kiểm soát ngân hàng luận văn

3 > Hoom¥ién Quéc-Gia Hanh-Chénh Ì THƯVIỆN KHƠA HỌC TỔNG HỢP ] VBIC .3 BE-tai Hội thảo ngày 7,05,1969 ° KIỂM =SỘT NGÀN-HÀNG # ¡ Hướng ấn : Ơ, PHAN,THIÊN, GIỚT Giản-Đốc Nha Tiền~

3

>

Hoom¥ién Quéc-Gia Hanh-Chénh Ì THƯVIỆN KHƠA HỌC TỔNG HỢP ] VBIC 3

BE-tai Hội thảo ngày 7,05,1969

° KIỂM =SỘT NGÀN-HÀNG #

¡ Hướng ấn : Ơ, PHAN,THIÊN, GIỚT

Giản-Đốc Nha Tiền~ Te và Tin Dung

Phần, 1.- SỨ QUAN-TRONG GCỦA VIỀO KIỂM-SOẾT NGẬN-HÀNG ĐỐI VỐT

XINH TẾ qUốc~ -6&TA :

với sự tiến-bộ Vượt bực của các quốc-g1a Âu-Tây

trong lãnh-vựo kinh-tể, người to khơng quên nỗi đến vai

trd quan-trong của ngân chàng, To đố, mỗi khi đề-cập đến

tinh- trạng kinh~tế của một qude-giag, khá-năng phat-trién của hé-théng ngen-hing đượo dùng làn Xhuớo đo lưởng sự tiến-bộ„

Hiếu rõ sự tương-quan nật thiết giữa ngân chàng

và phát-triển kinh- -tế, Sự can thiệp của ghính-quyền vào hoạt~động ngan-hang qua 1à not điều để hiểu,

ngan-hang ‡

Từ khi cong~ty Ansterdan duce thiết lập vào năn

1608 đánh đấu su ra đồi của ngân hằng, việo phát-triển

- 9 ~

ngân hàng lan rong trong cdo quéc-gie Âu-Tôy, Ngồy nay hầu

như tại mọi quốoe-gia đồu thấy có sự gia tăng hoạt-động của

ngành tan đẳng nay

Song hãnh với việc khuếch~ ~trương đố, việo can-thiệp của chính- -quyền vào cáo hoat-động ngôn -hang đã có nhiêu đổi thay

Á4„~ Trưởng-hợp Phấp quốc :;

Nếu phân tích kỹ lưỡng thì tử việc kiển soát lúc ban đầu cho đến ngày nay nỗ đã trải qua những thổi kỳ :

`

- Kiểm-soat ngà hát-hành : Nhận xét đầu tiên

la vao thế-kỷ XIX tai Thao củng như ở nhiêu nước khác người

ta quan-niện ngân-hàng phát-hành phải là ngần-hàng của tư

nhân, Gó như thể nổi nong tránh được sự ian dung oua chinh- quyén va git ving được giễ~ trị tibn-té,

Tại Phấp, ngũn-hàng Phấp quốc ( Banque de France )

được thành lập năm 1800 đưới thời Hoàng-Đế Napolếon I Đây 3à mọt ngan-héng của tư nhân, Thoat đầu việc phat hành tiễn nan trong mot số ngân -hàng tu, trong số đó cố một ngan-hang Phap quoc San này với thời gian chính-quyền đã không cho

nhiều ngàn-hàng tu cai quyền phát-hành tiền nữa và đành quyền

này cho đuy nhất dột ngân-hàng tư Ngàn-hàng Pháp quốc là

ngàn-hàng được hưởng đặc quyền đố từ năm 1848,

Tuy nhiền lúc đó Thấp quốc ngần -hằng van 1a ngan-

hang của tư nhân, Do Số, người ta thấy càng, ngày chính -quyền oang oan thiệp mạnh vào sự hoat—dong của ngôn-hàng nay

Năm 1956 Phấp quốc ngàn-hàng được tổ~-chỨe như sau ;

Thống~Đốc và 2 Phố Thống-Đốc dude chính-phả, bổ~nhiện, Những vien-chiic nay 26 toan quyén kiểm-soát not công việc của ngan-

hang Ho só quyền phủ~quyết những quyết- ~dinh ona Hgi- =đồng

Quản-trí nen những quyết-định để đi ngược lai quyền-1ợi của

quée-gia

Sau này Hội-đồng Quản-Tri quyền-hành sũng không con gi nila,

-3-

Nhu vay người ba thấy rõ khuynh~hưởng của chính-

quyền Phấp 1â nấn lấy những nhan-vién then chd+ của ngân-hàng

và ©hi-phối họ, Muc- đích chính-yếu đồ được người ta giai-thich 1a nhằn chống dai khuynh-hưởng kiếm lời riêng tư của Hội-Đồng Quan-Tri

- Quéo-hitu-héa :

Tnh-trang trên đưa bởi hành- -động phải oó lồ vào năn 1945; Pháp quốc Ngan-hằng bi quốc-hữu-hốa và tất cả những cẩ- phan, do đỗ, đêu được nhượng lại cho chính-quyền

Đi đôi với việo quốc hữu -hóa ngân chàng phất- hành chính-phủ Phấp cồn quốc-hữu-hóa cả những ngần-hằng tư khảo

Trude nan 1913, Hoa-Ky cỗ 7,145 ngân hằng Liên-bang

và 14,378 ngan~hang tiéu-bang Điều đồng chú ý là tất cả những ngan-hing a6 đều được quyền phát-hãnh giấy bac

chấ-độ phat-hanh trên qủa thật qua tu do và chắc chấn, đã mang lạt nhiều bất ổn cho %Ình-hình tiền tệ, Do đó, vào năm 1918 việc tự đo phất -hảnh tién-te không cồn được duy- tri nữa, Trải lạt, độc quyền phát-hành được tap-trung vào 12

ngĩn-hằng trữ kim 1ién-bong ( Federal Reserve Bank Systen )

Trên phương diện pháp-1ý, 12 ngan-hang trở kim vẫn

cồn là của tư nhân vÌ vốn do các ngan~hing hoat~động trên toàn thể lãnh~thổ Hoa~-Kỳ gốp lai

Từ tứo đố luật qui-dinh ngan-hang tu muén hoat- -động phải gia nhập vào hệ-thống trở kim liên-bang nối trên VÀ cũng

kế tù đổ chỉ riêng hệ-thống trữ kim 1ien=bang phẩt-hành tiên

giấy, ảo đỗ chỉ cỗ not load tiền đuy nhất 1ưu=hành, Tình-trang

này chấm đứt sự lưu-hành của quá nhiều thứ tiền mà trước kia

đo nhi§u ngan~hing tư tung ra

~4~

Tri với trường-hập Phap, tại Mỹ hệ-thống trữ kim +iên-bang không hề bị quổo-hữu-hốa nhưng không phải vÌ thế

mà vies xXiểm-soát của chính-quyền thiếu chặt chế, Tại My, hệ

thống ngan~hang phốt hành này đặt audi quyén điều-khiển của

ngt Ban giấn-đốc và bạn si ến-đốc này được Tổng~thống Mỹ bổ- nhiệm với sự chấp thuận của Quée-Hoi

0.- Tại các quoc~gia khác :

Hầu hết tai các quốc-gia khác khuynh-hudng chung 1À

ean thiệp mỗi lắc nỗi chặt chẽ hơn

Tại Thuy-Dién vào năn 1841 đã cố lệ bất ngàn=hằng phải gửi báo cáo lên chính-quyền .,

11,~ lý=do về muc-đÍch của việc kiển=goát ngằn-hần, v dÐ d9 Võ HUY & g Eis -Ổ n§2n-hang

- Lý-do chuyền nồn ¡

Như chúng ba đã biết hoạt-động ngan-hing 1A công việc

lâm trung gian giữa người oho vay và đi vay để kiểm lời Chính

vi thé cde đoanh-nhần khi dự định thành lập ngần-hằng đã nhiên

họ đã ngo hiển rất nhiều, Nhưng not thi đã lã chủ ngàn chẳng,

ốc kiến lồi trở nên thực tế hơn; cho ney hg lai tiép—tyc hoạt-

động bằng moi cách để tim về thật nhỉ BÉ yao nay đã khiến

cho ngân “hàng trong nhiều +rường-hợp bi pha san va af nhiên

hậu qủa trdn-trong của những nghiệp~vụ thiếu suy xét, cần nhắc

sẽ thương bốn đến nền kinh-té quốo- fia

Trong phanavi khả năng chuyền nôn vấn-~đề quận- trị

cũng thật cần thiết cho ngan-hang Bat ky ngân hằng nao cũng vậy; nếu không cố kế~toán phân ninh rằnh rế, chếo chấn sẽ khó khăn lúc hoat-đồng bởi lễ Ban Quan~tri của ngân-hàng thiếu yếu-

tố để đưa ra những quyết: định hợp lý và ding lúc,

B+ 4öh-hưởng của các nghiệp-vụ tín dụng đối với bài

chính quéc-gia : Mot trong những nghiệp-vụ có thể nỗi quan-trong

nhất qủa ngắn-hằng 1a nghiệp-vụ tín đụng

Trong lúc kinh-tế ổn-dịnh, người ta cần khuyến-khích

= 5

sự eho vay để khuếch~trương sẵn xuất, giúp vốn cho cde doanh~

nhân đưới hình-thức tín đụng trưng hạn hộc đài ham,

8ố tiền ngan-hằng cho vay sẽ 1ưu~hành trong dan chứng

va theo ảnh-hưởng SỐ nhân nột số igi tức sẽ được tao lập, Như thế hậu qủa của nghiệp~vụ tin dung đã khiến cho một số người

số cơng ăn việo lâm, Áh-hưởng đố người $a coi 1À thuận 1g1

và khơng lần tổn hai gì đến nền tải-chỉnh quốé¬gia

Nhưng nếu giả thử ring số tấn dung của ngân -hằng tung

ra bửa bãi, khơng nhầm một đổi tương ro ret não nà chỉ là để thỏa nãn tiêu thụ thì qua - thật 1à nguy hai, tin dung trong

trudng-hgp nay chỉ khiển cho lưu tượng tiền tỆ gia tăng và vì

số tiền cht lả f tiêi " đi nền khong od phản đốt giá vì lẽ

được, Chính vì vậy số tin dụng của _Dø8n=hằng đã trở thành not Ap-lye bat thuận lợi đề lên hĩa giá, VỀ khi đĩ với điều -iciện tin-ly, với khung~cơnh kinh-tế và chính-trị bat on sé khiến

cho vãn-đề nỗi lúc mỗi tran-trong hơn, Hĩa giá tang nhu~chu

ean tiên gia tăng not lần nữa giá lại tăng và cứ như thế chẳng bao lâu lan phát sẽ trở thành một fe doa đẳng sợ nhat cho tién

tệ nối xiếng và kinh-tế nĩi chung,

Khơng cần nối thêm, chao ring ai ai ofing biét hau qua

moi le sẽ nguy hại như thế nào cho quéc~gia

©€.~ Kiến-sốt ngan-hang để bảo vệ và khuếch~trương kinh-té quốe~=gia 3

Hiện nay người ta cố thể nĩi rằng hầu hết nền kinh-tế quốo-gia nao ewdng-thinh cũng là nhờ cố một hệ-thống ngan-hang

hffu-higu

Sự hữu-hiệu này số được chính là nhờ ở đường lối kiểm-

sốt và hướng-dẫn ngàn“hàng trong những nghiệp-vụ tín đụng,

Như đã nĩi ở phần trên, nếu khơng kiểm=sốt thì ngan- hing sẽ chỉ eung-oấp tín dụng xào những hoot-độồng để kiểm li,

âm mưu gian thương, tÍch trữ hang hỗa để đều cơ,

Hơn nữa cũng chính vì nhề cố sự kiển=soắt ngân-hằng

-6-

mà đụy=trÌ được not hệ-thống ngần-hằng có uy-tín và bảo=đản

Như vậy, hoat~động của ngàn-hàng sẽ gia tăng, đẫn chúng sẽ ký

thắc tiền dự trữ ở ngàn-hàng thay vì để ở nhà,

Tại các quốo-gia Âu-Tây vì số hệ-thống ngén-hing

tin nhiện và vÌ tân lý thuận lợi cho nên đã thu pit được rất

nhiều tiền của đần chúng trong noi giới xâ-hoi, VÌ thế ngân-

hàng só sẩn tài-nguyên để tài-trg cho những chương-trình

khuếch-trương và gia tăng phương-tiện hoat~động của doanh-nhan

khi edn thiét

Trấi với tinh-tran g hầu như ai cũng cổ trương-mục tại ngàn=hàng ở những quéc-gia Âu-Tây, thì tai những nước

chân tiến Ấ-Phi, ngân-hàng quá Ất di, dan ching ft si biết

tới hoặo nghĩ tối ích lợi của ngần-hằng, VẢ lại vì vấn-đề

kiể=soát không đặt đúng chỗ cho nên ngân “hàng thường ent tin những nghigp-vy mang lại thật nhiều lồi nÀ không nghĩ đến việc

đầu tư trong ode lãnh-vực kinh-bế để khuéch-truong sin mat

Vẫn-đề kiển-soất ngần-hằng qua 1ioh~sử đa ngành

này đã cho chúng ta thấy rồng trực-tiếp và giấn tiếp đã là

phuong-tién để shÍnh-quyền bảo-vệ và khuốch-trương HÌnh-tế,

Kiến-soất 1à bảo-vệ vÌ vối luật-1Ệ toán đệ qui -định

rổ rệt giổi-hạn của cáo loat tin dung tránh được tình<trang

tung tiên vita bat, gây khó khăn cho tài chính quốe=gia, Về

điển này tại cấp quỗe-gfa Âu Tây ohính-quyên kiémesodt khả

thật chế khẩ-năng phốt-hành biền bắt toán của ngatishing ching

ta ai cũng biết rằng ab hiện nay ngàn-hằng tứ không bó quyền

phát-hẳnh tiền giấy nữa nhưng ngăn-hàng troig pharievi van ˆ

thường phát-hành tién pit toda hay goi 1h trương«nbo Nghiệp~

vy nay khong ofn tối tiền giấy nà cũng giúp phương-tiện lớn

lao eho doanh-nhan Do a6 viée kién-soat trd nén quan~brong

tránh được hậu qủa không hay đối vỗi kinh-tế quốc-gia,

Kiém-soat ngan-hang cũng oần thiết vÌ nó thúc đẩy

hoạt~-động kinh-bễ Lý-đo là khi cổ luật lệ rõ rệt qui-định

von, 131 , của ngân-hàng, chÝnh-quyễn thường đễ đằng

khuyến~khÍoh họ cho vay trong cdc lãnh-vực cần đầu tư,

-7-

Chinh«quyén có thể bằng cánh hạ 1ãi suất chiết khấu của ngàn~

hằng trung ương hoặo giản thiểu %Ỉ-j§ dự tr phấp định giữa

Bộ tiền ký thấc và cho vay để ngàn-hằng dố thể đụng cấp tín đụng cho đoanh=nhần, Với chỈnh-sáoh để mọi ngành hoạb-động sẽ

số đủ nguồn tài-trơ và cáo chương-trình hoạch-định kinh-té số cơ tiến-triển thuận lợi,

Phan It.- Van-d6 kiến-soát ngàn-hàng tại Viet-Nam :

Cùng vối trào lưu can thiệp mạnh vào nghigp-vy ngan-

hàng như tại các quốe-gia khắc, quốo-gia ohting ta oho đến

ngày nay vẫn thưởng-xuyên quan tâm đến hoet-đồng ngân-hàng,

Tuy nhién cần phải nói ngay rằng trên thực tế vấn đề

kiếm-soắt agan-hing khong được đặt đúng tân quan=trong của

nó và hình như chưa, hỗ~trợ đồng mức được oho kinh~tế quấc~

gia

Người %a cố thể căn-cÚ theo tiến trình của 1ich-sử cùng luật-1ê và chia ra cấp thời ky sau:

+.-thải Phấp thuộc ( trước 51 - 12 - 1954 )

Những hoạt-động của ngân-hằng trong thời Kỳ nầy hoằn toàn theo tập tục và truyền thống về ngan-hang cha MF vi

thấp

Mac đù cố những văn-kiện lập pháp hoặc lập qui không

được ban hành ở đây nhưng người ta vẫn đẳng đế lần, mực thước

Đồ 1À trường-hợp của những bản văn của Phấp sau :

— Tuật ngày 15.6.1941 ¡ luật căn bên về qui chế tổ-chúc

hay pư sở nà nghề thông thường 1Ã nhận của công chúng audi hinh thức tồn khoản hay bất cứ đưới hình thức nào, số tiên

ky thée để xử dụng vào những ,ngblep-vg chiết khấu, tín đụng hay nghiệp~vụ tải-chÍnh với ý đỉnh kiếm lồi,

Ngoài ra luật 1941 cồn qui-dinh rõ ràng vốn riêng của ngàn hang dưới hình thức công—ty née danh bang | những số

tiền nã ae tan nan trực tiếp hoặc giẫn tiếp gửi vào các

tzươngrrme tai ng gỖn hằng

Được kế 1À bộ luật tan tién, luật +34 cồn qui-định

đi bu! ciên hành nghề ngàn-hằng, Trong Khoản này ghi rõ đối với những người có quéc~tieh ngogd-quic muốn nổ ngan~hang phai có phép của chinh-quy’n bản xứ,

Để bảo-về quyén=Lgi trương chủ, 1uật 1941 cần ean tuyệt đối không được lập ngan-hang đưởi hình thúc cồng~ty trách=nhiện hữu han,

Ngoai ra người ta còn kế đến điều bất ngân hằng phát đăng trên cồng~báo các bằng xết-toán về tai-ohfnh va su quan~

Dưới thời Phấp thuộc quic~gia ohủng ta nhưa cổ luat-

lệ el rõ ring cd Do đó những qui=tấc chÍnh yếu không được

tôn trong

V& lai trong thdi ky nay hBu nhu da sé ede ngan-hang

là của ngoại nhận, ho chi phục-vụ quyền-lợi cho giai-cép

thing-tri, wu-dai nhv 1a vai-trg xuất cảng nguyén-liéu và

nhập cảng đồ chính quốc, Thự vậy hoat-động ngan~hang không

cố lợi Ích gÌ cho kinh=tế và sự gia nhập của dan chúng vào

cỗc nghiệp-vụ hầu như không cố, ngoại trừ thiểu số ngoại nhan

về một số Ít $4 newdi bas x} eat

quyén-l¢i

Bo ThOt I} th 32 = 12 - 1954 đến, 24

Khi người Phấp rất rhỏi Viet-Han sou Hiệp-đỉnh

Geneve, vi tinh-thé đồi hổi, n-Hang QuéceGia Việt-ilar: được

thiết-lập đo Du số 48 ngầy 51,12,1954,

!

chính yếu của Ngan=hàng Quốe-gia 1A;

- Nghiệp~vụ về sự quản-brf vàng và ngoai-té,

`

~ Nghiệp~vụ tín dụng đối với nuơn-h ne tu

- Uấg tiền trước cho chính-phủ Việt~Wan

Theo Bu trên cáo ngàn-hàng tu muda mua ban ngoai z

tậ phải chiu sự kiếu-soất của Viện Hoi-dodi và người ta biết

Ngàn-hằng Quốoc-g1a Gồm bổ thấn-quyên ấn-định tỷ-l§

lợi xuất để điều-hồa khối lượng tiền-tỆ tùng ra thị-trường của

ngân-hàng tư, biới “hạn tỷ-1ệ này 1ã nộ việc kiển-soất hữu

Oo

Ngohd ra Nean-ning Quéc-gia số thể qui~đ‡nh tỷ-1ệ

dy trữ trong phgn-vi th 5°/o cho đến 25/o thy theo tình hình

Cũng theo Tụ SỐ 48 ngày 31.12.1954, Vien Hối-Đội

thuộc Ngân-hàng Quốo-gia cổ nhiện=vu ngăn ngừa việc buơn bấn

Một trong những điều qui-dinh quan-trong phất của

Du sd 48 18 Igan-hàng Quốc~gia được phép kiển-sốt tất ca

not nghiép-vu olla ngan-hing ty VÌ thể cốc tài-liệu kế-bốn.,

của nọi ngân-hàng phải gửi đến Ngần-hàng Quốc¬gia,

saefhaa

~ 10 ~

NHÀ XÉT :

~ Tốn lại trung thời kỳ tử 51,12 19#4 cho đến 24, 10.1964 ngoài Da số 48 kế trên người ta chưa thấy miệt luật

16 quoce-gia nao vé kiém-soft ngan-hang cả,

Đố qủa là not thiếu sốt trần" trọng cho kinh-té quốc~ gia Trong thời kỳ đồ V người ta thấy Èrong gỗ 12 ngan-hang thi

9 là của ngoa: ai-quée va 5 của Viét-Nan,

¬ Cáo ngàn hằng ngeni-quốo thường qui-tu được nh:

nến tiễn ký tháo quan-trong, với những số tiền đố họ ad dang chi-phéi những ,nghiệp~vụ xuất nhập cảng và có thể cưng cấp

tín dung vào cde giới mà họ chắc chẩn thấy sẽ thu được nhiều

184 nhanh chống,

vì tai-nguyén hogt-dong đồi đào cho nên những bién- phấp của chẳnh-quyền trở nên vỏ hiệu, Tăng tỉ“1@ chiết khẩu UW

Ho khong cần vì oố nhiều tiền ky thie, khong cần đen thương

uw Ho khong SƠ VÌ nếu lần như vậy vô tình chính=phủ đã t tịch thu " tiền ký thắc của đến chúng vì Ti gần “hàng ngoai~quée

thiết-lập ở Yiệt-Nan trong thời kỳ đó vốn không sung dụng ngoại -

trừ cáo bất-động~ “san cha họ ở đất nước chúng ta,

kiến lời nau chống như xuất nhập cảng,

Hơn nữa trong thời kỳ này sự hiện điện quá chênh~

lệch của ngần hằng ngogi-~quée thường-xuyên là nổi đe doa đến

quyền-lợi quécegia và như thế rõ ving kinh-té quốa-gia lần

thế nào khuéch-truong bằng ngan~hang được,

0,=mhởi kỳ tù 24.10.1964 cho đến ngày nay.~

Đây là not thời kỳ cố thể nối là cựo ky quen-trong

cho cáo hoat~động ngan-hang vi su ra đời của _sắo-1uật số

018/LEQL/SL ngay 24,10,1964 và abo~luge 020 ngày 5, 3 1966

I

của 0hủ-Tioh Uỷ-Ban Hành-Pháp Trung-Ương

Với hai s&o- “Laat quan—trong trên người +4 nhận xết là

chính-quyền tuy chậm ‘rd nhưng đã quan tan thieh đắng đối với

cáo hoet-dong nge an-hang

Về sau đây chủng ba nên tầm hiểu những điều khoản

căn-bản của 2 sắc-luật trên ¡

- Sdo~luat số 018 cố 3 thiên gồm 67 điều đo Trung-Tudng

DUONG-VAN-MINH k¥ ngdy 24.10.1964,

- Sấo~1uật số 020 cố 9 thiên gir 121 điều đo Thiếu-

Tưởng NGUYỄN-GñO~kŸ ký ngày 5.9.1966,

1.- Điều kiện hành nghề,

a)-Giay phép "hành nghề :

Muốn nở nộ ngần~hằng trên lãnh-thể Việt-Nan

cần phải có giấy phếp hanh-chénh do Tổng- -rưởng Tãi-0hắnh cấp

san khi có ý¬kiến ưng thuận, của Hồi~đồng,

Đơn xin giấy phép phải kền day đủ tài-liệu gửi đến Hội~- đồng Quan-tri Ngam-hang Quốo-gia,

Sự cho phép sẽ được đăng trên công-bấo và trên 1 tờ

báo được quyền đăng bổ -sáo pháp định,

Can hành nghề ngàn-hệng đối với những thành phần sau :

- Không một al được coi 14 at điều-kiện để xin phép

thành lập; &†6u=khiển, quén—tri, quén-ly ngan-hang:

+ Nếu bị trọng ton về thường phan ( ăn trộn > bội

tín, lường gạt ) hay thữnh tật ¬

+ Nếu bị kết ấn vÌ khánh tan

+ Hoge bi kết ăn vì toan phạn hay đồng 1ỗa trong

những tội phan neu trên,

Điều này ấp-dụng cho gã, những người bị Toa ngoại

quốc kết ấn nà 1uật YiỆb-Nan goi như đã yeu-tổ cấu thành tội trên,

sesh

- 12 =

Doo diéu 22 SL 018 ta thay luật en eéng-chite than

phan, quâna-nhân hiện địch vố1 tư cách riêng hành nghề ngan- hing

b)~HÌnh-thức kinh-doanh :

Ngoại trừ những ngân-hàng ngoại=quốc cố dhỉ~

nhánh hay phân cục tại Việt-Wan, tất cá noi ngền-hàng, nuốn

hoạt-động đều phật được %ố~chức hoặc audi “hằnh~thức nột hội

vo danh vốn nhất định, hoặc hệt hợp danh; hoặc hội hợp tư

thường, hoặc hội bop tu cổ phần,

9)-Yến, Tự Trữ và Ký nhận hồn von : Yến : Thoạt đầu theo điều 12 81 018 %h1i ngân-

hang thành lập phải hội đủ số vốn như sau :

Sau này chiếu theo đề-ngh‡ của Thống-Đốc Ngân- hàng Quốc-g? + 8au khi Hội -đồng Quản-trị thdo~luan với ủy-ban Kinh-té, Trung-Tưởng NGUYÊN ~VIN—THIỆU, Chủ-Tioh Uý-ban Lanh~ đạo Quốc=gia ký sắc-lệnh số O19/6T ngày 9.6,67 sửa đổi điều

qui-định trên nguyên văn như sau ;

! BẾt cử ngàn-hàng nào muốn thành lập và hoạt-động

tại Việt-Nan đều phải hội đủ số vốn đã gốp mà mức tối thiêu

sẽ đo Hội-đồng Quén-tri Ngân=hằng Quốoc-gia an-dinh gho nỗi loại ngan-hang và nổi đều tai-khéa ",

Ấp~âung điều-khoản sửa đối trên đây, trong phiên

họp ngày 19.5.1968; Thống-Đốc Ngân-Rang Quốc~01a đã xý quyét- định sau :

a)-Nean-hang lân tất cả cáo nghiệp-vụ thông thường số tru-sd chẳnh tại Saigon von 100 trigu

b)~ —¬nt = tại các tỉnh 60 triệu 6)-Ngàn-hàng trụ-sở chánh tại tỉnh-ly không

Hồn vốn : Việo him vốn vào ngân -hằng theo đúng luật»

16 hiện hành ấp¬đưng cho công—~ty hợp cổ,

Ngoài ra để cho khách hằng biết rõ tinh-trang thi- chánh của các ngan- hang Sho-luat 018 cồn qui-dinh 1ầ nỗi khi quảng-oáo trên báo chỉ, nếu cáo ngàn-hàng công bế số nénh von thi đồng thời phải ghi rõ số vốn đã đồng gốp,

Trường -hợp ngôn-hằng ngoại-quốc thì phải ghi ro sé vốn và số dự trữ sung đựng tại Viet-Nan néu ngân hàng nay công

bổ gố vốn và số dự-trũ của ngân-hàng ohÍnh quốc,

2)-Ký thắc : Ký thấc là số tiền đo trương chủ đen

gửi tại ngân -hàng cỗ hay không oó lãi xuất Mức lãi xuất tối

đa của cáo loại xý thắc ảo Hội-đồng Quan-tri Ngân-hàng Quốe-

gia ẩn-định và được thay đối tùy theo tÌnh-hÌnh tiền~tệ,

Theo đối các quyết-định của Hồ1— -đồng Quan-tri thi

con số lãi xuất đã thay đổi trong năn 1967 và 1968, Hiện eon

gố lãi suất của năn 1969 Hgi-ding Quén-tri chưa Ẩn-định,

1967 - 1968

’ +24 2h

(tỳ thắng thứ bẩy)

6)-Ký thác tiết kiện 3°9/o 3 °fo „