Trình tự cụ thể của công tác GPMB cho một dự án

Trình tự cụ thể của công tác GPMB cho một dự án.Bước 1 Thông báo thu hồi đất Việc thông báo thu hồi đất được thực hiện: - Trên phương tiện thông tin đại chúng của địa phương - Niêm yết c

Trang 1

Trình tự cụ thể của công tác GPMB cho một dự án.

Bước 1

Thông báo thu hồi

đất

Việc thông báo thu hồi đất được thực hiện:

- Trên phương tiện thông tin đại chúng của địa phương

- Niêm yết công khai trong suốt thời gian GPMB

+ Đơn vị trình:

Phòng TNMT Quận +Đơn vị ký ban hành:

UBND Quận

Đồng thời với việc ban hành văn bản giới thiệu địa điểm đầu tư hoặc giao nhiệm vụ

- Điều 29 NĐ số 69/2009/NĐ-CP

108/2009/QĐ -UBND ngày 29/09/2009

Bước 2

Quyết định thành

lập hội đồng bồi

thường, hỗ trợ & tái

định cư và tổ công

tác giúp việc hội

đồng bồi thường,

HT & TĐC

Chủ đầu tư hoặc tổ chức được giao nhiệm

vụ GPMB có trách nhiệm gửi văn bản đến UBND Quận đề nghị thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đồng thời gửi ban chỉ đạo GPMB Thành phố để theo dõi, kiểm tra, chỉ đạo thực hiện.

Đơn vị trình: Ban BT-GPMB Quận

Đơn vị kí ban hành quyết định: UBND Quận

Trong thời hạn 7 ngày làm việc

(Kể từ khi nhận được văn bản đề nghị thành lập Hội đồng và tổ công tác kèm theo

bộ hồ sơ đầy đủ)

- Điểm b, khoản 3 Điều

29 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009

Bước 3

Họp Hội đồng BT,

HT &TĐC công

khai Dự án

Ban bồi thường GPMB có trách nhiệm hướng dẫn chủ đầu tư chuẩn bị tài liệu và các nội dung cần báo cáo trong cuộc họp;

dự thảo kế hoạch tiến độ chi tiết công tác GPMB

Đơn vị chủ trì hướng dẫn thực hiện: Ban

BT GPMB Quận Đơn vị chuẩn bị: chủ

Theo lịch làm việc của lãnh đạo UBND Quận

108/2009/QĐ- UBND ngày 29/9/2009

Trang 2

đầu tư

Bước 4

Bàn giao móc giới

tại hiện trường

Sở Tài nguyên và môi trường kết hợp cùng công ty khảo sát đo đạc bàn giao móc giới cho chủ đầu tư tại hiện trường có sự chứng kiến của tổ công tác

Đơn vị thực hiện: chủ đầu tư

Đơn vị phối hợp:

Công ty KSĐĐ, Sở

TN & MT, tổ công tác

Trong thời hạn 2 ngày làm việc (dự kiến)

Điều 50; 62-QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009

Bước 5

Lập và trình kế

hoạch tiến độ chi

tiết GPMB

Ban BT-GPMB Quận chủ trì phối hợp với:

1 Chủ đầu tư

2 UBND Phường nơi có dự án đầu tư

Đơn vị lập: Chủ đầu tư

Đơn vị hướng dẫn:

Ban BT-GPMB Quận Đơn vị trình: Ban BT-GPMB Quận

Trong thời hạn 5 ngày làm việc ( từ khi có quyết định thành lập Hội đồng BT, HT

& TĐC)

- Điều 29 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

108/2009/QĐ- UBND ngày 20/9/2009

Bước 6

Quyết định phê

duyệt kế hoạch tiến

độ chi tiết GPMB

UBND Quận ký Quyết định phê duyệt kế hoạch tiến độ chi tiết GPMB

Trong thời hạn 3 ngày làm việc ( từ ngày nhận được tờ trình của Ban BT-GPMB)

- Điều 29 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

108/2009/QĐ- UBND ngày 20/9/2009

Bước 7 Phòng Tài chính – Kế hoạch có trách

nhiệm:

Đơn vị trình: Phòng Tài chính- Kế hoạch

Trong thời hạn 5 ngày làm việc (từ ngày nhận được

- Điều 29 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày

Trang 3

Thẩm tra và trình

dự toán chi phí phục

vụ công tác bồi

thường, hỗ trợ và

TĐC

1 Thẩm tra dự toán chi phí phục vụ công tác BT, HT & TĐC

2 Trình UBND Quận phê duyệt dự toán chi phí phục vụ công tác BT, HT & TĐC

Quận Đơn vị kí phê duyệt:

UBND Quận

Quyết định phê duyệt kế hoạch tiến độ chi tiết GPMB

và dự toán chi phí phục vụ công tác |BT, HT & TĐC của chủ đầu tư)

13/8/2009

108/2009/QĐ- UBND ngày 20/9/2009

Bước 8

Phê duyệt dự toán

chi phí và trích

chuyển kinh phí

phục vụ công tác

BT, HT & TĐC

UBND Quận duyệt dự toán kinh phí tổ chứ

BT, HT & TĐC theo trình tự, thủ tục và không vượt quá 2% tổng kinh phí bồi thường HT & TĐC

Đơn vị trình : Phòng Tài chính-Kế hoạch Quận

Đơn vị ký phê duyệt:

UBND Quận

Trong thời hạn 3 ngày làm việc (từ ngày nhận được tờ trình của phòng Tài chính-kế hoạch)

-Điều 26, 29 Nghị định

số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

- Điều 51,52-QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009

- Thông tư 57/2010/TT-BTC

Bước 9

Họp Công khai Dự

án;

Niêm yết công khai

Dự án & phát tờ tự

kê khai theo mẫu

quy định

Chủ tịch UBND Phường, tổ công tác và Chủ đầu tư cùng thực hiện

Đơn vị chủ trì thực hiện: UBND phường Đơn vị chuẩn bị và thực hiện: Chủ đầu tư Đơn vị phối hợp thực hiện: Tổ công tác

Trong thời hạn 7 ngày (từ ngày thành lập Hội đồng BT,

HT & TĐC và tổ công tác)

Khoản 1 Điều 53 QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 20/9/2009

Trang 4

Bước 10

Nộp tờ tự kê khai

Người bị thu hồi nhà đất có trách nhiệm kê khai theo mẫu tờ khai; nộp tờ khai cho tổ công tác hoặc bộ phận tiếp nhận hồ sơ theo

cơ chế 1 cửa của UBND phường nơi có đất thuộc phạm vi Dự án.

Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có đất và tài sản thuộc phạm vi Dự án

Trong thời hạn 5 ngày làm việc (đối với hộ gia đình, cá nhân); trong thời hạn 10 ngày làm việc (đối với tổ chức)

- Điều 30 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

- Khoản 1 Điều 53 QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 20/9/2009

Bước 11

Tổ chức điều tra

hiện trạng, xác minh

nội dung kê khai

Tổ công tác phối hợp với UBND phường:

Tổ chức lập biên bản điều tra; xác minh các số liệu theo qui định; thu, nhận các giấy tờ liên quan đến đất, tài sản trên đất

và nhân, hộ khẩu

Đơn vị chủ trì thực hiện: Tổ công tác Đơn vị phối hợp thực hiện: UBND phường

& Chủ đầu tư

Sau khi hết thời gian tự kê khai.

Thời tổ chức điều tra hiện trạng, xác minh nội dung kê khai tuỳ thuộc vào khối lượng công việc.

- Điều 53 QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 20/9/2009 Bước 12

Xác nhận các vấn đề

liên quan đến đất và

công trình gắn liền

với đất

UBND phường xác định nhà, đất trong phạm vi thu hồi của hộ gia đình, cá nhân.

Đơn vị chịu trách nhiệm xác nhận:

UBND phường

Trong thời hạn 10 ngày làm việc (từ ngày hoàn thành việc điều tra xác minh nội dung

kê khai)

- Điều 53 QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 20/9/2009 Bước 13 1 Công an phường có văn bản xác minh về

hộ khẩu, nhân khẩu

Đơn vị chịu trách nhiệm xác nhận: Các

Trong thời hạn 10 ngày làm việc (từ ngày hoàn thành việc

- Điều 30 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày

Trang 5

Xác nhận những

vẫn đề liên quan

khác

2 Chi cục thuế có văn bản xác nhận thu nhập sau thuế

3 Phòng LĐ-TB&XH có văn bản xác nhận

về đối tượng chính sách được hưởng hỗ trợ theo quy định.

4 Cơ quan quản lý vốn, tài sản nhà nước theo phân cấp có văn bản xác nhận về nguồn, cơ cấu vốn có nguồn gốc ngân sách nhà nước đối với đất, tài sản nằm trong chỉ giới GPMB của tổ chức.

cơ quan hữu quan điều tra, xác minh nội dung

kê khai)

13/8/2009

- Điều 53 QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 20/9/2009

Bước 14

Thẩm tra xác nhận

các vấn đề liên quan

đến đất

Sau khi UBND phường xác nhận các nội dung liên quan, chuyển toàn bộ hồ sơ lên phòng TN-MT Quận để ra văn bản thẩm tra lần cuối trước khi chuyển chủ đầu tư để làm căn cứ lập phương án BT, HT& TĐC

Đơn vị chịu trách nhiệm thẩm tra:

Phòng TN&MT Quận

Trong thời gian 5 ngày làm việc ( tạm tính, tuỳ thuộc vào khối lượng công việc)

Văn bản số 633/UBND-TNMT ngày 26/7/2011 của UBND Quận

Bước 15

Lập và thẩm định

phương án BT,

HT&TĐC Dự thảo

1.Chủ đầu tư căn cứ vào biên bản điều tra hiện trạng và xác nhận nguồn gốc đất để lập phương án dự thảo BT, HT& TĐC chi tiết cho từng tố chức, hộ gia đình, cá nhân

có nhà, đất trong phạm vi dự án.

Đơn vị lập phương án

dự thào: Chủ đầu tư Đơn vị hướng dẫn:

Ban BT GPMB quận Đơn vị thẩm định:

Trong thời gian 7 ngày làm việc ( tạm tính, tuỳ thuộc vào khối lượng công việc)

- Khoản 1 Điều 54 QĐ 108/2009/QĐ-UBND

Trang 6

2.Họp tổ công tác thẩm định phương án

BT, HT&TĐC dự thảo

Ban BT GPMB, tổ công tác

ngày 20/9/2009

Bước 16

Niêm yết công khai

lấy ý kiến về

HT& TĐC chi tiết

dự thảo;

Niêm yết quy chế

bắt thăm căn hộ, lô

đất TĐC (nếu có)

- Việc niêm yết công khai có thể kết thúc sớm nếu tất cả người có đất bị thu hồi kí xác nhận đồng ý với phương án bồi thường

hỗ trợ và tái định cư chi tiết (dự thảo) đã công khai.

Đơn vị chủ trì thực hiện: UBND phường.

Đơn vị thực hiện: Chủ đầu tư.

Đơn vị phối hợp thực hiện: UB-MTTQ phường và HTX

Niêm yết ít nhất 20 ngày (kể

từ ngày đưa ra niêm yết)

Bước 17

Quyết định thu hồi

đất (đối với từng

thửa đất)

Phòng TN&MT Quận chuẩn bị hồ sơ thu hồi đất trình UBND Quận ra quyết định thu hồi đất đối với từng thửa đất

Đơn vị trình: Phòng TN& MT Quận

Trong thời hạn 17 ngày làm việc (từ ngày nhận được văn bản của Sở TN&MT, phòng TN&MT có trách nhiệm trình UBND Quận ký quyết định thu hồi đất

- Khoản 4 Điều 30; khoản 1 Điều 31 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

- Khoản 2 Điều 8 Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 18/01/2010

Bước 18 Ban BT-GPMB Quận có trách nhiệm Đơn vị thực hiện: Chủ Trong thời hạn 7 ngày làm - Khoản 3 Điều 30 Nghị

Trang 7

Hoàn chỉnh phương

án BT, HT & TĐC

chi tiết

hướng dẫn Chủ đầu tư điều chỉnh lại các phương án BT, HT& TĐC (nếu có), trình Hội đồng BT, HT& TĐC thẩm định.

đầu tư Đơn vị hướng dẫn:

Ban BT- GPMB Quận Đơn vị trình: Ban BT-GPMB Quận

việc

Từ thời điểm hết thời hạn niêm yết công khai

định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

- Khoản 1 Điều 55 QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 20/9/2009

Bước 19

Thẩm định phương

án BT, HT& TĐC

chi tiết

- Tiến hành họp Hội đồng BT, HT& TĐC

để thẩm định và lập biên bản thẩm định.

- Nếu phương án |BT, HT&TĐC chi tiết cần phải tiếp tục hoàn chỉnh lại thì Ban BT-GPMB Quận phối hợp với Chủ đầu tư hoàn thiện.

Đơn vị thẩm định:

Hội đồng BT, HT&

TĐC Quận

Trong thời hạn 7 ngày làm việc (từ khi nhận được phương án |BT, HT&TĐC

- Khoản 3 Điều 30 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

Bước 20

Quyết định thu hồi

đất, giao đất, cho

thuê tổng thể khu

đất

Chủ đầu tư nộp bộ hồ sơ theo quy định đến

Sở TN&MT để trình UBND Thành phố Hà Nội ra quyết định thu hồi đất, giao đất cho thuê tổng thể khu đất để thực hiện đầu tư

Đơn vị trình : Sở TN& MT

Đơn vị ban hành quyết định: UBND thành phố

Trong thời hạn 20 ngày làm việc từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, không kể thời gian xét duyệt và hoàn thiện

dự thảo quyết định

- Điều 7,8-QĐ 02/2010/QĐ-UBND ngày 18/01/2009

- Văn bản số 2553/UBND-TNMT ngày 08/4/2011 của UBND Thành phố Hà Nội

Bước 21 Sau khi có Quyết định thu hồi đất, giao đất, Đơn vị trình ký: Trong thời hạn 05 ngày làm Điều 55,56- QĐ

Trang 8

Quyết định phê

duyệt phương án

BT, HT&TĐC chi

tiết

cho thuê đất tổng thể khu đất, Hội đồng BT,HT&TĐC quận có trách nhiệm trình phương án BT,HT&TĐC chi tiết đã hoàn thiện lên Phó CT UBND quận – Chủ tịch Hội đòng BT, HT&TĐC (theo uỷ quyền) ký quyết định phê duyệt.

Phó CT UBND quận – CT Hội đồng BT, HT&TĐC ký quyết địnhphê duyệt.

BT,HT&TĐC quận Thẩm quyền ký ban hành Quyết định: Phó chủ tịch – Chủ tịch Hội Đồng.

việc (Từ ngày ra quyết định thu hồi đất, giao đất hoặc cho thuê đất)

108/2009/QĐ-UBND ngáy 29/09/2009 Quyết định số 2326/QĐ-UBND ngày 12/07/2011 của UBND Quận

Bước 22

Niêm yết côngkhai

& giao quyết định

phê duyệt cùng

HT&TĐC đã phê

duyệt

- UBND phường phối hợp với tổ công tác

và chủ đầu tư tổ chức niêm yết công khai tại trụ sở UBND phường và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

- Đồng thời tổ chức giao quyêtd định phê duyệt kềm theo phương án BT, HT&TĐC chi tiết đã phê duyệt đến từng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhà, đất bị thu hồi.

- Việc niêm yết công khai và giao quyết định nêu trên được lập biên bản có xác nhận của UBND phường, tổ trưởng dân phố hoặc trưởng thôn và đại diện nguêoì bị

Đơn vị chủ trì thực hiện: UBND phường,

tổ công tác

- Đơn vị thực hiện:

Chủ đầu tư

Thơi hạn 03 ngày (Kể từ khi

có QĐ phê duyệt phương án

BT, HT&TĐC chi tiết)

- Khoản 4, Điều 30; khoản 1.2 Điều 31 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

-Điều56-QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 20/9/2009

Trang 9

thu hồi đất.

- Kết thức thời gian công khai: Chủ đàu tư phối hợp với tổ côngtác, đại diện người có đất bị thu hồi lập biên bản kết thúc côngkhai; Thu thập ý kiến đóng góp của các hộ dân, lập biên bản tổng hợp báo cáo Hội đòng.

Bước 23

Chi trả tiền BT,

HT&TĐC

Chủ đầu tư phối hợp với UBND Phường nơi có đất bị thu hồi và Tổ công tác để tở cjức chi tra tiềnbồi thường, hõ trợ theo thời gian và địa điểm đã niêm yết thông báo đồng thời yêu cầu người nhận tiền bàn giao bản chính “Giấy chúng nhận QSD đất

và tài sản gắn liền trên đất” hoặc giấy tờ liên quan đến nhà, đất bị thu hồi để chỉnh

lý hoặc thu hồi theo quy định và ký vào biên bản cam kết thời gian bàn gaio mặt bằng.

- Đơn vị thực hiện:

Chủ đầu tư Đơn vị chủ trì thực hiện: UBND phường,

tổ công tác

Theo thời gian đã niêm yết thông báo

khoản 3 Điều 31 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

Buớc 24

Bố trí tái định cư

- Tổ chức bắt thăm bố trí TĐC, sau đó lập thành biên bản có xác nhận của CT UBND phường, Chủ tịch MTTQ phường và người

bị thu hồi đất được bố trí TĐC hoặc người

Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban BT– GPMB quận

khoản 3 Điều 31 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

Trang 10

được uỷ quyền theo quy định của pháp luật.

Đơn vị phối hợp thực hiện: UBND phường

và Chủ đầu tư

Bước 25

Lập tờ trình kết quả

bắt thăm bố trí TĐC

Căn cứ biên bản kết quả tổ chức bắt thăm

bố trí TĐC, Ban BT – GPMB quận trình UBND quận phê duyệt kết qủ bắt thăm căn

hộ, lô đất TĐC cụ thể cho từng hộ GĐ., cá nhân.

Đơn vị trình: Ban BT– GPMB quận

Khoản 3 điều 31 Nghị Định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

Bước 26

Ký quyết địnhphê

duyệt kết quả bắt

thăm bố trí TĐC

UBND quận ký quyết định phê duyệt kết quả bắt thăm bố trí TĐC

Đơn vị trình: Ban BT– GPMB quận

-Điều57-QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 20/9/2009 Bước 27

Lập hồ sơ, tổ chức

bàn giao đất, bán

nhà TĐC

Ban BT– GPMB quận chủ trì phối hợp với

tổ chức được UBND Thành phố giao quản

lý quỹ nhà, quỹ đất TĐC để lập hồ sơ giao đất, bná nhà TĐC và tổ chức bàn giao đất, nhà TĐC theo luật định.

Đơn vị chủ trì thực hiện: Ban BT– GPMB quận

-Điều57-QĐ 108/2009/QĐ-UBND

Trang 11

ngày 20/9/2009

Bước 28

Bàn giao đất bị thu

hồi

Người coá đất bị thu hồi phải bàn giao đất cho Tổ chức được giao nhiệm vụ BT_GPMB theo luật định.

Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường GPMB

Khoản 4,5 điều 31 Nghị Định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

-Điều58,59-QĐ 108/2009/QĐ-UBND ngày 20/9/2009 Bước 29

Quyết định cưỡng

chế

UBND quận ra QĐ cưỡng chế theo quy định đối với những người có đất bị thu hồi không chấp hành việc bàn giao đát đã bị thu hồi cho nhà nước và giao trực tiếp quyết định đến người bị cưỡng chế.

Đơn vị phối hợp thực hiện báo cáo: Ban BT – Ban BT-GPMB, Chủ đàu tư, UBND phường

Đơn vị trình:Thanh tra XD Quận

Thẩm quyền ký phê duyệt QĐ: UBND Quận.

Sau 30 ngày (Kể từ thời điểm phải bàn giaop đất theo QĐ thu hồi đất của UBND Quận

mà người có đất bị thu hồi không bàn giao mặt bằng)

Điều 32 Nghị Định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009

Bước 30

Cưỡng chế thi hành

quyết định thu hồi

- Người bị cưỡng chế không bàn giao đất thì UBND quận chỉ đạo, tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của

Đơn vị chỉ đạo thực hiện: UBND Quận

Sau 15 ngày (Kể từ ngày giao trực tiếp quyết định cưỡng chế hoặc ngày niêm yết công

Định dạng
Số trang	12
Dung lượng	127,5 KB