Hệ thống chính trị là một chỉnh thể các tổ chức chính trị và chính trị-xã hội trong xã hội bao gồm các đảng chính trị, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội hợp pháp được liên kết
Trang 1Hệ thống chính trị là gì, cơ cấu hệ thống chính trị ở Việt Nam hiện nay như
thế nào?
Hệ thống chính trị là gì, cơ cấu hệ thống chính trị ở Việt Nam hiện nay như
thế nào?
Hệ thống chính trị là một chỉnh thể các
tổ chức chính trị và chính trị-xã hội trong xã hội bao gồm các đảng chính trị, Nhà nước
và các tổ chức chính trị - xã hội hợp pháp được liên kết với nhau trong một hệ thống
tổ chức nhằm tác động vào các quá trình của đời sống xã hội, để củng cố, duy trì và phát triển chế độ đương thời phù hợp với lợi ích của chủ thể giai cấp cầm quyền.
Trang 2Giảng viên: Đinh Khắc Trung
PHẦN V.3 : NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC
MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ ĐOÀN THỂ
NHÂN DÂN Ở CƠ SỞ
Trang 3Bài1: NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC MẶT TRẬN
TỔ QUỐC VÀ VẬN ĐỘNG XÂY DỰNG
KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC Ở CƠ SỞ
I Công tác Mặt trận Tổ quốc ở cơ sở
II Nghiệp vụ công tác MTTQ và vận động xây dựng khối Đại đoàn kết dân tộc ở cơ sở.
Nội dung chính
Trang 4TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Hiến Pháp 2013.
2 Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 2015.
3 Sổ tay công tác dân v n ận.
4 Tạp chí dân vận.
5 Tạp chí Cộng sản.
6 Điều lệ MTTQVN khóa IX.
7 Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc Mặt trận Tổ quốc việt nam lần thứ IX, nhiệm kỳ 2019-2024.
Trang 5I CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC Ở CƠ SỞ
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ Việt Nam.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ Việt Nam.
a Khái niệm, vị trí, vai trò của Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam
Trang 6MTTQVN là t/c liên minh chính trị, liên hiệp tự
nguyện gồm:
MTTQVN là t/c liên minh chính trị, liên hiệp tự
Các cá nhân tiêu biểu trong các g/c, tầng lớp xh
- Khái niệm:
Các t/c xh
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc
tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc
tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
a Khái niệm, vị trí, vai trò của MTTQVN
Mặt trận tổ quốc Việt
Nam là gì?
Mặt trận tổ quốc Việt
Nam là gì?
Trang 71 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
a Khái niệm, vị trí, vai trò của MTTQVN
+ MTTQ VN là bộ phận của hệ thống chính trị, là một phần tất yếu của nền dân chủ XHCN ở nước ta
+ Là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân.
+ Là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân.
MTTQVN có vị trí, vai trò như thế nào trong Hệ thống chính trị
và trong đời sống xh Việt Nam?
MTTQVN có vị trí, vai trò như thế nào trong Hệ thống chính trị
và trong đời sống xh Việt Nam?
Trang 81 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
+ Tập hợp xây dựng khối ĐĐK toàn dân;
+ Phát huy quyền làm chủ của nhân dân;
+ Phát huy quyền làm chủ của nhân dân;
+ Thực hiện hiệp thương dân chủ;
+ Thực hiện hiệp thương dân chủ;
+ Thống nhất hành động giữa các thành viên trong sự nghiệp XD và bảo vệ Tổ quốc
+ Thống nhất hành động giữa các thành viên trong sự nghiệp XD và bảo vệ Tổ quốc
Trang 91 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
b Chức năng, nhiệm vụ của MTTQVN.
+ Tập hợp, xây dựng và củng cố khối ĐĐK toàn dân tộc vì mục tiêu dân giầu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
Trang 101 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
b Chức năng, nhiệm vụ của MTTQVN.
+ Tham gia XDĐ, XD và củng cố chính quyền nhân dân
+ G iám sát và phản biện XH
Trang 111 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
b Chức năng, nhiệm vụ của MTTQVN.
+ Tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện quyền làm chủ, thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
+ Đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân;
Trang 121 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
b Chức năng, nhiệm vụ của MTTQVN.
+ Thực hiện hoạt động đối ngoại nhân dân.
Trang 13+ Khi phối hợp và thống nhất hành động, các t/c thành viên của MT tuân theo ĐL MTTQVN, đồng thời vẫn giữ tính độc lập của t/c mình;
+ ĐCSVN vừa là tổ chức thành viên, vừa lãnh đạo MTTQVN.
+ ĐCSVN vừa là tổ chức thành viên, vừa lãnh đạo MTTQVN.
c Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MT.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc
tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
1 Ví trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc
tổ chức và hoạt động của MTTQ VN.
Trang 15- ĐCSVN vừa là người lãnh đạo, vừa
là thành viên của MT (Đây là 1 thành viên đặc biệt)
- ĐCSVN vừa là người lãnh đạo, vừa
là thành viên của MT (Đây là 1 thành viên đặc biệt)
- MT tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng và đạo đức mới, động viên các tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH,HĐH
- MT tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng và đạo đức mới, động viên các tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH,HĐH
- MT tổ chức, vận động nhân dân thực hiện chính sách của Đảng và NN, trong việc XD mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, NN và nhân dân.
- MT tổ chức, vận động nhân dân thực hiện chính sách của Đảng và NN, trong việc XD mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, NN và nhân dân.
2 Quan hệ giữa MTTQVN với Đảng, Nhà nước và các tổ chức thành viên.
2 Quan hệ giữa MTTQVN với Đảng, Nhà nước và các tổ chức thành viên.
Trang 16- Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND các cấp có trách nhiệm thông tin kịp thời cho MTTQVN việc thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân;
- Cơ quan nhà nước có trách nhiệm xem xét, giải quyết và trả lời kiến nghị của MTTQVN theo quy định của PL;
- Cơ quan nhà nước có trách nhiệm xem xét, giải quyết và trả lời kiến nghị của MTTQVN theo quy định của PL;
- Nhà nước tạo điều kiện để MTTQVN hoạt động có hiệu quả.
- Nhà nước tạo điều kiện để MTTQVN hoạt động có hiệu quả.
Trang 17- Quan hệ giữa UB MTTQVN với các tổ chức thành viên của MT được thực hiện theo Điều lệ MT (hợp tác bình đẳng, đoàn kết chân thành, tôn trọng lẫn nhau, hiệp thương dân chủ và thống nhất hành động )
- Quan hệ giữa UB MTTQVN với tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp, tổ chức không phải là thành viên của MT là quan hệ tự nguyện, được thực hiện theo quy định của
PL nhằm mục tiêu phát triển kt- xh, bảo
vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, XD và BV Tổ quốc.
- Quan hệ giữa UB MTTQVN với tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp, tổ chức không phải là thành viên của MT là quan hệ tự nguyện, được thực hiện theo quy định của
PL nhằm mục tiêu phát triển kt- xh, bảo
vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, XD và BV Tổ quốc.
Trang 18- MTTQ đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của ND; mở rộng và
đa dạng hóa các hình thức tập hợp đoàn kết ND; động viên, hỗ trợ ND thực hiện dân chủ, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, thực hiện đường lối, chủ trương
- Nhân dân tham gia tổ chức và hoạt động của MT thông qua các tổ chức thành viên của MT, cá nhân tiêu biểu là Ủy viên UB MTTQVN các cấp và tham gia các hoạt động do MTTQVN phát động, tổ chức.
- Nhân dân tham gia tổ chức và hoạt động của MT thông qua các tổ chức thành viên của MT, cá nhân tiêu biểu là Ủy viên UB MTTQVN các cấp và tham gia các hoạt động do MTTQVN phát động, tổ chức.
Trang 19- Nhân dân giám sát hoạt động của
MT để bảo đảm MT thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm theo quy định của PL.
- Nhân dân giám sát hoạt động của
MT để bảo đảm MT thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm theo quy định của PL.
- MT thường xuyên đổi mới nội dung
và phương thức hoạt động để thực hiện trách nhiệm của mình với ND theo quy định của HP và PL.
- MT thường xuyên đổi mới nội dung
và phương thức hoạt động để thực hiện trách nhiệm của mình với ND theo quy định của HP và PL.
Trang 203 Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở.
3 Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở.
- Là nơi tuyệt đại bộ phận nhân dân cư trú sinh sống;
- Là nơi tuyệt đại bộ phận nhân dân cư trú sinh sống;
- Là nơi gìn giữ, phát huy bản sắc VHDT, truyền thống yêu nước và CM, phát huy quyền làm chủ của ND
Trang 21+ Cùng Đảng và Chính quyền cơ sở thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng ở địa phương.
3 Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở.
3 Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở.
Trang 22a Uỷ ban MTTQVN xã, phường, thị trấn (cấp xã) (Điều 24 điều lệ MTTQ 2015).
4 Tổ chức và nhiệm vụ của MTTQVN ở cơ sở.
4 Tổ chức và nhiệm vụ của MTTQVN ở cơ sở.
Trang 23+ Người đứng đầu các tổ chức thành viên cùng cấp, các trưởng ban công tác MT.
+ Một số cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã hội,
+ Một số cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã hội,
+ Một số chủ tịch công đoàn của công ty, nghiệp đoàn, hội lao động đóng trên địa bàn Đại diện lãnh đạo một số tổ chức KT tập thể
và thành phần KT khác ở địa phương.
+ Một số chủ tịch công đoàn của công ty, nghiệp đoàn, hội lao động đóng trên địa bàn Đại diện lãnh đạo một số tổ chức KT tập thể
và thành phần KT khác ở địa phương.
+ Một số cb chuyên trách và không chuyên trách của UBMTTQVN khóa trước
+ Một số cb chuyên trách và không chuyên trách của UBMTTQVN khóa trước
Trang 24có 30% ủy viên là người ngoài Đảng và ít nhất có 20% ủy viên là nữ.
Trang 25- Quyết định kế hoạch chuẩn bị ĐH ĐB MTTQ cấp xã theo hướng dẫn của UBMTTQ cấp trên.
- Góp ý kiến, kiến nghị với cấp ủy đảng,
CQ cấp xã và cấp trên về những chủ trương, cs, pl Giám sát hoạt động của cq
NN, ĐB dân cử, cán bộ, công chức NN.
Trang 26- Ra lời kêu gọi Nhân dân địa phương hưởng ứng chủ trương của Đảng, NN, MTTQVN đối với sự kiện quan trọng khi cần thiết
Trang 28b Ban Thường trực UBMTTQVN cấp xã
* Cơ cấu: Do UB MTTQVN xã hiệp thương dân chủ cử ra trong số ủy viên UBMTTQ xã là cơ quan đại diện của UBMTTQVN cấp xã giữa 2 cuộc họp của UBMTTQVN cấp xã.
* Số lượng: 3-5 gồm: Chủ tịch, Phó chủ tịch, ủy viên Thường trực (theo thông tri
số 28 ngày 14/2/2008).
Trang 29- Tổ chức chuẩn bị, tri u t p và chủ trì các ệu tập và chủ trì các ận.
cu c họp UBMTTQ cấp xã ộc họp UBMTTQ cấp xã.
- Tổ chức thực hiện NQ, chương trình phối hợp và thống nhất hành động hàng năm, 6 tháng của UBMTTQ xã và chủ trương công tác của UBMTTQ cấp trên;
- T p hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân ận dân để phản ánh, kiến nghị với cấp ủy Đảng, chính quyền, BTTMTTQ cấp trên trực tiếp
- Tổ chức thực hi n các cu c vđ, các phong ệu tập và chủ trì các ộc họp UBMTTQ cấp xã trào thi đua yêu nước; các nhiệm vụ MT tham gia xd và củng cố chính quyền, bảo vệ quyền
và lợi ích chính đáng của ND; giám sát hoạt động của cơ quan NN, Đại biểu dân cử
Trang 30- Giữ mối quan hệ phối hợp công tác với chính quyền và các tổ chức thành viên cùng cấp.
- Ban hành quyết định, quy chế phối hợp công tác và tổ chức thực hi n các văn bản đó ệu tập và chủ trì các
- Xét quyết định khen thưởng, kỷ lu t ận.
Trang 31- Làm vi c theo nguyên tắc t p ệu tập và chủ trì các ận thể bàn bạc và quyết định, phân công cá nhân phụ trách.
Trang 32c Ban công tác Mặt trận khu dân cư.
- Đại diện chi ủy
- Những người đứng đầu của chi đoàn TN, phụ nữ, nông dân, CCB, người cao tuổi, chữ thập đỏ…
- Một số người tiêu biểu trong các tầng lớp ND, các tôn giáo, dân tộc
Trang 33* Số lượng: do UBMTTQ cấp xã thành lập từ 7 -15 người
- Thu thập, phản ánh ý kiến, kiến nghị của cử tri và ND ở khu dân cư với cấp uỷ Đảng và UBMTTQ cấp xã.
- Động viên ND giám sát hoạt động của cq NN, đại biểu dân cử, cán bộ công chức NN.
- Phối hợp thực hiện quy chế dân chủ và hoạt động tự quản ở khu dân cư.
Trang 34- Trưởng ban Công tác MT phải giữ mối liên hệ thường xuyên với Ban Thường trực UBMTTQVN cấp xã, BT chi bộ, trưởng thôn, tổ trưởng dân phố trong việc nắm bắt, phản ánh tình hình của khu dân cư và tổ chức thực hiện chương trình công tác đã đề ra.
Trang 35a Phối hợp và thống nhất hành động giữa các tổ chức thành viên trong MT.
5 Nội dung và phương thức hoạt động của MTTQVN cấp xã.
5 Nội dung và phương thức hoạt động của MTTQVN cấp xã.
* Phối hợp trong tổ chức và thực hiện các phong trào, các cuộc vận động (tr 28-30)
* Trong công tác xây dựng củng cố chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở (30-31)
Trang 36b Phối hợp với chính quyền
* Căn cứ pháp lý: Được quy định trong các nghị quyết của Đảng, HP 2013, trong các đạo luật và văn bản pháp quy của NN Trong luật MTTQ VN.
* Nội
dung
phối
hợp:
- XD, giám sát và bảo vệ CQ;
- Tham gia xây dựng các chủ trương, chính sách;
- Chăm lo, bảo vệ lợi ích chính đáng của các tầng lớp ND;
- Thực hiện các nhiệm vụ KT –
XH, AN-QP.
Trang 37- UBMTTQ cấp xã khắc phục tình trạng tự ti, ỷ lại, cần chủ động đề xuất với CQ những việc cần phối hợp, XDKH phối hợp và yêu cầu CQ tạo ĐK thuận lợi để cùng nhau thực hiện đạt hiệu quả thiết thực.
Trang 38c Hướng dẫn hoạt động tự quản của Nhân dân thông qua BCTMT ở khu dân cư.
- Thảo luận và quy định các công việc của khu dân cư (xd cơ sở hạ tầng, việc làm, xóa đói giảm nghèo, đoàn kết tương trợ, giúp đỡ nhau trong SX và
ĐS, VH-XH, VSMT… phù hợp với PL).
- Bàn biện pháp thực hiện NQ của HĐND,
QĐ của UBND xã, nghĩa vụ công dân, cấp trên giao và các quy định của khu dân cư
Trang 39- Thảo luận góp ý kiến vào các Báo cáo kết quả công tác và tự phê bình, kiểm điểm của trưởng thôn, của CT HĐND và CT UBND xã.
- Tổ chức hướng dẫn ND bầu, miễn nhiệm trưởng thôn theo thông tư liên tịch số 01/TTLT-BNV- UBTWMTTQVN ngày 12/5/2005 giữa Ban thường trực UBTW MTTQVN với Bộ NV.
- Phối hợp với trưởng thôn để cử thành viên Ban thanh tra ND, thành lập và hướng dẫn hoạt động của các tổ chức tự quản ở khu dân cư: (Ban hòa giải, Ban an ninh, Ban bảo vệ sản xuất, Ban kiến thiết, các tổ chức này đều do dân bầu).
- Tham gia vào việc xây dựng hương ước, quy ước làng, bản thôn, ấp, cụm dân cư.