Nguyễn Thị Thùy Trang 10/01 Môn học: Công tác xã hội với người khuyết tật Giáo viên giảng dạy: Th.s Lê Thị Hằng Đà Nẵng, tháng 10 năm 2016 NỘI DUNG VỀ QUYỀN, LUẬT NGƯỜI KHUYẾT TẬT TR
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
KHOA TÂM LÝ – GIÁO DỤC
- -Nội Dung các văn bản:
Chương trình hành động Thế giới về người khuyết tật năm 1982
Quyền về người khuyết tật trong hiếp pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992
Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2004
8 Nguyễn Thị Bảo Nhi
9 Đinh Thị Hoài Thương
10 Trần Quỳnh Minh Thư
11 Nguyễn Thị Thùy Trang (01/01)
12 Nguyễn Thị Thùy Trang (10/01)
Môn học: Công tác xã hội với người khuyết tật
Giáo viên giảng dạy: Th.s Lê Thị Hằng
Đà Nẵng, tháng 10 năm 2016
NỘI DUNG VỀ QUYỀN, LUẬT NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRONG CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT
Trang 2(Nghị Quyết được dịch từ bảng gốc tiếng anh nên nghĩa không còn rõ như ban đầu)
Liên Hiệp Quốc Một / RES / 37/53
Đại hội đồng
Ba mươi bảy phiên
Chương trình mục 89
Nghị quyết của Đại hội đồng
37/53 Thực hiện Chương trình hành động liên quan đến thế giới của người khuyết tật
Đại hội đồng,
ngoài những điều khác, quyết định mở rộng chủ đề của năm Quốc tế về người khuyết tật để "tham gia đầy
ngày 03 tháng mười hai năm 1982, trong đó nó được thông qua Chương trình hành động liên quan đến thế
Nhận thức được rằng năm quốc tế về người khuyết tật đóng góp vào sự chấp nhận của cộng đồng về
quyền của người khuyết tật tham gia đầy đủ vào đời sống xã hội và phát triển xã hội của họ và tận hưởng điều kiện sống bằng những đồng bào của họ,
Tin tưởng rằng năm quốc tế về người khuyết tật đã đưa ra một động lực chính hãng và có ý nghĩa với các
hoạt động liên quan đến cổ phần hóa các cơ hội cho người tàn tật, cũng như phòng ngừa và phục hồi chức năng ở tất cả các cấp,
Bày tỏ sự đánh giá cao của Ủy ban Tư vấn về Năm quốc tế về người khuyết tật cho công việc của mình,
đặc biệt là cho những đóng góp của mình cho việc xây dựng Chương trình hành động liên quan đến thế giới của người khuyết tật,
Bày tỏ sự hài lòng với những nỗ lực của các nước thành viên trong Năm Quốc tế về người khuyết tật để
cải thiện các điều kiện và phúc lợi của người tàn tật và sẵn sàng liên quan đến người khuyết tật và các tổ chức của họ trong tất cả các vấn đề mà họ quan tâm,
Cũng bày tỏ sự hài lòng với những sáng kiến của các cơ quan chuyên môn, các cơ quan khác, tổ chức
thuộc hệ thống Liên hợp quốc, các tổ chức phi chính phủ và đặc biệt, tổ chức của người khuyết tật,
Được cổ vũ bởi sự xuất hiện của các tổ chức của người khuyết tật trong tất cả các nơi trên thế giới và ảnh
hưởng tích cực của họ vào hình ảnh và điều kiện của người khuyết tật,
Sau khi xem xét và đánh giá cao kế hoạch Vienna Affirmative Action thông qua bởi Hội nghị Thế giới
các chuyên gia về Hợp tác kỹ thuật giữa các nước đang phát triển và hỗ trợ kỹ thuật trong phòng chống tàn
phát triển, những nỗ lực để ngăn ngừa khuyết tật cần được tăng cường và các tiêu chuẩn của phục hồi chức năng cho người tàn tật nên càng cao càng tốt,
Trang 3Cần lưu ý đặc biệt là kết quả của các cuộc họp tổ chức cho năm quốc tế về người khuyết tật của các hoa
hồng trong khu vực, trong đó nhấn mạnh sự cần thiết cho hiệu quả hơn kỹ thuật hợp tác ở cấp khu vực và tiểu khu vực trong việc đào tạo nhân viên phục hồi chức năng và sản xuất các thiết bị giả và hỗ trợ sử dụng nguồn lực sẵn có tại địa phương, và cũng nhấn mạnh sự cần thiết cho một cuộc trao đổi liên vùng kinh nghiệm trong việc xây dựng chương trình quốc gia cho sự phát triển của các dịch vụ đó,
Nhấn mạnh rằng trách nhiệm chính trong việc thúc đẩy các biện pháp hiệu quả để phòng ngừa khuyết
tật, phục hồi chức năng và việc thực hiện các mục tiêu của sự tham gia đầy đủ và bình đẳng của người khuyết tật thuộc về các quốc gia riêng biệt và rằng, trong vấn đề này, hợp tác quốc tế là rất mong muốn và cần được hướng tới việc hỗ trợ và hỗ trợ các nỗ lực quốc gia,
Tin tưởng rằng, ngoài các chương trình quốc gia, thực hiện hiệu quả Chương trình hành động của thế
giới sẽ được hỗ trợ bởi các hoạt động ở cấp quốc tế của các cơ quan, tổ chức và các cơ quan của hệ thống Liên hợp quốc, các tổ chức và các tổ chức của người khuyết tật phi chính phủ,
Nhận thức được rằng các hoạt động như vậy sẽ rất khó khăn để tài trợ hiện tại và rằng mọi nỗ lực phải
được thực hiện để phân bổ lại nguồn lực hiện có trong hệ thống Liên Hợp Quốc,
hành động liên quan đến người khuyết tật bằng cách đảm bảo phân phối rộng và phát huy;
cũng như để phòng ngừa và phục hồi chức năng, và do đó đảm bảo thực hiện đầu của Chương trình Thế giới của hành động liên quan đến người khuyết tật;
và thực hiện các biện pháp trong lĩnh vực tương ứng của họ về thẩm quyền, thông qua việc phân bổ lại nguồn lực hiện có, để đảm bảo thực hiện đầu của Chương trình Thế giới của hành động liên quan đến người khuyết tật và yêu cầu, trong Đặc biệt, các hoa hồng trong khu vực để thực hiện các chương trình phù hợp, trên sự hiểu biết mà tư vấn hiệu quả và phối hợp giữa các cơ quan khác nhau là rất cần thiết;
hợp để hỗ trợ các hoạt động quốc gia và khu vực trong vùng đang phát triển trong các lĩnh vực phòng chống tàn tật, phục hồi chức năng và cổ phần hóa các cơ hội cho người tàn tật;
vấn đề nhân đạo của Ban Thư ký với các nguồn lực cần thiết để cho phép nó để đảm bảo theo dõi đến năm quốc tế về người khuyết tật và tạo thuận lợi cho việc thực hiện các Chương trình thế giới của hành động liên quan đến người khuyết tật;
các chương trình quốc gia về phòng chống tàn tật, phục hồi chức năng và cổ phần hóa các cơ hội cho người tàn tật, để phát triển một thực tế kiểm tra danh sách đối phó với cổ phần hóa các cơ hội cho người tàn tật có thể được sử dụng bởi các chuyên gia tư vấn trong cuộc thảo luận với chính phủ các nước thành viên và để biên dịch và phân phối thông tin về tài chính và kỹ thuật có sẵn để hỗ trợ các nước đang phát triển trong việc phòng ngừa tàn tật, phục hồi chức năng và cổ phần hóa các cơ hội;
Trang 47 Ngoài ra yêu cầu Tổng thư ký để tiếp tục ưu tiên thích hợp, trong các chương trình cho người tàn
tật, các hoạt động liên quan đến tổ chức của người khuyết tật;
thực hiện các biện pháp mới hoặc đẩy những người đã được tiến hành để cải thiện cơ hội việc làm cho người tàn tật trong các cơ quan này ở tất cả các cấp và cải thiện tiếp cận tòa nhà và các cơ sở của họ và để
họ các nguồn thông tin và yêu cầu Tổng thư ký để trình báo cáo về các biện pháp để Tổng hội tại kỳ họp thứ ba mươi chín của nó;
năng tiếp tục Quỹ ủy thác của Liên Hợp Quốc cho Năm Quốc tế về người khuyết tật cho các mục đích của Chính phủ hỗ trợ, theo yêu cầu của họ, trong việc thực hiện của thế giới Chương trình hành động liên quan đến người khuyết tật và phải báo cáo với Tổng hội tại kỳ họp thứ ba mươi tám của nó;
Quốc và tất cả các cơ quan của Liên Hợp Quốc, các tổ chức và các cơ quan giúp Chính phủ các nước đang phát triển, theo yêu cầu của họ, trong việc xây dựng các chính sách và chương trình dành cho người tàn tật quốc gia có liên quan;
lâu dài của hành động, về sự hiểu biết rằng không có nguồn lực bổ sung từ hệ thống Liên Hợp Quốc sẽ là cần thiết cho mục đích này, và khuyến khích các nước thành viên để sử dụng thời gian này là một trong những phương tiện để thực hiện Chương trình hành động liên quan đến thế giới của người tàn tật;
đặc biệt là các hoạt động đào tạo trong các lĩnh vực phòng ngừa khuyết tật và phục hồi chức năng, và để tăng cường cổ phần hóa các cơ hội và sự tham gia của người tàn tật;
các hoạt động của họ liên quan đến Năm Thanh niên quốc tế và trong hội nghị và các cuộc họp quốc tế và khu vực mà họ tài trợ;
khuyết tật, để xem xét định nghĩa về suy, tàn tật và khuyết tật tham khảo ý kiến với các tổ chức của người khuyết tật và các cơ quan thích hợp khác;
chuyên gia, bao gồm phần lớn là người tàn tật, để chuẩn bị một báo cáo rằng sẽ cho phép anh ta để giúp Tổng hội tại kỳ họp 42 của nó để đánh giá việc thực hiện Chương trình thế giới của hành động liên quan
hiện Chương trình hành động liên quan đến thế giới của người tàn tật
90 phiên họp toàn thể ngày 03 Tháng 12 năm 1982
Trang 5QUYỀN VỀ NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRONG HIẾP PHÁP NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM NĂM 1992
CHƯƠNG I
NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM –CHẾ ĐỘ CHÍNH TRỊ
Điều 11
Công dân thực hiện quyền làm chủ của mình ở cơ sở bằng cách tham gia công việc của Nhà nước và xã hội,
có trách nhiệm bảo vệ của công, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, giữ gìn an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội, tổ chức đời sống công cộng
Lao động là quyền và nghĩa vụ của công dân
Nhà nước và xã hội có kế hoạch tạo ngày càng nhiều việc làm cho người lao động
Điều 59
Học tập là quyền và nghĩa vụ của công dân
Bậc tiểu học là bắt buộc, không phải trả học phí
Công dân có quyền học văn hoá và học nghề bằng nhiều hình thức
Học sinh có năng khiếu được Nhà nước và xã hội tạo điều kiện học tập để phát triển tài năng
Trang 6Điều 61
Công dân có quyền được hưởng chế độ bảo vệ sức khoẻ
Nhà nước quy định chế độ viện phí, chế độ miễn, giảm viện phí
Công dân có nghĩa vụ thực hiện các quy định về vệ sinh phòng bệnh và vệ sinh công cộng
Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các chất ma tuý khác Nhà nước quy định chế độ bắt buộc cai nghiện và chữa các bệnh xã hội nguy hiểm
Điều 64
Gia đình là tế bào của xã hội
Nhà nước bảo hộ hôn nhân và gia đình
Hôn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, một vợ một chồng, vợ chồng bình đẳng
Cha mẹ có trách nhiệm nuôi dạy con thành những công dân tốt Con cháu có bổn phận kính trọng và chăm sóc ông bà, cha mẹ
Nhà nước và xã hội không thừa nhận việc phân biệt đối xử giữa các con
Điều 67
Thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ được hưởng các chính sách ưu đãi của Nhà nước Thương binh được tạo điều kiện phục hồi chức năng lao động, có việc làm phù hợp với sức khoẻ và có đời sống ổn định Những người và gia đình có công với nước được khen thưởng, chăm sóc
Người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa được Nhà nước và xã hội giúp đỡ
Việc khiếu nại, tố cáo phải được cơ quan Nhà nước xem xét và giải quyết trong thời hạn pháp luật quy định
Trang 7Mọi hành vi xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tập thể và của công dân phải được kịp thời xử lý nghiêm minh Người bị thiệt hại có quyền được bồi thường về vật chất và phục hồi danh
dự
Nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại, tố cáo hoặc lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu khống, vu cáo làm hại người khác
Điều 77
Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng và quyền cao quý của công dân
Công dân phải làm nghĩa vụ quân sự và tham gia xây dựng quốc phòng toàn dân
Trang 8LUẬT BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ GIÁO DỤC
Nội dung như sau:
Chương 4: BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ GIÁO DỤC TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT
1 Điều 40 Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
2 Điều 41 Công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
3 Điều 42 Chính sách của Nhà nước đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
4 Điều 43 Hình thức trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
5 Điều 44 Điều kiện thành lập cơ sở trợ giúp trẻ em
6 Điều 45 Hồ sơ xin phép thành lập cơ sở trợ giúp trẻ em
7 Điều 46 Thời hạn cho phép thành lập cơ sở trợ giúp trẻ em
8 Điều 47 Thẩm quyền thành lập, tạm đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động của cơ sở trợ giúp trẻ em
9 Điều 48 Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ sở trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
10 Điều 49 Kinh phí hoạt động của cơ sở trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
11 Điều 50 Hoạt động dịch vụ của cơ sở trợ giúp trẻ em
12 Điều 52 Trẻ em khuyết tật, tàn tật, trẻ em là nạn nhân của chất độc hoá học
Trang 9CỦA QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỐ 25/2004/QH11 NGÀY 15
THÁNG 6 NĂM 2004 VỀ BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ GIÁO DỤC TRẺ EM
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10;
Luật này quy định về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1 Trẻ em
Trẻ em quy định trong Luật này là công dân Việt Nam dưới mười sáu tuổi
Điều 2 Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1 Luật này quy định các quyền cơ bản, bổn phận của trẻ em; trách nhiệm của gia đình, Nhà nước và xã hội trong việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
2 Luật này được áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, gia đình và công dân Việt Nam (sau đây gọi chung là cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân); tổ chức nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam, người nước ngoài cư trú tại Việt Nam; trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định khác thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó
Điều 3 Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1 Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt là trẻ em có hoàn cảnh không bình thường về thể chất hoặc tinh thần, không
đủ điều kiện để thực hiện quyền cơ bản và hoà nhập với gia đình, cộng đồng
2 Trẻ em lang thang là trẻ em rời bỏ gia đình, tự kiếm sống, nơi kiếm sống và nơi cư trú không ổn định; trẻ
em cùng với gia đình đi lang thang
3 Gia đình thay thế là gia đình hoặc cá nhân nhận chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
4 Cơ sở trợ giúp trẻ em là tổ chức được thành lập để bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
Điều 4 Không phân biệt đối xử với trẻ em
Trẻ em, không phân biệt gái, trai, con trong giá thú, con ngoài giá thú, con đẻ, con nuôi, con riêng, con chung; không phân biệt dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo, thành phần, địa vị xã hội, chính kiến của cha mẹ hoặc người giám hộ, đều được bảo vệ, chăm sóc và giáo dục, được hưởng các quyền theo quy định của pháp luật
Trang 10Điều 5 Trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
1 Việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là trách nhiệm của gia đình, nhà trường, Nhà nước, xã hội và công dân Trong mọi hoạt động của cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân có liên quan đến trẻ em thì lợi ích của trẻ em phải được quan tâm hàng đầu
2 Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện để cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân ở trong nước và nước ngoài góp phần vào sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
Điều 6 Thực hiện quyền của trẻ em
1 Các quyền của trẻ em phải được tôn trọng và thực hiện
2 Mọi hành vi vi phạm quyền của trẻ em, làm tổn hại đến sự phát triển bình thường của trẻ em đều bị nghiêm trị theo quy định của pháp luật
Điều 7 Các hành vi bị nghiêm cấm
Nghiêm cấm các hành vi sau đây:
1 Cha mẹ bỏ rơi con, người giám hộ bỏ rơi trẻ em được mình giám hộ;
2 Dụ dỗ, lôi kéo trẻ em đi lang thang; lợi dụng trẻ em lang thang để trục lợi;
3 Dụ dỗ, lừa dối, ép buộc trẻ em mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma tuý; lôi kéo trẻ
em đánh bạc; bán, cho trẻ em sử dụng rượu, bia, thuốc lá, chất kích thích khác có hại cho sức khoẻ;
4 Dụ dỗ, lừa dối, dẫn dắt, chứa chấp, ép buộc trẻ em hoạt động mại dâm; xâm hại tình dục trẻ em;
5 Lợi dụng, dụ dỗ, ép buộc trẻ em mua, bán, sử dụng văn hoá phẩm kích động bạo lực, đồi trụy; làm ra, sao chép, lưu hành, vận chuyển, tàng trữ văn hoá phẩm khiêu dâm trẻ em; sản xuất, kinh doanh đồ chơi, trò chơi
có hại cho sự phát triển lành mạnh của trẻ em;
6 Hành hạ, ngược đãi, làm nhục, chiếm đoạt, bắt cóc, mua bán, đánh tráo trẻ em; lợi dụng trẻ em vì mục đích trục lợi; xúi giục trẻ em thù ghét cha mẹ, người giám hộ hoặc xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự của người khác;
7 Lạm dụng lao động trẻ em, sử dụng trẻ em làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với chất độc hại, làm những công việc khác trái với quy định của pháp luật về lao động;
8 Cản trở việc học tập của trẻ em;
9 Áp dụng biện pháp có tính chất xúc phạm, hạ thấp danh dự, nhân phẩm hoặc dùng nhục hình đối với trẻ
em vi phạm pháp luật;
10 Đặt cơ sở sản xuất, kho chứa thuốc trừ sâu, hoá chất độc hại, chất dễ gây cháy, nổ gần cơ sở nuôi dưỡng trẻ em, cơ sở giáo dục, y tế, văn hoá, điểm vui chơi, giải trí của trẻ em
Điều 8 Trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
1 Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
2 Uỷ ban Dân số, Gia đình và Trẻ em giúp Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình; chủ trì, phối hợp với các bộ,
cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận trong việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
3 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Văn hoá - Thông tin, Uỷ ban Thể dục Thể thao, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các bộ, ngành có liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em theo sự phân công của Chính phủ