1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

nd85cp hd luat dau thau va xd

88 188 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 88
Dung lượng 1,14 MB

Các công cụ chuyển đổi và chỉnh sửa cho tài liệu này

Nội dung

Trang 1

M C L C NGH NH 85/2009/N -CP NGÀY 15 THÁNG 10 N M 2009

(Hi u l c t 01/12/2009)

Ch ng I NH NG QUY NH CHUNG 4

i u 1 Ph m vi đi u ch nh 4

i u 2 Gi i thích t ng .5

i u 3 B o đ m c nh tranh trong đ u th u 6

i u 4 u đãi trong đ u th u qu c t .7

i u 5 ào t o, b i d ng nghi p v v đ u th u 7

i u 6 Chi phí trong đ u th u 9

i u 7 Báo u th u và trang thông tin đi n t v đ u th u 9

i u 8 Quy đ nh v th i gian trong đ u th u 10

Ch ng II K HO CH U TH U 11

i u 9 C n c l p k ho ch đ u th u 11

i u 10 N i dung c a t ng gói th u trong k ho ch đ u th u 11

i u 11 Trình duy t k ho ch đ u th u 12

i u 12 Th m đ nh và phê duy t k ho ch đ u th u 14

Ch ng III S TUY N NHÀ TH U 15

i u 13 Áp d ng s tuy n 15

i u 14 Trình t th c hi n s tuy n 15

Ch ng IV U TH U R NG RÃI VÀ U TH U H N CH I V I GÓI TH U D CH V T V N 16

M c 1 16

QUY TRÌNH U TH U I V I NHÀ TH U LÀ T CH C 16

i u 15 Chu n b đ u th u 16

i u 16 Tiêu chu n đánh giá h s d th u 19

i u 17 T ch c đ u th u 21

i u 18 ánh giá h s d th u 22

i u 20 Trình duy t, th m đ nh, phê duy t và thông báo k t qu đ u th u 25

i u 21 Th ng th o, hoàn thi n h p đ ng và ký k t h p đ ng 25

M c 2 26

QUY TRÌNH L A CH N NHÀ TH U T V N CÁ NHÂN 26

i u 22 L a ch n nhà th u t v n cá nhân 26

Ch ng V U TH U R NG RÃI VÀ U TH U H N CH 26

I V I GÓI TH U MUA S M HÀNG HOÁ, XÂY L P 26

M c 1 27

U TH U M T GIAI O N 27

i u 23 Chu n b đ u th u 27

i u 24 Quy đ nh chung đ i v i tiêu chu n đánh giá v m t k thu t 29

i u 25 Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u mua s m hàng hoá 30

i u 26 Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u xây l p 32

i u 27 Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u l a ch n t ng th u xây d ng (tr gói th u l a ch n t ng th u thi t k ) 34

i u 28 T ch c đ u th u 34

Trang 2

i u 29 ánh giá h s d th u 36

i u 30 S a l i và hi u ch nh các sai l ch 38

i u 31 Trình duy t, th m đ nh, phê duy t, thông báo k t qu đ u th u, th ng th o, hoàn thi n h p đ ng và ký k t h p đ ng 39

i u 32 B o đ m d th u 40

i u 33 L a ch n nhà th u đ i v i gói th u quy mô nh 40

i u 34 Quy đ nh v quy trình l a ch n nhà th u đ i v i gói th u b o hi m, ki m toán và l a ch n đ i tác đ u t .41

M c 2 42

U TH U HAI GIAI O N 42

i u 35 Chu n b đ u th u giai đo n I 42

i u 36 T ch c đ u th u giai đo n I 42

i u 37 Chu n b , t ch c đ u th u giai đo n II 43

i u 38 ánh giá h s d th u giai đo n II 43

i u 39 Trình duy t, th m đ nh, phê duy t, thông báo k t qu đ u th u, th ng th o, hoàn thi n h p đ ng và ký k t h p đ ng 43

Ch ng VI 43

CH NH TH U 43

i u 41 Quy trình ch đ nh th u 46

Ch ng VII 48

CÁC HÌNH TH C L A CH N NHÀ TH U KHÁC 48

i u 42 Mua s m tr c ti p 48

i u 43 Chào hàng c nh tranh trong mua s m hàng hoá 49

i u 44 T th c hi n 50

i u 45 L a ch n nhà th u trong tr ng h p đ c bi t 51

i u 46 L a ch n nhà th u t v n thi t k ki n trúc công trình xây d ng 51

Ch ng VIII 52

QUY NH V H P NG 52

i u 47 Thành ph n h p đ ng 52

i u 48 Hình th c h p đ ng tr n gói 52

i u 49 Hình th c h p đ ng theo đ n giá 54

i u 50 Hình th c h p đ ng theo th i gian 54

i u 51 Hình th c h p đ ng theo t l ph n tr m 55

i u 52 i u ch nh giá h p đ ng và đi u ch nh h p đ ng 55

i u 53 H s thanh toán 56

Ch ng IX PHÂN C P TRÁCH NHI M TH M NH, PHÊ DUY T 57

TRONG U TH U 57

i u 54 Trách nhi m c a Th t ng Chính ph .57

i u 55 Trách nhi m c a B tr ng, Th tr ng c quan ngang B , Th tr ng các c quan khác Trung ng, Ch t ch y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng 58

i u 58 Trách nhi m c a H i đ ng qu n tr c a doanh nghi p liên doanh, công ty c ph n và đ i di n h p pháp c a các bên tham gia h p đ ng h p tác kinh doanh 59

i u 59 Trách nhi m c a c quan, t ch c th m đ nh 60

Trang 3

Ch ng X 61

GI I QUY T KI N NGH TRONG U TH U 61

i u 60 i u ki n đ xem xét, gi i quy t ki n ngh .61

i u 61 Gi i quy t ki n ngh .62

i u 62 H i đ ng t v n 62

Ch ng XI X LÝ VI PH M PHÁP LU T V U TH U 63

i u 63 Nguyên t c và th m quy n x lý vi ph m 63

i u 64 Hình th c ph t ti n 64

i u 65 Hình th c c m tham gia ho t đ ng đ u th u 64

i u 66 H y, đình ch , không công nh n k t qu l a ch n nhà th u 67

Ch ng XII CÁC V N KHÁC 68

i u 67 M u tài li u đ u th u 68

i u 69 T ch c đ u th u chuyên nghi p 69

i u 70 X lý tình hu ng trong đ u th u 69

i u 71 H s trình duy t k t qu l a ch n nhà th u 73

i u 72 Th m đ nh h s m i th u, h s yêu c u và k t qu l a ch n nhà th u 74

i u 73 Qu n lý nhà th u n c ngoài 76

i u 74 Ki m tra v đ u th u 76

Ch ng XIII I U KHO N THI HÀNH 77

i u 76 H ng d n thi hành 77

i u 77 Hi u l c thi hành 79

Trang 4

đi u c a các lu t liên quan đ n đ u t xây d ng c b n s 38/2009/QH12

ngày 19 tháng 6 n m 2009 c a Qu c h i (sau đây g i t t là Lu t s a đ i) và

h ng d n thi hành vi c l a ch n nhà th u xây d ng theo Lu t Xây d ng

s 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 n m 2003 c a Qu c h i

2 Vi c l a ch n nhà th u đ i v i các gói th u thu c d án s d ng v n

ODA th c hi n theo quy đ nh t i kho n 3 i u 3 c a Lu t u th u Th t c

trình, th m đ nh và phê duy t các n i dung trong quá trình l a ch n nhà th u

th c hi n theo quy đ nh c a Ngh đ nh này

Trang 5

i u 2 Gi i thích t ng

Trong Ngh đ nh này, các t ng d i đây đ c hi u nh sau:

1 S d ng v n nhà n c theo quy đ nh t i kho n 1 i u 1 c a Lu t u

th u bao g m vi c chi tiêu theo các hình th c mua, thuê, thuê mua Vi c xác

đ nh ph n v n nhà n c tham gia t 30% tr lên trong t ng m c đ u t ho c

t ng v n đ u t c a d án đã phê duy t, đ c tính theo t ng d án c th , không xác đ nh theo t l ph n v n nhà n c đóng góp trong t ng v n đ ng

ký c a doanh nghi p;

2 H s yêu c u là toàn b tài li u s d ng cho hình th c ch đ nh th u,

chào hàng c nh tranh, mua s m tr c ti p, l a ch n nhà th u trong tr ng h p

đ c bi t bao g m các yêu c u cho m t gói th u làm c n c pháp lý đ nhà

th u chu n b h s đ xu t và đ bên m i th u đánh giá h s đ xu t nh m

l a ch n nhà th u đáp ng các yêu c u c a h s yêu c u; là c n c cho vi c

th ng th o, hoàn thi n và ký k t h p đ ng Ch đ u t ch u trách nhi m quy t đ nh n i dung c a h s yêu c u;

3 H s đ xu t là toàn b tài li u do nhà th u chu n b và n p theo yêu

c u c a h s yêu c u; đ i v i hình th c chào hàng c nh tranh thì h s đ

xu t còn đ c g i là báo giá;

4 K t qu l a ch n nhà th u là k t qu đ u th u khi áp d ng hình th c

đ u th u r ng rãi, đ u th u h n ch ho c k t qu l a ch n khi áp d ng các hình th c l a ch n khác;

5 Vi ph m pháp lu t v đ u th u là hành vi không th c hi n ho c th c

hi n không đ y đ các quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u;

6 Tham gia đ u th u là vi c nhà th u tham gia các cu c đ u th u r ng

rãi ho c h n ch ;

7 Gói th u l a ch n t ng th u xây d ng bao g m vi c l a ch n t ng

th u đ th c hi n gói th u thi t k (E); thi công (C); thi t k và thi công (EC); thi t k , cung c p thi t b , v t t và xây l p (EPC); l p d án, thi t k , cung

c p thi t b , v t t và xây d ng (chìa khoá trao tay);

8 Th i gian có hi u l c c a h s d th u, h s đ xu t là s ngày

đ c tính t ngày đóng th u, ngày h t h n n p h s đ xu t (tính t th i

đi m đóng th u, th i đi m h t h n n p h s đ xu t đ n 24 gi c a ngày đó),

đ n 24 gi c a ngày cu i cùng có hi u l c đ c quy đ nh trong h s m i

th u, h s yêu c u;

Trang 6

9 Th i gian có hi u l c c a b o đ m d th u b ng th i gian có hi u l c

c a h s d th u c ng thêm 30 ngày, là s ngày đ c tính t ngày đóng th u (tính t th i đi m đóng th u đ n 24 gi c a ngày đó), đ n 24 gi c a ngày

cu i cùng có hi u l c đ c quy đ nh trong h s m i th u;

10 Danh sách ng n là danh sách các nhà thu đ c m i tham gia đ u

th u đ i v i đ u th u h n ch , danh sách nhà th u trúng s tuy n và danh sách nhà th u có h s quan tâm đ c đánh giá đáp ng yêu c u c a h s m i quan tâm;

11 Báo cáo đ u t , d án đ u t xây d ng công trình trong ho t đ ng

xây d ng đ c hi u t ng ng là báo cáo nghiên c u ti n kh thi, báo cáo nghiên c u kh thi

i u 3 B o đ m c nh tranh trong đ u th u

N i dung v b o đ m c nh tranh và l trình áp d ng đ c th c hi n nh sau:

1 Nhà th u tham gia đ u th u và nhà th u t v n l p h s m i th u, đánh giá h s d th u; nhà th u th c hi n h p đ ng và nhà th u t v n giám sát th c hi n h p đ ng đ c coi là đ c l p v i nhau v t ch c, không cùng

ph thu c vào m t c quan qu n lý và đ c l p v i nhau v tài chính theo quy

đ nh t i kho n 2 i u 2 c a Lu t s a đ i khi đáp ng đ các đi u ki n sau đây:

a) Nhà thu là doanh nghi p ho t đ ng theo Lu t Doanh nghi p ho c không cùng thu c m t c quan, đ n v tr c ti p ra quy t đ nh thành l p;

b) Không có c ph n ho c v n góp trên 30% c a nhau

2 Ch đ u t và nhà th u tham gia đ u th u gói th u thu c cùng m t d

án đ c coi là đ c l p v i nhau v t ch c, không cùng ph thu c vào m t c quan qu n lý và đ c l p v i nhau v tài chính quy đ nh t i kho n 2 i u 2 c a

Lu t s a đ i theo quy đ nh sau đây:

a) i v i nhà th u ho t đ ng theo Lu t Doanh nghi p: không có c

ph n ho c v n góp trên 50% c a nhau

b) i v i nhà th u là đ n v s nghi p: không cùng thu c m t c quan,

đ n v tr c ti p ra quy t đ nh thành l p và ph i là đ n v t ch , t ch u trách nhi m v tài chính khi tham gia cung c p d ch v , hàng hóa

Trang 7

c) i v i nhà th u là doanh nghi p nhà n c thành l p theo quy

đ nh c a Lu t Doanh nghi p nhà n c n m 2003 thu c di n ph i chuy n đ i

theo Lu t Doanh nghi p: không có c ph n ho c v n góp trên 50% c a nhau

k t th i gian ph i hoàn thành vi c chuy n đ i theo quy t đ nh c a c p có

nhà th u thu c đ i t ng u đãi đ c c ng thêm 7,5% s đi m t ng h p c a

nhà th u đó; tr ng h p gói th u d ch v t v n có yêu c u k thu t cao thì

đi m k thu t đ c c ng thêm 7,5% s đi m k thu t c a nhà th u đó;

b) i v i gói th u xây l p: giá đánh giá c a h s d th u c a nhà th u

không thu c đ i t ng u đãi ph i c ng thêm m t kho n ti n b ng 7,5% giá

d th u sau s a l i và hi u ch nh sai l ch c a nhà th u đó;

c) i v i gói th u mua s m hàng hóa: giá đánh giá c a h s d th u

c a nhà th u không thu c đ i t ng u đãi ph i c ng thêm m t kho n ti n

t ng ng v i giá tr thu nh p kh u, phí và l phí liên quan đ n nh p kh u

ph i n p theo quy đ nh c a pháp lu t nh ng không v t quá 15% giá hàng

hoá Không áp dng u đãi đ i v i các lo i hàng hóa ph i đóng thu nh p

kh u, phí và l phí liên quan đ n nh p kh u theo quy đ nh;

d) i v i gói th u l a ch n t ng th u thi t k , vi c xác đ nh u đãi c n

c quy đ nh t i đi m a kho n này i v i các gói th u l a ch n t ng th u

xây d ng khác thì vi c xác đ nh u đãi c n c theo quy đ nh t i đi m b kho n

này

2 Tr ng h p các h s d th u c a nhà th u n c ngoài đ c x p h ng

ngang nhau thì u tiên x p h ng cao h n cho h s d th u đ xu t giá tr chi

phí trong n c cao h n Tr ng h p h s d th u c a nhà th u trong n c

và nhà thu n c ngoài sau khi đã th c hi n vi c u đãi theo kho n 1 i u

này đ c x p h ng ngang nhau thì u tiên x p h ng cao h n cho h s d

th u c a nhà th u trong n c

i u 5 ào t o, b i d ng nghi p v v đ u th u

1 i t ng

Trang 8

a) Cá nhân tr c ti p tham gia ho t đ ng đ u th u ph i có ch ng ch đào

t o, b i d ng nghi p v v đ u th u, tr các nhà th u;

b) Cá nhân khác có nhu c u

2 i u ki n đ các c s t ch c ho t đ ng đào t o, b i d ng

a) Có Gi y ch ng nh n đ ng ký kinh doanh ho c Quy t đ nh thành l p

đ i v i c s không có Gi y ch ng nh n đ ng ký kinh doanh theo quy đ nh

c a pháp lu t;

b) Có đ i ng gi ng viên v đ u th u đáp ng tiêu chu n theo quy đ nh

c a c quan qu n lý nhà n c v đ u th u

3 i u ki n c p ch ng ch v đ u th u

a) Ch ng ch đ c c p cho các h c viên tham gia đ y đ các khóa h c

v đ u th u và đ t yêu c u sau khi ki m tra, sát h ch;

c a Lu t u th u, c th nh sau:

Trang 9

a) T ng h p tình hình ho t đ ng đào t o, b i d ng c a các c s đào

t o thông qua báo cáo công tác đ u th u c a B , ngành và đ a ph ng, báo cáo c a c s đào t o;

b) Xây d ng và qu n lý h th ng d li u các c s đào t o v đ u th u

c n c thông tin do các c s đào t o cung c p;

c) Xây d ng và qu n lý h th ng d li u chuyên gia đ u th u;

d) Quy đnh ch ng trình khung v đào t o đ u th u, ch ng ch , tiêu chu n gi ng viên v đ u th u và vi c l u tr h s v các khoá đào t o, b i

Vi c qu n lý và s d ng các kho n chi phí nêu t i kho n 1 và kho n 2

i u này đ c th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t hi n hành

i u 7 Báo u th u và trang thông tin đi n t v đ u th u

1 Báo u th u là đ n v s nghi p có thu

2 Báo u th u đ c phát hành hàng ngày

3 Cung c p thông tin v đ u th u

a) Trách nhi m cung c p thông tin

Trang 10

- Các B , c quan ngan g B , c quan khác Trung ng và y ban nhân dân các c p ch u trách nhi m cung c p thông tin nêu t i đi m g và đi m

h kho n 1 i u 5 c a Lu t u th u

- Ch đ u t , bên m i th u ch u trách nhi m cung c p các thông tin nêu

t đi m a đ n đi m e và đi m h kho n 1 i u 5 c a Lu t u th u

b) Th i h n cung c p thông tin

i v i thông báo m i s tuy n, thông báo m i th u, thông báo m i n p

h s quan tâm, thông báo m i chào hàng, th i h n cung c p thông tin ch m

nh t là 3 ngày làm vi c tr c ngày d ki n đ ng t i các thông tin này i v i các thông tin còn l i quy đ nh t i kho n 1 i u 5 c a Lu t u th u, th i h n cung c p thông tin ch m nh t là 7 ngày, k t ngày ký v n b n

Vi c cung c p thông tin, l trình và chi phí đ ng t i thông tin v đ u th u trên Báo u th u và trên trang thông tin đi n t v đ u th u đ c th c hi n theo h ng d n c a B K ho ch và u t

i u 8 Quy đ nh v th i gian trong đ u th u

1 Các mc th i gian trong đ u th u th c hi n theo i u 31 c a Lu t

u th u, kho n 6 i u 2 c a Lu t s a đ i và các quy đ nh c th sau đây: a) Ch đ u t có trách nhi m phê duy t h s yêu c u trong th i h n t i

đa là 10 ngày, k t ngày nh n đ c t trình xin phê duy t h s yêu c u c a

bên m i th u ho c báo cáo th m đ nh h s yêu c u (n u có);

b) Ch đ u t có trách nhi m phê duy t h s m i th u, phê duy t ho c

có ý ki n x lý v k t qu l a ch n nhà th u trong th i h n t i đa là 10 ngày,

k t ngày nh n đ c báo cáo th m đ nh c a c quan, t ch c th m đ nh; c) Th i gian có hi u l c c a h s d th u ph i đ c quy đ nh c th trong h s m i th u song t i đa là 180 ngày, k t ngày đóng th u Tr ng

h p c n gia h n th i gian hi u l c c a h s d th u thì có th yêu c u nhà

th u gia h n m t ho c nhi u l n nh ng b o đ m t ng th i gian c a t t c các

l n yêu c u nhà th u gia h n không quá 30 ngày theo quy đ nh t i kho n 4

i u 31 c a Lu t u th u

2 Trong quá trình th c hi n, các n i dung trong đ u th u sau đây có th

đ c th c hi n đ ng th i: s tuy n nhà th u và l p h s m i th u; phê duy t

h s m i th u và thông báo m i th u; thông báo k t qu đ u th u và th ng

th o, hoàn thi n h p đ ng

Trang 11

i u 10 N i dung c a t ng gói th u trong k ho ch đ u th u

Vi c phân chia d án thành các gói th u đ c th c hi n theo quy đ nh t i kho n 4 i u 6 c a Lu t u th u, b o đ m quy mô gói th u không quá nh

ho c quá l n làm h n ch s tham gia c a các nhà th u N i dung c a t ng gói th u bao g m:

1 Tên gói th u

Tên gói thu th hi n tính ch t, n i dung và ph m vi công vi c c a gói

th u, phù h p v i n i dung nêu trong d án Tr ng h p đ đi u ki n và c n

c đ c thù c a d án, gói th u có th bao g m các n i dung công vi c l p báo cáo nghiên c u ti n kh thi, l p báo cáo nghiên c u kh thi và thi t k k thu t Tr ng h p gói th u g m nhi u ph n riêng bi t (nhi u lô), trong k

ho ch đ u th u c n nêu tên th hi n n i dung c b n c a t ng ph n

2 Giá gói th u

a) Giá gói th u đ c xác đ nh trên c s t ng m c đ u t ho c t ng v n

đ u t , d toán đ c duy t (n u có) và các quy đ nh liên quan

b) i v i các gói th u d ch v t v n l p báo cáo nghiên c u ti n kh thi, báo cáo nghiên cu kh thi, giá gói th u đ c xác đ nh trên c s các thông tin sau: giá trung bình theo thng kê các d án đã th c hi n liên quan

c a ngành trong kho ng th i gian xác đ nh; c tính t ng m c đ u t theo

đ nh m c su t đ u t c a các d án thu c t ng l nh v c chuyên ngành; s b

t ng m c đ u t

Trang 12

c) Tr ng h p gói th u g m nhi u lô thì nêu rõ giá tr c tính cho t ng

ph n trong giá gói th u

3 Ngu n v n

i v i m i gói th u ph i nêu rõ ngu n v n ho c ph ng th c thu x p

v n đ thanh toán cho nhà th u; tr ng h p s d ng v n ODA thì ph i nêu rõ

tên nhà tài tr v n và c c u ngu n v n (ngoài n c, trong n c)

4 Hình th c l a ch n nhà th u và ph ng th c đ u th u

Nêu hình th c l a ch n nhà th u (nêu rõ trong n c, qu c t , s tuy n,

m i quan tâm, l a ch n t v n cá nhân, n u có) theo quy đ nh t i u 18

th i gian l a ch n nhà th u đ c tính t ngày phát hành h s m i s tuy n,

h s m i quan tâm đ n ngày ký k t h p đ ng

6 Hình th c h p đ ng

Tùy theo tính cht c a gói th u, xác đ nh các hình th c h p đ ng áp

d ng đ i v i h p đ ng cho gói th u theo quy đ nh t i u 49 đ n i u 53 c a

Lu t u th u và i u 107 c a Lu t Xây d ng Tr ng h p trong m t gói

th u có nhi u công vi c t ng ng v i nhi u hình th c h p đ ng thì h p đ ng

đ i v i gói th u đó có th bao g m nhi u hình th c h p đ ng

Trang 13

th i g i cho c quan, t ch c th m đ nh; tr ng h p trình k ho ch đ u th u

lên Th t ng Chính ph , ch đ u t còn ph i g i cho b qu n lý ngành đ có

ý ki n b ng v n b n trình Th t ng Chính ph xem xét, phê duy t

i v i các gói th u d ch v t v n đ c th c hi n tr c khi có quy t đ nh đ u t , tr ng h p xác đ nh đ c ch đ u t thì đ n v thu c ch

đ u t có trách nhi m trình k ho ch đ u th u lên ng i đ ng đ u c quan

ch đ u t đ xem xét, phê duy t Tr ng h p ch a xác đ nh đ c ch đ u t

thì đ n v đ c giao nhi m v chu n b d án có trách nhi m trình k ho ch

đ u th u lên ng i đ ng đ u đ n v mình đ xem xét, phê duy t Ng i đ ng

đ u c quan ch đ u t , ng i đ ng đ u đ n v đ c giao nhi m v chu n b

- Ph n công vi c đã th c hi n bao g m n i dung công vi c liên quan t i

chu n b d án, các gói th u th c hi n tr c v i giá tr t ng ng và c n c

pháp lý đ th c hi n;

- Ph n công vi c không áp d ng đ c m t trong các hình th c l a ch n

nhà th u quy đ nh t i u 18 đ n i u 24 c a Lu t u th u, kho n 4 i u 2

c a Lu t s a đ i và i u 97 c a Lu t Xây d ng;

- Ph n công vi c thu c k ho ch đ u th u bao g m n i dung công vi c

và giá tr ph n công vi c t ng ng hình thành các gói th u đ c th c hi n

theo m t trong các hình th c l a ch n nhà th u quy đ nh t i u 18 đ n

i u 24 c a Lu t u th u, kho n 4 i u 2 c a Lu t s a đ i và i u 97 c a

Lu t Xây d ng, k c các công vi c nh rà phá bom, mìn, v t n , xây d ng

khu tái đ nh c , chu n b m t b ng xây d ng, b o hi m công trình, đào t o; c

s c a vi c chia d án thành các gói th u i v i t ng gói th u, ph i b o

đ m có đ các n i dung quy đ nh t i i u 10 Ngh đ nh này

i v i gói th u không áp d ng hình th c đ u th u r ng rãi, trong v n

b n trình k ho ch đ u th u, ch đ u t ph i nêu rõ lý do áp d ng hình th c

l a ch n khác trên c s tuân th các quy đ nh c a Lu t u th u, Lu t Xây

d ng, Lu t s a đ i và Ngh đ nh này i v i gói th u có giá tr trong h n

m c ch đ nh th u ho c do yêu c u đ c bi t khác áp d ng hình th c ch đ nh

th u theo quy đ nh t i kho n 4 i u 2 c a Lu t s a đ i và kho n 1 i u 40

Ngh đ nh này còn ph i b o đ m vi c ch đ nh th u hi u qu h n so v i đ u

Trang 14

th u r ng rãi b ng cách l ng hóa tính hi u qu các y u t v kinh t -xã h i

và các y u t khác

- Ph n công vi c ch a đ đi u ki n l p k ho ch đ u th u (n u có): ph i nêu n i dung và giá tr ph n công vi c còn l i c a d án

T ng giá tr các ph n công vi c đã th c hi n, ph n công vi c không áp

d ng các hình th c l a ch n nhà th u, ph n công vi c thu c k ho ch đ u

th u và ph n công vi c ch a đ đi u ki n l p k ho ch đ u th u (n u có) không đ c v t t ng m c đ u t c a d án

Tr ng h p c n thi t ph i l p k ho ch đ u th u cho m t ho c m t s gói th u đ th c hi n tr c theo quy đ nh t i kho n 2 i u 6 c a Lu t u

th u thì trong v n b n trình duy t v n ph i bao g m các n i dung nh quy

đ nh t i kho n này

b) Tài li u kèm theo v n b n trình duy t

Khi trình duyt k ho ch đ u th u, ch đ u t ph i g i kèm theo b n

ch p các tài li u làm c n c l p k ho ch đ u th u theo quy đ nh t i i u 9 Ngh đ nh này

i u 12 Th m đ nh và phê duy t k ho ch đ u th u

1 Th m đ nh k ho ch đ u th u

a) Th m đ nh k ho ch đ u th u là vi c ti n hành ki m tra, đánh giá các

n i dung theo quy đ nh t i i u 9, i u 10 và i u 11 Ngh đ nh này

b) C quan, t ch c th m đ nh k ho ch đ u th u ph i l p báo cáo k t

qu th m đ nh trên c s tuân th quy đ nh t i i u 65 c a Lu t u th u trình ng i có th m quy n phê duy t

2 Phê duy t k ho ch đ u th u

Ng i có th m quy n ho c ng i đ c u quy n quy t đ nh đ u t ;

ng i đ ng đ u c quan ch đ u t ho c ng i đ ng đ u đ n v đ c giao nhi m v chu n b d án trong tr ng h p gói th u đ c th c hi n tr c khi

có quy t đ nh đ u t có trách nhi m phê duy t k ho ch đ u th u trong th i

h n không quá 10 ngày, k t ngày nh n đ c báo cáo c a c quan, t ch c

th m đ nh Vi c phê duy t k ho ch đ u th u thu c trách nhi m c a Th

t ng Chính ph đ c th c hi n theo Quy ch làm vi c c a Chính ph

Trang 15

Ch ng III

S TUY N NHÀ TH U

i u 13 Áp d ng s tuy n

1 C n c tính ch t, quy mô c a gói th u, có th áp d ng s tuy n nhà

th u theo quy đ nh t i kho n 7 i u 2 c a Lu t s a đ i nh m ch n đ c các nhà th u có đ n ng l c và kinh nghi m theo yêu c u c a gói th u đ m i tham gia đ u th u

2 Vi c s tuy n nhà th u ph i đ c ng i có th m quy n phê duy t

trong k ho ch đ u th u

i u 14 Trình t th c hi n s tuy n

1 L p h s m i s tuy n

Bên m i th u l p h s m i s tuy n trình ch đ u t phê duy t H s

m i s tuy n bao g m thông tin ch d n v gói th u và các yêu c u sau đây

đ i v i nhà th u:

a) Yêu c u v n ng l c k thu t;

b) Yêu c u v n ng l c tài chính;

c) Yêu c u v kinh nghi m

Tiêu chun đánh giá h s d s tuy n đ c xây d ng theo tiêu chí

"đ t", "không đ t" và c n đ c nêu trong h s m i s tuy n, bao g m tiêu chu n đ i v i t ng yêu c u v n ng l c k thu t, v n ng l c tài chính và v kinh nghi m

i v i gói th u xây l p, gói th u l a ch n t ng th u xây d ng, tr t ng

th u thi t k , tiêu chu n đánh giá h s d s tuy n còn ph i phù h p v i yêu

c u v đi u ki n n ng l c ho t đ ng xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t v xây d ng

2 Thông báo m i s tuy n

Thông báo m i s tuy n (k c ti ng Anh đ i v i đ u th u qu c t ) ph i

đ c đ ng t i trên Báo u th u 3 k liên ti p và trên trang thông tin đi n t

v đ u th u Ngoài vi c đ ng t i theo quy đ nh trên có th đ ng t i đ ng th i trên các ph ng ti n thông tin đ i chúng khác

H s m i s tuy n đ c cung c p mi n phí cho các nhà th u k t ngày

đ u tiên đ ng t i thông báo m i s tuy n và đ c kéo dài đ n th i đi m h t

Trang 16

h n n p h s d s tuy n (đóng s tuy n) Tr ng h p bên m i th u không

phát hành h s m i s tuy n theo quy đ nh ho c th c hi n b t k hành vi nào

làm h n ch nhà th u nh n h s m i s tuy n s b x lý theo quy đ nh t i

đi m m kho n 1 i u 65 Ngh đ nh này

3 Ti p nh n và qu n lý h s d s tuy n

Th i gian chu n b h s d s tuy n t i thi u là 10 ngày đ i v i đ u

th u trong n c và 20 ngày đ i v i đ u th u qu c t , k t ngày đ u tiên phát

hành h s m i s tuy n

Bên m i th u ti p nh n h s d s tuy n do các nhà th u n p và qu n

lý theo quy đ nh H s d s tuy n đ c n p theo đúng yêu c u nêu trong h

s m i s tuy n s đ c m công khai ngay sau th i đi m đóng s tuy n H

s d s tuy n đ c g i đ n sau th i đi m đóng s tuy n là không h p l và

b lo i

4 ánh giá h s d s tuy n

Vi c đánh giá h s d s tuy n do bên m i th u th c hi n theo tiêu

chu n đánh giá nêu trong h s m i s tuy n

5 Trình và phê duy t k t qu s tuy n

Bên mi th u ch u trách nhi m trình ch đ u t phê duy t k t qu

s tuy n

6 Thông báo k t qu s tuy n

Sau khi ch đ u t phê duy t k t qu s tuy n, bên m i th u có trách

nhi m thông báo b ng v n b n v k t qu s tuy n đ n các nhà th u tham d

s tuy n và m i t t c nhà th u trúng s tuy n tham gia đ u th u

Tu theo tính ch t và đi u ki n c th c a t ng gói th u, khi th c hi n

đ u th u r ng rãi, ch đ u t có th thông báo m i th u ngay theo quy đ nh

Trang 17

t i đi m a kho n 4 i u này ho c áp d ng th t c l a ch n danh sách ng n song ph i đ c ng i có th m quy n phê duy t trong k ho ch đ u th u Th

t c l a ch n danh sách ng n đ c th c hi n bao g m:

a) i v i đ u th u r ng rãi:

- Ch đ u t phê duy t h s m i quan tâm bao g m các n i dung yêu

c u v n ng l c chuyên môn và s l ng chuyên gia; yêu c u v kinh nghi m;

- Tiêu chu n đánh giá h s quan tâm đ c xây d ng theo tiêu chí "đ t",

"không đ t" và c n đ c nêu trong h s m i quan tâm, bao g m tiêu chu n

v n ng l c chuyên môn và s l ng chuyên gia; tiêu chu n v kinh nghi m;

- Thông báo m i n p h s quan tâm (k c ti ng Anh đ i v i đ u th u

qu c t ) ph i đ c đ ng t i trên Báo u th u 3 k liên ti p và trên trang

thông tin đi n t v đ u th u Ngoài vi c đ ng t i theo quy đ nh trên có th

đ ng t i đ ng th i trên các ph ng ti n thông tin đ i chúng khác;

- K t ngày đ u tiên đ ng t i thông báo m i n p h s quan tâm, bên

m i th u phát hành mi n phí h s m i quan tâm cho các nhà th u có nhu c u tham gia đ n tr c th i đi m h t h n n p h s quan tâm

Tr ng h p bên m i th u không phát hành h s m i quan tâm theo quy đ nh ho c th c hi n b t k hành vi nào làm h n ch nhà th u nh n h s

m i quan tâm s b x lý theo quy đ nh t i đi m m kho n 1 i u 65 Ngh

đ nh này;

- Th i gian đ nhà th u chu n b h s quan tâm t i thi u là 10 ngày đ i

v i đ u th u trong n c và 20 ngày đ i v i đ u th u qu c t , k t ngày đ u tiên phát hành h s m i quan tâm;

- Bên m i th u đánh giá h s quan tâm do nhà th u n p theo tiêu chu n đánh giá, l a ch n và trình ch đ u t phê duy t danh sách ng n

b) i v i đ u th u h n ch :

Bên m i th u xác đ nh danh sách ng n g m t i thi u 5 nhà th u có đ

n ng l c, kinh nghi m (theo quy đ nh t i i u 19 c a Lu t u th u) và có nhu c u tham gia đ u th u trình ch đ u t phê duy t

2 L p h s m i th u

a) C n c l p h s m i th u:

- Quy t đ nh đ u t ho c gi y ch ng nh n đ u t và các tài li u liên quan;

Trang 18

- K ho ch đ u th u đ c duy t;

- Các quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u và các quy đ nh c a pháp lu t

liên quan; đi u c qu c t ho c v n b n th a thu n qu c t (n u có) đ i v i

các d án s d ng v n ODA;

- Các chính sách c a Nhà n c v thu , ti n l ng, u đãi trong đ u th u

qu c t ho c các quy đ nh khác liên quan

Tr ng h p gói th u c n th c hi n tr c khi có quy t đ nh đ u t thì ch

đ u t , đ n v đ c giao nhi m v chu n b d án c n c các v n b n liên

- Nhà th u không có tên trong danh sách mua h s m i th u ho c không

đáp ng quy đ nh t i kho n 2 i u 17 Ngh đ nh này;

- Nhà th u không b o đ m t cách h p l theo quy đ nh t i i u 7

c a Lu t u th u;

- Nhà th u tham gia gói th u t v n xây d ng không b o đ m đi u ki n

n ng l c ho t đ ng xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t v xây d ng;

- Nhà th u có tên trong hai ho c nhi u h s d th u v i t cách là nhà

th u chính (nhà th u đ c l p ho c thành viên trong liên danh);

- Nhà th u vi ph m m t trong các hành vi b c m trong đ u th u theo

quy đ nh t i i u 12 c a Lu t u th u và kho n 3 i u 2 c a Lu t s a đ i;

- Các yêu c u quan tr ng khác có tính đ c thù c a gói th u

Trang 19

Nhà th u vi ph m ch m t trong s các đi u ki n tiên quy t quy đ nh trong h s m i th u s b lo i và h s d th u không đ c xem xét ti p

3 Phê duy t h s m i th u

Ch đ u t phê duy t h s m i th u theo quy đ nh t i kho n 19 i u 2

c a Lu t s a đ i trên c s báo cáo th m đ nh c a c quan, t ch c th m

đ nh

4 M i th u

a) Thông báo m i th u:

Tr ng h p không áp d ng th t c l a ch n danh sách ng n, ch đ u t

th c hi n đ ng t i thông báo m i th u (k c ti ng Anh đ i v i đ u th u qu c

t ) trên Báo u th u 3 k liên ti p và trên trang thông tin đi n t v đ u

th u Ngoài vi c đ ng t i theo quy đ nh trên có th đ ng t i đ ng th i trên các

i u 16 Tiêu chu n đánh giá h s d th u

1 i v i gói th u d ch v t v n, k c d ch v t v n xây d ng theo quy đ nh c a Lu t Xây d ng, không yêu c u k thu t cao:

a) Tiêu chun đánh giá v m t k thu t: s d ng thang đi m (100, 1.000, ) đ xây d ng tiêu chu n đánh giá, bao g m các n i dung sau đây:

- Kinh nghi m và n ng l c c a nhà th u T l đi m đ i v i n i dung này quy đ nh t 10% - 20% t ng s đi m;

- Gi i pháp và ph ng pháp lu n đ i v i yêu c u c a gói th u T l

đi m đ i v i n i dung này quy đ nh t 30% - 40% t ng s đi m;

- Nhân s c a nhà th u đ th c hi n gói th u T l đi m đ i v i n i dung này quy đ nh t 50% - 60% t ng s đi m

C n ph i xác đ nh m c đi m yêu c u t i thi u v m t k thu t song không đ c quy đ nh th p h n 70% t ng s đi m H s d th u có đi m v

m t k thu t không th p h n m c đi m yêu c u t i thi u thì đáp ng yêu c u

v m t k thu t

Trang 20

b) Tiêu chu n đánh giá v m t tài chính:

S d ng thang đi m (100, 1.000, ) th ng nh t v i thang đi m v m t k thu t i m tài chính đ i v i t ng h s d th u đ c xác đ nh nh sau:

c) Tiêu chu n đánh giá t ng h p:

- Tiêu chu n đánh giá t ng h p đ c xây d ng trên c s tiêu chu n đánh giá v m t k thu t và v m t tài chính, trong đó t tr ng đi m v m t

k thu t không đ c quy đ nh th p h n 70% t ng s đi m và t tr ng đi m v

m t tài chính không đ c quy đ nh cao h n 30% t ng s đi m;

- i m t ng h p đ i v i m t h s d th u đ c xác đ nh theo công th c sau:

i m t ng h p = k thu t x (K%) + tài chính x (G%)

Trong đó:

+ K%: t tr ng đi m v m t k thu t (quy đ nh trong thang đi m t ng h p); + G%: t tr ng đi m v m t tài chính (quy đ nh trong thang đi m t ng h p); + k thu t : là s đi m c a h s d th u đ c xác đ nh t i b c đánh giá

v m t k thu t theo quy đ nh t i đi m a kho n này;

+ tài chính : là s đi m c a h s d th u đ c xác đ nh t i b c đánh giá

v m t tài chính theo quy đ nh t i đi m b kho n này

2 i v i gói th u d ch v t v n, k c d ch v t v n xây d ng theo quy đ nh c a Lu t Xây d ng, có yêu c u k thu t cao:

Tiêu chu n đánh giá v m t k thu t đ c xây d ng theo quy đ nh t i

đi m a kho n 1 i u này, trong đó m c đi m yêu c u t i thi u v m t k thu t không đ c quy đ nh th p h n 80% t ng s đi m v m t k thu t

Trang 21

Tr ng h p bên m i th u không bán h s m i th u theo quy đ nh ho c

Nhà th u chu n b và n p h s d th u theo yêu c u c a h s m i th u

Tr ng h p nhà th u c n thay đ i t cách (tên) tham gia đ u th u so v i khi mua h s m i th u thì ph i thông báo b ng v n b n t i bên m i th u Bên

m i th u xem xét đ i v i các tr ng h p nh sau:

- i v i đ u th u r ng rãi, ch p nh n s thay đ i t cách khi nh n đ c

v n b n thông báo c a nhà th u tr c th i đi m đóng th u;

- i v i đ u th u h n ch , qua b c l a ch n danh sách ng n thì tùy

t ng tr ng h p c th mà bên m i th u xem xét và báo cáo ch đ u t quy t

đ nh vi c ch p nh n hay không ch p nh n thay đ i t cách c a nhà th u tr c

th i đi m đóng th u nh ng ph i b o đ m tính c nh tranh, công b ng, minh

l (tr tr ng h p làm rõ h s d th u theo yêu c u c a bên m i th u)

4 S a đ i ho c rút h s d th u

Khi mu n s a đ i ho c rút h s d th u đã n p, nhà th u ph i có v n

b n đ ngh và bên m i th u ch ch p thu n n u nh n đ c v n b n đ ngh

Trang 22

c a nhà th u tr c th i đi m đóng th u; v n b n đ ngh rút h s d th u

ph i đ c g i riêng bi t v i h s d th u

5 M h s đ xu t k thu t

a) Vi c m th u ph i đ c ti n hành công khai ngay sau th i đi m đóng

th u theo th i gian và đ a đi m quy đ nh trong h s m i th u tr c s ch ng

ki n c a nh ng ng i có m t và không ph thu c vào s có m t hay v ng m t

c a các nhà th u đ c m i Bên m i th u có th m i đ i di n các c quan liên quan đ n tham d l m th u;

b) Bên m i th u ti n hành m h s đ xu t k thu t c a t ng nhà th u theo th t ch cái tên c a nhà th u và theo trình t sau đây:

- Ki m tra niêm phong;

- M h s , đ c và ghi vào biên b n các thông tin ch y u sau đây:

đ i di n các c quan liên quan tham d ký xác nh n

Sau khi m th u, bên m i th u ph i ký xác nh n vào t ng trang b n g c

Tr ng h p h s d th u thi u tài li u nh Gi y ch ng nh n đ ng ký kinh

Trang 23

doanh, Gi y ch ng nh n đ u t , Quy t đ nh thành l p, ch ng ch chuyên môn

phù h p và các tài li u khác theo yêu c u c a h s m i th u thì bên m i th u

yêu c u nhà th u b sung tài li u nh m ch ng minh t cách h p l , n ng l c

và kinh nghi m c a nhà th u v i đi u ki n không làm thay đ i n i dung c

b n c a h s d th u đã n p, không thay đ i giá d th u

t ng thành viên liên danh ký ho c thành viên đ ng đ u liên danh thay m t

liên danh ký đ n d th u theo quy đ nh trong v n b n tho thu n liên danh;

- Tính h p l c a tho thu n liên danh: Trong tho thu n liên danh ph i

phân đ nh rõ trách nhi m, quy n h n, kh i l ng công vi c ph i th c hi n và

giá tr t ng ng c a t ng thành viên trong liên danh, k c ng i đ ng đ u

liên danh và trách nhi m c a ng i đ ng đ u liên danh, ch ký c a các thành

viên, con d u (n u có);

- Có m t trong các lo i gi y t h p l theo yêu c u c a h s m i th u:

Gi y ch ng nh n đ ng ký kinh doanh, Gi y ch ng nh n đ u t , Quy t đ nh

thành l p; Gi y đ ng ký ho t đ ng h p pháp; ch ng ch chuyên môn phù h p;

- S l ng b n g c, b n ch p h s đ xu t k thu t;

- Các ph l c, tài li u kèm theo h s d th u

b) Lo i b h s d th u không đáp ng yêu c u quan tr ng (đi u ki n

tiên quyt) nêu trong h s m i th u theo quy đ nh t i đi m b kho n 2

ánh giá theo tiêu chu n đánh giá v m t k thu t đ c quy đ nh trong

h s m i th u Ch đ u t phê duy t danh sách các nhà th u đáp ng yêu c u

v m t k thu t đ th c hi n đánh giá v m t tài chính

- ánh giá v m t tài chính:

Trang 24

M công khai h s đ xu t tài chính c a các nhà th u đáp ng yêu c u

v m t k thu t theo trình t quy đ nh t i đi m b kho n 5 i u 17 Ngh đ nh này Biên b n m h s đ xu t tài chính bao g m các thông tin ch y u sau đây:

+ Tên nhà th u;

+ S l ng b n g c, b n ch p h s ;

+ Giá d th u ghi trong đ n d th u;

+ i m k thu t c a các h s d th u đã đ t m c yêu c u t i thi u tr lên; + Các thông tin khác liên quan

Sau khi m th u, bên m i th u ph i ký xác nh n vào t ng trang b n g c

h s đ xu t tài chính c a t ng h s d th u và qu n lý theo ch đ qu n lý

h s “m t” Vi c đánh giá v m t tài chính đ c ti n hành theo b n ch p, nhà th u ph i ch u trách nhi m v tính chính xác và phù h p gi a b n g c và

b n ch p c ng nh v niêm phong h s đ xu t tài chính Vi c đánh giá v

m t tài chính c n c theo tiêu chu n đánh giá v m t tài chính nêu trong h s

m i th u

- ánh giá t ng h p:

ánh giá t ng h p v m t k thu t và v m t tài chính theo tiêu chu n đánh giá t ng h p quy đ nh trong h s m i th u Nhà th u có đi m t ng h p cao nh t đ c bên m i th u trình ch đ u t phê duy t x p th nh t và đ c

m i vào đàm phán h p đ ng theo quy đ nh t i i u 19 Ngh đ nh này

b) ánh giá h s d th u đ i v i gói th u d ch v t v n, k c d ch v

t v n xây d ng theo quy đ nh c a Lu t Xây d ng, có yêu c u k thu t cao:

ánh giá h s đ xu t k thu t theo tiêu chu n đánh giá đ c nêu trong

h s m i th u quy đ nh t i đi m a kho n 2 i u này H s d th u đ t s

đi m v m t k thu t không th p h n m c đi m yêu c u t i thi u thì đáp ng yêu c u v m t k thu t và đ c bên m i th u x p h ng đ trình ch đ u t phê duy t Nhà th u x p th nh t s đ c m i đ n đ m h s đ xu t tài chính và đàm phán h p đ ng theo quy đ nh t i i u 19 Ngh đ nh này

i u 19 àm phán h p đ ng

1 Trên c s quy t đ nh c a ch đ u t , bên m i th u m i nhà th u x p

th nh t đ n đàm phán h p đ ng

2 N i dung đàm phán h p đ ng

Trang 25

a) Nhi m v và ph m vi công vi c chi ti t c a nhà th u t v n c n th c

Tr ng h p đàm phán h p đ ng không thành, bên m i th u báo cáo ch

đ u t đ xem xét, quy t đ nh m i nhà th u x p h ng ti p theo vào đàm phán

i u 20 Trình duy t, th m đ nh, phê duy t và thông báo k t qu

hi n tr c khi có quy t đ nh đ u t , ng i đ ng đ u c quan ch đ u t ho c

ng i đ ng đ u đ n v đ c giao nhi m v chu n b d án phê duy t k t qu

đ u th u

3 Thông báo kt qu đ u th u th c hi n theo quy đ nh t i i u 41 c a

Lu t u th u, kho n 13 i u 2 c a Lu t s a đ i, c th là ngay sau khi nh n

đ c quy t đ nh phê duy t k t qu đ u th u, bên m i th u ph i g i v n b n thông báo k t qu đ u th u t i các nhà th u tham d th u, riêng đ i v i nhà

th u trúng th u còn ph i g i k ho ch th ng th o, hoàn thi n h p đ ng

i u 21 Th ng th o, hoàn thi n h p đ ng và ký k t h p đ ng

1 Vi c th ng th o, hoàn thi n h p đ ng và ký k t h p đ ng th c hi n theo quy đnh t i i u 42 và Ch ng III c a Lu t u th u, các kho n 14, kho n 16, kho n 17 i u 2 c a Lu t s a đ i và M c 2 Ch ng VI c a Lu t Xây d ng

2 Tr ng h p th ng th o, hoàn thi n h p đ ng không thành thì ch

đ u t xem xét hu quy t đ nh phê duy t k t qu đ u th u tr c đó và quy t

Trang 26

đ nh m i nhà th u x p h ng ti p theo vào đàm phán h p đ ng theo quy đ nh

t i i u 19 Ngh đ nh này, trong tr ng h p đó ph i yêu c u nhà th u gia h n

hi u l c h s d th u n u c n thi t Các b c công vi c ti p theo th c hi n theo quy đ nh t i i u 20 và i u 21 Ngh đ nh này

i u 22 L a ch n nhà th u t v n cá nhân

Tùy theo tính ch t, n i dung và ph m vi công vi c t v n, ch đ u t xét

th y t v n cá nhân có th đ m nhi m đ c công vi c m t cách đ c l p mà không c n ph i nhi u chuyên gia ho c s h tr chuyên môn t cá nhân hay

t ch c khác ho c vi c s d ng t v n cá nhân là có l i thì ch đ u t báo cáo

ng i có th m quy n phê duy t trong k ho ch đ u th u Vi c l a ch n t v n

cá nhân đ c th c hi n theo quy trình sau đây:

1 Bên m i th u xác đ nh đi u kho n tham chi u và chu n b d th o h p

đ ng đ i v i v trí t v n c n tuy n ch n Ch đ u t phê duy t đi u kho n tham chi u và xác đ nh danh sách nhà th u g m t i thi u 3 t v n cá nhân phù

h p v i yêu c u nêu trong đi u kho n tham chi u; tr ng h p th c t có ít

h n 3 t v n cá nhân thì ch đ u t xem xét, quy t đ nh Bên m i th u g i

th m i và đi u kho n tham chi u t i các nhà th u t v n cá nhân đ n p h

2 Bên m i th u đánh giá h s lý l ch khoa h c c a t v n cá nhân đã

đ c ch đ u t xác đ nh theo đi u kho n tham chi u

3 Trên c s d th o h p đ ng, đi u kho n tham chi u và thông tin khác liên quan, bên m i th u ti n hành đàm phán v i t v n cá nhân đ c đ ngh

Trang 27

- Các chính sách c a Nhà n c v thu , ti n l ng, u đãi nhà th u trong

n c ho c các quy đ nh khác liên quan

b) N i dung h s m i th u:

- H s m i th u ph i bao g m các n i dung theo quy đ nh t i kho n 2

i u 32 c a Lu t u th u và m u h s m i th u do B K ho ch và u t ban hành i v i các gói th u đã th c hi n s tuy n, trong h s m i th u không c n quy đ nh tiêu chu n đánh giá v kinh nghi m và n ng l c c a nhà

th u song c n yêu c u nhà th u kh ng đ nh l i các thông tin đã kê khai trong

h s d s tuy n và c p nh t thông tin v n ng l c và kinh nghi m c a nhà

th u

- Tr ng h p gói th u c n s d ng lao đ ng n c ngoài có chuyên môn phù h p v i yêu c u c a gói th u, h s m i th u ph i yêu c u nhà th u kê khai trong h s d th u s l ng, trình đ , n ng l c chuyên môn, kinh nghi m c a cán b , chuyên gia n c ngoài huy đ ng đ th c hi n gói th u; nghiêm c m s d ng lao đ ng n c ngoài th c hi n công vi c mà lao đ ng trong n c có kh n ng th c hi n và đáp ng yêu c u c a gói th u, đ c bi t là lao đ ng ph thông, lao đ ng không qua đào t o k n ng, nghi p v

- H s m i th u không đ c nêu yêu c u v nhãn hi u, xu t x c th

c a hàng hoá theo quy đ nh t i kho n 5 i u 12 c a Lu t u th u Tr ng

Trang 28

h p đ c bi t c n thi t ph i nêu nhãn hi u, catalô c a m t nhà s n xu t nào đó,

ho c hàng hoá t m t n c nào đó đ tham kh o, minh h a cho yêu c u v

m t k thu t c a hàng hóa thì ph i ghi kèm theo c m t “ho c t ng đ ng” sau nhãn hiu, catalô ho c xu t x nêu ra và quy đ nh rõ khái ni m t ng

đ ng ngh a là có đ c tính k thu t t ng t , có tính n ng s d ng là t ng

đ ng v i các hàng hóa đã nêu Ch yêu c u nhà th u n p Gi y phép bán hàng thu c b n quy n c a nhà s n xu t trong tr ng h p hàng hoá là đ c thù,

ph c t p; trong tr ng h p c n thi t, đ i v i hàng hóa thông th ng, h s

m i th u có th yêu c u gi y y quy n bán hàng c a đ i lý phân ph i

- H s m i th u ph i bao g m các yêu c u quan tr ng (đi u ki n tiên quy t) đ lo i b h s d th u, c th nh sau:

+ Nhà thu không có tên trong danh sách mua h s m i th u ho c không đáp ng quy đ nh t i kho n 2 i u 28 Ngh đ nh này;

+ Nhà th u không b o đ m t cách h p l theo quy đ nh t i i u 7 c a

Lu t u th u;

+ Nhà th u tham gia gói th u xây l p không đáp ng đi u ki n v n ng

l c ho t đ ng xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t v xây d ng;

+ Không có b o đ m d th u ho c có b o đ m d th u nh ng không h p

l : có giá tr th p h n, không đúng đ ng ti n quy đ nh, th i gian hi u l c ng n

h n, không n p theo đ a ch và th i gian quy đ nh trong h s m i th u, không đúng tên gói th u, tên nhà th u (tr ng h p đ i v i nhà th u liên danh theo quy đ nh t i i u 32 Ngh đ nh này), không ph i là b n g c và không có

+ Nhà th u có tên trong hai ho c nhi u h s d th u v i t cách là nhà

th u chính (nhà th u đ c l p ho c thành viên trong liên danh);

+ Nhà thu vi ph m m t trong các hành vi b c m trong đ u th u theo quy đ nh t i i u 12 c a Lu t u th u và kho n 3 i u 2 c a Lu t s a đ i; + Các yêu c u quan tr ng khác có tính đ c thù c a gói th u

Trang 29

Nhà th u vi ph m m t trong các đi u ki n tiên quy t quy đ nh trong h

th u 3 k liên ti p và trên trang thông tin đi n t v đ u th u Ngoài vi c đ ng

t i theo quy đ nh trên có th đ ng t i đ ng th i trên các ph ng ti n thông tin

đ i chúng khác

b) G i th m i th u

Áp d ng đ i v i đ u th u h n ch và đ u th u r ng rãi đã qua s tuy n Bên m i th u g i th m i th u theo m u nêu t i Ph l c II kèm theo Ngh

đ nh này t i nhà th u trong danh sách ng n Th i gian t khi g i th m i th u

đ n khi phát hành h s m i th u t i thi u là 5 ngày đ i v i đ u th u trong

n c, 7 ngày đ i v i đ u th u qu c t

1 S d ng ph ng pháp ch m đi m

a) S d ng thang đi m (100, 1.000, ) đ xây d ng tiêu chu n đánh giá

v m t k thu t N i dung tiêu chu n đánh giá v m t k thu t đ i v i gói

th u mua s m hàng hóa và xây l p đ c nêu t i kho n 2 i u 25 và kho n 2

i u 26 Ngh đ nh này M c đi m yêu c u t i thi u v m t k thu t đ c quy

đ nh tùy theo tính ch t c a t ng gói th u nh ng ph i b o đ m không th p h n 70% t ng s đi m v m t k thu t; đ i v i gói th u có yêu c u k thu t cao không th p h n 80%;

i v i gói th u l a ch n t ng th u xây d ng (tr gói th u l a ch n t ng

th u thi t k ) còn ph i quy đ nh m c đi m yêu c u t i thi u cho t ng n i

dung công vi c b o đ m không th p h n 70% m c đi m t i đa c a n i dung công vi c t ng ng

b) i v i gói th u mua s m hàng hoá, xây l p, h s d th u đáp ng yêu c u v m t k thu t khi đ t s đi m không th p h n m c đi m yêu c u t i thi u v m t k thu t

Trang 30

i v i gói th u l a ch n t ng th u xây d ng (tr gói th u l a ch n t ng

th u thi t k ), h s d th u đáp ng yêu c u v m t k thu t khi s đi m đ c đánh giá cho t ng n i dung công vi c không th p h n m c đi m yêu c u t i thi u c a n i dung công vi c t ng ng và đi m t ng h p c a các n i dung không th p h n m c đi m yêu c u t i thi u v m t k thu t c a c gói th u

2 S d ng tiêu chí “đ t”, “không đ t”

a) Tiêu chu n đánh giá

N i dung tiêu chu n đánh giá v m t k thu t đ i v i gói th u mua s m hàng hóa và xây lp đ c nêu t i kho n 2 i u 25 và kho n 2 i u 26 Ngh

đ nh này Tùy theo tính ch t c a gói th u mà xác đ nh m c đ yêu c u đ i v i

t ng n i dung i v i các n i dung yêu c u c b n c a h s m i th u, ch

s d ng tiêu chí “đ t” ho c “không đ t” i v i các n i dung yêu c u không

c b n, ngoài tiêu chí “đ t” ho c “không đ t”, đ c áp d ng thêm tiêu chí

“ch p nh n đ c” nh ng không đ c v t quá 30% t ng s các n i dung yêu

c u trong tiêu chu n đánh giá

b) H s d th u đ c đánh giá là đáp ng yêu c u v m t k thu t khi

có t t c n i dung yêu c u c b n đ u đ c đánh giá là “đ t”, các n i dung yêu c u không c b n đ c đánh giá là “đ t” ho c “ch p nh n đ c”

i u 25 Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u mua

Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u mua s m hàng hóa

g m tiêu chu n đánh giá v n ng l c và kinh nghi m c a nhà th u, tiêu chu n đánh giá v m t k thu t và n i dung xác đ nh giá đánh giá, c th nh sau:

1 Tiêu chu n đánh giá v n ng l c và kinh nghi m c a nhà th u áp d ng

đ i v i gói th u không ti n hành s tuy n, bao g m:

a) Kinh nghi m th c hi n các gói th u t ng t t i Vi t Nam và n c ngoài; kinh nghi m ho t đ ng trong l nh v c s n xu t, kinh doa nh chính có liên quan t i gói th u;

b) N ng l c s n xu t và kinh doanh, c s v t ch t k thu t, trình đ cán

b chuyên môn có liên quan t i gói th u;

c) N ng l c tài chính: t ng tài s n, t ng n ph i tr , tài s n ng n h n, n

ng n h n, doanh thu, l i nhu n, giá tr h p đ ng đang th c hi n d dang và các ch tiêu khác

Vi c xác đ nh m c đ yêu c u c th đ i v i t ng tiêu chu n quy đ nh

t i các đi m a, đi m b và đi m c kho n này c n c n c theo yêu c u c a t ng gói th u

Trang 31

Các tiêu chu n đánh giá quy đ nh t i kho n này đ c s d ng tiêu chí

“đ t฀฀, “không đ t฀฀ Nhà th u “đ t” c 3 n i dung nêu t i các đi m a,

đi m b và đi m c kho n này thì đ c đánh giá là đáp ng yêu c u v n ng l c

và kinh nghi m

2 Tiêu chu n đánh giá v m t k thu t

Tiêu chu n đánh giá v m t k thu t đ c xây d ng theo quy đ nh t i

i u 24 Ngh đ nh này và bao g m các n i dung v kh n ng đáp ng các yêu

c u v s l ng, ch t l ng đ i v i hàng hóa nêu trong h s m i th u, c

e) Kh n ng cung c p tài chính (n u có yêu c u);

g) Các yu t khác v đi u ki n th ng m i, tài chính, th i gian th c

hi n, đào t o chuy n giao công ngh (n u có)

3 N i dung xác đ nh giá đánh giá

Giá đánh giá là giá đ c xác đ nh trê n cùng m t m t b ng các y u t v

k thu t, tài chính, th ng m i và các y u t khác dùng đ so sánh, x p h ng các h s d th u Ph ng pháp xác đ nh giá đánh giá ph i đ c nêu trong tiêu chu n đánh giá h s d th u Vi c xác đ nh giá đánh giá th c hi n theo trình t sau đây:

- Xác đ nh giá d th u (Tr ng h p có th gi m giá thì th c hi n theo quy đ nh t i kho n 13 i u 70 Ngh đ nh này);

- S a l i;

- Hi u ch nh các sai l ch;

- Chuy n đ i giá d th u (sau s a l i và hi u ch nh sai l ch) sang m t

đ ng ti n chung (n u có);

Trang 32

- a các chi phí v m t m t b ng đ xác đ nh giá đánh giá, bao g m: + Các đi u ki n v m t k thu t nh : ti n đ th c hi n; công su t, hi u

su t c a máy móc thi t b ; m c tiêu hao đi n n ng, nguyên, nhiên v t li u; chi phí v n hành, duy tu, b o d ng; tu i th và các y u t k thu t khác tùy theo

i u 26 Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u xây l p

Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u xây l p g m tiêu chu n đánh giá v n ng l c và kinh nghi m c a nhà th u, tiêu chu n đánh giá

v m t k thu t và n i dung xác đ nh giá đánh giá, c th nh sau:

1 Tiêu chu n đánh giá v n ng l c và kinh nghi m c a nhà th u áp d ng

đ i v i gói th u không ti n hành s tuy n, bao g m:

a) Kinh nghi m th c hi n các gói th u t ng t Vi t Nam, vùng đ a

lý và hi n tr ng t ng t ;

b) N ng l c k thu t: s l ng, trình đ cán b , công nhân k thu t tr c

ti p th c hi n gói th u và s l ng thi t b thi công s n có, kh n ng huy

đ ng thi t b thi công đ th c hi n gói th u;

c) N ng l c tài chính: t ng tài s n, t ng n ph i tr , tài s n ng n h n, n

ng n h n, doanh thu, l i nhu n, giá tr h p đ ng đang th c hi n d dang và các ch tiêu khác

Vi c xác đ nh m c đ yêu c u c th đ i v i t ng tiêu chu n quy đ nh

t i các đi m a, đi m b và đi m c kho n này ph i c n c theo yêu c u c a t ng gói th u

Các tiêu chu n đánh giá quy đ nh t i kho n này đ c s d ng theo tiêu chí “đ t฀฀, “không đ t฀฀ Nhà th u “đ t” c 3 n i dung nêu t i đi m a,

đi m b và đi m c kho n này thì đ c đánh giá là đáp ng yêu c u v n ng l c

và kinh nghi m

Trang 33

2 Tiêu chu n đánh giá v m t k thu t

Tiêu chu n đánh giá v m t k thu t đ c xây d ng theo quy đ nh t i

i u 24 Ngh đ nh này và bao g m các n i dung v m c đ đáp ng đ i v i các yêu c u v h s thi t k và tiên l ng kèm theo, c th :

a) Tính h p lý và kh thi c a các gi i pháp k thu t, bi n pháp t ch c thi công phù h p v i đ xu t v ti n đ thi công;

Tr nh ng tr ng h p do tính ch t c a gói th u mà h s m i th u yêu

c u nhà th u ph i th c hi n theo đúng bi n pháp thi công nêu trong h s m i

th u, trong h s m i th u c n quy đ nh nhà th u đ c đ xu t bi n pháp thi công khác v i bi n pháp thi công nêu trong h s m i th u Trong tr ng h p này, h s m i th u c n nêu tiêu chu n đánh giá đ i v i đ xu t v bi n pháp thi công khác đó c a nhà th u

b) B o đ m đi u ki n v sinh môi tr ng và các đi u ki n khác nh phòng cháy, ch a cháy, an toàn lao đ ng;

c) M c đ đáp ng các yêu c u v b o hành;

d) Các bi n pháp b o đ m ch t l ng;

đ) Ti n đ thi công;

e) Các n i dung khác (n u có)

Tùy theo tính cht và đi u ki n c th c a t ng gói th u mà s d ng

ph ng pháp chm đi m ho c ph ng pháp đánh giá theo tiêu chí “đ t”,

“không đ t” đ i v i các tiêu chu n v m t k thu t trên đây Tr ng h p cho phép nhà th u chào ph ng án thay th ho c b sung đ tìm ki m nh ng đ

xu t sáng t o c a nhà th u mang l i hi u qu cao h n cho gói th u thì ph i

đ c nêu rõ trong h s m i th u và ph i nêu rõ tiêu chu n, ph ng pháp đánh giá đ xu t thay th , bao g m c giá d th u

Tr ng h p c n đ y nhanh ti n đ đánh giá h s d th u đ i v i các gói th u xây l p có yêu c u đ n gi n v m t k thu t thì trong h s m i th u

có th quy đ nh vi c đánh giá đ c ti n hành k t h p đ ng th i gi a vi c xem xét v m t k thu t và giá d th u c a nhà th u v i ti n đ th c hi n gói th u

do nhà th u đ xu t

3 N i dung xác đ nh giá đánh giá

Giá đánh giá là giá đ c xác đ nh trên cùng m t m t b ng các y u t v

k thu t, tài chính, th ng m i và các y u t khác dùng đ so sánh, x p h ng các h s d th u Ph ng pháp xác đ nh giá đánh giá ph i đ c nêu trong tiêu chu n đánh giá Vi c xác đ nh giá đánh giá th c hi n theo trình t sau đây:

Trang 34

- Xác đ nh giá d th u (tr ng h p có th gi m giá, th c hi n theo quy

i u 27 Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u l a

Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u l a ch n t ng th u xây d ng (tr gói th u l a ch n t ng th u thi t k ) bao g m tiêu chu n đánh giá đ i v i t ng n i dung công vi c theo quy đ nh t i đi m a kho n 1 i u 16,

c u tham gia đ i v i đ u th u r ng rãi v i m c giá bán h s m i th u theo quy đ nh t i kho n 1 i u 6 Ngh đ nh này i v i nhà th u liên danh thì ch

c n m t thành viên trong liên danh mua h s m i th u

Tr ng h p bên m i th u không bán h s m i th u theo quy đ nh ho c

th c hi n b t k hành vi nào làm h n ch nhà th u mua h s m i th u s b

x lý theo quy đ nh t i đi m m kho n 1 i u 65 Ngh đ nh này

Trang 35

b) Vi c s a đ i và làm rõ h s m i th u th c hi n theo quy đ nh t i kho n 1 i u 33 và i u 34 c a Lu t u th u

- i v i đ u th u r ng rãi, ch p nh n s thay đ i t cách khi nh n đ c

v n b n thông báo c a nhà th u tr c th i đi m đóng th u;

- i v i đ u th u h n ch ho c đ u th u r ng rãi đã qua b c s tuy n, tùy t ng tr ng h p c th mà bên m i th u xem xét và báo cáo ch đ u t quy t đ nh vi c ch p thu n hay không ch p thu n s thay đ i t cách c a nhà

th u tr c th i đi m đóng th u nh ng ph i b o đ m tính c nh tranh, công

b) Bên m i th u ti n hành m l n l t h s d th u c a t ng nhà th u

có tên trong danh sách mua h s m i th u và n p h s d th u tr c th i

đi m đóng th u theo th t ch cái tên c a nhà th u Trình t m th u đ c

th c hi n nh sau:

- Ki m tra niêm phong h s d th u;

- M , đ c và ghi vào biên b n m th u các thông tin ch y u sau đây: + Tên nhà th u;

+ S l ng b n g c, b n ch p h s d th u;

+ Th i gian có hi u l c c a h s d th u;

+ Giá d th u ghi trong đ n d th u và gi m giá (n u có);

Trang 36

+ Giá tr và th i h n hi u l c c a b o đ m d th u;

+ V n b n đ ngh s a đ i h s d th u (n u có);

+ Các thông tin khác liên quan

Biên b n m th u c n đ c đ i di n bên m i th u, đ i di n các nhà th u,

và đ i di n các c quan liên quan tham d ký xác nh n

Sau khi m th u, bên m i th u ph i ký xác nh n vào t ng trang b n g c

c a t ng h s d th u và qu n lý theo ch đ qu n lý h s “m t” Vi c đánh giá h s d th u đ c ti n hành theo b n ch p Nhà th u ph i ch u trách nhi m v tính chính xác và phù h p gi a b n ch p và b n g c c ng nh v niêm phong c a h s d th u

i u 29 ánh giá h s d th u

Vi c đánh giá h s d th u ti n hành theo tiêu chu n đánh giá h s d

th u và các yêu c u khác nêu trong h s m i th u, theo nguyên t c đánh giá quy đ nh t i i u 28 c a Lu t u th u và trình t đánh giá quy đ nh t i

và kinh nghi m c a nhà th u v i đi u ki n không làm thay đ i n i dung c

b n c a h s d th u đã n p, không thay đ i giá d th u

Trang 37

- Có m t trong các lo i gi y t theo yêu c u c a h s m i th u: Gi y

ch ng nh n đ ng ký kinh doanh, Gi y ch ng nh n đ u t ; quy t đ nh thành

l p ho c Gi y đ ng ký ho t đ ng h p pháp; Gi y phép bán hàng thu c b n quy n c a nhà s n xu t ho c gi y y quy n bán hàng c a đ i lý phân ph i (n u có yêu c u);

- S l ng b n g c, b n ch p h s d th u;

- S h p l c a b o đ m d th u;

- Các ph l c, tài li u kèm theo h s d th u

b) Lo i b h s d th u không đáp ng các đi u ki n tiên quy t quy

đ nh trong h s m i th u theo quy đ nh t i đi m b kho n 2 i u 23 Ngh

đ nh này;

c) ánh giá n ng l c và kinh nghi m c a nhà th u theo tiêu chu n đánh giá v n ng l c và kinh nghi m nêu trong h s m i th u đ i v i gói th u không ti n hành s tuy n Tùy theo đi u ki n c a t ng gói th u, vi c đánh giá

n ng l c, kinh nghi m c a nhà th u có th đ c th c hi n t i b c đánh giá

s b đ i v i t t c nhà th u có h s d th u h p l , không vi ph m đi u ki n tiên quy t ho c vi c đánh giá n ng l c, kinh nghi m đ c th c hi n sau khi xác đ nh giá đánh giá và ph i đ c quy đ nh trong h s m i th u Nhà th u

ph i đ c đánh giá đ t yêu c u v n ng l c, kinh nghi m theo quy đ nh trong

h s m i th u thì h s d th u m i đ c xem xét các b c ti p theo

2 ánh giá chi ti t h s d th u

a) ánh giá v m t k thu t

ánh giá theo tiêu chu n đánh giá v m t k thu t đ c quy đ nh trong

h s m i th u Trong quá trình đánh giá, bên m i th u có quy n yêu c u nhà

th u gi i thích, làm rõ v nh ng n i dung ch a rõ, khác th ng trong h s

d th u Ch nh ng h s d th u đ c ch đ u t phê duy t đ t yêu c u v

m t k thu t m i đ c xác đ nh giá đánh giá theo quy đ nh t i đi m b kho n 2

i u này

Trong quá trình xem xét, phê duyt danh sách nhà th u đ t yêu c u v

m t k thu t, tr ng h p c n thi t, ch đ u t có th yêu c u bên m i th u đánh giá l i v m t k thu t đ i v i các h s d th u c a nhà th u có s đi m

x p x đ t m c yêu c u t i thi u song có giá d th u th p và có kh n ng mang l i hi u qu cao h n cho d án

b) Xác đ nh giá đánh giá

Vi c xác đ nh giá đánh giá th c hi n theo quy đ nh t i kho n 3 i u 25

và kho n 3 i u 26 Ngh đ nh này

Trang 38

3 X p h ng h s d th u theo giá đánh giá

H s d th u có giá đánh giá th p nh t đ c x p th nh t Tr ng h p

ch a ti n hành s tuy n ho c ch a đánh giá n ng l c và kinh nghi m c a nhà

th u t i b c đánh giá s b thì sau khi ch đ u t phê duy t danh sách x p

h ng nhà th u theo giá đánh giá, bên m i th u ti n hành đánh giá n ng l c và kinh nghi m c a nhà th u đ c x p th nh t Tr ng h p n ng l c và kinh nghi m c a nhà th u x p th nh t không đáp ng yêu c u thì h s d th u

c a nhà th u b lo i và ti p t c đánh giá n ng l c và kinh nghi m c a các nhà

S a l i là vi c s a l i nh ng sai sót trong h s d th u bao g m l i s

h c và các l i khác đ c ti n hành theo nguyên t c sau đây:

a) L i s h c bao g m nh ng l i do th c hi n các phép tính c ng, tr , nhân, chia không chính xác:

- Tr ng h p không nh t quán gi a đ n giá và thành ti n thì l y đ n giá làm c s pháp lý cho vi c s a l i Tr ng h p đ n giá sai mà s l ng, kh i

l ng và thành ti n đúng thì l y thành ti n làm c s pháp lý đ xác đ nh đ n giá;

- Tr ng h p không nh t quán gi a b ng giá t ng h p và b ng giá chi

ti t thì l y b ng giá chi ti t làm c s pháp lý cho vi c s a l i

L i s h c đ c tính theo t ng giá tr tuy t đ i, không ph thu c vào

vi c giá d th u t ng lên hay gi m đi sau khi s a l i

b) Các l i khác:

- C t thành ti n đ c đi n vào mà không có đ n giá t ng ng thì đ n giá đ c xác đ nh b sung b ng cách chia thành ti n cho s l ng;

- Khi có đ n giá nh ng c t thành ti n b tr ng thì thành ti n s đ c xác

đ nh b sung b ng cách nhân s l ng v i đ n giá;

- N u m t n i dung nào đó có đi n đ n giá và thành ti n nh ng b tr ng

s l ng thì s l ng b tr ng đ c xác đ nh b sung b ng cách chia thành

Trang 39

ti n cho đ n giá c a n i dung đó Tr ng h p s l ng đ c xác đ nh b sung nêu trên khác v i s l ng nêu trong h s m i th u thì đây là sai l ch

v ph m vi cung c p và đ c hi u ch nh theo quy đ nh t i kho n 2 i u này;

- L i nh m đ n v : s d ng d u "," (d u ph y) thay cho d u "." (d u

ch m) và ng c l i thì đ c s a l i cho phù h p theo cách vi t c a Vi t Nam;

- Tr ng h p có khác bi t gi a nh ng n i dung thu c đ xu t k thu t

và n i dung thu c đ xu t tài chính thì n i dung thu c đ xu t k thu t s là

c s pháp lý cho vi c s a l i;

- Tr ng h p có khác bi t gi a con s và ch vi t thì l y ch vi t làm c

s pháp lý cho vi c s a l i N u ch vi t sai thì l y con s làm c s pháp lý

và th c hi n s a l i s h c (n u có) theo quy đ nh t i đi m a kho n này;

- Tr ng h p có khác bi t gi a giá ghi trong đ n d th u (không k

gi m giá) và giá trong bi u giá t ng h p thì c n c vào giá ghi trong bi u giá

t ng h p sau khi đ c hi u ch nh và s a l i theo bi u giá chi ti t

Sau khi s a l i theo nguyên t c trên, bên m i th u s thông báo b ng v n

b n cho nhà th u Nhà th u ph i có v n b n thông báo cho bên m i th u v

vi c ch p nh n s a l i nêu trên N u nhà th u không ch p nh n vi c s a l i thì h s d th u c a nhà th u đó s b lo i

2 Hi u ch nh các sai l ch

Hi u ch nh các sai l ch là vi c đi u ch nh nh ng n i dung thi u ho c

th a trong h s d th u so v i yêu c u c a h s m i th u Vi c hi u ch nh sai l ch đ c th c hi n nh sau:

Tr ng h p có nh ng sai l ch v ph m vi cung c p thì ph n chào thi u

s đ c c ng thêm vào, ph n chào th a s đ c tr đi theo nguyên t c n u không th tách ra trong giá d th u c a nhà th u đang ti n hành s a sai l ch thì l y m c giá chào cao nh t đ i v i n i dung này (n u chào thi u) và l y

m c giá chào th p nh t (n u chào th a) trong s các h s d th u khác v t qua b c đánh giá v m t k thu t Trong tr ng h p ch có m t nhà th u duy

nh t v t qua b c đánh giá v m t k thu t thì ti n hành s a sai l ch trên c

s l y m c giá c a nhà th u này (n u có) ho c trong d toán;

i u 31 Trình duy t, th m đ nh, phê duy t, thông báo k t qu đ u

1 Trình duyt, th m đ nh, phê duy t, thông báo k t qu đ u th u đ c

th c hi n theo quy đ nh t i i u 38 c a Lu t u th u, kho n 10, kho n 11

i u 2 c a Lu t s a đ i và kho n 2, kho n 3 i u 20, i u 71, i u 72 Ngh

đ nh này

Trang 40

b) Tr ng h p th ng th o, hoàn thi n h p đ ng không thành, ch đ u

t xem xét, quy t đ nh hu k t qu đ u th u tr c đó và quy t đ nh l a ch n

theo quy đ nh t i i u 27 c a Lu t u th u i v i nhà th u liên danh khi

tham gia đ u th u gói th u cung c p hàng hoá, xây l p, gói th u l a ch n t ng

th u (tr t ng th u thi t k ) thì ph i th c hi n bi n pháp b o đ m d th u theo

yêu c u c a h s m i th u theo m t trong hai cách sau:

a) T ng thành viên trong liên danh th c hi n riêng r b o đ m d th u

nh ng đ m b o t ng giá tr không th p h n m c yêu c u c a h s m i th u;

n u b o đ m d th u c a m t thành viên trong liên danh đ c xác đ nh là

không h p l thì h s d th u c a liên danh đó s b lo i theo đi u ki n tiên

quy t nêu trong h s m i th u Tr ng h p m t thành viên trong liên danh vi

ph m d n đ n nhà th u không đ c nh n l i b o đ m d th u theo các tr ng

h p quy đ nh t i kho n 6 i u 27 c a Lu t u th u thì t t c thành viên

trong liên danh đ u b t ch thu b o đ m d th u;

b) Các thành viên trong liên danh tho thu n đ m t thành viên ch u

trách nhi m th c hi n bi n pháp b o đ m d th u cho c liên danh Trong

tr ng h p này, b o đ m d th u có th bao g m tên c a liên danh ho c tên

c a thành viên ch u trách nhi m th c hi n bi n pháp b o đ m d th u cho c

liên danh nh ng đ m b o t ng giá tr không th p h n m c yêu c u c a h s

m i th u

2 Tr ng h p h s m i th u quy đ nh th c hi n bi n pháp b o đ m d

th u theo hình th c n p th b o lãnh c a ngân hàng, t ch c tài chính thì tính

h p l c a th b o lãnh đ c xem xét theo quy đ nh v phân c p ký và phát

hành th b o lãnh c a t ng ngân hàng ho c t ch c tài chính

i u 33 L a ch n nhà th u đ i v i gói th u quy mô nh

1 i v i gói th u mua s m hàng hóa có giá không quá 5 t đ ng, xây

l p ho c gói th u l a ch n t ng th u xây d ng (tr t ng th u thi t k ) có giá

Ngày đăng: 21/10/2016, 07:37

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Hình th c - nd85cp hd luat dau thau va xd
Hình th c (Trang 83)

🧩 Sản phẩm bạn có thể quan tâm

w