BÁO CÁOKINH TẾ XÂY DỰNG

Cầu Phú Mỹ nằm trên Vành đai 2 của thành phố nên việc đầu tư cầu Phú Mỹ sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc khép kín Vành đai 2, hình thành nên một đô thị văn minh hiện đại và giảm ùn

Trang 1

BÁO CÁO KINH TẾ XÂY DỰNG

Trang 2

L o g o

DỰ ÁN BOT

CẦU PHÚ MỸ

Trang 4

I KHÁI QUÁT VỀ DỰ ÁN

Hình 1.1 Vị trí cầu Phú Mỹ

Trang 5

- Tên dự án: Dự án đầu tư BOT cầu Phú Mỹ

- Địa điểm: Quận 7 – Quận 2 thành phố Hồ Chí Minh

- Hình thức: “Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao” (B.O.T)

- Chủ đầu tư: Công ty cổ phần BOT cầu Phú Mỹ, nay

là Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Phú Mỹ, gọi tắt là PMC

- Quy mô: Công trình giao thông cấp I

- Quản lý dự án và tư vấn giám sát: Công ty đầu tư và phát triển xây dựng INVESTCO

- Tư vấn lập dự án khả thi: nhà thầu Maunsell (Úc)

- Theo ước tính ban đầu, tổng mức đầu tư (TMĐT): 1.807 tỷ VND (không kể thuế GTGT và lãi vay trong thời gian xây dựng):

• Chủ đầu tư tài trợ 30% TMĐT bằng vốn chủ sở hữu

• Phần còn lại bằng vốn vay ngân hàng

Trang 6

1 SỰ CẦN THIẾT VÀ MỤC ĐÍCH ĐẦU TƯ

2 3 4

QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN

SƠ ĐỒ CẤU TRÚC DỰ ÁN THÔNG TIN NHÀ THẦU

Trang 7

1 SỰ CẦN THIẾT VÀ MỤC ĐÍCH ĐẦU TƯ

Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế thương mại của cả nước, việc phát triển cơ sở hạ tầng giao thông là việc làm cấp thiết

để từ đó làm nền tảng cho sự phát triển chung của cả thành phố cũng như khu vực lân cận Cầu Phú Mỹ nằm trên Vành đai 2 của thành phố nên việc đầu tư cầu Phú Mỹ sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc khép kín Vành đai 2, hình thành nên một đô thị văn minh hiện đại và giảm ùn tắc giao thông khu vực nội đô do cầu Phú Mỹ đóng vai trò phân lại luồng xe tải không đi qua trung tâm thành phố

* Sự cần thiết đầu tư dự án

* Mục đích đầu tư

Đầu tư xây dựng cầu Phú Mỹ là hình mẫu trong việc kêu gọi đầu tư

tư nhân trong điều kiện nguồn vốn ngân sách nhà nước còn nhiều khó khăn, từ đó sẽ thu hút được nhiều nhà đầu tư tham gia vào đầu

tư cho hạ tầng giao thông của thành phố nói riêng và cả nước nói chung Đối với cầu Phú Mỹ sẽ góp phần không nhỏ vào quá trình phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh đồng thời mang lại lợi nhuận cho nhà đầu tư

Trang 8

2 THÔNG TIN VỀ NHÀ THẦU

• Liên danh nước ngoài – Tổng thầu BBBH gồm có BILFINGER BERGER - Đức; BAULDERSTONE HORNIBROOK - Úc; trong

đó tổ chức đứng đầu là BILFINGER BERGER; Công ty Freyssinet

• Arcadis (Pháp) – Thiết kế phần nhịp chính nhịp dây văng

• Cardno (NSW) Pty LTd (úc) và Golders Associates Pty (tư vấn phụ cho Cardno (NSW) Pty LTd ) – Thiết kế nhịp dẫn

• Indochine Engineering Ltd - Thiết kế điện và các hạng mục khác

 Phần cầu chính và cầu dẫn thực hiện theo hợp đồng EPC

 Tài trợ vốn:

• Ngân hàng Societe Generale (SG)

• ngân hàng Calyon của Pháp

• Phần vốn đối ứng còn lại do các thành viên sáng lập đóng góp

 PMC đã thuê các nhà tư vấn, nhà thầu:

Trang 9

3 SƠ ĐỒ CẤU TRÚC DỰ ÁN

Hình 3.1 Sơ đồ cấu trúc dự án

Trang 10

long Cầu Phú Mỹ nối liền

hai bờ sông Sài Gòn

thu phí qua Cầu Phú Mỹ

theo quyết định thu phí tạm

thời của UBND TP.HCM

Hình 4.1 Lễ khánh thành cầu Phú Mỹ

Hình 4.2 Xe lưu thông cầu Phú Mỹ

Trang 11

 Chiều dài cầu: 2.032m

 Cầu dây văng gồm 3 nhịp:

162,5m+380m+162,5m

 Chiều rộng mặt cắt nhịp dây văng là 27,5m; chiều rộng mặt cắt ngang nhịp dẫn là 26,2m

Hình 5.2 Các làn xe cầu Phú Mỹ

Trang 12

• Thay đổi thiết kế, trượt giá và lãi vay cao

• 2/2005 TMĐT ban đầu 1.807 tỷ VNĐ

• 4/2007, UBND TP.HCM điều chỉnh lên 2.077 tỷ VNĐ

• 9/2011, Sở XD TP HCM tính toán là 2.941 tỷ VNĐ

Trang 13

II.PHƯƠNG ÁN TÀI CHÍNH BAN ĐẦU CỦA DỰ ÁN BOT CẦU PHÚ MỸ

Trang 14

XL chính 1.395,150

CP khác 154,490

Dự phòng phí 7%

111,640

Đền bù GPMB 100,000

XL CT phụ 45,250

II PHƯƠNG ÁN TÀI CHÍNH BAN ĐẦU CỦA DỰ ÁN BOT CẦU PHÚ MỸ

ương, các cơ quan nghiên

cứu, Liên hiệp hồi khoa

đầu tư mà Dự án phải trả

sẽ được hoàn thuế

TMĐT 1.806,520 (tỷ đồng)

Trang 15

tỷ VNĐ)

TMĐT của D.A (1.806,520

• Vốn vay ngoại tệ tài trợ cho chi phí đầu tư bằng ngoại tệ trong hạng mục xây dựng công trình chính Khoản vay nội tệ sẽ tài trợ cho các chi phí xây dựng phải trả trong nước bằng tiền đồng

• Các khoản vay đều có kỳ hạn trong suốt thời hạn của Hợp đồng BOT với lãi suất cố định theo giá danh nghĩa USD là 9,6%/năm

và tỷ lệ trượt giá giữa đồng VNĐ và USD là 0,4%/năm

• Đối với VCSH, Hợp đồng BOT quy định chủ đầu tư được hưởng lãi bảo toàn vốn với tỷ suất cố định là 7,25%

Trang 16

3 DỰ BÁO LƯU LƯỢNG XE VÀ DOANH THU

75.000VNĐ/xe container

+ Giai đoạn 2017-2034: 15.000 VNĐ/ xe du lịch 4 chỗ

100.000 VNĐ/xe container

Lưu lượng xe được dự báo sẽ tăng từ gần 7.000 PCU (đơn

vị xe con quy đổi) khi Dự án đi vào hoạt động lên mức công suất tối đa của cầu là 30.000 PCU vào năm thứ 13

Trang 17

4.PHƯƠNG ÁN TÀI CHÍNH THEO HỢP ĐỒNG BOT

Hợp đồng BOT cho PMC quyền thu phí trong 26 năm trên cơ sở tổng doanh thu từ thu phí (10.149 tỷ VNĐ)

Bảng 1 Phương án tài chính theo hợp đồng BOT cầu Phú Mỹ

Trang 18

Bảng 2 Kết quả phân tích tính khả thi và khả năng trả nợ của Dự án

căn cứ vào Phương án tài chính của Hợp đồng B.O.T

4.PHƯƠNG ÁN TÀI CHÍNH THEO HỢP ĐỒNG BOT

Trang 19

III.THẨM ĐỊNH LẠI MÔ HÌNH THEO SỐ LIỆU THỰC TẾ

1 LƯU LƯỢNG XE THỰC TẾ QUA CẦU PHÚ MỸ

2 CHI PHÍ ĐẦU TƯ THỰC TẾ CỦA DỰ ÁN BOT CẦU PHÚ MỸ

Trang 20

III.THẨM ĐỊNH LẠI MÔ HÌNH THEO

SỐ LIỆU THỰC TẾ

Bảng 3: Lưu lượng xe và doanh thu dự báo so với

thực tế khảo sát năm 2012

Trang 21

Như vậy, việc Thành phố không thực hiện đúng

cam kết là một phần nguyên nhân ảnh hưởng đến khả

năng trả nợ của Dự án Hoạt động xe khách và xe buýt gần như không xuất hiện trên tuyến đường hiện tại Điều này cho thấy việc dự báo lưu lượng xe trong mô hình ban đầu không có cơ sở rõ ràng

Trang 22

Trong phương án tài chính ban đầu, TMĐT là 1.807 tỷ VNĐ không tính lãi vay trong thời gian xây dựng và tính theo giá năm 2003

Sau đó,TMĐT của Dự án được điều chỉnh lên mức 2.077 tỷ VND với sự chấp thuận của UBND TP.HCM10

Sau khi đưa dự án vào hoạt động năm 2011, PMC tiếp tục

đề nghị mức tổng đầu tư mới là 3.408 tỷ VND nhưng không được UBND TP.HCM chấp thuận

Cùng năm 2011, kết quả thẩm định của Viện Kinh tế Xây dựng – Bộ Xây dựng cho thấy mức tổng đầu tư là 3.293 tỷ VND, còn Sở xây dựng TP.HCM giữ nguyên quan điểm TMĐT cơ sở 2.970 tỷ VND

Trang 23

Bảng 4: TMĐT Dự án BOT Cầu Phú Mỹ theo các nguồn khác nhau

Trang 24

IV TÁI CẤU TRÚC LẠI DỰ ÁN

Quyết định cho kiểm toán lại mức đầu tư Dự án là động thái cho thấy UBND TP.HCM sẵn sàng nhận lại dự án từ PMC Tuy nhiên, vấn đề là UBND phải trả lại cho PMC bao nhiêu và sau khi nhận lại dự án, UBND TP.HCM sẽ tiếp quản và khai thác

dự án hay chuyển giao dự án cho nhà đầu tư mới và Thành phố lấy đâu ra ngân sách cho việc tái cấu trúc dự án.

Như vậy, việc xác định giá trị hoàn lại cho nhà đầu tư phụ thuộc vào TMĐT của dự án Tuy nhiên, như đã trình bày ở các phần trước, có rất nhiều quan điểm khác nhau về TMĐT của

dự án Ba TMĐT được đưa ra là TMĐT theo phê duyệt của UBND TP.HCM năm 2007, TMĐT theo đề xuất của PMC sau khi quyết toán dự án và kết quả tính toán TMĐT thực tế.

Trang 25

Bảng 5: Tính toán mức hoàn trả theo các TMĐT khác nhau

IV TÁI CẤU TRÚC LẠI DỰ ÁN

Trang 26

KẾT LUẬN

 Nếu thiếu vốn phải vay, song lại vay ngắn hoặc trung hạn để làm dự án cầu đường thì thế giới đã có quá nhiều kinh nghiệm thất bại Thấy rõ nhất là suất vốn đầu tư quá cao và thời gian khai thác thu phí quá dài, vượt qua cả chu kỳ tuổi thọ công trình, chưa thu hết thời gian thì đã phải làm mới

 Về chiến lược Nhà nước nên chuyển dần qua hình thức hợp tác công - tư (PPP) thay vì làm BOT trong nước

 Về nhà đầu tư, khi đầu tư BOT các dự án hạ tầng giao thông, nên chú ý đến thời gian khai thác, quy mô, ngay cả con số

dự báo lưu lượng giao thông cũng không có gì là chắc chắn Khi quyết định đầu tư một dự án, nhà đầu tư phải có khả năng tài chính thực sự, có đội ngũ quản lý dự án thật tốt thì hãy đầu tư những dự án hạ tầng lớn

Không phải chỉ dự án BOT cầu Phú Mỹ mà nhiều dự án BOT hạ tầng giao thông khác đang có tiềm ẩn rủi ro rất cao về khả năng vốn thực có của nhà đầu tư trong nước (không nói về khả năng huy động vốn thông qua kênh ngân hàng hoặc nhà đầu tư nước ngoài)

Trang 27

L o g o

Định dạng
Số trang	27
Dung lượng	2,29 MB