Chủ đềVỤ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ CÁ TRA, CÁ BASA CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Ở THỊ TRƯỜNG HOA KỲ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRÁNH BỊ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ KHI XUẤT
Trang 1Chủ đề
VỤ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ CÁ TRA, CÁ BASA CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Ở THỊ TRƯỜNG HOA
KỲ
NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO CÁC DOANH
NGHIỆP VIỆT NAM TRÁNH BỊ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ
KHI XUẤT KHẨU
Trang 2• Mục tiêu: Những bài học cho DN Việt Nam khi XK ra nước ngoài
• Nhiệm vụ: tìm hiểu nguyên nhân, diễn biến, ảnh
hưởng của vụ kiện đối với DN Việt Nam
• Đối tượng: vụ kiện cá tra cá basa
• Phạm vi: thời gian từ năm 2001-2003 ( không nghiên cứu những lần xem xét hành chính hàng năm sau vụ kiện )
Trang 3Tóm tắt nội dung
1 VỤ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ CÁ TRA, CÁ BA SA CỦA CÁC DOANH
NGHIỆP VIỆT NAM Ở THỊ TRƯỜNG HOA KỲ
2 ẢNH HƯỞNG CỦA VỤ KIỆN TỚI CÁC DOANH NGHIỆP XUẤT
KHẨU CÁ TRA, CÁ BASA VIỆT NAM
3 NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO CÁC DOANH NGHIỆP
VIỆT NAM TRÁNH BỊ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ KHI XUẤT KHẨU
Trang 4Catfish là gì?
Catfish là tên tiếng Anh chỉ tất
cả các loài cá da trơn (không
có vảy), gồm cá trê, cá nheo,
cá tra, basa, cá bông lau, cá lăng…Các loài cá này được xếp vào các họ cá khác nhau, trong đó có họ cá nheo Hoa
Kỳ (Ictaluridae) và họ cá da trơn châu á (Pangasiidae)
(theo wikipedia)
Trang 51 VỤ KIỆN BÁN PHÁ GIÁ CÁ TRA, CÁ BA SA CỦA CÁC
DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Ở THỊ TRƯỜNG HOA KỲ
1.1 Bối cảnh
- Việt Nam bắt đầu xuất khẩu cá tra, cá basa sang thị trường
Hoa Kỳ từ năm 1996 Đến năm 2000, lượng hàng này tăng
vọt lên hơn 3.000 tấn và đến năm 2001 thì đã đạt con số kỷ
lục: xấp xỉ 8.000 tấn
- Sản phẩm cá tra, cá basa philê do Việt Nam sản xuất được
người tiêu dùng Hoa Kỳ đặc biệt ưa chuộng do chất lượng
ngon, giá thành hạ
Trang 61.2 Nguyên nhân vụ kiện
➢ Sự xuất hiện của sản phẩm cá da trơn giá rẻ từ Việt Nam
đã khiến tổng trị giá catfish bán ra của các nhà nông nghiệp Hoa Kỳ giảm mạnh từ 446 triệu USD năm 2000 thành 385 triệu USD năm 2011.Sản phẩm của Việt Nam thường rẻ hơn từ 0,008 đến 1 USD/pound
➢ CFA cho rằng cá da trơn VN đã nhập khẩu ồ ạt vào làm cho giá cá của Hoa Kỳ cũng giảm theo
➢ CFA cho rằng cá da trơn VN lấy tên Catfish là lợi dụng tên tuổi,uy tín của cá nheo Hoa Kỳ,cái mà họ bao công sức để xây dựng
Trang 71.3 Các bên tham gia vụ kiện
➢ Bên nguyên đơn: Hiệp hội các chủ trại nuôi cá nheo
Hoa Kỳ CFA (8 nhà sản xuất và 4 nhà chế biến)
➢ Bên bị đơn: DN thành viên của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam VASEP
➢ Danh sách nhân viện chịu trách nhiệm thi hành nhiệm vụ: Larry Reavis,Roger Corey,John
Giamalva,Jim,Stewart,Mary Jane Alves,Geogre
Deyman
Trang 81.4 Diễn biến chính của vụ kiện
- 28/6/2002, CFA nộp đơn lên USITC chính thức khởi kiện Việt Nam
bán phá giá cá tra và cá basa vào thị trường Hoa Kỳ tại Washington DC
17/6/2003 - 12/8/2003
Trang 9Giai đoạn Sự kiện chính Đặc điểm Đánh giá
Giai đoạn 1 Phiên điều trần
thứ nhất của vụkiện phá giá giữa Việt Nam và Hoa Kỳ đã diễn ra tại Washington D.C
từ 19/7/2002 đến 20/7/2002
Việt Nam đưa được nhiều lí lẽ, bằng chứng về việc bán phá giá là vô lí, DN Việt Nam nhận được sự ủng hộ của các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ
ITC đã kết luận: “ngành nuôi cá da trơn của Hoa Kỳ có thể có nguy cơ
bị đe dọa bởi mặt hàng từ Việt Nam’’
Kết luận của ITC có thể đẩy
DN Việt Nam vào thế khó khăn trong các giai đoạn tới của vụ kiện
Giai đoạn 2 12/8/2002, DOC
tiếp nhận vụ kiện DOC yêu cầu 53 doanh nghiệp Việt Nam chuẩn bị báo cáo về tình hình
chế biến và doanh số xuất cá basa,
cá tra sang Hoa Kỳ
Các DN Việt Nam chưa có
sự chuẩn bị tốt
Trang 10Giai đoạn 3 2/10/2002, Đoàn chuyên gia
của DOC đã tới Hà Nội
14/11/2002, DOC đã phê
chuẩn kiến nghị coi Việt Nam
là nước có nền kinh tế phi thị trường và chọn Ấn Độ là nước thứ ba
27/1/2003, DOC ra phán
quyết các DN Việt Nam xuất khẩu hàng sang Hoa Kỳ bán phá giá
Mục đích của đoàn DOC là tìm hiểu tình hình nuôi cá tra, cá basa của một vài tỉnh phía Nam
Phương pháp tính toán của DOC không xem xét đến bản chất quy trình sản xuất khép kín của công nghiệp sản xuất Việt Nam
Quyết định của DOC là thiếu khách quan, lựa chon nước thứ ba không hợp lí
Giai đoạn 4 17/6/2003 ITC tổ chức phiên
điều trần cuối cùng để lấy cơ
sở đưa ra phán quyết cho vụ kiện
ITC khẳng định DN Việt Nam bán với giá thấp hơn giá thành ấn định mức thuế suất bán phá giá từ 36,84 đến 63,88%
Đây là một tổn thất không nhỏ cho DN xuất khẩu của Việt Nam
Trang 112 ẢNH HƯỞNG CỦA VỤ KIỆN TỚI CÁC DOANH
NGHIỆP XUẤT KHẨU CÁ TRA, CÁ BASA VIỆT NAM
❖ Chi phí cho vụ kiện là 600.000 USD
❖ Các DN Việt Nam đã xuất hang sang Hoa Kỳ sẽ phải nộp một khoản tiền thuế có thể còn cao hơn doanh thu bán hang Phải chịu xem xét hành chính hàng năm, cao nhất là vào lần xem xét hành chính thứ 8
công bố 13/5/2013 với mức thuế 1.34 USD/kg (giá sp VN khoảng
3.45-4.15 USD/kg, thấp hơn mức 5.99USD/kg của sp Hoa Kỳ)
❖ Nhiều doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu cá tra và cá basa coi thị
trường Hoa Kỳ là thị trường xuất khẩu chủ lực lâm vào cảnh khốn đốn
Trang 12Biểu thuế suất đối với các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam năm
2013 (theo
dantri.vn )
Trang 133 NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO CÁC
DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRÁNH BỊ KIỆN BÁN
PHÁ GIÁ KHI XUẤT KHẨU
✓ Không bao giờ bỏ tất cả số trứng vào một giỏ
✓ Trước khi đối đầu thì nên đối thoại
✓ Tham gia cuộc chơi thì phải biết luật chơi
✓ Phải biết vận động hành lang, gây sức ép dư luận để có
được phán quyết có lợi
✓ Các doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu hàng hóa ra nước
ngoài cần phải đoàn kết hơn
✓ Làm tốt công tác lưu trữ hồ sơ, giấy tờ để có thể dễ dàng
trình ra khi bị truy suất
Trang 14Bạn có biết????
Các doanh nghiệp Việt nam đã phải trả 469 USD/giờ
cho một văn phòng luật sư tại Washington để bảo
vệ quyền lợi cho mình, trong khi thu nhập của một
người dân nuôi cá tra, basa ở đồng bằng sông Cửu
Long chưa tới 35 USD/tháng Kinh phí chi cho vụ
kiện tổng cộng là 600.000 USD Vụ kiện này chỉ là 1
trong số 276 vụ kiện bán phá giá diễn ra trên toàn
thế giới năm 2012