Bài giảng Tổng quan đấu thầu qua mạng

Bài giảng Tổng quan đấu thầu qua mạng bao gồm những nội dung về mục đích, lợi ích, khung pháp lý e-GP; kinh nghiệm QT, kế hoạch triển khai; chiến lược, e-GP trong Luật đấu thầu 2013. Với các bạn quan tâm tới vấn đề này thì đây là tài liệu hữu ích.

Tổng quan đấu thầu qua mạng

Tổng quan Đấu thầu qua mạng

Nội dung

1 • Mục đích, lợi ích, khung pháp lý e-GP

2 • Kinh nghiệm QT, kế hoạch triển khai

3

• Chiến lược, e-GP trong Luật đấu thầu

2013

1.1 Mục đích (Vb 6591/VPCP-KTN, 27/8/2012)

1 Nâng cao nhận thức

2 CĐT, BMT (nhà thầu) đăng ký,

tự đăng tải thông tin đấu thầu

3 Đấu thầu qua mạng (Online)

1.2 Lợi ích e-GP

• Mục tiêu của Luật

• Tiết kiệm (không gian, thời gian, tiếp

cận thông tin)

• Tự chịu trách nhiệm và tuân thủ

(áp dụng và cải cách)

• Tập trung và phân cấp

• Đã đến lúc cần thay đổi cơ bản cách thức tiến hành trong

chi tiêu chính phủ (W.) Để xây dựng 1 nền tảng mới cho

thế kỷ 21, chúng ta cần phải cải cách mua sắm chính phủ

để nó có hiệu quả hơn, minh bạch hơn và sáng tạo hơn.

Điều đó sẽ đòi hỏi tư duy mới và một ý thức trách nhiệm

mới, trách nhiệm giải trình và kỷ luật đối với mỗi đồng

(U) được chi tiêu.

1.3 Khung pháp lý e-GP

• Luật Đấu thầu 2005

• Luật Giao dịch điện tử 2005

• KH TMĐT và Quốc gia về CNTT

2.1 Kinh nghiệm Quốc tế

• Quy định MDB, 15 hệ thống

(3 khu vực)

• Hệ thống KONEPS (HQ), …

• Đấu thầu mua thuốc tập trung

qua mạng (TQ)

• Vietnam

• Armenia

• Guatemala

• Mexico, Chile

• Romania, croatia

• Philippines

• Western Australia

• Korea

• India (AP)

www.mer-link.co.cr http://www.tuneps.tn

http://www.pps.go.kr/english

2.2 Kế hoạch triển khai

• Giai đoạn 1 (2009-2013):

- Hạ tầng KT (3 hệ thống+PKI)

- Khung khổ pháp lý (TT17)

- Đào tạo, nâng cao nhận thức

- Thực hiện thí điểm (55 gói)

• Giai đoạn 2 (2012-2015):

- Bổ sung các hệ thống, chức năng

- Nâng cấp khung pháp lý (Luật)

- Số 1847/QĐ-BKH, 29/10/2010 (NSNN)

- Mô hình vận hành (PPP)

2.3 Giai đoạn 2009-2011-2013 (Thí điểm)

2011

11/2013

BMT: 1.600 NT: 400

BMT: 8.400 NT: 2.800 KHĐT: 10.300 TBMT: 70.500

PPA PPS

Toàn quốc

Hải Phòng tham gia của đấu thầu qua mạng năm 2013

• Đào tạo về đấu thầu qua mạng

• Đăng ký với tư cách là BMT: 39 đơn vị

• Đăng tải KHĐT, TBMT

• Thực hiện đấu thầu: VNPT HP (2 gói), Viễn thông HP (2 gói),

Sở Giáo dục và Đào tạo (9 gói)

http://muasamcong.mpi.gov.vn

2.4 Vận hành hệ thống

• 2 trong 1 (đấu thầu, công nghệ)

• Nội lực, Bền vững, XH hóa

• Chuyển giao công nghệ (kỹ thuật

và kỹ năng)

• Phân chia rủi ro

Bảo đảm điện tử, Thanh toán điện tử

Hiệp hội doanh nghiệp

Ngân hàng

Liên kết

Chủ đầu tư, Bên mời thầu Nhà đầu tư vận hành

Hệ thống

Nhà đầu tư vận hành

Hệ thống Đấu thầu qua mạng

(Hàng hóa, xây lắp, tư vấn )

Hệ thống Đấu thầu qua mạng

(Hàng hóa, xây lắp, tư vấn )

Bảo lãnh điện tử

Tiêu chuẩn kỹ thuật

hệ thống thông tin

Tiêu chuẩn kỹ thuật

hệ thống thông tin

Đấu thầu qua mạng Quản lý người dùng

Hệ thống phản hồi

CA (PKI)

Liên kết

Cổng thông tin

Danh mục sản phẩm

Mua sắm điện tử

QL Hợp đồng qua mạng

Thanh toán qua mạng

Hỗ trợ người dùng

QL năng lực nhà thầu Văn bản điện tử

3 Chiến lược và lộ trình e-GP 2025

• Quyết tâm chính trị

• Đăng ký, tham gia 1 lần, 1 cửa, 1 dấu

• Người dùng 10.000 BMT, 120.000 NT

• Quản lý sự thay đổi (hành vi, kỹ năng vận

hành và những v/đ thực tiễn )

3.1 Cơ hội và thách thức

3.2 Chiến lược và lộ trình e-GP 2025

4

5

6

• Bài học Quốc tế e-GP

• Chức năng của hệ thống

• Lộ trình thực hiện…

• Vấn đề pháp lý e-GP

• Quản lý rủi ro và lợi ích

Đấu thầu (GP)

Chính phủ điện

tử (e-GOV)

3.3 Mối liên hệ giữa e-GP và e-GOV

3.4 e-GP trong Luật đấu thầu (sửa đổi)

1 QL thông tin và ĐT trực tuyến

2 Tư cách hợp lệ

3 Đấu thầu, bảo lãnh, mua sắm,

hợp đồng, thanh toán… điện tử,

và triển vọng:

- Đấu thầu tập trung

- Hợp đồng khung