BÀI THẢO LUẬN AN TOÀN vệ SINH LAO ĐỘNG

- Điều kiện lao động là tổng thể các yếu tố về tự nhiên, xã hội, kỹ thuật, kinh tế, tổ chức thể hiện qua quy trình công nghệ, công cụ lao động, đối tượng lao động, môi trường lao động, c

I Lý luận chung về An toàn vệ sinh lao động:

1.Các khái niệm:

- An toàn lao động là chỉ việc ngăn ngừa sự cố tai nạn xảy ra trong quá trình

lao động, gây thương tích đối với cơ thể hoặc gây tử vong cho người lao động

- Vệ sinh lao động là chỉ việc ngăn ngừa bệnh tật do những chất độc hại tiếp xúc trong quá trình lao động gây ra đối với nội tạng hoặc gây tử vong cho người lao động

- Điều kiện lao động là tổng thể các yếu tố về tự nhiên, xã hội, kỹ thuật, kinh tế, tổ chức thể hiện qua quy trình công nghệ, công cụ lao động, đối tượng lao động, môi trường lao động, con người lao động và sự tác động qua lại giữa chúng, tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động của con người trong quá trình sảnxuất

- Bảo hộ lao động là nghiên cứu nguyên nhân và tìm các giải pháp phòng ngừa: tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, các yếu tố gây độc hại trong lao động, sự cố cháy

nổ trong sản xuất; đồng thời tìm giải pháp đảo bảo sức khỏe và an toàn tính mạng người lao động

- Văn hóa an toàn là văn hoá trong đó Nhà nước, những người sử dụng lao động vàngười lao động phải tham gia tích cực vào việc bảo đảm một môi trường làm việc

an toàn và vệ sinh thông qua một hệ thống với các quyền, trách nhiệm và bổn phận được xác định là văn hoá trong đó nguyên tắc phòng ngừa được đặt vào vị trí ưu tiên hàng đầu hay chính là văn hoá phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

2 Mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng:

- Mục đích :

+ Bảo đảm an toàn thân thể của người lao động, không để xảy ra tai nạn lao động

+ Bảo đảm người lao động khỏe mạnh, không bị mắc bệnh do tác động nghề

+ Ý nghĩa về mặt xã hội: người lao động là tế bào của gia đình, tế bào của xã hội Bảo hộ lao động là chăm lo đến đời sông, hạnh phúc của người lao động là góp phần vào công cuộc xây dựng xã hội,

+ Lợi ích về kinh tế : thực hiện tốt bảo hộ lao động sẽ mang lại lợi ích kinh tế rõ rệt, sản xuất có năng suất cao, hiệu quả, giảm chi phí do chữa bệnh, chi phí thiệt hại do tai nạn lao động.v.v…

Như vậy thực hiện tốt công tác bảo hộ lao động là thể hiên quan tâm đầy đủ về sản xuất, là điều kiện đảm bảo cho sản xuất phát triển bền vững và đem lại hiệu quả cao

3 Nội dung của công tác an toàn vệ sinh lao động:

3.1 Nội dung khoa học kỹ thuật AT-VSLĐ: Bao gồm 5 ngành khoa học cơ bản :

- Khoa học về y học lao động: để đánh giá các tác động ảnh hưởng của môi

trường, điều kiện làm việc tới sức khoẻ NLĐ và đề xuất các biện pháp phòng tránh

- Các ngành khoa học về kỹ thuật vệ sinh: là khoa học nghiên cứu các biện pháp

kỹ thuật nhằm loại bỏ, phòng tránh và hạn chế các tác hại của môi trường và điều kiện lao động tới NLĐ và dân cư xung quanh

- Kỹ thuật an toàn: là môn khoa khọc nghiên cứu các biện pháp phòng tránh, hạn chế các nguy cơ rủi ro tác động tới NLĐ do các nguyên nhân khách quan và chủ quan, do máy móc thiết bị, công nghệ và phương thức sản xuất không hợp lý gây ra

- Khoa học về các phương tiện bảo vệ: nghiên cứu, đề xuất phương thức và các chế tạo các PTBVCN như: quần áo, mũ, khẩu trang, mặt nạ, kính, găng tay, giày ủng nhằm bảo vệ NLĐ trước những nguy cơ tác động có hại của MT& ĐKLV

- Khoa học Ecgonomie: là môn khoa học nghiên cứu cách thức làm việc, môi trường và ĐKLV, không gian làm việc… một cách hợp lý nhằm bảo vệ sức khoẻ NLĐ và nâng cao năng suất lao động

3.2 Nội dung xây dựng và thực hiện các văn bản luật pháp về AT-VSLĐ và tăng cường quản lý nhà nước về AT-VSLĐ:

- Nhà nước chỉ đạo việc nghiên cứu xây dựng và cho ban hành các văn bản luật pháp, chế độ chính sách, hướng dẫn qui định về AT-VSLĐ

- Với sự tham gia của các ngành, các cấp và Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, nhà nước chỉ đạo việc xây dựng và phê duyệt chương trình quốc gia về BHLĐ định

kỳ 5 năm và hàng năm và đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước

- Thông qua các hệ thống thanh tra lao động, nhà nước tiến hành các hoạt động thanh tra, xem xét khen thưởng và xử lý các vi phạm về AT-VSLĐ

3.3 Nội dung giáo dục huấn luyện về AT-VSLĐ và tổ chức vận động quần chúng làm tốt công tác AT-VSLĐ:

- Phải bằng mọi hình thức, tuyên truyền giáo dục cho NLĐ nhận thức được sự cần thiết khi bảo đảm an toàn trong sản xuất, phải phổ biến và huấn luyện cho họ có những hiểu biết về AT-VSLĐ để họ biết tự bảo vệ mình

- Giáo dục ý thức lao động có kỷ luật, bảo đảm các nguyên tắc an toàn, thực hiện nghiêm chỉnh tiêu chuẩn, qui định, nội qui an toàn, chống làm bừa, làm ẩu

- Tổ chức tốt hoạt động tự kiểm tra AT-VSLĐ tại chỗ làm việc, tại từng cơ sở sản xuất, đơn vị công tác

II Thực trạng tình hình An toàn vệ sinh lao động của ngành xây dựng Việt Nam hiện nay:

Những năm gần đây, ngành xây dựng không chỉ là một trong những ngành tạo

ra nhiều việc làm (với hơn 3,3 triệu người lao động) mà còn là lĩnh vực để xảy

ra các nguy cơ mất an toàn lao động (ATLĐ) và các vụ tai nạn lao động (TNLĐ) chết người nhiều nhất Vì thế, thay đổi hành vi của người sử dụng lao động trong công tác ATVSLĐ tại các công trình xây dựng và doanh nghiệp xây dựng

sẽ mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp.

2.1.Hàng trăm sai phạm về ATLĐ trong các công trình:

Trong một đợt kiểm tra liên ngành đột suất tại một số nhà thầu tại Hà Nội về việc chấp hành các quy định của pháp luật về ATLĐ, vệ sinh lao động, bảo hiểm xãhội tại 16 nhà thầu đang thi công các công trình xây dựng trên địa bàn TP Hà Nội vào năm 2016 đã phát hiện thấy các nhà thầu có nhiều sai phạm trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về lĩnh vực này:

- Cụ thể, đoàn thanh tra đã phát hiện 147 sai phạm tại các DN Trong đó:

+ 9 doanh nghiệp chưa thực hiện Báo cáo định kỳ 6 tháng và hằng năm về tình hình TNLĐ với cơ quan quản lý Nhà nước tại địa phương

+ 7 DN chưa xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động theo quy định.+ 4 DN chưa xây dựng kế hoạch ATVSLĐ và cải thiện điều kiện lao động hằng năm

+ 10 DN chưa đo, kiểm tra môi trường lao động tại nơi làm việc theo quy định.+ 5 DN chưa đậy kín những giếng, hầm, hố trên mặt bằng và những lỗ trống trên các sàn tầng hoặc rào ngăn chắc chắn; chưa phân công cụ thể người ra tín hiệu cẩu tháp

- Ngoài ra, Đoàn Thanh tra cũng phát hiện 6 DN chậm nộp tiền BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp, BHYT đối với cơ quan bảo hiểm xã hội; Đoàn thanh tra đã lập 3 biên bản vi phạm hành chính về lao động đối với 3 DN, tham mưu trình Chánh thanh tra ban hành 3 Quyết định Xử phạt hành chính về lao động với tổng

số tiền 44 triệu đồng

Căn cứ Báo cáo Kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra và Biên bản Thanh tra tại cáccông trình, Chánh Thanh tra Bộ LĐTBXH đã ban hành kết luận thanh tra đối với các DN được thanh tra.Theo đó, Chánh Thanh tra yêu cầu Tổng Giám đốc/Giám đốc của 16 doanh nghiệp và các nhà thầu phụ khắc phục 147 sai phạm đã được phát hiện qua thanh tra, đồng thời báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị về Thanh tra

Bộ LĐTBXH và Thanh tra Sở LĐTBXH TP Hà Nội

- Chiến dịch này sẽ tập trung thanh tra nhiềuđơn vị trên toàn quốc với các nội dungthanh tra trọng điểm bao gồm: Thời giờ làm việc, làm thêm giờ; tiền lương; xây

dựng nội quy và đào tạo về an toàn vệ sinh lao động; phương tiện bảo vệ cá nhân;

tổ chức mặt bằng; sử dụng xe, máy, giàn giáo, giá đỡ, điện và thiết bị điện; công tác cốp pha, cốt thép và bê tông

2.2.Tăng cường nhận thức cho chủ sử dụng lao động:

- Theo các chuyên gia lao động phân tích, nguyên nhân của tình trạng mất ATLĐ trong ngành xây dựng nói riêng và trong các lĩnh vực khác nói chung phần lớn do:+ Chủ sử dụng lao động là các doanh nghiệp, nhà thầu chưa thực sự nhận thức đúng và quan tâm đến công tác giám sát, huấn luyện, trang bị kiến thức về ATLĐ cho người lao động

+ Phần lớn lao động trong ngành xây dựng là lao động phổ thông, trình độ văn hóa thấp, ý thức kỷ luật lao động kém và ít được đào tạo bài bản, không được trang bị kiến thức cũng như những kỹ năng cơ bản khi làm việc trong môi trường nguy hiểm

+ Công tác quản lý Nhà nước về an toàn lao động tại các công trình còn nhiều hạn chế, thiếu sót

+ Vai trò giám sát công trình, trong đó có giám sát về công tác ATLĐ của tư vấn giám sát, nhà thầu lại chưa làm hết trách nhiệm của mình nhằm đảm bảo an toàn cho bản thân NLĐ và chính DN

- Thống kê của Cục An toàn lao động (Bộ LĐTBXH) về nguyên nhân số vụ TNLĐchết người năm qua cho thấy, nguyên nhân do người sử dụng lao động chiếm tới 52,8%, do người sử dụng lao động không xây dựng quy trình, biện pháp làm việc

an toàn chiếm 25,2% tổng số vụ; thiết bị không đảm bảo an toàn lao động chiếm 14,3% tổng số vụ; người sử dụng lao động không huấn luyện an toàn lao động cho người lao động chiếm 9,7% tổng số vụ và do tổ chức lao động và điều kiện lao

động chiếm 2,6% tổng số vụ, do người sử dụng lao động không trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân trong lao động chiếm 1%

- Ngoài việc tổ chức thanh tra tại các doanh nghiệp xây dựng, trong năm 2016 này,

cơ quan chức năng cũng sẽ triển khai luật An toàn vệ sinh lao động đến với các doanh nghiệp và cương quyết xử lý nghiêm các vi phạm ATVSLĐ gây TNLĐ nghiêm trọng.Cùng với đó, ngành LĐTBXH cũng tiến hành xây dựng và triển khaicác mô hình quản lý an toàn, vệ sinh lao động trong doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh Đảm bảo tại các doanh nghiệp có người có chuyên môn phù hợp hoặc được bồi dưỡng, đào tạo kiến thức về an toàn, vệ sinh lao động

III Thực trạng tình hình An toàn vệ sinh lao động tại Tổng công ty Xây dựng Thăng Long (TLG):

1 Tổng quan về Tổng công ty xây dựng Thăng Long (TLG):

1.1 Quá trình xây dựng và phát triển:

Với kinh nghiệm hơn 40 năm xây dựng, có tiềm năng hùng hậu về thiết bị thicông tiên tiến, có đội ngũ chuyên gia, kỹ sư và công nhân lành nghề sẵn sàngthi công mọi công trình cầu, đường, bến cảng trên mọi nẻo đường của đất nước,Tổng công ty Thăng Long - CTCP là một doanh nghiệp được thành lập ngày06/07/1973 với tên gọi là Xí nghiệp Liên hiệp cầu Thăng Long, là đơn vị xâydựng cầu đường hàng đầu của Việt Nam

Ngày 19/12/1984, Xí nghiệp Liên hiệp cầu Thăng Long đổi tên thành “Liênhiệp các xí nghiệp xây dựng cầu Thăng Long” Bước vào thời kỳ đổi mới nềnkinh tế, để phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh của cơ chế mới, Liên hiệpcác xí nghiệp xây dựng cầu Thăng Long đổi tên thành “Tổng công ty xây dựngcầu Thăng Long” vào ngày 11/3/1992

Ngày 22/4/1998, Mở rộng lĩnh vực sản xuất kinh doanh trong ngành giaothông, thủy lợi, dân dụng và công nghiệp, Tổng công ty xây dựng cầu ThăngLong đổi tên lại thành “Tổng công ty xây dựng Thăng Long”

Công trình đầu tiên là xây dựng cầu Thăng Long (1973-1985) - cây cầu lớnnhất thời bấy giờ, với quy mô 2 tầng: tầng dưới là đường sắt và đường bộ, tầngtrên là đường ô tô rộng 23m với tổng chiều dài toàn cầu trên 10km, là niềm tựhào của người dân Việt Nam.

Sau 43 năm hoạt động Tổng công ty đã xây dựng hàng trăm cây cầu lớn,hàng nghìn công trình dân dụng, công trình giao thông, bến cảng, sân bay như:cầu Kiền, cầu Sông Gianh, Cầu Phù Đổng, cầu Vĩnh Tuy, cầu Hoàng Long, cầuđường sắt, cầu Pá Uôn, Đường cao tốc Sài gòn-Trung Lương, Đường cao tốcPháp Vân-Cầu Giẽ, Đường cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên– Quốc lộ 3, các nútgiao cầu vượt thép tại Thành phố Hà nội và Thành phố Hồ Chí Minh Tất cả các

dự án trên dù ở bất kỳ điều kiện địa hình, địa chất phức tạp đều được triển khaithi công tuyêt đối an toàn, đảm bảo tiến độ, chất lượng, mỹ thuật, được các chủđầu tư, tư vấn đánh giá cao Hàng loạt các công nghệ hiện đại và các thiết bị đặcchủng đã làm nên thương hiệu Thăng Long như: Móng cọc khoan nhồi đườngkính lớn trên cạn và trên mặt nước, Cầu dây văng, Cầu đúc hẫng, cầu dầm ốngthép nhồi bê tông, vận chuyển và lao lắp các cấu kiện dầm bê tông tải triêutrường, siêu trọng, sản xuất lắp đặt các kết cấu thép, xử lý nền đất yếu… Cùng với việc khẳng định thương hiệu của một đơn vị dẫn đầu ngành xâydựng cơ sở hạ tầng, Thăng Long đã thể hiện hiệu quả vai trò nhà đầu tư thông quacác dự án tiêu biểu như: Dự án BOT Cầu Yên Lệnh, Dự án BOT Đường 188…Hiện nay, Tổng công ty mới khởi động dự án đầu tư: Tuyến đường Yên Lệnh –Vực vòng…; đồng thời, nghiên cứu các dự án mang lại hiệu quả cao để mở rộngquy mô phát triển

Ngày 7/5/2014, Tổng công ty Thăng long đã tổ chức thành công Đại hộiđồng cổ đông lần thứ nhất và chính thức chuyển sang hoạt động theo mô hìnhTổng công ty Cổ phần Thăng Long tiếp tục khẳng định lấy chất lượng vừa làmục tiêu và động lực để tồn tại và phát triển Tổng công ty Thăng Long cam kếtliên tục sản xuất và cung cấp những sản phẩm với chất lượng tốt nhất Chúng tôi

sẽ không ngừng phấn đấu, sáng tạo, đổi mới để trở thành niềm tin số 1 của kháchhàng, vững bước hội nhập khu vực và thế giới

 TỔNG CÔNG TY THĂNG LONG-CTCP

Địa chỉ: Số 72 Nguyễn Chí Thanh - Đống Đa - Hà Nội

VP giao dịch: Tầng 20, Tòa nhà Handico Tower, Mễ Trì Hạ, Phạm Hùng,

Nam Từ Liêm, Hà nội

Website: http://thanglonggroup.com.vn - http://www.tlg.com.vn

Email: tlg@tlg.com.vn

1.2 Ngành nghề kinh doanh:

- Xây dựng các công trình giao thông, công trình công nghiệp, công trình dândụng, công trình thủy lợi,…

- Sản xuất cung ứng bê tông thương phẩm

- Mua bán vật tư thiết bị giao thông vận tải, sắt thép, vật liệu xây dựng

- Tư vấn đầu tư, lập dự án, tư vấn khảo sát thiết kế, giám sát xây dựng,…

- Kinh doanh nhà, khách sạn, văn phòng

- Vận tải hành khách, hàng hóa, cho thuê phương tiện vận tải

- Kinh doanh bất động sản, xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng và kiến trúc cáccụm dân cư đô thị mới

1.2.3 Cơ cấu tổ chức:

- Công ty mẹ - Tổng công ty Xây dựng Thăng Long:

+ Công ty cầu 1 Thăng Long

+ Công ty xây dựng và phát triển công nghệ Thăng Long

+ Công ty tư vấn xây dựng Thăng Long

+ Trung tâm quản lý dự án…

- Công ty con: gồm các công ty cổ phần chi phối trên 50% vốn điều lệ như:

+ Công ty cổ phần cầu 3 Thăng Long

+ Công ty cổ phần cầu 5 Thăng Long

+ Công ty cổ phần cầu 11 Thăng Long

+ Công ty Cổ phần thí nghiệm và XD Thăng Long…

Bên cạnh đó còn có trên 10 Công ty cổ phần, liên doanh góp vốn dưới 50% vốnđiều lệ.

2 Tình hình thực tế về công tác an toàn vệ sinh tại công ty xây dựng Thăng Long

2.1 Điều kiện lao động:

Điều kiện lao động là tổng thể các yếu tố kỹ thuật, tổ chức lao động, kinh tế, xã hội, tự nhiên, môi trường và văn hoá xung quanh con người nơi làm việc Điều kiện lao động thể hiện qua quá trình công nghệ, công cụ lao động, đối tượng lao động, năng lực của người lao động và sự tác động qua lại giữa các yếu tố trên tạo nên điều kiện làm việc của con người trong quá trình lao động sản xuất

Trong quá trình lao động, hàng ngày người lao động phải thường xuyên tiếp xúc với hệ thống máy móc, thiết bị, dụng cụ làm việc, môi trường làm việc, nhiệt độ, ánh sáng, tiếng ồn, bụi, hóa chất,….Tất cả đều ảnh hưởng đến sức khỏe của người lao động

2.1.1 Công tác tổ chức mặt bằng

Nhìn chung mặt bằng nhà xưởng của công ty tương đối thoáng mát và sạch sẽ, được xây dựng kiên cố khung sắt mái tôn để hở, mặt sàn vững chắc, được láng xi măng đảm bảo an toàn Tuy nhiên với diện tích nhỏ 86.490 m2 diện tích của toàn công ty lại bao gồm văn phòng làm việc, ngoài ra còn phân một nhà ăn, ba sân bãi

để nguyên vật liệu, nà xe,… Vì vậy mà việc bố trí sắp xếp các thiết bị máy móc gặp nhiều khó khăn, đường đi lại, ranh giới lưu thông không thuận tiện, các xưởng của tổ sản xuất phải bố trí gần nhau khiến người lao động tại các phân xưởng phải chịu ảnh hưởng môi trường của nhau

2.1.1 Địa bàn hoạt động

Trụ sở chính của công ty trên địa bàn khu dân cư Bắc Thăng Long thuộc xã Hải Bối, huyện Đông Anh, TP Hà Nội Với dân cư hoạt động đông đúc chủ yếu là dân tỉnh lẻ chuyển tới để làm ăn, do đó tình an ninh trật tự rất phức tạp Vị trí gần cầu Thăng Long tạo điều kiện cho việc vận chuyển nguyên liệu và hàng hóa vật tư nhưng trỏ ngại là khi đi vào đến khu dân cư đường xá chật hẹp nên quá trình vận chuyển khá khó khăn Công ty phải vận chuyển nguyên liệu vào ban đêm để tránh thiệt hại về tính mạng và tài sản

2.1.3 Điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị, máy móc kỹ thuật

Hàng năm công ty đều có kế hoạch mua sắm trang thiết bị với tổng kinh phí lên tớihàng chục tỷ đồng

- Tại văn phòng làm việc của công ty: 100% các phòng ban đều được trang bị tủ, bàn, bình nước, quạt, điều hòa và máy vi tính Hiện công ty có 25 bộ dàn vi tính được nối mạng nội bộ, một số máy được lập trình nhằm phục vụ tốt nhất cho cán

2.1.4 Điều kiện lao động đặc trưng tại công ty

* Các yếu tố về bụi các loại:

Do tính chất của công việc mà bụi là điều không thể tránh khỏi Công ty không thể nào khắc phục hoàn toàn mà chỉ bằng biện pháp bảo hộ để giảm tối thiểu sự nguy hại của những điều kiện bất lợi này Phía bên công ty cũng đã có trang bị khẩu trang, kính và quần áo để chống lại nồng độ bụi

Công ty xây dựng Thăng Long có điều kiện lao động không thuận lợi và nguy hiểm từ đó đã có những biện pháp hạn chế