưởng nâng cao năng suất lao động, thưởng nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm tỷ lệ phế phẩm,

* Tiền lương trả theo sản phẩm luỹ tiến:

+ Căn cứ vào mức độ hoàn thành định mức để tính tiền lương phải trả

+ Căn cứ vào mức độ định mức để tính tiền lương theo tỷ lệ luỹ tiến

* Tiền lương khoán khối lượng vào công việc: được áp dụng khi khoán sản phẩm không thích hợp

Hiện nay, tổng quỹ lương của Điện lực Hà Tây là 11.437.200.000đ Tổng quỹ lương này được xác định dựa trên các đơn vị sản xuất kinh doanh bán điện báo cáo

số lượng để xác định giá trị tổng doanh thu trong tháng và từ đó xác định quỹ lương của toàn Xí nghiệp

Tổng quỹ lươngLương bình quân = -

Để thực hiện các vấn đề trên một cách có hiệu quả thì đơn vị phải thực hiện những nhiệm vụ chủ yêú sau:

- Phản ánh đầy đủ, chính xác thời gian và kết quả lao động của công nhân viên, tính toán đúng, thanh toán kịp thời, đầy đủ tiền lương, các khoản phụ cấp, trợ cấp và các khoản liên quan cho công nhân viên Quản lý chặt chẽ việc sử dụng chi tiêu quỹ lương, kiểm tra việc chấp hành chính sách chế độ về lao động và tiền lương

- Hướng dẫn và kiểm tra các bộ phận trong đơn vị thực hiện đầy đủ đúng đắn chế độ ghi chép ban đầu về lao động tiền lương

- Tính toán phân bổ hợp lý, chính xác chi tiết về tiền lương và các khoản trích BHXH, BHYT, KPCĐ cho các đối tượng sử dụng có liên quan

- Định kỳ phân tích tình hình sử dụng lao động và quản lý sử dụng tiền lương Cung cấp những thông tin kinh tế cần thiết cho các bộ phận liên quan, đề xuất biện pháp, khai thác có hiệu quả tiềm năng lao động, tăng năng suất lao động, đấu tranh chống hành vi vô trách nhiệm, vi phạm kỷ luật lao động, vi phạm chính sách chế

độ về lao động tiền lương

4 Một số thuận lợi và khó khăn của Điện lực Hà Tây

Về mặt khách quan, Điện lực Hà Tây có những điểm thuận lợi đáng kể trong công tác tổ chức kinh doanh điện năng Về nguồn điện, do địa bàn tỉnh nằm gần Nhà máy Thuỷ điện Hoà Bình là một nhà máy thuỷ điện lớn nhất của nước ta nên

về nguồn điện có thể cung ứng điện đầy đủ cho toàn tỉnh mà không cần phải tự sản xuất điện Hơn nữa, Hà Tây là tỉnh có nhiều khu di tích, nhiều danh lam thắng cảnh đẹp nên sẽ thu hút được nhiều du khách đến thăm quan, nền kinh tế của Hà Tây sẽ dần từng bước đổi mới và đời sống nhân dân được nâng cao, nhu cầu điện sẽ tăng mạnh trong những năm tới, nhất là khi nhà máy xi măng, nhà máy COCACOLA, khu công nghiệp Hoà Lạc, An Khánh, đưa vào hoạt động thì nhu cầu điện sẽ tăng mạnh Đây là điều kiện rất thuận lợi để Điện lực Hà Tây tăng sản lượng điện

Ngoài ra, Điện lực Hà Tây còn có đội ngũ cán bộ công nhân viên lớn mạnh với nhiều người có trình độ đại học, trên đại học tham gia vào quản lý và hàng trăm công nhân có tay nghề cao, hầu hết cán bộ công nhân viên đều có ý thức kỷ luật tốt

Bên cạnh đó, với Điện lực Hà Tây còn tồn tại một số vấn đề khó khăn như:

- Về thu nộp tiền điện: Hàng năm Điện lực Hà Tây vẫn giao nộp thuế đầy đủ, tham gia BHXH, các quỹ xã hội khác Vấn đề chính còn tồn tại là vấn đề thu tiền của khách hàng Đối với các ngành kinh doanh khác thì phải có tiền mới có hàng, nhưng với ngành điện thì lại dùng điện trước rồi mới thu tiền sau Mặt khác, việc thu tiền nợ của khách hàng là rất khó khăn, có những khách hàng nợ tiền điện mà vẫn phải bán phục vụ mà không thể cắt điện như các bệnh viện, nhà máy nước, các

Về việc thu tiền điện, đối với các doanh nghiệp Nhà nước, có quan hành chính

sự nghiệp, bệnh viện có thể cho trả nợ chậm và trả thành nhiều đợt Còn với các trạm bơm, Công ty thuỷ nông thì có thể trả sau mùa vụ Về giá bán phải có thay đổi cho phù hợp với từng ngành sản xuất Trong thời gian qua, tất cả các ngành sản xuất đều phải chịu giá điện như nhau là không hợp lý Các ngành công nghiệp nặng như cơ khí, thép, xi măng đang gặp khó khăn, thiết bị cũ kỹ lạc hậu, đầu tư lớn nhưng lại thu hồi vốn chậm, tiêu thụ nhiều điện năng, giá điện chiếm tỷ trọng lớn trong giá thành cần phải được ưu tiên hưởng giá thấp, còn các ngành có lợi nhuận cao cần phải có giá điện cao hơn Ngoài ra còn có thể vận động các cơ quan xí nghiệp làm việc 3 ca với giá điện thấp hơn nhiều Dùng nhiều hình thức vận động các hộ tiêu thụ nên dùng giảm bớt sản lượng điện vào giờ cao điểm

Trong năm tới, Điện lực Hà Tây sẽ tiếp nhận lưới điện của một số xã, nhận bán điện đến tận hộ tiêu thụ điện Như vậy công tác quản lý kinh doanh sẽ gặp nhiều khó khăn hơn, vấn đề tổn thất điện năng ở lưới hạ thế sẽ tăng mạnh Vốn đầu tư cho việc cải tạo, xây dựng mới đường dây và TBA sẽ tăng lên rất nhiều, chi phí sửa chữa lớn và sửa chữa thường xuyên cũng sẽ tăng cao Vì vậy Điện lực Hà Tây cần

có nhiều biện pháp cụ thể để khắc phục vấn đề này

5.Kế hoạch sản xuất kinh doanh của Điện lực Hà tây năm 2004

Mặc dù trước mắt Điện lực Hà Tây vẫn còn rất nhiều khó khăn, nhưng Công

ty vẫn cố gắng hoàn thành và nâng cao các chỉ tiêu kế hoạch, hạn chế các khó khăn, tận dụng những thuận lợi Dưới đây là những chỉ tiêu kế hoạch mà toàn thể công ty đã đề ra và quyết tâm thực hiện trong năm 2004:

Kinh doanh điện năng

Chi phí sửa chữa lớn 13848,00 Triệu đồng 123,6%

Tổng vốn đầu tư SXKD 143908,00 Triệu đồng 98,1%

Xây lắp

Thiết bị

KTCB khác

Giá trị TSCĐ trong SXKD điện 479235,00 Triệu đồng 135,0%

Giá trị doanh thu SXKD khác: 6875 Triệu đồng 110,0%

B>Thực trạng về mạng lưới điện nông thôn ở điện lực Hà Tây

Thực trạng quản lý điện nông thôn Hà Tây trước chuyển đổi mô hình quản lý điện nông thôn theo nghị định 45 của Chính Phủ

Tính đến ngày 31/12/2001, trên địa bàn tỉnh Hà Tây có tới 2638 điểm vi phạm hành lang an toàn lưới điện, trong đó có 1084 điểm làm nhà dưới đường dây,

746 điểm làm nhà cạnh đường dây, 650 điểm do nâng cấp, cải tạo công trình không đảm bảo khoảng cách an toàn đường dây, 17 điểm có cây cối trong trong hành lang lưới điện mà ngành điện không giải toả nổi Ngoài ra còn phát hiện và xử lý 39 vụ trộm cáp điện… Vậy đâu là nguyên nhân dẫn đến tình trạng này

Trên địa bàn tỉnh Hà Tây tồn tại 6 mô hình bán điện nông thôn: Ngành Điện quản lý bán điện trực tiếp, Ban điện xã quản lý, Ban quản lý bán điện trực tiếp, Ban điện xã quản lý, Ban quản lý HTX quản lý, chính quyền thôn xóm trực tiếp quản lý, tư nhân nhận thầu bán điện và kết hợp nhiều mô hình quản lý bán điện đến hộ dân

Bình quân mỗi tháng trên địa bàn tỉnh Hà Tây có thêm từ 7-10 vụ vi phạm hành lang an toàn lưới điện Mặc dù tỉnh và các huyện đều có ban chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị định 54-CP về bảo vệ an toàn lưới điện cao áp nhưng đâu vẫn hoàn đấy, một phần do sự kém hiểu biết của người dân, một phần do lòng tham cố hữu của một số hộ dùng điện Có thể nói, tình trạng vi phạm an toàn lưới điện diễn

ra với quy mô và tính chất ngày càng nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh Hà Tây Nhiều

vụ việc đã xảy ra như chập, cháy, nổ điện, nghiêm trọng hơn còn dẫn đến chết người do tự ý móc đường dây có điện ở nhánh khác vào đường dây đang cắt điện

để sửa chữa làm thợ điện chết tại chỗ, hoặc đẩy xe chở than làm xe va quệt vào đường dây hạ thế làm 3 người chết Nguyên nhân chính của tình trạng này là do chính quyền địa phương cấp đất ở cho dân ngay trong hành lang bảo vệ lưới điện,

có những nơi chính quyền và cơ quan quản lý nhà đất không chặt chẽ để dân lấn chiếm làm nhà ở hay do việc cải tạo, nâng cấp các công trình phúc lợi công cộng

về giao thông, thuỷ lợi làm tăng cao độ của các công trình này

Ngoài việc vi phạm hành lang an toàn lưới điện, nhiều hộ dân còn thực hiện những hành vi từ cắt trộm đường dây và các thiết bị điện đến việc lấy cắp sản lượng điện, từ lấy cắp nhỏ lẻ, lén lút đến công khai, thậm chí móc ngoặc cả với nhân viên ngành điện để lấy cắp điện Trong đó có nhiều vụ làm thiệt hại hàng

chục, hàng trăm ngàn kWh (ở xã Liên Trung, huyện Đan Phượng) Nhiều nơi khi lực lượng công an và ngành điện đến kiểm tra, đối tượng trộm cắp phản ứng, chống lại, có vụ khi bị phát hiện đã ném đá vào đoàn kiểm tra làm vỡ máy ảnh, và lật đổ cả xe ô tô của đoàn (xảy ra tại xã Cát Quế, huyện Hoài Đức) Hoặc có vụ tụ tập anh em họ hàng bao vây, không cho tổ kiểm tra vào khu vực trạm biến áp để xoá dấu vết phạm tội (xã Viên An, huyện ứng Hoà) Nghiêm trọng hơn có vụ khi bị phát hiện đang trộm cắp điện chúng đã dùng súng bắn lại nhân viên quản lý điện (xã Đỗ Đông, huyện Thanh Oai)… Thủ đoạn lấy cắp điện của chúng hết sức tinh

vi, ngoài hình thức câu móc điện, họ còn can thiệp vào bên trong công tơ bằng cách cắt dây trung tính vào công tơ, sau đó dùng trung tính ngoài để điều chỉnh công tơ; đảo pha lửa vào cọc trung tính, pha trung tính vào cọc cuộn dòng điện của công tơ và dùng trung tính ngoài để điều chỉnh công tơ: thay đổi bộ số của công tơ; mài bánh răng của công tơ làm công tơ cứ quay đến đó là công tơ kẹt và dừng lại, dùng thiết bị quay ngược chỉ số công tơ hoặc giữ cho công tưo không lên số, có vụ

vì sợ phát hiện việc điều chỉnh công tơ quay ngược hoặc không quay nên đã chôn thiết bị dưới nền nhà phân phối hạ thế, thay đổi sơ đồ đầu dây của hệ thống đếm điện để công tơ quay chậm, quay ngược chỉ số công tơ hoặc không lên chỉ số; lấy điện trước công tơ, thậm chí có trường hợp khách hàng cắt cầu dao cao thế câu điện ở cực hạ thế máy biến áp hoặc ở trong tủ điện hạ thế rồi đóng điện sử dụng: khoan vỏ công tơ để hãm đĩa quay ; phá chì tại công tơ để quay lùi bộ số rồi gắn lại bằng keo Nghiêm trọng nhất là sau khi thực hiện hành vi lấy cắp điện các đối tượng còn phá huỷ hiện trường, phá hoại tài sản bằng cách gây chập cháy tủ điện, bảng điện kể cả công tơ đo điện… Những việc làm trên đã gây thiệt hại cho Nhà nước hàng tỉ đồng

Chính do mô hình quản lý điện nông thôn phức tạp, các thành phần kinh tế tham gia bán điện cho nông dân phần lớn không có điều kiện ràng buộc về mặt chuyên môn đã tạo ra nhiều kẽ hở để đội ngũ quản lý điện nông thôn trục lợi Bằng nhiều hình thức như: Không mở đủ sổ sách và ghi chép thống kê đầy đủ số liệu cần

có để theo dõi hạch toán điện năng và thu chi tiền điện đến hộ dân, không xây dựng kết cấu giá bán điện từng cấp theo đúng quy định của nhà nước Không tổ chức công khai với các hộ sử dụng điện về kết quả hạch toán điện năng và thu chi tiền điện hàng tháng, quý theo các quy định của nhà nước, của tỉnh và huyện đã ban hành… Ban quản lý điện địa phương đã có những hành động tiêu cực để hưởng lợi riêng, trong khi đó các hộ vẫn phải chịu giá mua điện cao hơn thực tế phải trả Một số địa phương tính lượng điện năng dùng cho bơm nước chung vào

giá bán điện sinh hoạt nhưng khi thu thuỷ lợi phí của các hộ thì vẫn tính chi phí này để ban quản lý hưởng lợi riêng, hoặc không lập hợp hợp đồng mua bán điện với các hộ dân để thoái thác trách nhiệm của người quản lý điện… Những lý do trên cũng chính là nguyên nhân dẫn đến việc các địa phương cố tình trì hoãn bàn giao lưới điện trung áp cho ngành điện quản lý Những hành vi tưởng chừng rát đơn giản của họ đã làm thất thoát của nhà nước hàng chục tỷ đồng Bên cạch đó,

họ còn có hành độn can thiệp vào kỹ thuật để lấy cắp điện năng bằng cách trung tính máy biến áp sau đó đưa một pha vào trung tính để làm chảy hai cuộn áp công

tơ, bẻ gẫy dây nhị thứ, cắt chỉ niêm phong công tơ và hòm bao bọc, mở hòm chống tổn thất để vân (quay ngược) lại bộ số và nối tắt mạch nhị thứ, dùng kim niêm phong giả để can thiẹp vào hệ thống đo đếm, dùng thiết bị tạo dòng điện ngược để làm hãm đĩa công tơ, cắt sợi cáp cấp điện áp cho công tơtừ máy biến áp vào, sau đó

có thể điều khiển từ xa bằng cách cấp điện áp từ phía đường dây lên, hình thức này

đã gây rất nhiều khó khăn cho quản lý, sau gần hai tháng theo dõi, điện lực mới phát hiện được hành vi vi phạm này

Hiện toàn tỉnh Hà Tây có 877/2814 công nhân quản lý điện chưa qua đào tạo (chiếm 31,16%), 617/2108 thợ điện đã được điện lực Hà Tây đào tạo nhưng chưa được địa phương bố trí làm công tác quản lý điện (chiếm 29,26%) Những con số trên cho thấy đội ngũ công nhân quản lý đông nhưng kém hiểu biết về điện nên đương nhiên dẫn đến hiệu quả quản lý thấp, dễ phát sinh tiêu cực và vi phạm

Trước tình hình quản lý điện nông thôn có nhiều phức tạp, nhất là về các mô hình quảm lý điện ở nhiều nơi bất cập và nảy sinh tiêu cực, Uỷ ban nhân dân tỉnh

đã có chỉ thị về việc tăng cường công tác phòng ngừa đấu tranh chống tiêu cực trong quản lý điện nông thôn và quy chế phối hợp quản lý điện nông thôn giữa công an tỉnh và điện lực tỉnh hà tây Khi có những vấn đề phức tạp nảy sinh trong quản lý điện, công an tỉnh đã chỉ đạo, hướng dẫn công an các huyện, thị xã tập trung giải quyết Thông qua các hoạt động nghiệp vụ, các lực lượng công an đã tiến hành nhiều cuộc điều tra theo dõi tại 8 địa bàn rọng điểm về tiêu thụ điện, lập danh sách quản lý 12 đối tượng có nghi vấn, tổ chức gần 100 lượt phục kích, bẫy điện

tử, kiểm tra hiện trường và điều tra xử lý các vụ việc vi phạm Phát hiện xử lý 39

vụ trộm cắp điện, trong đó đã khởi tố và chuyển hồ sơ sang các cơ quan tư pháp truy tố 4 vụ gồm 14 đối tượng, số còn lại xử lý hành chính Điển hình là vụ bắt giữ,

xử lý trước pháp luật 5 nhân viên thầu điện (xã An Thượng, huyện Hoài Đức), bắt giữ và truy tố đối tượng vvi phạm nguyên là chủ tịch UBND xã đồng phú, huyện Chương Mỹ Nhằm tuyên truyền vận động toàn dân tham gia bảo vệ an toàn nguồn

điện, hai ngành công an, điện lực tỉnh phối hợp với đài truyền hình tỉnh, báo Hà Tây thường xuyên tuyên truyền các quy định về quản lý, sử dụng điện để tránh được những tai nạn tối thiểu do điện giật gây ra trong mùa mưa bão…

Đồng thời, phát động phong trào quần chúng nhằm phát hiện và tố giác những tập thể, cá nhân vi phạm và kịp thời biểu dương những gương người tốt, việc tốt, địa phương tốt, góp phần nhanh chóng lập lại trật tự kỷ cương trong quản

lý, sử dụng điện nông thôn

Điện lực Hà Tây cũng thường xuyên xây dựng kế hoạch, chủ động phối hợp với các ngành chức năng như sở tài chính vật giá, sở công nghiệp… tổ chức kiểm tra việc quản lý, thực hiệngiá bán điện ở nông thôn theo đúng quy định của nhà nước, của tỉnh, hướng dẫn việc xây dựng các mô hình quản lý, chống tiêu cực trong nội bộ, chống thất thoát điện năng, hạch toán tài chính công khai đầy đủ

Điện lực Hà Tây cũng thuờng xuyên xây dựng kế hoạch, chủ động phối hợp với các ngành chức năng như sở tài chính vật giá, sở công nghiệp… tổ chức kiểm tra việc quản lý, thực hiện giá bán điện ở nông thôn theo đúng quy định của nhà nước, của tỉnh, hướng dẫn việc xây dựng các mô hình quản lý, chống tiêu cực trong nội bộ, chống thất thoát điện năng, hạch toán tài chính công khai đầy đủ

Có thể nói trong thời gian qua lực lượng công an và ngành điện đã chủ động phối hợp với các ngành hữu quan làm tốt công tác chống tiêu cực trong quản lý điện nông thôn góp phần giảm giá bán điện đến hộ dân ở nông thôn về dần mức giá quy định của nhà nước, hạ tỷ lệ tổn thất điện năng xuống còn 7,5% (quý 1/2002)

Nhận rõ tầm quan trọng của công tác chống tiêu cực trong quản lý điện nông thôn, ngày 13-06-2002, điện lực hà tây đã đề xuất với uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức

“Hội nghị chống tiêu cực trong quản lý điện nông thôn” với thành phần gồm đại diện lãnh đạo công an tỉnh, cục cảnh sát kinh tế (bộ công an), cục kiểm tra giám sát

kỹ thuật an toàn Nhà nước, lãnh đạo tổng công ty điện lực Việt Nam, trưởng công

an các huyện, thị xã, chủ tịch UBND xã và trưởng chi nhánh điện trên địa bàn tỉnh

Hà Tây Mục đích của hội nghị: nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các ngành, các cấp, của toàn dân trong việc chống tiêu cực trong quản lý điện nông thôn Đẩy mạnh chuyển đổi các mô hình quản lý điện ở nông thôn, thống nhất theo đúng tinh thân nghị định số 45 của chính phủ là không sử dụng các mô hình như ban quản lý điện xã, thôn, tổ nhóm tự quản hoặc thầu khoán trong quản lý điện nông thôn Đồng thời, hội nghị cũng nêu rõ chính quyền các huyện, thị xã, các xã, các tổ chức quản lý điện địa phương cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ với ngành điện và các