ĐỀ CƯƠNG CÔNG tác dân vận CHÍNH QUYỀN

Quyết định số 290-QĐ/TW của Bộ Chính trị ngày 25/2/2010 về việc ban hành Quy chếcông tác dân vận của Hệ thống chính trị đã chỉ rõ: “Công tác dân vận là trách nhiệm của tất cảcác tổ chức

ĐỀ CƯƠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN

Câu 1 Trình bày vai trò của CTDV chính quyền

Câu 2 Trình bày nội dung của CTDV chính quyền cấp tỉnh

Câu 3 Trình bày nội dung của CTDV chính quyền cấp huyện

Câu 4 Trình bày nội dung của CTDV chính quyền cấp xã

Câu 5 Trình bày các giải pháp tăng cường CTDV chính quyền

Câu 6 Trình bày các giải pháp nâng cao chất lượng CTDV chính quyền cấp tỉnhCâu 7 Trình bày các giải pháp nâng cao chất lượng CTDV chính quyền cấp huyệnCâu 8 Trình bày các giải pháp nâng cao chất lượng CTDV chính quyền cấp xãCâu 9 Trình bày các nội dung chung của CTDV chính quyền?

Câu 10 Trình bày trách nhiệm của Quốc hội trong công tác dân vận

Câu 11 Trình bày trách nhiệm của Chính phủ trong công tác dân vận

Câu 12 Trình bày trách nhiệm của Bộ, ngành trong công tác dân vận

BÀI LÀM

Câu 1 Trình bày vai trò của CTDV chính quyền

Công tác dân vận của chính quyền là một bộ phận trong công tác dân vận của Hệ thốngchính trị Đây là công tác không thể thiếu trong hoạt động của chính quyền Trong bài báo'Dân vận" ngày 15 tháng 10 năm 1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: "Tất cả cán bộ chínhquyền, tất cả cán bộ đoàn thể và tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân (Liên Việt, ViệtMinh ) đều phải phụ trách dân vận"

Nghị quyết 8B của Ban chấp hành Trung ương khóa VI về “Đổi mới công tác quần chúng của Đảng, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân” cũng đã khẳng định: Công

tác quần chúng là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể

Quyết định số 290-QĐ/TW của Bộ Chính trị ngày 25/2/2010 về việc ban hành Quy chếcông tác dân vận của Hệ thống chính trị đã chỉ rõ: “Công tác dân vận là trách nhiệm của tất cảcác tổ chức trong hệ thống chính trị, của mọi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoànviên, hội viên các đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang”

Nghị quyết số 25-NQ/TW về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với côngtác dân vận trong tình hình mới” (Hội nghị Trung ương VII - khóa XI): Công tác dân vận làtrách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên,hội viên các đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo,chính quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu và nòng cốt

Công tác dân vận của chính quyền là toàn bộ các hoạt động của HĐND, UBND nhằmtuyên truyền, vận động, tập hợp, thu hút mọi tầng lớp nhân dân; tổ chức các phong trào nhândân để thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;

chăm lo, bảo vệ lợi ích của nhân, bảo đảm xây dựng chính quyền thực sự là của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân.

Trong giai đoạn hiện nay, dân vận chính quyền có vai trò rất quan trọng:

Thứ nhất, hoạt động dân vận là của nhiều tổ chức nhưng trong đó hoạt động của đội ngũ

cán bộ, công chức là trực tiếp nhất, hiệu quả nhất Các tổ chức đoàn thể làm công tác dân vậnchủ yếu thông qua hình thức tuyên truyền vận động Nhưng nhân dân, với tâm lý “trăm nghekhông bằng một thấy” nên công tác tuyên truyền cũng có những hạn chế Do công việc bận

rộn, đa số người dân không có thời gian hoặc không có điều kiện để tiếp xúc, theo dõi trên cácphương tiện thông tin đại chúng Một số hoạt động khác của các đoàn thể lại mang tính hìnhthức nên tác động đối với nhân dân chưa cao Nhưng chỉ cần một biểu hiện nhỏ của cán bộ,công chức đối với nhân dân trong quá trình tiếp xúc cũng đã để lại cho người dân những suynghĩ tốt đẹp hoặc ngược lại Dù ít hay nhiều, bất cứ người dân nào cũng có việc phải liên quantới chính quyền Một thái độ ân cần, niềm nở, giải thích cặn kẽ mọi điều khi người dân đếnlàm việc thì dù không giải quyết được việc, người dân vẫn cảm thấy vui lòng vì thấy mìnhđược tôn trọng Ngược lại, sự quan liêu, cửa quyền, hách dịch, thờ ơ, lãnh đạm đối với nhữngnhu cầu chính đáng của nhân dân đã làm cho người dân bực bội dẫn đến bất đồng với những tổchức mà cán bộ, công chức đó là người đại diện Như vậy, chỉ cần một thái độ, một hành độngnhỏ của cán bộ chính quyền trong quá trình làm việc với dân có thể góp phần làm cho công tácdân vận có hiệu quả hay không.

Nhiệm vụ của chính quyền là phải cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng ở các cấpthành các chính sách để thực hiện Nếu các chính sách đó phù hợp với nguyện vọng của quầnchúng nhân dân, mang lại lợi ích cho nhân dân và việc triển khai thực hiện có hiệu quả cao thìnhân dân càng phấn khởi, tin tưởng ở sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành quản lý của chínhquyền

Thứ hai, thông qua công tác dân vận chính quyền, nhân dân hiểu rõ bản chất tốt đẹp của

Nhà nước của dân, do dân, vì dân, tạo niềm tin trong nhân dân đối với Đảng, chính quyền Bảnchất của một nhà nước không phải là cái chung chung, trừu tượng mà nó phải được thể hiệnqua những cán bộ, công chức đại diện cho Nhà nước để thực thi quyền lực chính trị Nếunhững cán bộ đó thực sự là công bộc của dân như Hồ Chí Minh hằng mong muốn, trọng dân,gần dân, hiểu dân, học dân, tận tâm phục vụ nhân dân thì nhân dân càng thấy rõ bản chất tốtđẹp của chính quyền nhân dân Chúng ta có tuyên truyền bao nhiêu đi chăng nữa những điềutốt đẹp về chế độ xã hội chủ nghĩa nhưng những cán bộ, công chức của chế độ đó lại sáchnhiễu dân, gây khó khăn cho dân thì việc tuyên truyền đó sẽ thiếu tính thuyết phục Một sốchính sách do chính quyền các cấp ban hành và thực hiện đã mang lại cho nhân dân một cuộcsống ấm no, tự do, hạnh phúc, càng làm cho nhân dân cảm nhận sâu sắc những giá trị đích

thực mà chế độ này đã mang lại cho họ Đó là chính sách xóa đói giảm nghèo, thực hiện pháplệnh dân chủ ở cơ sở, phát triển y tế, giáo dục,…

Thứ ba, cán bộ, công chức chính là cầu nối thắt chặt quan hệ giữa nhân dân với Đảng,

Nhà nước, làm cho quan hệ đó ngày càng gắn bó, mật thiết Cán bộ chính quyền trực tiếp tiếpxúc với nhân dân nên nắm bắt và thấu hiểu những nguyên vọng chính đáng của nhân dân, từ

đó có những phương án tham mưu cho cấp trên để đưa ra những quyết sách đúng đắn, đáp ứngtốt hơn nhu cầu của nhân dân Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, cán bộ, công chức của bộmáy chính quyền sẽ phát hiện những bất cập trong chính sách, chế độ và đề xuất để kịp thờiđiều chỉnh Những điều đó càng làm thắt chặt quan hệ giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước,tạo nên nền tảng chính trị - xã hội vững chắc cho sự tồn tại, phát triển của chế độ Có thể nói,mối quan hệ đó được thắt chặt gần gũi hay lỏng lẻo, xa cách phần lớn là do hoạt động có hiệuquả, tận tâm hay không của cán bộ, công chức nhà nước Ở địa phương nào, cán bộ chínhquyền có năng lực công tác hạn chế, không tận tâm với dân thì không thể thiết lập được mốiquan hệ gắn bó, mật thiết với dân Chính điều đó phần nào làm suy giảm niềm tin của nhândân với Đảng, Nhà nước

Thứ tư, công tác dân vận chính quyền thực hiện tốt sẽ tạo sự đồng thuận của nhân dân

đối với Đảng, chính quyền Nếu đường lối, chính sách đưa ra phù hợp với nguyện vọng, lợi íchcủa nhân dân và được cán bộ, công chức thực thi có hiệu quả thì nhân dân càng đồng tình ủng

hộ Có thể nói, dân vận tốt sẽ tạo sự đồng thuận của nhân dân và suy cho cùng, thước đo hiệuquả công tác dân vận chính là mức độ đồng thuận của nhân dân với chính quyền các cấp và với

cả hệ thống chính trị Để đạt được điều đó, chính quyền giữ vai trò rất quan trọng Các đoànthể tích cực hoạt động để cùng chính quyền xây dựng sự đồng thuận xã hội

Câu 2 Trình bày nội dung của CTDV chính quyền cấp tỉnh

Nghị quyết TW7 (khoá XI) của Đảng ta về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo củaĐảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới” đã chỉ rõ: Công tác dân vận là trách nhiệmcủa cả hệ thống chính trị, của mọi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viêncác đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, chínhquyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu và nòng cốt Nhà nước tiếp tục thểchế hoá cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” thành những quy chế,quy định để các tổ chức trong hệ thống chính trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức vàcán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang thực hiện công tác dân vận; các hình thức tập hợp nhân dânphải đa dạng, khoa học, hiệu quả

Quan điểm trên đây không những đặt rõ vai trò, vị trí, trách nhiệm của các cơ quan chínhquyền đối với công tác dân vận, mà còn chỉ ra phương hướng, nội dung thực hiện công tác dânvận của chính quyền nhà nước các cấp Trong đó, công tác dân vận của chính quyền cấp tỉnh làmột trong những khâu chiến lược và đột phá để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác dân vậncủa Đảng, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân,góp phần củng cố vững chắc niềm tin và sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân vào sự lãnhđạo của Đảng, điều hành của Nhà nước ta

K/n: Công tác dân vận chính quyền cấp tỉnh là toàn bộ hoạt động của HĐND và UBND

cấp tỉnh nhằm tuyên truyền, thuyết phục; vận động, thu hút tập hợp nhân dân, tổ chức cho cán

bộ, công chức, viên chức, nhân dân trong toàn tỉnh thực hiện tốt các chủ trương, đường lối củaĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

* Nội dung công tác dân vận chính quyền cấp tỉnh:

Một là, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể về phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo đời

sống nhân dân trong toàn tỉnh theo các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước:

Theo đó, chính quyền cấp tỉnh phải nghiên cứu, đề xuất, ban hành các chương trình, kếhoạch hành động thực thi các chính sách nhằm thể chế hóa các chủ trương, nghị quyết, chỉ thịcủa Đảng về công tác dân vận trong toàn tỉnh Các chính sách, pháp luật của Nhà nước khôngchỉ thể hiện ở sự đúng đắn về tư tưởng, đường lối chỉ đạo của Đảng, mà còn phải hợp lòng

dân, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân tại địa phương, vừa ích nước, vừa lợi nhà; là cơ

sở để tạo thành phong trào hành động cách mạng của quần chúng nhân dân, củng cố và nângcao tình cảm, lòng tin của dân với Đảng, Nhà nước Nghị quyết TW7 (khoá XI) xác định:Nhiệm vụ đến đây cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện các chính sách cụ thể đối vớigiai cấp công nhân, giai cấp nông dân, đội ngũ trí thức, các doanh nhân, thế hệ trẻ, phụ nữ, cựuchiến binh, người cao tuổi nhằm phát huy tốt hơn nữa vai trò, vị trí của họ trong xã hội; giảiquyết tốt chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở các vùng đồng bào dân tộc thiểu số đểđảm bảo các dân tộc trong cộng đồng Việt Nam ngày càng bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng vàgiúp nhau cùng phát triển,

Cùng với chính sách đúng, công tác dân vận chính quyền cấp tỉnh phải là sự tổ chức điềuhành, thực hiện chính sách, đó là quá trình hướng dẫn triển khai chủ trương, chính sách củacác cơ quan quản lý nhà nước, công chức chính quyền phù hợp thực tiễn để chính sách pháthuy hiệu quả, thiết thực đi vào cuộc sống nhân dân; hạn chế mâu thuẫn nảy sinh từ cuộc sốngcác tầng lớp nhân dân; tháo gỡ khó khăn, giải quyết đúng và nhanh chóng các công việc cóquan hệ trực tiếp đến đời sống nhân dân Đấu tranh chống các hành vi quan liêu, vô cảm, thiếutrách nhiệm, tham nhũng, lạm dụng quyền lực, vi phạm quyền làm chủ của nhân dân; kịp thời

sơ kết, rút kinh nghiệm, đề xuất bổ sung chủ trương, chính sách

Hai là, chính quyền cấp tỉnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính, công khai minh bạch

các chủ trương, chính sách, chương trình, dự án phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh, thủ tục hành chính và các quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật thông qua việc thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở:

Chính quyền cấp tỉnh là cơ quan khâu chiến lược rất qua trọng, do đó, suy cho cùng côngtác dân vận phải bắt đầu từ cơ quan chính quyền, thực hiện bằng hành động cụ thể thườngngày của đội ngũ công chức, viên chức nhà nước Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng chính trị, nghiệp

vụ, rèn luyện đạo đức phong cách dân vận cho cán bộ, công chức, viên chức và xem đây là tiêuchuẩn, phẩm chất cần thiết trong đào tạo, tuyển dụng, lựa chọn cán bộ, công chức chính quyền

Có cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ hàng ngày đối với từng cán bộ, công chức, viên chứcnhất là cán bộ, công chức ở các lĩnh vực thường xuyên tiếp xúc làm việc với nhân dân Tiếptục đẩy mạnh công cuộc cải cách hành chính sâu rộng trên các mặt, nhằm đổi mới tổ chức và

hoạt động của bộ máy nhà nước, khắc phục tệ quan liêu, cửa quyền là một biện pháp quantrọng để củng cố mối liên hệ giữa nhà nước và nhân dân, tăng cường mối liên hệ giữa nhândân với nhà nước

Ba là, chính quyền cấp tỉnh làm công tác dân vận bằng sự chủ động phối hợp, liên kết

hoạt động giữa cơ quan nhà nước với hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân, các

tổ chức thành viên để thực hiện nhiệm vụ, chủ trương chung, đó là yêu cầu tất yếu khách quan

bảo đảm vận hành thông suốt cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Sựphối hợp hoạt động giữa cơ quan nhà nước với MTTQ và các đoàn thể nhân dân, các tổ chứcthành viên được xây dựng trên nguyên tắc bình đẳng, hợp tác tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau vàphải thực hiện bằng chương trình, kế hoạch có nội dung cụ thể, có quy chế chặt chẽ, có phâncông trách nhiệm rõ ràng, có sơ kết đánh giá, bổ sung kịp thời Trong đó, cơ quan chính quyềnphải đóng vai trò trung tâm, nòng cốt của các hoạt động phối hợp

Mặt khác, chính quyền cần tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất, phương tiện làm việc

và kinh phí hoạt động cho Mặt trận và các đoàn thể nhân dân Đồng thời, đề cao trách nhiệm,

sự chủ động tích cực của Mặt trận và đoàn thể nhân dân trong tham gia thực hiện chương trìnhphối hợp, tham gia xây dựng chính quyền các cấp vững mạnh Thực tiễn cho thấy, ở đâu chínhquyền càng phối hợp chặt chẽ, đề cao trách nhiệm, tạo điều kiện thuận lợi cho Mặt trận và cácđoàn thể nhân dân bao nhiêu thì hiệu quả công tác dân vận chính quyền càng tốt bấy nhiêu

Bốn là, chính quyền cấp tỉnh làm công tác vận động nhân dân tham gia xây dựng nhà

nước và nghĩa vụ đối với nhà nước thông qua phát huy hiệu quả công cụ thông tin truyền thông, đây là công cụ sắc bén và là lực lượng hùng hậu để tuyên truyền: theo đó, chính quyền

cấp tỉnh cần phát huy lợi thế của các phương tiện thông tin đại chúng trong tòan tỉnh; nội dungthông tin phải thiết thực, nói đúng, nói trúng vấn đề nhân dân trong tòan tỉnh quan tâm Xâydựng và thực hiện tốt chế độ cung cấp thông tin, báo cáo; cơ chế tiếp xúc, đối thoại với nhândân trong tỉnh; chế độ đi cơ sở nắm tình hình và giải quyết những công việc liên quan đến đờisống nhân dân Đồng thời, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, làm tốt công tác vạnđộng nhân dân trong trong tỉnh tham gia thực hiện nghĩa vụ của mình trong việc phát hiệnnhững tiêu cực trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, làm nhũng nhiễu nhân dân để

kịp thời phản ảnh, xử lý qua đó góp phần xây dựng bộ máy chính quyền cấp tỉnh trong sạch,vững mạnh thực sự là chính quyền nhà nước của dân, do dân và vì dân.

Năm là, ban hành các quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức chính quyền trong

thi hành công tác tiếp xúc, giải quyết công việc với dân có thái độ chân thành, tôn trọng, hướng dẫn và giúp đỡ nhân dân; gương mẫu thực hiện chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, xử lý kịp thời, nghiêm minh những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi tiêu cực, nhung nhiễu, phiền hà cho nhân, xâm phạm quyền

và lợi ích của nhân dân trong thi hành công vụ Vì thế, muốn cho công tác vận động, thuyết

phục nhân dân có hiệu quả, nhất thiết mọi cán bộ, công chức, viên chức phải gương mẫu, giảiquyết kịp thời, đúng pháp luật các kiến nghị chính đáng của nhân dân; không nhũng nhiễu dân,

có phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dânnói, nói dân hiểu, làm dân tin” Không ngừng hoàn thiện các cơ chế dân chủ trực tiếp và dânchủ đại diện, thực hiện các cơ chế, quy chế, giám sát, phản biện, đóng góp ý kiến đối với cơquan nhà nước, cán bộ, công chức; lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh dân cử

Có thể nói rằng, công tác dân vận của chính quyền là một trong những chức năng, nhiệm

vụ, yêu cầu tự thân của chính quyền các cấp và cấp tỉnh nói riêng Vì vậy, việc tuyên truyền,vận động nhân dân vừa là một hoạt động quản lý, vừa thể hiện như một đặc điểm, một thuộctính của quy trình quản lý trong nhà nước dân chủ nói chung và dân chủ XHCN nói riêng Đócũng là yêu cầu mang tính nguyên tắc đối với người làm công tác quản lý, nhất là cán bộ, côngchức, viên chức có quan hệ trực tiếp với nhân dân Nó có quan hệ mật thiết và nằm trong tất cảmọi công việc của nhà nước, của chính quyền, của cán bộ, công chức, viên chức từ việc nghiêncứu, ban hành chủ trương, chính sách đến tuyên truyền, tổ chức thực hiện và vận động nhândân thực hiện

Sáu là, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công

tác dân vận Phối hợp với Ban dân vận tỉnh ủy chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận chính quyền của cấp huyện Thông qua

công tác kiểm tra, phát hiện những vướng mắc, những thiếu sót việc thực hiện quy chế dân chủ

ở cơ sở (cấp huyện) trong việc triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách phápluật của Nhà nước liên quan đến trực tiếp đến người dân Thông qua đó, kịp thời xây dựng và

ban hành các văn bản liên quan quan trọng để xây dựng chính quyền cấp tỉnh vững mạnh làthật sự của dân, do dân, vì dân.

Tóm lại, nhận thức đúng đắn và thực hành đầy đủ nội dung công tác dân vận của chínhquyền nói chung và chính quyền cấp tỉnh nói riêng là yêu cầu cấp thiết trong quá trình lãnhđạo cách mạng của Đảng ta, khắc phục cho được nhận thức coi thường hoặc xem nhẹ công tácdân vận của chính quyền Nhân dân là nguồn sức mạnh, là chỗ dựa tin cậy, vững chắc củachính quyền Có dân là có tất cả, ngược lại mất dân là mất tất cả

Câu 3 Trình bày nội dung của CTDV chính quyền cấp huyện

Nghị quyết 25-NQ/TW ngày 03/6/ 2013 Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ bảy (khóa XI)

đã xác định: “Công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên,công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũtrang Trong đó, Đảng lãnh đạo, chính quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm thammưu và nòng cốt” Thực hiện công tác dân vận không chỉ là công tác của Đảng, Mặt trận, đoànthể mà còn là trách nhiệm của chính quyền, của cán bộ, công chức Nhà nước

Chính quyền địa phương là một tổ chức hành chính có tư cách pháp nhân được hiến pháp

và pháp luật công nhận sự tồn tại vì mục đích quản lý một khu vực nằm trong một quốc gia Chính quyền địa phương ở huyện là cấp chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhândân huyện và Ủy ban nhân dân huyện

Công tác dân vận của chính quyền cấp huyện là toàn bộ các hoạt động của HĐND,UBND cấp huyện nhằm tuyên truyền, vận động, tập hợp, thu hút mọi tầng lớp nhân dân; tổchức các phong trào nhân dân trên địa bàn huyện để thực hiện tốt đường lối, chủ trương củaĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chăm lo, bảo vệ lợi ích của nhân dân trên địa bànhuyện, bảo đảm xây dựng chính quyền cấp huyện thực sự là của nhân dân, do nhân dân, vìnhân dân

Thực hiện Quyết định số 290- QĐ/TW, ngày 25-02-2010 của Bộ Chính trị về ban hànhQuy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, đã nêu rõ những nội dung của công tác dân

vận chính quyền nói chung Như vậy, CTDV chính quyền cấp huyện cũng cần thực hiện đầy

đủ những nội dung sau:

Một là, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để thực hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ

thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh và của huyện ủy về công tác dân vận.

Là cơ quan tổ chức việc thi hành Hiến pháp và pháp luật ở địa phương; ban hành và tổchức thực hiện các nhiệm vụ do cấp ủy cùng cấp, cơ quan nhà nước cấp trên giao, vì vậy chínhquyền cấp huyện có trách nhiệm xây dựng, tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, mụctiêu của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy cấp huyện trên tất cảcác lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đặt ra,

nhằm đảm bảo ổn định, phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, nâng cao đời sống vật chất vàtinh thần cho tất cả các tầng lớp nhân dân trên địa bàn huyện

Trong quá trình ban hành, tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, mục tiêu về pháttriển kinh tế - xã hội chính quyền cấp huyện cần phải chú ý đến tính đặc thù của địa phương đểđảm bảo tổ chức thực hiện hiệu quả và công bằng

Trên cơ sở nghị quyết của cấp ủy cấp huyện, HĐND cấp huyện sẽ ra nghị quyết phát triểnkinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng Chỉ đạo UBND cấp huyện xây dựng chươngtrình, kế hoạch tổ chức thực hiện nghị quyết

Hai là, thực hiện cải cách thủ tục hành chính; công khai, minh bạch các chủ trương,

chính sách; các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; các khoản thu, chi từ ngân sách và các nguồn khác; thu tục hành chính và quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật.

Chỉ thị số 16 của Thủ tướng Chính phủ nêu ra nhiệm vụ chính quyền các cấp: “Triển khai

có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theoNghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ, trong đó tập trung xâydựng, hoàn thiện các quy định của pháp luật về mối quan hệ giữa NN và nhân dân (trọng tâm làbảo đảm phát huy quyền làm chủ của nhân dân, lấy ý kiến của nhân dân trước khi quyết định cácchủ trương chính sách quan trọng) và quyền giám sát của nhân dân đối với hoạt động của cơquan hành chính Nhà nước; cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày

10 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu

cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính”

“Tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụnhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, côngchức thực sự là công bộc của nhân dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân, vì nhân dân phục vụ,nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viênchức thực hiện phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”,

“nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân làm”, “làm dân tin” và phương châm “chânthành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, hiệu quả” Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra

công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, tham nhũng,lãng phí, gây phiền hà cho nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân”.

Ba là, thực hiện chế độ tiếp dân định kỳ; nghiêm túc tiếp thu ý kiến phê bình, góp ý của

nhân dân về công tác quản lý, điều hành, về thái độ và phong cách làm việc của cán bộ, công chức; giải quyết kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo và những vấn đề bức xúc của nhân dân.

Tiếp công dân chính là cầu nối trực tiếp, hữu hiệu nhất để người lãnh đạo chính quyềncấp huyện và đội ngũ cán bộ, công chức gần dân và sát dân hơn, kịp thời nắm bắt được tâm tư,nguyện vọng và những băn khoăn, trăn trở của nhân dân Do đó, chính quyền các cấp nóichung và chính quyền cấp huyện nói riêng phải xây dựng kế hoạch chỉ đạo, điều hành việcthực hiện các quy định của pháp luật về tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn, bảođảm quyền cơ bản của công dân theo quy định của Hiến pháp, góp phần phát huy bản chất củaNhà nước ta, kịp thời xử lý những vấn đề phức tạp phát sinh, giữ vững ổn định tình hình anninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, thúc đẩy kinh tế phát triển và tăng cường mối quan hệgắn bó giữa người dân với cấp ủy, chính quyền địa phương

Tiếp nhận đầy đủ, kịp thời và phân tích toàn diện các thông tin, kiến nghị, phản ánh đểgiải quyết khiếu nại, tố cáo đúng quy định của pháp luật; đồng thời tiếp thu những ý kiến phêbình, góp ý liên quan đến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhànước, công tác quản lý, điều hành của Ủy ban nhân dân cấp huyện và tác phong, thái độ, tinhthần làm việc phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức trên địa bàn

Bố trí cán bộ làm công tác tiếp dân, tham mưu, giải quyết khiếu nại tố cáo có đủ năng lực,trình độ, trách nhiệm trong giải quyết khiếu nại, tố cáo Chỉ đạo tập trung giải quyết kịp thời vàdứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, phấn đấu không để tồn đọng, kéo dài gâytâm lý bức xúc trong nhân dân

Bốn là, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công

tác dân vận; phối hợp với ban dân vận huyện ủy chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về dân chủ ở cơ sở và công tác dân vận của chính quyền.

Năm là, phối hợp với MTTQ và các đoàn thể cấp huyện vận động nhân dân thực hiện

các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng; tổ chức lấy ý kiến của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và nhân dân tham gia xây dựng các chủ trương, quy hoạch, chương trình, dự án

lớn của huyện; thường xuyên lắng nghe và giải quyêt kịp thời ý kiến của mặt trận và các đoàn thể phản ánh, kiến nghị với chính quyền về những vấn đề mà nhân dân quan tâm Định kỳ sáu tháng, một năm, chính quyền có chương trình làm việc với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân cùng cấp.

Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16 tháng 05 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng

cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấptrong tình hình mới đã nêu rõ: “Phối hợp, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổchức chính trị - xã hội tham gia giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW vàQuyết định số 218-QĐ/TW ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Bộ Chính trị ban hành “Quy chếgiám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xãhội”, “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội tham giagóp ý xây dựng Đảng, xây dựng Chính quyền”

Tuyên truyền kịp thời đến nhân dân các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước;thông tin về chính trị, kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phòng của tỉnh, của huyện làm cho nhândân hiểu rõ các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước nóichung và của địa phương nói riêng

Phối hợp với Ban dân vận, MTTQ và các đoàn thể nhân dân trên địa bàn huyện trong vậnđộng các tầng lớp nhân dân tham gia các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước, thựchiện các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự antoàn xã hội Ví dụ như: Tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia cuộc vận động

“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vàosản xuất, trồng, bảo vệ rừng, thâm canh, chăn nuôi, các hoạt động văn hoá văn nghệ, lễ hộitruyền thống, xây dựng nếp sống văn minh, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hoá các dân tộc Đẩy mạnh công tác phối hợp tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác dân tộc, tôn giáo Tổ chức thựchiện tốt các chính sách đối với đồng bào các dân tộc thiểu số, đồng bào vùng sâu, vùng xa,vùng đặc biệt khó khăn Cùng với công tác tuyên truyền cần tạo điều kiện cho các tôn giáohoạt động theo quy định của pháp luật Tích cực theo dõi, thẩm định, hướng dẫn và giao nhiệm

vụ cho đảng viên có đạo tham gia làm chức việc, hội đoàn và hoạt động tôn giáo theo đúng

Quy định 123-QĐ/TW ngày 28/9/2004 của Bộ Chính trị Tăng cường công tác quản lý, kiểmtra, phát hiện và giải quyết kịp thời các vướng mắc liên quan đến tôn giáo, xử lý các vụ việcsai quy định của Nhà nước về hoạt động tôn giáo, về xây, sửa nơi thờ tự của tổ chức tôn giáo,góp phần ổn định tình hình, không để xảy ra những vụ việc lớn, phức tạp, điểm nóng gây bứcxúc trong nhân dân và ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Sáu là, ban hành các quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức chính quyền trong

thi hành công vụ, tiếp xúc, giải quyết công việc với dân; xử lý kịp thời, nghiêm minh những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi tiêu cực, nhũng nhiều, gây phiền hà cho dân, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân trong thi hành công vụ.

Ban hành các quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức chính quyền trong thi hànhcông vụ, tiếp xúc, giải quyết công việc với dân có thái độ chân thành, tôn trọng dân, hướng dẫn

và giúp đỡ nhân dân; gương mẫu chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luậtcủa Nhà nước Xử lý kịp thời, nghiêm minh những cán bộ, công chức, viên chức có hành vitiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho dân, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đángcủa công dân trong thi hành công vụ ”

Bảy là, bảo đảm kinh phí hoạt động và tạo điều kiện về cơ sở vật chất, quan tâm giải

quyết chính sách cán bộ của khối dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân huyện.

Như vậy, để thực hiện đúng đắn, đầy đủ những nội dung công tác dân vận của chínhquyền nói chung, chính quyền cấp huyện nói riêng thiết nghĩ phải xuất phát từ nhận thức đầy

đủ, đúng đắn của cấp ủy, người đúng đầu cấp ủy, chính quyền và của từng cán bộ, công chức,viên chức Nhà nước, nhất là bộ phận thường xuyên giải quyết công việc hành chính cho Nhândân, cho doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân khi họ đến cơ quan công quyền, về vai trò, tráchnhiệm của chính quyền trong vận động quần chúng nhân dân; phải hiểu rằng: việc sử dụngquyền lực và để quyền lực Nhà nước được phát huy tốt, được người dân, Nhân dân thực sự tôntrọng và chấp hành nghiên túc, tự nguyện, tự giác thì phải có thái độ gần gũi, lắng nghe mộtcách thực sự, làm cho người dân tin tưởng, hiểu đúng và chấp hành tốt các quy định của Nhànước mà không phải sử dụng đến quyền lực….có như thế thì Nhà nước mà chúng ta xây dựngmới thực sự là Nhà nước của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân; cán bộ, công chức Nhà

nước mới thực sự là công bộc của Nhân dân và quan trọng nhất chính là lòng dân: dân tin thìdân ủng hộ; mất lòng dân chính là mất nước Đó là bài học ngàn đời của dân tộc ta.

Câu 4 Trình bày nội dung của CTDV chính quyền cấp xã

Dân vận là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và hướng tới nhiều đối tượng cụ thể khácnhau, trong đó công tác dân vận chính quyền là một trong những nhiệm vụ quan trọng Có thểhiểu, công tác dân vận chính quyền là việc cán bộ, chính quyền các cấp với nhiều hình thứchoạt động vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhànước, ủng hộ, bảo vệ, xây dựng Đảng, chính quyền ngày càng vững mạnh, tạo sự đồng thuậncủa nhân dân; từ đó, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp

Trong công tác dân vận chính quyền, chúng ta đặt biệt chú ý dến nội dung hoạt động củacông tác dân vận chính quyền cấp xã, phường, thị trấn ( gọi chung là công tác dân vận chínhquyền cấp cơ sở) vì đây là cấp gắn bó trực tiếp vá có quan hệ mật thiết với nhân dân Chínhquyền cơ sở bao gồm: HĐND và UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã) HĐND là cơquan quyền lực Nhà nước ở địa phương; UBND xã là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quanhành chính Nhà nước ở địa phương Chính quyền cơ sở làm công tác dân vận chính là phảithực hiện tốt các công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ theo quy định

Căn cứ vào Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóaVIII) về: Một số vấn đề tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị và tiền lương, trợ cấp xã hộithuộc ngân sách nhà nước Căn cứ vào tình hình thực tiễn của hệ thống dân vận các cấp Ban

Tổ chức Trung ương, Ban Dân vận Trung ương đã ban hành hướng dẫn số 01/HDLB-TC-DV ngày 25/5/2000 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế cán bộ của Ban Dân vận địa phương Qua đó, có thể khái quát một số nội dung của công tác dân vận cấp cơ sở như sau:

Một là, nắm bắt, đề xuất việc bổ sung, ban hành chính sách.

- Chính quyền cơ sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ chủ yếu là hướng dẫn, triển khai thựchiện các chủ trương, chính sách của Đảng và những quy định của Nhà nước trên địa bàn vàban hành các quy định theo quy định của pháp luật

- Quá trình tổ chức thực hiện, phát hiện chính sách, quy định có phù hợp và đi vào thựctiễn cuộc sống, đưa lại lợi ích thực tế cho nhân dân không ? có hợp lòng dân, tạo ra sự phấnkhởi, hào hứng của nhân dân không? Sơ kết, rút kinh nghiệm và đề xuất với cấp trên bổsung ban hành chính sách mới phù hợp và bản thân chính quyền cơ sở cũng xem xét, bổ sungnhưng quy định của mình cho phù hợp

xử lý nghiêm minh, kịp thời với những hành vi vi phạm pháp luật của công dân.

Ba là, Chủ động phối hợp, liên kết với Mặt trận và các đoàn thể nhân dân để thực hiện nhiệm vụ và chủ trương chung.

- Quan hệ giữa chính quyền với Mặt trận và các đoàn thể là quan hệ phối hợp, hổ trợ giúp

đỡ lẫn nhau cùng thực hiện nhiệm vụ chung Trong mối quan hệ ấy, mỗi cơ quan, tổ chức phảigiữ cho được những đặc điểm riêng về tổ chức và phương thức hoạt động của mình Lãnh đạoChính quyền cần phải xem việc giúp đỡ, tạo điều kiện cho đoàn thể hoạt động cũng chính làtạo thêm sức mạnh cho chính mình Chính quyền cần chủ động lắng nghe, đề xuất nội dung,phương thức và tổ chức thảo luận để đi đến quyết định một cách dân chủ Việc phối hợp phảitrên cơ sở phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng giữa các bên

- Để thực hiện tốt công tác phối hợp giữa chính quyền với Mặt trận và các đoàn thể ở cơ

sở cần xây dựng quy chế phối hợp giữa chính quyền với Mặt trận và các đoàn thể ở cơ sở.+ Phối hợp để tổ chức các cuộc vận động nhân dân tham gia phát triển kinh tế- xã hội, giữvững quốc phòng - an ninh, thực hiện quy chế dân chủ ;

+ Về trách nhiệm của Chính quyền trong việc cấp kinh phí hoạt động thường xuyên vàtạo điều kiện về cơ sở vật chất, cũng như việc chính quyền cấp kinh phí theo các chương trình

do Mặt trận và các đoàn thể đảm nhận hoặc tham gia; Thống nhất về việc Chính quyền dự các

kỳ họp của Mặt trận và các đoàn thể và ngược lại

+ Thống nhất về lịch làm việc định kỳ và cơ chế làm việc đột xuất.

+ Thống nhất về trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện qui chế phối hợp

Bốn là, Xây dựng, củng cố tổ chức bộ máy, cán bộ công chức chính quyền cơ sở tận tuỵ phục vụ nhân dân:

- Triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ ở theo Pháp lệnh về thực hiện quy chếdân chủ ở xã, phường, thị trấn có hiệu quả Thực hiện các hình thức theo quy định của phápluật và bổ sung, sáng tạo những hình thức phù hợp để phát huy quyền làm chủ của nhân dân ở

cơ sở tham gia quản lý xã hội , giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chứcchính quyền cơ sở

- Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng chính trị, nghiệp vụ, giáo dục đạo đức cho cán bộ, côngchức chính quyền cơ sở; xây dựng phong cách mạngvà phương thức công tác của cán bộ, côngchức phù hợp với đạo đức cách mạng và đáp ứng yêu cầu tăng cường khối đại đoàn kết toàndân Đề cao trách nhiệm phục vụ nhân dân của cơ quan, cán bộ, công chức chính quyền; hoạtđộng của cơ quan và cán bộ công chức của chính quyền phải đặt nhiệm vụ phục vụ nhân dânlên trên hết đồng thời giải quyết đúng đắn và nhanh chóng các công việc có quan hệ trực tiếpđến đời sống của nhân dân; khi tiếp xúc và làm việc với dân phải có thái độ chân thành, tôntrọng, hướng dẫn và giúp đỡ nhân dân; không được thành kiến và phân biệt đối xử

- Kiểm tra chặt chẽ việc làm hàng ngày của từng cán bộ, công chức thực hiện nhiệm

vụ cụ thể được giao

- Thực hiện có hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “ một cửa”trong giải quyết công việc của nhân dân Đây là một biện pháp quan trọng để củng cố mốiquan hệ giữa nhà nước với dân, tăng cường mối quan hệ giữa nhân dân và nhà nước

Câu 5 Trình bày các giải pháp tăng cường CTDV chính quyền

Trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của mình, Đảng ta luôn quan tâm đến công tác dânvận Dân vận là nhiệm vụ thường xuyên của Đảng, của các đoàn thể, chính quyền, trong đó,công tác dân vận chính quyền có vai trò rất quan trọng

Vậy dân vận chính quyền là gì? Có thể hiểu đó là việc cán bộ, chính quyền các cấp vớinhiều hình thức hoạt động vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối, chính sáchcủa Đảng và Nhà nước, ủng hộ, bảo vệ, xây dựng Đảng, chính quyền ngày càng vững mạnh,tạo sự đồng thuận của nhân dân; từ đó, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp

Để nâng cao hiệu quả hoạt động công tác dân vận chính quyền, ngày 21/9/2000, Thủtướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg về Tăng cường công tác dân vận, trong

đó nêu rõ vai trò và những thành tựu của dân vận chính quyền trong thời gian qua, đồng thờicũng chỉ ra những yếu kém để khắc phục trong thời gian tới, đó là: vẫn còn không ít cán bộ,công chức chưa đi sâu, đi sát và chú ý lắng nghe ý kiến của nhân dân, tác phong làm việc cònquan liêu, cửa quyền, nặng về biện pháp mệnh lệnh, hành chính, áp đặt, coi nhẹ việc vận động,thuyết phục; việc phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nước với Mặt trận Tổ quốc và các tổchức thành viên ở một số cơ sở trong công tác dân vận còn chưa cụ thể, hiệu quả chưa cao Nhận thức đúng vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác dân vận, Đảng ta đã có nhiềuNghị quyết về công tác dân vận như: Nghị quyết 8B về Đổi mới công tác quần chúng củaĐảng, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân; Nghị quyết 22 của Bộ chính trị khóa

VI về dân tộc và miền núi; Nghị quyết 07 của Bộ chính trị khóa VII về Đại đoàn kết dân tộc vàtăng cường mặt trận dân tộc thống nhất; Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa IX về Pháthuy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ,văn minh, về công tác dân tộc, công tác tôn giáo; Nghị quyết 36 của Bộ Chính trị về Công tácđối với người Việt Nam ở nước ngoài; Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 6 khóa

X về xây dựng giai cấp công nhân; Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 7 khóa X

về công tác thanh niên;…

*Một số giải pháp tăng cường công tác dân vận chính quyền (tôi chỉ phân tích kỹ giải pháp 1, 2, 3 Các giải pháp còn lại chỉ nêu, các bạn tự phân tích thêm tùy theo cách hiểu và nhu cầu chép dài hay ngắn của các bạn):

Một là, quán triệt chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của

Đảng ta về công tác dân vận cho cán bộ, công chức nhà nước

Làm công tác dân vận trước hết phải thấm nhuần Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng HồChí Minh, cũng như chủ trương, chính sách của Đảng về công tác dân vận

Chủ nghĩa Mác - Lê nin cho rằng: quần chúng nhân dân là chủ thể sáng tạo nên lịch sử.Lịch sử cho thấy, quần chúng nhân dân là chủ thể tạo ra mọi của cải vật chất bảo đảm cho sựtồn tại và phát triển của xã hội; cách mạng là sự nghiệp của quần chúng dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Quần chúng nhân dân là chủ thể của lịch sử, nhưng chủ thể ấy chỉ có thể phát

huy tối đa sức mạnh và vai trò sáng tạo một khi có sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản; công tác

vận động quần chúng phải xuất phát từ nhu cầu, lợi ích nhằm tạo sự thống nhất hành động củaquần chúng Nhu cầu chính là sự tự ý thức được giá trị của sự vật, hiện tượng, quá trình để từ

đó thôi thúc con người hành động; công tác vận động phải biết đoàn kết, tổ chức quần chúngthực hiện nhiệm vụ chính trị Muốn vận động quần chúng thì phải đoàn kết và tập hợp quầnchúng trong một tổ chức; vận động quần chúng phải có phương pháp phù hợp, đặc biệt làphương pháp nêu gương và giúp đỡ, không được dùng phương pháp mệnh lệnh, áp đặt…

Trung thành và vận dụng sáng tạo CN MLN, theo tư tưởng Hồ Chí Minh thì: “trong bầutrời không gì quý bằng nhân dân Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết củanhân dân” Về chủ thể tiến hành công tác dân vận, Người cũng chỉ rõ: "Tất cả các cán bộ chínhquyền, tất cả các cán bộ đoàn thể, tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân đều phải phụ tráchdân vận"

Theo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng thì một trong những nhiệm vụ quan trọng về xâydựng Đảng trong điều kiện hiện nay là “tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân vận,tăng cường quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân” “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạocủa Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới nhằm củng cố vững chắc lòng tin củanhân dân đối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịtgiữa Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng vàchính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo thành phongtrào cách mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” Phải quán triệt quan điểm “Dân làgốc”, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng về công tác dân vận, phát huy quyền làm chủ

của nhân dân, giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc, kiến nghị chính đáng của nhândân, kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng thành chính sách, pháp luật, về tăngcường và đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo công tác dân vận của các cơ quannhà nước, thực hiện tốt quy chế dân vận của hệ thống chính trị Quan tâm đào tạo, bồi dưỡngđội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác dân vận.

Bên cạnh đó, dân vận là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và hướng tới nhiều đối tượng

cụ thể khác nhau Vì vậy chính quyền các cấp phải làm thay đổi nhận thức cho đội ngũ cán bộcông chức về vị trí vai trò của bản thân đối với công tác dân vận Thực tế, không ít cán bộ,công chức chưa thấy được vai trò của mình trong việc vận động quần chúng nhân dân mà cho

đó là công việc của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân Nếu chưa thay đổi được nhậnthức thì khó có thể thay đổi được hành vi của họ

Hai là, việc ban hành các chính sách, quy định cần tham khảo ý kiến nhân dân, được sự

đồng tình, hưởng ứng của nhân dân, coi quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân là trên hết

Có như vậy, chính sách đưa ra mới được thực thi có hiệu quả

Nhà nước ta là nhà nước của dân, do dân và vì dân Vì vậy mọi chủ trương, chính sáchcủa Đảng phải xuất phát từ nguyện vọng, mong muốn và lợi ích chính đáng của nhân dân Khixây dựng những chủ trương chính sách đó phải cho dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra,

và dân hưởng, phải đặt lợi ích của nhân dân, của đất nước lên trên hết, khi đó mới tạo ra độnglực to lớn để nhân dân thực hiện Ngược lại những chủ trương, chính sách, quy định khôngxuất phát, thậm chí đi ngược lại với nguyện vọng, lợi ích của nhân dân, lợi ích của quốc giadân tộc, không được sự đồng tình, hưởng ứng của nhân dân thì sẽ không thể có chỗ để tồn tạitrên thực tế…

Ba là, nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực công tác, ứng xử và đạo đức nghề nghiệp

cho cán bộ, công chức

Trình độ chuyên môn, năng lực công tác, cách ứng xử và đạo đức nghề nghiệp của độingũ cán bộ, công chức chính quyền có tầm ảnh hưởng to lớn và quyết định tới hiệu quả côngtác dân vận Đây là yêu cầu cao và tương đối toàn diện đối với đội ngũ cán bộ, công chức, đặcbiệt trong giai đoạn hiện nay, khi trình độ dân trí ngày càng cao, trong khi sự chống phá củacác thế lực thù định ngày càng tinh vi, hiểm độc Cán bộ công chức phải có chuyên môn giỏi,

năng lực công tác tốt để làm cho dân hiểu, đồng thời phải “khéo” trong ứng xử, và đặc biệt làphải có đạo đức nghề nghiệp trong sáng để dân yêu, dân mến, dân theo…

Trong thực tế, không ít trường hợp, cán bộ chính quyền có trách nhiệm với dân nhưng dotrình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị hạn chế nên khi giải quyết công việc thườnglúng túng, không rõ ràng, thiếu thuyết phục Điều đó làm cho nhân dân thấy không thỏa đáng,nhiều khi dẫn đến bất mãn với chính quyền Ngược lại, nhiều cán bộ có trình độ chuyên môn,

có trình độ lý luận, nhưng lại ứng xử không “khéo”, hoặc đạo đức kém thì dân cũng không thểyêu, không thể gần, và không thể theo, do đó hiệu quả công tác dân vận không cao, thậm chínhiều khi phản tác dụng…

Bốn là, đẩy mạnh cải cách hành chính, kiên quyết loại bỏ những thủ tục hành chính gây

phiền hà cho nhân dân, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, giải quyết nhanh, có hiệuquả công việc của tổ chức và nhân dân Coi trọng công tác giáo dục đạo đức, lối sống cho cán

bộ, công chức, kịp thời phát hiện và xử lý những người có thái độ thiếu tôn trọng nhân dân, viphạm dân chủ Công khai minh bạch những quy định về các thủ tục hành chính để thuận lợicho nhân dân trong việc giải quyết công việc

Năm là, tiếp tục thực hiện nghiêm Pháp lệnh Dân chủ ở cơ sở

Pháp lệnh này được thực hiện tốt sẽ góp phần ngăn chặn những cán bộ, công chức háchdịch, thiếu tận tâm với dân và phát huy tốt hơn quyền làm chủ của nhân dân Thực hiện tốt cơchế kiểm điểm, phê bình trước dân để nhân dân mạnh dạn góp ý, giám sát hoạt động của các

cơ quan, cán bộ chính quyền Thực hiện đầy đủ các nội dung công khai, minh bạch theophương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Chính quyền các cấp phải cử cán bộtheo dõi về công tác dân vận

Sáu là, thực hiện tốt Quy chế phối hợp giữa chính quyền các cấp với Mặt trận Tổ quốc và

các đoàn thể nhân dân, đẩy mạnh hoạt động giám sát của các tổ chức này đối với cán bộ, côngchức nhà nước

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tuyên truyền, động viên hội viên, đoàn viênthực hiện nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Quahoạt động thực tiễn, Mặt trận và các đoàn thể thu thập, phản ánh những ý kiến của nhân dân về

đường lối, chủ trương, chính sách đó để kịp thời điều chỉnh Các cấp chính quyền phối hợp vớiMặt trận để giải quyết tốt đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân.

Bảy là, đưa công tác dân vận chính quyền thành một trong những tiêu chí để đánh giá,

xếp loại thi đua hằng năm của các địa phương, đơn vị Có chế độ khen thưởng thích đáng đốivới cán bộ, công chức làm tốt công tác dân vận, được nhân dân yêu mến, tin cậy; đồng thời, cóbiện pháp xử lý đối với những cán bộ, công chức bị nhân dân phản ánh về thái độ cư xử vôcảm với dân hoặc gây khó khăn trong quá trình giải quyết công việc Tăng cường công tácgiám sát, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức để hạn chế trường hợp thiếutrách nhiệm với dân

Tám là, chính quyền các cấp rà soát lại một số chính sách, chế độ đã ban hành để tiếp tục

hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm giải quyết có hiệu quả những bức xúc của người dân Khithực hiện chính sách, các cơ quan chính quyền, cán bộ thực thi nhiệm vụ phải biết “dân vậnkhéo” thông qua tổ chức điều hành giải quyết vấn đề theo đúng pháp luật, thấu tình đạt lý, tức

là phải làm tốt công tác điều hành với công tác tuyên truyền vận động, thuyết phục

Chín là, có chế độ đãi ngộ và sử dụng thích đáng, phù hợp để khuyến khích cán bộ, công

chức tận tâm phục vụ nhân dân Trong cơ chế thị trường hiện nay, nếu mức thu nhập khôngtương xứng với sự cống hiến, với trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực công tác thì sựnhiệt tình trong lao động chắc chắn sẽ bị hạn chế./